2014防汛值班制度

第一篇：2014防汛值班制度

防洪防汛值班制度

签发：

为落实防洪防汛岗位责任制，规范防洪防汛值班管理，严肃防洪防汛纪律，保障防洪防汛工作及时高效开展，制定本制度。

一、值班起止时间

1、汛期值班为每年5月1日至9月30日，其中7月1日至9月30日为主汛期。

2、非汛期值班与突发事件值班根据实际工作需要临时确定。

二、防洪防汛纪律要求

1、防洪防汛值班实行领导值班和值班工作人员值班相结合的全天24小时值班制度。

2、值班工作人员要忠于职守，不得擅自离岗，不得从事与值班无关的工作。

3、值班期间，值班领导与值班人员必须保持24小时联系畅通，并能在发生险情时第一时间赶到汛期现场处理事务。

4、主汛期和超警戒水位或发生较大险情灾情等防洪防汛突发事件时，值班领导、值班工作人员应驻守现场或值班室（调度室）。

5、值班工作人员遇到重要或紧急情况时，不得擅自处理，并立即报告值班领导。

6、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，值班期间不可擅自离开工作岗位，严禁喝酒和打牌娱乐。

三、汛期值班职责

1、密切监视实时雨水情况、掌握当地防洪防汛现状和动态，包括了解当地水文气象部门预测、暴雨分布和强度、洪水预报和警报、工程安全监测情况、现场调度运行情况等信息，并做好值班记录。

2、汛期值班坚持24小时不间断值班，值班领导为第一责任人，确保值班电话24小时畅通。

3、汛期办公室主要负责上传下达，了解项目防洪防汛抗灾情况，认真填写值班日志，并及时汇总上报灾情。

4、遇到突发紧急情况，由值班领导向主要领导汇报，并根据应急救援预案处理，第一时间赶往现场指挥抢险救灾。

5、各工区、部门值班人员应按时交接班，交接班时应移交值班记录和详细通报发生重要情况的处理情况及遗留问题等。

6、调度值班人员应做好接收电话的详细记录及防汛情况，第一时间把汛期通知值班领导。

四、其他事项

1、防洪防汛值班人员应接受必要的培训，熟悉防洪防汛业务和有关文件，掌握水情、险情处理程序，了解防洪度汛有关法律、法规和基本知识，胜任防洪防汛值班工作。

2、防洪防汛值班人员按国家有关规定应享受值班补助。在防洪抢险中作出突出贡献或发挥重要作用的值班人员应给予奖励。

3、对值班信息处理不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，直至追究责任。

5、值班领导因公出差、特殊情况等原因不能参加值班时，根据领导值班表以此类推由下一位领导值班。

6、各部门、工区值班工作人员因公出差、请假、特殊情况等原因不能参加值班时，由各部门、工区安排其他人员替代，并告知当班领导。

7、值班工作人员应根据防洪防汛值班安排表的要求提前通知下一班的值班人员（包括值班领导与值班长）按时到岗。

第二篇：防汛值班制度

防汛值班制度

汛期值班制度

汛期值班是水利干部职工的责任和义务,为规范防汛值班，根据省防汛指挥部的要求和市委市政府对当前防汛工作的指示精神，特规定如下：

一、值班时间、人员及地点：整个汛值（5月1日至10月15日，特殊汛情另行确定）为值班时间，参加值班人员为局干部职工，每班安排两人，值班地点在防汛值班室，值班期间在值班室坐班，每天上午８：００为交接班时间。

二、值班责任事项：

(一).了解掌握汛情，作好记录。具体内容是：(1)水情：了解实时雨情（降雨中心、最大、笼罩面积、平均雨量等）、江河库水情（水位、流量、库容、水势、出库入库、洪水过程等）和水文、气象预报（短期预报、雷达回波、卫星云图及水文预报单）；(2)工情：当雨情、水情达到规定数值时，主动掌握江河堤防（挡水情况、超设防、警戒、保证长度、上劳力领导情况、险情情况等）、水库（水位、库容、入库出库、超汛限、泄洪、开关闸时间、值班情况等）、泵站（开关机、上下游水位、排涝流量、开机功率、台数、排涝水量、受涝面积、排涝面积等）、涵闸（排水流量、排涝面积等）等防洪排涝工程的运用和防守情况。(3)灾情险情：及时联系受灾地区的经济损失和人员伤亡情况以及抢救措施（发生时间、发生地点、灾情险情类别性质、人员伤亡（到人）情况、处理行动情况等）。

(二).按时请示传达报告。按照报告制度，对于重大汛情及灾情要及时向带班领导报告。对需要采取的防洪措施（如开闸泄洪）要及时请示批准执行。对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。

(三).对发生的重大汛情要整理好值班记录，以备查阅并归档保存。

(四).严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。

三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班，由所在科室领导负责调整人员，并向带班领导和防汛办公室报告，不得以任何理由造成值班空缺。

四、值班人员应做好保密工作，严守国家机密。

五、值班人员应注意值班室清洁卫生。

汛期带班制度

1、汛期实行值班领导带班制度，由局领导带班。一般情况每周安排一位局领导带班。当全市出现较大范围的强降雨，江河湖库汛情严重，防汛抗灾进入实战时，可增派局带班领导。

2、防汛紧急时，局堤防、水库、水利等科室同时实行科室负责人带班制度，工作时间内办公室要有人值守。

3、局领导带班对防办及堤防处、水库科、水利科的值班负总责。

4、带班局领导主要负责上下协调，督促指导各有关科室值班工作；组织召开定期或不定期会商会，归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案，督促落实调度方案和险情处置工作；负责阅示、审定有关防汛抗灾方面的文件。

5、带班的局领导负责将会商会的重要情况上报局长，并一道研究意见后，由局长或由局长委托的其他领导上报市防指领导。

汛期会商制度

1、当市内或长江、清江、沮漳河上游地区出现较强的降雨过程，江河湖库水位上涨较快，防汛抗灾进入实战时，由带班领导主持召开会商会，防办、局办、相关业务科室主要负责人及水情科参加。

2、会商会分定期会商和不定期会商两种形式，定期会商会的时间为每日10时，不定期会商会根据防汛需要随时召开。

3、会商会由主持人或防办通报情况，主要是通报水雨工灾险情，要求突出重点，分析透彻，并提供初步处理方案。

4、会商会后，由防办或水情科负责编制会商简报（或水雨信息专报），主要内容为最新水雨工情（包括降雨情况、江河水情、水库情况（蓄水情况及比较、超汛限或正常水位情况、泄洪情况等）、大型泵站排涝情况等）、防汛抗灾动态、重要天气和江河湖库水位预测预报及领导关心的其他重要说明。会商简报（或水雨信息专报）由带班局领导签发，并报市防指领导。

5、当长江、清江、沮漳河出现超警戒水位，大型水库超汛限水位，防汛抗灾较为紧张时，由防办领导请市防指副指挥长坐镇会商，具体指导防洪抗灾。

6、当长江、清江、沮漳河有可能出现接近或超过保证水位时，由防办领导请示坐镇指挥的市防指副指挥长，经同意后，报请市防指政委及正、副指挥长坐镇会商，指导防汛抗灾。

公文处理制度

1、国家防总、长江防总、省防指有关防汛抗灾的重要指示、部署和防汛工作文件及通知，由防办、局办送领导阅后，及时上报市委、市政府和市防指领导阅示，并按领导批示予以落实。

2、市委、市政府和市防指领导对防汛工作的指示、批示由防办或局办负责提出贯彻落实意见，经领导审定后，办理转发文件，并督办落实。

3、上一级防办有关单项专业性的文件，由防办主管领导批示后，予以落实。

4、各地防指上报的请示、报告及其他文件，市有关部门报送的有关防汛抗洪文件，及时送交领导阅示，签署意见后，由防办或局办送局有关业务科室具体落实。

5、各地和有关部门报送的情况反映、工作汇报等文件，由领导签署意见后，交防办或局办综合处理。

6、凡需要回复的请示、报告，送领导阅示后，属急事办的文件，防办或局办及局有关科室应在24小时内办理回复意见；其他文件应在规定的时间内办理回复意见。

7、防办要按照档案管理要求，规范管理，对市领导、市防指领导、防办领导批示的文件以及市防指、防办的文件，要及时归档，并上防汛网页，以备查询。

新闻宣传制度

1、发布防汛抗灾重要情况，实行新闻发言人制度，防办负责人为新闻发言人，负责发布重要的防汛抗灾新闻；重大防汛抗灾新闻，由市防指领导负责发布。

2、当长江、清江、沮漳河超过警戒水位，汛清紧急时，由防办、局办共同负责在《宜昌日报》及电台、电视台发布《情况简报》，文稿由防办领导审签。

3、防办要加强对防汛抗灾工作的宣传，及时反映水雨工情状况、防汛抗灾动态，大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导对防汛工作的指示，及时总结并宣传防汛抗灾工作的经验，向新闻单位提供有关防汛抗灾工作的基本素材。

4、局办公室主要负责协调与各新闻单位的防汛抗灾宣传工作，协助或组织新闻记者到防汛抗灾一线采访，采写并组织有关防汛抗灾的宣传稿件。

5、防办、局办对前来采访的记者要热情接待，主动、准确介绍情况，尽可能提供有关资料。

6、凡属涉外宣传必须经市外办批准，由防办、局办共同接待，在接受采访中，要严格执行外事纪律，凡需提供给境外记者的新闻素材，必须经市外办归口统一对外。

后勤保障制度

1、防办要随时掌握市及各地抗洪抢险物料储备情况，根据市防指领导决策，做好防汛抢险物料的调配工作，确保抢险急需。

2、当遇紧急情况需要调用部队参与抗洪抢险时，防办负责编制请求调动部队的报告，由防办领导审签后，上报坐镇市防指的领导审定报出。

3、老干科负责市防指正常供电、供水及电梯完好运行，并保证提供防汛抗灾工作用车。

4、当市防指领导坐镇指挥时，局办、老干科负责副指挥长及其他防指领导住宿以及市防指领导、防办领导及值班工作人员就餐和会议室、会商室、值班室的清洁卫生及开水供应等。

5、防办要随时掌握情况，及时向省防办反映汛情灾情，上报解决抗洪救灾资金和调拨防汛物料的请示报告，并根据有关科室的意见，综合提出上级下拨特大防汛经费和防汛物料的分配意见，搞好防汛抗灾资金和物资的调度和管理，确保专款专用，专物专用。

6、信息中心要坚持24小时值班制度，加强管理，搞好通信设施的维护和检修，确保通信畅通，保证各类防汛信息指令能及时传递。遇紧急情况，要及时与电信、移动公司等部门的联系，争取社会公网对防汛抗灾工作的支持。

汛期重要水、雨、工情处理

对于重要的水、雨、工情要及时处理，果断决策，迅速汇报各级领导机构，是指挥防汛、给市委、市政府当好参谋的关键。根据我市的情况，有三类是重要情报：

一、水情

1、看到、接到宜昌长江水位可达54m以上，流量可达6万m3/s以上，沮漳河流量达1800m3/s，水位达49以上的，清江来量达1.2万m3/s，为特急重要情报，应立即弄清来源，及时上报处理。所有工作人员应无条件的听从防办指挥调度，作好一切防汛出发准备，协助提出各类防洪抢险措施、办法，积极主动作好各类防汛抗洪工作。

2、看到、接到宜昌长江水位可达52m以上，沿江水位达到设防水位以上，大中型水库达到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪时，单机155千瓦以上泵站开机都属重要水情，都必须立即报告带班领导，作好一切防汛准备，协助提出各类防洪抢险措施、办法，积极主动作好各类防汛抗洪工作。

二、降雨

一般时降雨达60mm以上，日降雨量达200mm以上，全市有1/3以上的县降雨超过50mm以上时，或者是预报有大到暴雨，低涡（81.7洪水就是西南低涡形成的）、切变线、气旋、静止锋、台风倒槽等重要天气情报时，也应及时上报作好一切应急准备，分析好可能出现情况，供领导决策。

三、工情

对于所有的水利工程凡开始泄洪，排涝和预报可以达到设计洪水位时，所有的建筑物都是防汛重点，都有可能出现不正常的工程运行状况，都要作好一切准备。

对于所有的防洪、排涝、蓄水等各类工程，凡出现不正常渗水、位移、脱坡、泄水建筑运行不正常等等。都是重大险情均立即报告处理。

四、认真查询记录好各类险情

值班人员在记录别人汇报险情时，要做到期耐心、听清、记准。要做到这些必须要耐心引导汇报人说清你要了解的情况，一般从三方面了解：

一是险情发生的地点、部位弄清。如水库是什么水库，哪个县、乡、村，险情出现部位是大坝，还是溢洪道；进一步问清大坝或是溢洪道的具体部位，如迎水坡，什么高程，桩号等等，一定要把详细地点搞清。

二是险情性质要弄清，如是管涌，是渗水，还是散浸，是崩岸，还是滑坡、吊坎；是建筑物破坏，还是周围有问题等等。最好能要他说清楚是什么原因出现的险情。

三是采取的处理措施要问清，包括处理负责人、技术人员，并要判断处理方案是否合理，给予明确的要求，或是给领导汇报后，对险情提出处理意见。

值班人员的基本要求

防汛值班是关系到一个地方安危的大事，是确保汛期各种指示、命令、水、雨、工情迅速传递、处理的关键环节，决不能大意，走进防汛值班室时，要时刻以如临簿冰，如临深渊的心情，高度负责的精神搞好值班，一般讲要做到六查一记：

一是查天气预报情况，了解天气形势，当日降雨情况；

二是查水情，长江、清江、沮漳河、黄柏河等水情和水库蓄水；

三是查防洪工程的运用，主要是泵站、水库；

四是查阅险情和日常电话纪录； 五是查电话及通讯设备是否良好；

六是查清当班领导去向，如何联系汇报； 七是做好记录，处理好水雨工情情况。

第三篇：防汛值班制度（模版）

防汛值班制度

汛期值班制度

汛期值班是水利干部职工的责任和义务,为规范防汛值班，根据省防汛指挥部的要求和市委市政府对当前防汛工作的指示精神，特规定如下：

一、值班时间、人员及地点：整个汛值（5月1日至10月15日，特殊汛情另行确定）为值班时间，参加值班人员为水库干部职工，每班安排四人，值班地点在水库防汛室，每天上午８：００为交接班时间。

二、值班责任事项：

(一).了解掌握汛情，作好记录。

(二).按时请示传达报告。按照报告制度，对于重大汛情及灾情要及时向带班领导报告。

(三).对发生的重大汛情要整理好值班记录，以备查阅并归档保存。

(四).严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。

三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班，由带班领导负责调整人员，不得以任何理由造成值班空缺。

四、值班人员应做好保密工作，严守国家机密。

五、值班人员应注意值班室清洁卫生。

汛期带班制度

1、汛期实行值班领导带班制度，由水库领导带班。一般情况每周安排一位水库领导带班。

2、带班领导主要负责上下协调，督促指导各有关科室值班工作。值班人员的基本要求

防汛值班是关系到一个地方安危的大事，是确保汛期各种指示、命令、水、雨、工情迅速传递、处理的关键环节，决不能大意，走进防汛值班室时，要时刻以如临簿冰，如临深渊的心情，高度负责的精神搞好值班，一般讲要做到六查一记： 一是查天气预报情况，了解天气形势，当日降雨情况； 二是查水情；

三是查防洪工程的运用； 四是查阅险情和日常电话纪录； 五是查电话及通讯设备是否良好； 六是查清当班领导去向，如何联系汇报； 七是做好记录，处理好水雨工情情况。

第四篇：防汛值班制度

防汛值班制度

一、汛期值班从6月1日零时起至9月31日止，实行24小时值班制度。

二、各值班领导组成员负责上下联络，掌握水、雨、工情动态，了解当地防汛抗灾情况，逐一细致排查学校的不安全隐患，认真如实填写值班记录，遇紧急情况，立即向校领导报告，及时起动应急预案。

三、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证下情及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离开工作岗位，严禁防汛值班电话转移呼叫，如出现脱岗现象，将追究值班领导和有关人员的责任，轻者通报批评，重者追究相关责任人的法律责任。

四、值班人员应按时交接班，遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导报告，并通知值班人员；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。

五、值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名，做到事事有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延，值班人员手机必须保证24小时畅通。

六、按时查询、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报和大到暴雨以上实时降雨时，要向学校领导汇报，并向有关主管部门反映，做好防洪抢险工作准备。

七、带班领导主要负责上下协调，督促指导值班人员认真负责完成本岗位工作，处理日常事务；组织召开定期或不定期情况通报会，归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案，督促落实调度方案的险情处置工作；

八、注意防火、防盗，切实做好安全保卫和保密工作。

孟门中学信息报告制度

一、汛情、险情、灾情信息报告与发布，遵循分级负责、及时快捷、真实全面的原则，确定专人负责，统一发布。

二、报告内容按国家防总《防汛抗旱突发险情灾情报告暂行管理规定》执行，应包括基本情况、发展态势、抗洪抢险救灾情况等。洪涝旱灾统计工作按《水旱灾害统计报表制度》执行。

三、报告程序原则上应按:接到报告→核实→领导签发→逐级上报。遇重大险情、灾情的紧急情况下，可以越级上报。

一般汛情、险情、灾情，应在事发后的2小时内上报镇中心校。重大险情、灾情，学校应在事发后立即上报镇中心校。

四、信息报告分首次报告和续报。

首次报告指确认险情已经发生，在第一时间将所掌握的有关情况向上级主管部门报告；

续报指在险情发展过程中，防汛领导组根据险情发展及抢险救灾的变化情况，对报告事件的补充报告。

五、要加强对险情、灾情报告工作的检查、监督、指导，对险情、灾情报告不及时、信息处理失误的，应予以通报批评，造成损失的，要依法依纪追究相关人员的责任。

第五篇：防汛值班制度

防汛值班制度

一、5月1日至10月1日止（上级防汛部门另有要求除外），必须坚持24小时不间断值班；遇特殊汛情，值班时段相应延迟；非汛期若遇到突发事件，办公室应及时安排应急值班。

二、防汛值班主要负责上下联络，掌握雨情、水情动态，认真填写值班记录和当日汛情，做好当日记录，遇紧急情况偏大险情、实情，要按程序在半小时内向上级有关部门报告汛情并及时做好续报工作，并提出应急处理方案的初步意见，同时将上级指令及时向有关部门传达。

三、防汛值班人员不少于2人，值班时间为早上９：00时至次日早上９：00时；每班人员负责本班接发传真、电话；记录每日的天气情况、值班人员情况、降雨量、巡查等情况。当发生特大暴雨等突发情况时，由防洪小组组长带班，项目部全体人员一同值班。

四、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证汛情及时上传、下达，严格交接班制度，交接班和吃饭等任何时间不得有空挡，防汛值班人员值班前48小时内禁止喝酒。值班人员不得擅自离岗，若遇特殊情况应向带班领导请假，待替换人员到位并移交后，方可离开。

五、值班人员应按时交接班，遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导请假；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。

六、值班人员接班后，应掌握上一班次的汛情，并记录在案。8时完成水情日报后，填写当日值班记录，并将当日报上安保部。

七、值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间及接收人员姓名等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况，并要有值班人员签名，做到事事有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延。带班领导和值班人员手机必须保证24小时畅通。

八、值班人员要熟悉个人职责，熟悉防汛工作流程和工作技术要求，熟悉应急预案的内容及实施方法，熟悉天气预报、汛情实情的分析方法，遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。

九、注意防火、防盗，切实做好安全保卫工作。

十、汛情、实情的对外发布必须经指挥部批准。对因喝酒误事、麻痹大意、汛情处理不当而贻误防汛抢险时机造成损失的，将严肃处理，并追究带班领导和当班人的责任。