抓住重要环节 践行党务公开范文

第一篇：抓住重要环节 践行党务公开范文

抓住重要环节 践行党务公开

按照市纪委七次全会和区委九届三次全会的部署和要求，海淀区作为北京市推行党务公开的三个试点区之一，在中纪委和市纪委的正确领导和大力支持下，积极实践，大胆探索，抓住重要环节，积极推行党务公开，经过“调研准备、制定方案、推行试点、全面推开”四个阶段后，取得了初步成效，现将我们的工作情况汇报如下：

一、主要做法

1、抓认识，加强领导，形成推行党务公开的领导机制和工作机制

在贯彻落实党的十六届四中全会精神的过程中，区委认为，推行党务公开是提高党的执政能力、改进执政方式的重要途径，是保障党员权利、强化党内监督的重要载体，是加强领导干部廉洁自律、从源头上治理腐败的重要手段，也是我区“实现现代化新海淀、推进历史性新跨越”的重要保证。为此，区委高度重视党务公开工作，区委九届三次全会进行了部署，四次全会正式审议通过了《中共北京市海淀区委关于推行党务公开的意见》（以下简称《意见》），区委常委会将之作为2005年的重点工作列入全年计划，区委书记谭维克同志多次强调要做好党务公开工作，并提出了“在思想认识上求高、在继承发展中求新、在公开内容上求广、在稳步推进中求实”的“四求”标准。各试点单位把党务公开作为扩大党的建设空间、拓宽为民服务平台、密切党群干群关系的有效载体抓实抓好。经过实践，形成了“党委统一领导，党委各职能部门密切配合、各司其职，纪委监督检查，党员、群众积极参与，区委、区属党组织、党支部三级联动，党内党外互动”的推行党务公开工作的领导体制和工作机制。

2、抓规范，制定制度，确保党务公开有序开展

区委九届三次全会后，区纪委会同区委办、组织部、宣传部、统战部等相关部门，经过认真学习党内有关法规和制度，深入调查研究，组织专题研讨，充分借鉴一些地区和单位的经验，于今年2月制定了试行《意见》。区委九届四次全会对试行《意见》进行了审议，出台了正式《意见》。六个基层试点单位及区委各部门，也都结合各自实际，制定出本单位党务公开实施办法。为使党务公开工作制度化、规范化、程序化，我们强调把握“四个有利于”的原则，即：有利于坚持和完善民主集中制，有利于广大党员及时了解党内事务，有利于加强党内监督和社会监督，有利于维护党的团结统一。为使党务公开工作取得实效，我们要求在公开的内容上，全面真实；形式上，注重实效；程序上，规范有序；时限上，及时到位；进程上，积极稳妥。

3、抓重点，确定内容，保证党务公开工作全面真实

根据我区的实际情况，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，全部予以公开。党员群众关心的热点问题、与群众利益密切相关的重大事项，只要不违背保密法规定，就要最大程度地公开。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。在内容上我们重点突出六个方面：一是全局和中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪委会做出的涉及全局性的，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。二是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况等。三是组织建设。主要包括民主推荐、竞争上岗、干部考察、任前公示、后备干部推荐，以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况、纪委和司法机关查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。主要包括党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管

理等。六是各部门、各单位党组织根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容。

4、抓难点，勇于探索，实现党务公开的新突破

在推行党务公开的过程中，由于受主观认识、客观环境、人文环境等方面的影响，存在着个别单位不愿公开、有些内容不能公开、一些问题不宜公开的现象，在积极稳妥的前提下，我们在以下几个方面做了大胆探索和突破：一是重大事项的议事决策过程的公开。区委常委会直接邀请区内新闻媒体旁听会议全过程，会后通过《海淀报》、《海淀信息》、海淀有线台等向全区党内外公开议事过程和结果，现已公开20次常委会内容。二是充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用。从区委九届三次全会开始，建立了邀请部分党代表列席区委全会制度，使党代表了解、参与区委的重要事项。2005年7月，区委成立党代表联络室，为加强区委和党代表的联系畅通了渠道，创造了条件。三是探索重要干部的任免方式。在区委九届三次全会上，首次对三名正处级实职干部用票决制产生。四是公开领导干部廉洁自律情况。党务公开以来，全区有158名处级干部报告了个人重大事项，17人就出国、购建房、用车、子女出国学习、亲属婚丧等情况向组织作了说明。结合清理违规小汽车工作，全区326个单位对2666台小汽车进行了公示，对领导干部使用的15台超标车进行了纠正。甘家口街道将领导干部用车、住房、子女从业、借用公款、遵守中纪委五项规定的情况向党员群众公开，并设置了意见反馈箱，在全区反响很大。

5、抓方式，因地制宜，建立富有区域特色的电子党务

电子传媒具有信息量大、覆盖面广、视听方便、形象直观的特点。海淀区作为高科技文化区，在网上办公、电子政务方面有较好的基础和条件，现在各单位基本上实现不同层次的网上办公，为党务公开工作提供了现代化的高科技载体。为此，区委九届三次全会要求，大力推行“阳光党务”、“电子党务”。区委在国际互联网上建立了海淀党建网，开辟了党务公开专栏；在区行政网上建立了“党务公开”网页；区纪委建立了海淀区党风廉政建设网；电子滚动屏、触摸屏、电子信箱、短信平台、监察平台、电视电话视频、海淀有线台、《海淀报》也都是现代化传媒的有效载体。各基层单位也都结合实际，发挥电子党务的优势，如区教委具有“六网、一台、一刊、一报”，即：海淀教育行政办公网（内网），海淀教育党建网、海淀教育网、区教委督导网、区教委德育网、区教委人才网（外网），区教育新闻传播台、《政治思想通信》杂志、《海淀区教改月报》。其中，海淀教育网点击已达1亿多人次，各校建立了电化教育播放站，全区建有70多个校园网站。学院路街道和甘家口街道分别建立了社区党建网。电子党务的普及使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。同时，根据不同内容和不同层次党员、群众的需要，我们充分发挥了传统公开形式的作用，如会议、公示、公告、公开栏、通知等。

二、初步成效和体会

1、增强了领导干部廉洁自律意识，加大了从源头上治理腐败的力度

党务公开将党内重要事项公开，运用阳光作业的鲜活方式，引导领导干部和党员群众积极参与，让党员群众在明白中监督，使各级领导在公开中自律，加大了源头上预防和治理腐败的力度。甘家口街道将领导班子和班子成员民主测评票数公布后，位次靠后的领导干部思想有震动、工作有促动、作风有推动。党务公开栏成了党员干部廉洁自律教育的无声课堂。自公开以来，该街道没有一起群众举报党员干部的来电、来信、来访，而是收到了表扬信和感谢锦旗。区妇幼保健医院在党务公开中对5名不合格的医务人员进行调整，增强了党员的责任感和为患者服务的意识。

2、增强了党组织工作的透明度，保障了党员的权利，密切了党群、干群关系

党务公开要求将党内重要事项向党员和社会公开，维护了广大党员的知情权、参与权和监督权，增强了党组织工作的透明度。如区委组织部对干部选拔任用的重要环节实行公示，使干部工作逐步趋向公开、公平、公正、透明。区委统战部定期将区委的重大决策、重要制度、重要情况向民主党派通报，征求他们的意见和建议，加强了党外监督和民主监督。东升乡塔院村党支部将本村干部职责、财务开销通报后，得到了党员、群众的充分理解和支持。该乡一名干部表示，推行党务公开，“用组织的声音告诉群众干部干了什么、进展如何、结果如何，拓宽了与群众沟通的渠道，消除了群众的误解”，能够“给群众一个明白，还干部一个清白”。海淀乡树村开展党务公开促进了政务公开和经济工作的发展。近年来，全村无一例上访。

3、拓宽了党建空间，增加了监督渠道，提高了基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力

通过党务公开，增强了领导干部形象的透明度，增进了上下级的信任度，促进了党内民主和团结统一。在党务公开进社区和基层党建创新活动中，学院路街道六道口社区提出“一个支部一面旗、一个党员一盏灯”，收到了较好的效果。甘家口街道在党务公开中提出“党得民心、民得实惠”的要求，该街道733社区党员的名字在楼门口公示，增强了党员的责任感、光荣感和对党组织的归属感，居住在该社区的一名刚入党的大学生，主动提出将自己的名字补写上去，表现了较强的党员意识。

4、有利于构建和谐海淀

推行党务公开对推进民主政治建设、维护和实现社会公平与正义、正确处理人民内部矛盾具有重要的意义，特别是对我区建设社区、村镇、园区、校园、企业、机关、家庭、区域、军地、生态等十大和谐工程提供了重要的政治保障。

通过一段时间的探索，我们体会到，开展党务公开要注意提高各级领导班子对这项工作重要性和长远意义的认识；要注意从实际出发，实事求是，因地制宜，循序渐进，不搞“一刀切”，不急于求成；要注意把党务公开与政务公开、村务公开、厂务公开结合起来，互相促进；要注意建立推行党务公开的长效机制，不搞形式主义，不搞“一阵风”；要注意把握公开和保守党内机密的关系、公开和保护个人隐私的关系。

我区党务公开工作刚刚起步，还有一些问题需要探索和解决。下一步，我们要在提高各级领导班子的认识上下功夫，在落实党务公开的实施意见上下功夫，在党务公开的深化和理论升华上下功夫，在监督检查上下功夫，在拓宽党务公开领域特别是向非公党组织的延伸上下功夫。我们坚信，在上级的正确领导下，通过虚心向兄弟区县学习，积极实践，大胆探索，一定能把这项工作做得更好。

2005年9月

第二篇：抓住学习的两个重要环节

抓住学习的两个重要环节---提高学习效率

学习中四大重要环节：预习、听课、温习及作业。

（一）抓好预习环节

预习，即课前的自学。指在教师讲课之前，自己先独立地阅读新课内容。初步理解内容，是上课做好接受新知识的准备过程。有些学生由于没有预习习惯，对老师一堂课要讲的内容一无所知，坐等教师讲课。老师讲什么就听什么，老师叫干什么就干什么，显得呆板被动，缺乏学习的积极性和主动性。有些学生虽能预习，但看起书来似走马观花，不动脑、不分析。这种预习一点也达不到效果。1．预习的好处

（1）能发现自己知识上的薄弱环节，在上课前补上这部分的知识，不使它成为听课时的“绊脚石”。这样，就会顺利理解新知识。（2）有利于听课时跟着老师讲课的思路走。对听课内容选择性强。明确哪些知识应该放上主要精力，加强理解和消化；哪里应该重点记笔记，做到心中有数。

（3）预习有利于弄清重点、难点所在，便于带着问题听课与质疑。注意力集中到难点上。这样，疑惑易解，听起来轻松、有味，思起来顺利主动，学习效果高。

（4）预习可以提高记笔记水平。由于课前预习过，讲的内容和板书，心中非常清楚。上课时可以不记或少记书上有的，着重记书上没有的或自己不太清楚的部分，以及老师反复提醒的关键问题。从而可以把更多的时间用在思考理解问题上。2．预习的要求

（1）要注重讲究实效，不搞形式。要根据学习计划安排时间，不能顾此失彼。预习一般要安排在新课的前一天晚上进行。这样，印象会较深。新课难度大，就多预习一些时间，难度小就少预习一些时间。应重点选择那些自己学起来吃力，又轮到讲授新课的科目进行预习，其他科目只需一般性的预习。某些学科，也可以利用星期天，集中预习下一周要讲授的课程，以减轻每天预习的负担。

（2）预习的任务是通过初步阅读，先理解感知新课的内容（如概念、定义、公式、论证方法等），为顺利听懂新课扫除障碍。

（二）紧抓温习环节

温习是对前面已学过的知识进行系统再加工，并根据学习情况对学习进行适当调整，为下一阶段的学习做好准备。因此，每上完一节课，每学完一篇课文，一个单元，一册书都要及时复习。若复习适时恰当，知识遗忘就少。早在1885年，德国的心理学家艾滨浩斯，通过实验发现刚记住的材料，一小时后只能保持44%；一天后能记住33%；两天后留下的只有28%；六天后为25%。所有的人，学习的知识都会发生先快后慢的遗忘过程。一些记性好的学生是因为能经常从不同的角度、不同的层次上进行复习，做到“每天有复习，每周有小结，每章有总结”，从而形成了惊人的记忆力。因此，很多学生对所学知识记不住，并不是脑子笨，而是不善于复习，或复习功夫不深。1．复习的要求

（1）课后应及时把老师讲的和板书的知识像放电影一样，在脑子里过一遍。看看能想起多少，忘了多少。然后翻开笔记，查找漏缺。（2）看教材时，应边看边思，深思重点、难点。分析疑点、深化理解。

（3）看阅必要的参考书，充实课堂所学的内容。

（4）整理与充实笔记，对知识进行归类，使知识深化、简化、条理化，并按规律去加强记忆。

（5）加强练习。练习一般应在复习后进行，也可边复习边练习。在复习过程中，加强练习，能提高复习效果。

第三篇：抓住三个重要环节 提高群众工作能力

抓住三个重要环节 提高群众工作能力

发布时间：2009-06-04 文章来源：临湘市公安局

国务委员、公安部长孟建柱同志在全国县级公安局长专题培训班上，把“着力提高群众工作能力”摆在县级公安局长要提高“五个能力”的首位，足见提高群众工作能力的重要性和必要性。结合10天来的学习，联系我的基层工作实践，我认为当前县级公安机关领导干部和公安民警开展群众工作的能力普遍存在一定的差距，要缩小这种差距，解决群众工作不愿做、不敢做、不会做、不真做、做不出成效等方面的问题，就必须牢牢抓住“学习、服务、创新”这三个重要环节，以期实现构建和谐警民关系的目标。其理由是：

一、勤于学习是提高群众工作能力的基础

国务委员、公安部长孟建柱同志指出，县级公安局长要牢固树立终身学习的理念，自觉把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，在学习中陶冶情操、开阔胸襟、提高修养。因此，学习是不断提高群众工作能力的必由之路。

一是不断改进学习方法。基层公安机关的领导干部和公安民警工作繁忙，只有改进学习方法才能达到良好的学习效果。为此，要正确处理工学矛盾，放弃不必要的应酬，克服不良的嗜好，挤出时间攻读“有字”之书，在各类著作和网络中获取为民想事、为民谋事、为民办事的间接经验。要在工作和生活中虚心攻读“无字”之书，坚持向同事学、向群众学、向实践学，努力获取执政为民的直接经验。要善于巩固学习知识，安排适当的时间“温故而知新”。要善于思考，坚持撰写学习心得，结合学习内容归纳总结自己在服务群众、执法为民和自身建设等方面的不足，深刻领悟人民警察的人生观和价值观。

二是合理选择学习内容。世界各类知识浩如烟海，取之不完，用之不竭。我们只能根据自己的工作性质和知识缺陷，选择适当的学习内容。在新的历史时期，作为基层公安机关的领导干部和公安民警，应当选择四个方面的学习内容。首先是选择马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的理论学习，用辨证唯物主义和历史唯物主义的观点和中国特色社会主义理论指导我们的领导活动和警民关系建设。其次是选择历史知识进行学习，以便吸取得民心、顺民意、察民情、办民事的历史经验。其三是选择公安业务知识进行学习，借以提高我们的业务能力。其四是选择信息科技知识进行学习。公安部把公安信息化建设摆在“三项目建设”的首位，提出“不懂信息技术的民警将失去工作岗位，不懂信息技术的领导干部将失去指挥权”，足以说明学习信息科技知识是我们学习的当务之急，也是学习的重点和难点。因此，我们必须坚持不懈的学习信息知识，练就“点击鼠标”的过硬本领，提高网上服务、网上追逃、网上破案的能力，实现信息化主导警务战略的目标。

三是灵活运用学习成果。学习的目的在于运用。我们要通过良好的学习方法、充实的学习内容、坚持不懈的学习精神，提高为民办事的理论水平，加强为民说事的表达能力，提升为民执法的职业道德，培养为民服务的良好修养。今年5月，我局通过科学发展观的学习，认真组织开展了以整治治安热点问题、清除管理盲点问题、解决服务难点问题为主要内容的“爱民实践月”活动，并运用这一实践经验，撰写了《关于进一步提高群众安全感的调查与思考》一文，参加了岳阳市委举办的“问计基层群众、共谋科学发展、加快富民强市”优秀调研成果交流会，受到岳阳市委领导的一致好评。

二、全心服务是提高群众工作能力的核心

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是科学发展观以人为本的核心内容。当前，县级公安机关少数民警还存在接待群众“冷”、服务态度“硬”、办事方法“简”、解决问题“推”等方面的问题，违背了为民服务的宗旨。解决这些问题，我认为要在“三心”上下功夫。

一是要有服务人民群众的真心。只有带着对人民群众的真感情去开展群众工作，才能把群众工作做好、做深、做实、做出成效。这就要求我们坚持用“人民群众是历史的创造者”的历史唯物主义的观点武装我们的头脑，把“相信人民群众能够解放自己、全心全意为人民群众服务、一切向人民负责、向人民群众学习”的基本群众观点根植于心。只有这样，我们才能懂得广大人民群众的重要性和强大力量，才能在思想上与人民群众融为一体，才会站在人民群众的立场上想问题、办事情，才能做到服务群众用真心、动真情。

二是要有从小事做起的耐心。提高群众工作能力，要坚持从人民群众关心的小事做起，要通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件难事的解决，累计人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众同我们的感情。今年，我局渔潭派出所为把事关群众利益的小事做细、做实、做好，积极开展了“一个以人为本的理念、一张满面春风的笑脸、一杯沁人心脾的热茶、一串朴实感人的话语、一个坚决履行的职责”的“五个一”爱民实践活动，解决了一批关系群众利益的小事、难事、急事，提高了民警开展群众工作的能力，在辖区产生了良好社会反响。

三是要有接受群众意见的胸心。当前，在基层公安机关的少数民警当中，还存在对待群众的意见置若罔闻、对待群众批评不以为然、对待群众不满漠不关心等问题，解决这方面的问题，必须贯彻执行“从群众中来、到群众中去”的群众路线，以长远的眼光、开阔的胸襟，充分听取群众意见、虚心接受群众批评、认真对待群众不满，以便发现我们的不足之处，改进我们工作方法，提高开展群众工作的能力和水平。在今年开展的公安民警“大走访”活动中，根据人民群众反映户籍管理方面信息不准、办事效率低、办事程序复杂、收费不透明等方面的意见和建议，我们积极在全市开展“户口清理整顿专项行动”，向广大人民群众公开办事程序、公布收费标准、通报批评违规单位和民警，解决了一批关系到群众切身利益的户籍问题，受到人民群众的好评。

三、创新方法是提高群众工作能力的保证

国务委员、公安部长孟建柱强调，要有效适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，就必须以与时俱进的精神审视自己，以改革创新的精神完善自己。因此，要适应开展群众工作的新形势，保证提高开展群众工作的能力和水平，就必须改革创新工作方法。

一要创新沟通群众的工作方法。只有经常与群众沟通，才能获取工作信息、增进警民情谊。但传统的会议沟通、谈心沟通、电话沟通、入户沟通活动的沟通效果往往不明显。当前，网络沟通不失为一种先进的交流方式。据《人民公安报》载，去年9月以来，河南省商丘市公安局博爱派出所借助互联网络平台开通“博客警务室”，公布社区民警QQ号，通过网络与辖区群众交流。“博客警务室”运行半年多来，辖区群众有2万多人上网与社区民警交朋友，有效拓宽了警民沟通交流的渠道。文化交流不失为一种生动的沟通方式。我局从2007开始，每年开展两到三次“公安民警进万家、回应百姓新期待”活动，今年，我们积极响应公安部号召，开展公安民警“大走访”活动后，不少群众有厌倦心理，我们及时调

整工作部署，召集全局有音乐、书画、摄影、写作等方面特长的民警，带着文化进村入户，为群众拍照片、送歌声、贴书画、写故事，深收群众欢迎和喜爱。二是创新舆论宣传的工作方法。要做好群众工作，就必须通过舆论宣传让群众知晓公安工作的发展变化，使群众通过了解公安机关增强对公安机关的理解和支持。当前，公安舆论宣传要创建声、像、字、图、表、画、网络为一体，全方位立体式的宣传工作格局，通过多角度、多层面的舆论宣传，使人民群众深入了解公安工作，深刻认识公安民警。今年4月，为进一步增强人民群众的安全感和对公安工作的认同感，我们集中开展了“创建平安临湘宣传月活动”，在我市绿化广场展出了图文并茂的宣传栏，派出了法律知识和公安业务知识咨询民警，展示了被追回的盗抢车辆，铺开了群众签名的长卷，请来了多家新闻媒体的记者，做到了报纸上可读、电视上可看、电台上可听、网络上可点，收到了良好的宣传效果，得到了人民群众的认同。

三是创新打击防范的工作方法。随着广大人民群众科学知识的不断丰富、法律知识的不断普及，违法犯罪分子的反侦查能力也不断得到加强，传统的侦破打击和治安防控手段不能完全适应新形势、新任务对社会治安环境的新要求。当前，创新打击防范的工作方法要注重做好两个结合。一是结合辖区实际情况。打击防范工作不能照搬他人经验，要紧密结合辖区的地貌特征、人口分布、重点部位、案件多发地段等情况搞好创新工作。据有关资料介绍，某派出所根据山区地形复杂、住户较为分散的特点，每户配发一面铜锣，遇有盗抢等案件的发生，鸣锣召集群众堵截犯罪嫌疑人退路，由此抓获入室盗窃惯犯3名，破获入室盗窃案件35起。二是结合网络信息技术。网络信息技术是现代科学技术发展的产物，具有信息储存的强大性、信息获取的快捷性、信息更替的鲜活性、信息利用的共享性、信息比对的精确性等多方面的特点。网络信息技术的这种优越性，决定着打击防范工作与其密不可分，只有充分利用网络信息技术进行打击防范，才能产生事半功倍的效果。据《人民公安报》介绍，全国治安系统先进模范——江西省瑞昌市公安局肇陈派出所洪一警务室民警周俊军，立足本地实际和工作实际，先后建立了当地人口、住户方位、道路交通状况、全村变电器设立、耕牛的外形数量等各类信息综合平台，不仅很好地服务当地治安防范工作，而且服务于当地群众的民生“小事”，取得了显著成效，成为利用信息技术创新治安防范工作的典范。今年，我局率先在岳阳市公安系统创建了一级刑事技术室，全面提高了利用信息技术侦查破案的能力。上半年，我们先后运用指纹比对技术和DNA鉴定技术破获各类刑事案件178起，彰显了信息技术在侦查破案中的威力。

第四篇：党务公开

为深入贯彻落实党的十七大精神，发扬党内民主，加强党内监督，密切党群关系，改进工作作风，保障党员权利，促进党风廉政建设，增强党组织凝聚力、战斗力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》(以下简称《条例》)的有关规定，结合我院工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，以《条例》为依据，尊重党员主体地位，发扬党内民主，加强党内监督，密切党群关系，探索并建立起切实可靠、卓有成效的党务公开制度。

二、组织机构

成立马山县加方卫生院党务、政务公开工作领导小组：

组 长：

副组长：

党政务公开工作领导小组下设办公室，由XXX任办公室主任。联系电话：

电子信箱：

三、公开原则

㈠依法原则。坚持宜公开即公开，按照《条例》及党章、党的方针政策要求，依法依纪进行公开。做到凡是程序化、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密都应公开。

㈡服务原则。坚持围绕中心，服务大局，实行党务公开与院务公开有机结合，充分调动广大党员群众的积极性，做到营造氛围，提高能力。

㈢监督原则。坚持决策民主化、党务公开化、监督全程化，保障党员群众的知情权，落实党员群众的参与权，尊重党员群众的监督权，不回避矛盾，不隐瞒事实，做到内容真实可信，结果公平公正。

㈣实效原则。坚持从实际出发，增强针对性，抓住特殊性，把握及时性，注重实效性。做到既方便群众知情参与，又保障党员干部民主权利。

㈤制度原则。坚持建章立制，科学安排，拓宽渠道，规范操作，逐步完善。做到积极推进，大胆探索，有序进行，推行党务公开化。

四、公开内容

按照全面、客观、真实、具体的原则确定，党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的应全部公开。

㈠党委中心工作。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署情况；院党委工作计划、阶段性工作部署以及贯彻落实情况；涉及党员群众切身利益的重大问题处理情况。

㈡党的思想建设。院党委理论学习计划、党支部学习计划和党员干部教育培训计划及其落实情况；上级党组织的检查考核情况；我院精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况。

㈢党的组织建设。院党委领导班子职责分工、议事规则、决策程序和执行民主集中制等情况；领导班子建设，召开民主生活会，班

子考核等情况；党员队伍建设，党员发展、民主评议、评比表彰，党费收缴、使用和管理，保障党员权利等情况；干部队伍建设，干部的推荐考察、选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、监督管理及制度执行等情况。

㈣党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、“三重一大”落实、述职述廉及评议等情况；经济责任审计、违纪党员处理等情况；联系和服务党员群众，听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员和群众解决实际困难，落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

㈤其它方面。多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。

五、公开形式、程序和时限 ㈠公开形式

1、纸质平台。主要是上级党委的重大决策、院党委工作计划部署及有关事项以下发文件、传阅、公示、公告等形式向党员群众公开。

2、动态平台。主要是通过召开党员大会、党代表列席党的工作会议、院周会、党委例会、党支部会议、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉述责会等形式公开适宜在党内公开的党务。

3、固定平台。主要是利用院报建立党务公开栏、党务信息查阅、反馈问题处理等平台公开适宜对全院公开的党务。

4、媒体平台。依托医院局域网站建设，公开适宜在全社会公开的医院党务，同时收集、公开投诉事项并做好反馈工作。

㈡公开程序

1、制定目录。院党委统一制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。

2、实施公开。日常性公开，依照公开目录，由党务公开工作领导小组办公室负责审核，按照规范程序按时公开；目录外需要公开的事项，须经院党委书记审核后公开；特别重大的，由院党委集体审核后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务按先党内、后党外的顺序进行公开。

3、反馈意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见，对收集的意见做出处理或进行整改，并将结果及时向党员、群众反馈，同时注重运用公开成果。

４、归档管理。对公开资料及时登记，归档备查。㈢公开时限

党务公开按时限分为固定公开、定期公开和随时公开。党务公开以固定公开为主，定期公开和随时公开为辅。固定的内容长期公开；常规性工作定期公开，一般每季度或半年公开一次；需及时公开的热点、难点事项随时公开。

六、实施步骤

党务公开工作从2010年1月份开始，分三个阶段进行，具体步骤是：

㈠宣传动员阶段（1月7-17日）：召开全院党务公开工作动员大会，部署党务公开工作，并成立院党务公开工作领导小组和工作机构。

㈡方案制定阶段（1月17-27日）：制定党务公开工作实施方案，广泛征求党内外意见。党务公开工作领导小组对实施方案初审后提交院党委会研究审定，以党委文件正式下发各党支部实施。

㈢方案实施阶段（1月27日至3月31日）

1、分层次，分批次组织班子成员、中层干部及党员群众学习《党章》、《条例》和十七大报告等有关党务公开工作的文件，学习实施方案及各项规章制度。

2、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

3、在医院网站和院报上建立党务公开栏，公布党务公开电子邮箱和电话，设置党务公开意见箱。

4、聘请党务公开监督员。聘请10-15名常务公开监督员，以督促检查医院党务公开的工作情况。

七、工作要求

㈠统一领导。按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、党员群众积极参与”的要求，党务公开工作由领导小组负责统一指导、统一安排、统一协调。领导小组各成员要充分发挥积极作用，为党务公开工作提供支持。

㈡完善制度。一是建立健全综合类制度，主要包括《党务公开工作领导小组工作职责》、《党务公开目录》等。二是建立健全落实党员知情权、参与权类制度，主要包括《党内情况通报制度》、《党务信息例行公开制度》、《党员群众列席党的工作会议制度》、《党务公开接待日制度》等。三是建立健全落实党员监督权类制度，主要包

括《党务公开信息收集、反馈、处理制度》、《领导干部述廉述责制度》、《领导干部民主评议制度》、《党务公开监督制度》等。四是建立健全检查考核类制度，主要包括《党务公开考核制度》等。

㈢强化监督。加强对党务公开工作的监督检查，建立监督保障制度，根据职能分工，将党务公开工作纳入目标管理责任制考核系统。定期组织党员群众对党务公开情况进行评议，并及时公开评议结果。充分发挥党务公开监督员的作用，确保党员群众知情权、参与权和监督权，确保党务公开取得实效。

2010年1月

第五篇：党务公开

自来水公司党务公开自查报告

我公司严格按照区纪委关于党务公开工作的要求，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，现将情况报告如下。

一、加强组织领导，建立工作机制

（一）加强组织领导。为切实加强对党务公开工作的领导，确保党务公开工作顺利开展，我公司及时成立了以党支部书记任组长，其它班子成员任副组长的党务公开工作领导小组，领导小组下设党务公开工作办公室和党务公开监督小组，具体负责本单位的党务公开工作。建立了领导分工负责制，实行组长负总责，副组长具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保该项工作的有序开展。

（二）建立健全党务公开制度，更好地保证党务公开工作的开展。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度和领导接待日制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议，派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。通过领导接待日制度，使党务工作在实践中不断完善，逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。

二、立足工作实际，增强公开实效性

（一）合理确定内容。公司党支部在党务公开过程中，把党务公开与政务公开有机结合起来，只要不涉及党和国家秘密，都最大限度地进行了公开。根据《党务公开目录》的要求，公司党务公开领导小组确定了公司党务公开8方面重点内容：重大事项决策执行情况；思想建设情况；组织管理情况；领导班子建设情况；干部选拔管理情况；联系服务党员群众情况；党风廉政建设情况；根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。

（二）在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式：一是设置公开栏：设置 “党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开；三是利用媒体公开。充分简报、电视等形式，公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。

（三）在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式，事先由相应部门提出，经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关部门提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，充分注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（四）在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作采取定期公开；阶段性工作采取逐段公开，比如为群众办实事的进展情况、民主生活等情况等；临时性工作即时公开，比如干部考察预告、干部任前公示等。充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。

开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我公司的实践来看，总结出这样几项经验。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，应公开初步方案，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议，派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。四是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，我们注重结合工作实际，不搞“一刀切”“一阵风”，不急躁冒进、方法简单、急功近利。做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。五是坚持与政务公开相结合、做到协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开，要结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

党务公开工作是一项非常严肃的工作，虽然我们取得了一些阶段性成果，也达到了一定的目的，但与区纪委的要求相比还有一定的差距，工作中还存在许多不足，表现在工作的认识程度不到位；公开的内容不够规范。今后，我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上，不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化，健全和完善党务公开的各项工作机制，深入持久、积极稳妥地推进政协党务公开工作。具体来说要抓好三个方面的工作：

一是思想上抓巩固，坚持不懈地推进党务公开工作。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义，进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。

二是工作上抓落实，扎实有效地开展党务公开工作。要从讲政治、讲党性的高度出发，发挥工作积极性和主动性，严格按照区党务公开工作的统一安排部署，切实抓好落实。

三是制度上抓完善，建立健全党务公开的长效机制。既要认真总结实践经验，又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法，结合本单位工作的实际情况，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系；抓好与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作相结合，进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制，建立党务公开的长效机制，确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。

自来水公司党支部

2011年10月13日