第一篇:党务公开的意义
党务公开的意义
中共中央以制度文件的形式,把党务公开正式推向党的基层组织,符合党的章程,也顺应当前形势发展的需要,更印证了党的不断改革创新、与时俱进的特性。基层党组织实行党务公开具有十分重大的意义。
一是推进党内民主的重要一环。落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,进一步提高党员对党内事务的参与度,扩大党内基层民主,是广大党员的民意诉求和民主权利,更是党一直努力的方向。党的基层组织实行党务公开,正是在保障党员主体地位和民主权利,以党务公开营造党内民主讨论、民主监督环境,以党务的公开透明来提高党的公信力,以党员民主权利的保障增强党的凝聚力,从而不断提高党的基层组织的创造力、聚合力、战斗力。没有党务公开,党内民主便无从谈起,以党务公开作为党内民主的前提和基础,抓住了推进党内民主的重要一环。相信随着基层党务公开的深入推进,基层民主体系将更加完备,基层党组织做出的决策更加科学,更加切近群众。
二是积极引导社会舆情的主动探索。公开、公正、公平,让权力在阳光下运行,让权力在透明下监督,是社会公众的最强烈的民意诉求。当“暗箱操作”、“潜规则”等词语充斥基层民意,严重干扰了社会舆论视线时,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,营造了良好的社会舆论氛围,树立了党的良好形象就愈发显得格外重要。当前党务公开的推行程度、范围较小,对于社会舆情诉求显得较为滞后,中央政治局专题研究部署党的基层组织实行党务公开工作,以文件的形式把党务公开制度化,向社会公众传递了一个积极的信号,是我们党主动面对社会舆情、化解误会、加深彼此信任、促进党群良性互动的积极探索。
三是阳光防腐的重要举措。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的廉政通道。党务公开就是扎扎实实、实是求事的将群众最关心的,与群众利益联系密切的相关问题和重大决策,通过一系列渠道向党内外公开,接受党员群众监督,确保基层党组织的决策思路密切联系群众,切近工作实际。相信通过不断丰富公开形式,完善监督程序,建立健全例行监督检查评价机制,一定会更有效的推动基层党风廉政建设上水平上台阶。
四是密切联系群众的“新通道”。基层党组织实行党务公开是密切联系群众的又一“新通道”,因为让普通党员群众可以及时了解党组织的工作动态、党的政策、为民办实事的进展、领导干部的选拔任用等群众普遍关系的重大问题,让党员群众充分享有知情权,能够使我们的党组织及时掌握普通党员群众的心声意见,能够消除群众的疑虑和误解,形成党群之间的良心互动,拉近彼此之间的距离,更有效地凝聚党心民心,不断增强党的科学化决策水平,增强党的凝聚力和战斗力。
第二篇:党务公开的意义
党务公开的意义
中共中央以制度文件的形式,把党务公开正式推向党的基层组织,符合党的章程,也顺应当前形势发展的需要,更印证了党的不断改革创新、与时俱进的特性。基层党组织实行党务公开具有十分重大的意义。
一是推进党内民主的重要一环。落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,进一步提高党员对党内事务的参与度,扩大党内基层民主,是广大党员的民意诉求和民主权利,更是党一直努力的方向。党的基层组织实行党务公开,正是在保障党员主体地位和民主权利,以党务公开营造党内民主讨论、民主监督环境,以党务的公开透明来提高党的公信力,以党员民主权利的保障增强党的凝聚力,从而不断提高党的基层组织的创造力、聚合力、战斗力。没有党务公开,党内民主便无从谈起,以党务公开作为党内民主的前提和基础,抓住了推进党内民主的重要一环。相信随着基层党务公开的深入推进,基层民主体系将更加完备,基层党组织做出的决策更加科学,更加切近群众。
二是积极引导社会舆情的主动探索。公开、公正、公平,让权力在阳光下运行,让权力在透明下监督,是社会公众的最强烈的民意诉求。当“暗箱操作”、“潜规则”等词语充斥基层民意,严重干扰了社会舆论视线时,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,营造了良好的社会舆论氛围,树立了党的良好形象就愈发显得格外重要。当前党务公开的推行程度、范围较小,对于社会舆情诉求显得较为滞后,中央政治局专题研究部署党的基层组织实行党务公开工作,以文件的形式把党务公开制度化,向社会公众传递了一个积极的信号,是我们党主动面对社会舆情、化解误会、加深彼此信任、促进党群良性互动的积极探索。
三是阳光防腐的重要举措。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的廉政通道。党务公开就是扎扎实实、实是求事的将群众最关心的,与群众利益联系密切的相关问题和重大决策,通过一系列渠道向党内外公开,接受党员群众监督,确保基层党组织的决策思路密切联系群众,切近工作实际。相信通过不断丰富公开形式,完善监督程序,建立健全例行监督检查评价机制,一定会更有效的推动基层党风廉政建设上水平上台阶。
四是密切联系群众的“新通道”。基层党组织实行党务公开是密切联系群众的又一“新通道”,因为让普通党员群众可以及时了解党组织的工作动态、党的政策、为民办实事的进展、领导干部的选拔任用等群众普遍关系的重大问题,让党员群众充分享有知情权,能够使我们的党
组织及时掌握普通党员群众的心声意见,能够消除群众的疑虑和误解,形成党群之间的良心互动,拉近彼此之间的距离,更有效地凝聚党心民心,不断增强党的科学化决策水平,增强党的凝聚力和战斗力。
2011年9月17日,按照县委《中共长丰县委关于全面推行党务公开的实施意见》,我局部署召开了全县公安机关党务公开动员会。与会机关党委支部2个,派出机构支部 19个,会议产生了中共长丰县公安局党务公开领导小组,并制定了《长丰县公安局党务 公开实施细则》。
我局充分认识到党务公开是顺应当前形势发展的需要,更印证了我们党的不断改革 创新、与时俱进的特性,各级党组织实行党务公开具有十分重大的意义。为此在局纪委 下设了党务公开领导小组办公室执行领导小组决定,制定相关制度,监督党务公开工作 进展,协调各部门高效运作。
根据动员会要求:县局党委、各支部对职责范围内公开的事项负责。领导小组各成 员要各司其职,密切协作,确保工作有序推进。纪委负责党风廉政建设相关内容的公开 任务,并对违反党务公开有关规定的行为,依据党内条规实施责任追究。并对各支部党 务公开工作进行指导、检查和督促,并适时对党务公开情况进行专项督查,抓好落实。政工监督室、指挥中心分别负责全局中心工作的相关公开任务。政工监督室负责领导班 子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开。各警种部门党务公开工作由各 支部负责。
为保障党务工作信息的畅通,我局还成立了党委新闻发言人制度,以便及时准确、实事求是、正确引导新闻媒体。
第三篇:党务公开
为深入贯彻落实党的十七大精神,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,改进工作作风,保障党员权利,促进党风廉政建设,增强党组织凝聚力、战斗力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)的有关规定,结合我院工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,以《条例》为依据,尊重党员主体地位,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,探索并建立起切实可靠、卓有成效的党务公开制度。
二、组织机构
成立马山县加方卫生院党务、政务公开工作领导小组:
组 长:
副组长:
党政务公开工作领导小组下设办公室,由XXX任办公室主任。联系电话:
电子信箱:
三、公开原则
㈠依法原则。坚持宜公开即公开,按照《条例》及党章、党的方针政策要求,依法依纪进行公开。做到凡是程序化、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密都应公开。
㈡服务原则。坚持围绕中心,服务大局,实行党务公开与院务公开有机结合,充分调动广大党员群众的积极性,做到营造氛围,提高能力。
㈢监督原则。坚持决策民主化、党务公开化、监督全程化,保障党员群众的知情权,落实党员群众的参与权,尊重党员群众的监督权,不回避矛盾,不隐瞒事实,做到内容真实可信,结果公平公正。
㈣实效原则。坚持从实际出发,增强针对性,抓住特殊性,把握及时性,注重实效性。做到既方便群众知情参与,又保障党员干部民主权利。
㈤制度原则。坚持建章立制,科学安排,拓宽渠道,规范操作,逐步完善。做到积极推进,大胆探索,有序进行,推行党务公开化。
四、公开内容
按照全面、客观、真实、具体的原则确定,党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的应全部公开。
㈠党委中心工作。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署情况;院党委工作计划、阶段性工作部署以及贯彻落实情况;涉及党员群众切身利益的重大问题处理情况。
㈡党的思想建设。院党委理论学习计划、党支部学习计划和党员干部教育培训计划及其落实情况;上级党组织的检查考核情况;我院精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况。
㈢党的组织建设。院党委领导班子职责分工、议事规则、决策程序和执行民主集中制等情况;领导班子建设,召开民主生活会,班
子考核等情况;党员队伍建设,党员发展、民主评议、评比表彰,党费收缴、使用和管理,保障党员权利等情况;干部队伍建设,干部的推荐考察、选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、监督管理及制度执行等情况。
㈣党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、“三重一大”落实、述职述廉及评议等情况;经济责任审计、违纪党员处理等情况;联系和服务党员群众,听取、反映和采纳党员、群众意见、建议,帮助党员和群众解决实际困难,落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
㈤其它方面。多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。
五、公开形式、程序和时限 ㈠公开形式
1、纸质平台。主要是上级党委的重大决策、院党委工作计划部署及有关事项以下发文件、传阅、公示、公告等形式向党员群众公开。
2、动态平台。主要是通过召开党员大会、党代表列席党的工作会议、院周会、党委例会、党支部会议、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉述责会等形式公开适宜在党内公开的党务。
3、固定平台。主要是利用院报建立党务公开栏、党务信息查阅、反馈问题处理等平台公开适宜对全院公开的党务。
4、媒体平台。依托医院局域网站建设,公开适宜在全社会公开的医院党务,同时收集、公开投诉事项并做好反馈工作。
㈡公开程序
1、制定目录。院党委统一制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。
2、实施公开。日常性公开,依照公开目录,由党务公开工作领导小组办公室负责审核,按照规范程序按时公开;目录外需要公开的事项,须经院党委书记审核后公开;特别重大的,由院党委集体审核后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务按先党内、后党外的顺序进行公开。
3、反馈意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见,对收集的意见做出处理或进行整改,并将结果及时向党员、群众反馈,同时注重运用公开成果。
4、归档管理。对公开资料及时登记,归档备查。㈢公开时限
党务公开按时限分为固定公开、定期公开和随时公开。党务公开以固定公开为主,定期公开和随时公开为辅。固定的内容长期公开;常规性工作定期公开,一般每季度或半年公开一次;需及时公开的热点、难点事项随时公开。
六、实施步骤
党务公开工作从2010年1月份开始,分三个阶段进行,具体步骤是:
㈠宣传动员阶段(1月7-17日):召开全院党务公开工作动员大会,部署党务公开工作,并成立院党务公开工作领导小组和工作机构。
㈡方案制定阶段(1月17-27日):制定党务公开工作实施方案,广泛征求党内外意见。党务公开工作领导小组对实施方案初审后提交院党委会研究审定,以党委文件正式下发各党支部实施。
㈢方案实施阶段(1月27日至3月31日)
1、分层次,分批次组织班子成员、中层干部及党员群众学习《党章》、《条例》和十七大报告等有关党务公开工作的文件,学习实施方案及各项规章制度。
2、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
3、在医院网站和院报上建立党务公开栏,公布党务公开电子邮箱和电话,设置党务公开意见箱。
4、聘请党务公开监督员。聘请10-15名常务公开监督员,以督促检查医院党务公开的工作情况。
七、工作要求
㈠统一领导。按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、党员群众积极参与”的要求,党务公开工作由领导小组负责统一指导、统一安排、统一协调。领导小组各成员要充分发挥积极作用,为党务公开工作提供支持。
㈡完善制度。一是建立健全综合类制度,主要包括《党务公开工作领导小组工作职责》、《党务公开目录》等。二是建立健全落实党员知情权、参与权类制度,主要包括《党内情况通报制度》、《党务信息例行公开制度》、《党员群众列席党的工作会议制度》、《党务公开接待日制度》等。三是建立健全落实党员监督权类制度,主要包
括《党务公开信息收集、反馈、处理制度》、《领导干部述廉述责制度》、《领导干部民主评议制度》、《党务公开监督制度》等。四是建立健全检查考核类制度,主要包括《党务公开考核制度》等。
㈢强化监督。加强对党务公开工作的监督检查,建立监督保障制度,根据职能分工,将党务公开工作纳入目标管理责任制考核系统。定期组织党员群众对党务公开情况进行评议,并及时公开评议结果。充分发挥党务公开监督员的作用,确保党员群众知情权、参与权和监督权,确保党务公开取得实效。
2010年1月
第四篇:党务公开
自来水公司党务公开自查报告
我公司严格按照区纪委关于党务公开工作的要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,现将情况报告如下。
一、加强组织领导,建立工作机制
(一)加强组织领导。为切实加强对党务公开工作的领导,确保党务公开工作顺利开展,我公司及时成立了以党支部书记任组长,其它班子成员任副组长的党务公开工作领导小组,领导小组下设党务公开工作办公室和党务公开监督小组,具体负责本单位的党务公开工作。建立了领导分工负责制,实行组长负总责,副组长具体抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保该项工作的有序开展。
(二)建立健全党务公开制度,更好地保证党务公开工作的开展。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度和领导接待日制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。通过领导接待日制度,使党务工作在实践中不断完善,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
二、立足工作实际,增强公开实效性
(一)合理确定内容。公司党支部在党务公开过程中,把党务公开与政务公开有机结合起来,只要不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行了公开。根据《党务公开目录》的要求,公司党务公开领导小组确定了公司党务公开8方面重点内容:重大事项决策执行情况;思想建设情况;组织管理情况;领导班子建设情况;干部选拔管理情况;联系服务党员群众情况;党风廉政建设情况;根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
(二)在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:一是设置公开栏:设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开;三是利用媒体公开。充分简报、电视等形式,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。
(三)在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关部门提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,充分注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
(四)在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作采取定期公开;阶段性工作采取逐段公开,比如为群众办实事的进展情况、民主生活等情况等;临时性工作即时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我公司的实践来看,总结出这样几项经验。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。四是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,我们注重结合工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。五是坚持与政务公开相结合、做到协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与区纪委的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足,表现在工作的认识程度不到位;公开的内容不够规范。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进政协党务公开工作。具体来说要抓好三个方面的工作:
一是思想上抓巩固,坚持不懈地推进党务公开工作。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义,进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。
二是工作上抓落实,扎实有效地开展党务公开工作。要从讲政治、讲党性的高度出发,发挥工作积极性和主动性,严格按照区党务公开工作的统一安排部署,切实抓好落实。
三是制度上抓完善,建立健全党务公开的长效机制。既要认真总结实践经验,又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法,结合本单位工作的实际情况,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系;抓好与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作相结合,进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制,建立党务公开的长效机制,确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。
自来水公司党支部
2011年10月13日
第五篇:党务公开
为深入推进党务公开工作,营造浓厚的舆论氛围,根据市委党务公开工作领导小组及办公室要求,现就进一步加强党务公开宣传工作制定如下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确的舆论导向,落实“三贴近”原则,以创新形式、规范程序、强化措施等为重点,对党务公开工作进行全过程、全方位、多层次的宣传,推动工作深入开展,为黄蓝经济区建设做出积极贡献。
二、宣传重点
1.经验做法。深入挖掘、广泛宣传办公室在党务公开工作中涌现出来的先进经验、好的做法,形成强大舆论声势,对外树立形象,对内凝聚合力。
2.工作部署。侧重宣传每个阶段的重点工作及安排部署,有针对性、有重点地进行提炼宣传。
3.政策措施。结合本单位性质特点,各职能科室的岗位职责,对党务公开工作的建章立制情况,政策执行情况,科学推进落实情况进行总结归纳,及时编辑宣传。
三、组织实施
1.网络宣传。在政务协同网开辟“推进党务公开 扩大党内民主”专栏,报道工作部署、进展动态和先进典型。(责任单位:领导小组办公室、电子政务中心)
2.社会宣传。积极与东营电视台、东营电台、东营日报社联系,围绕我办党务公开工作的工作要求、工作重点、政策措施,结合在工作实践中总结出的好经验、好做法以及涌现出的好典型,及时推出反映我办党务公开工作相关报道。(责任单位:领导小组办公室、各党支部)
3.信息宣传。领导小组办公室编发《市政府办公室党务公开工作简报》,反映办公室党务工作进展情况。(责任单位:领导小组办公室,各科室、单位)
四、工作要求
1.组织领导。党务公开宣传工作在市政府办公室党务公开工作领导小组领导下,由办公室具体组织实施。
2.强化督导。党务公开工作纳入办公室科室综合考核内容。各科室单位要高度重视,周密安排,抓好落实。
3.及时提报信息。各科室单位要及时总结提报本单位先进经验、做法、特色活动等工作情况,进一步增强我办宣传工作的针对性、指导性和实效性。