第一篇:领导干部学习廉政准则心得
《准则》颁布具有重要的现实意义和深远的历史意义。一是给党员领导干部敲响了警钟,能起到防范党员领导干部违法乱纪的作用。对党员领导干部廉洁从政行为,必然会起到警示、教育和保护作用,使党员领导干部更加自觉遵守《准则》。二是《准则》对今后党风廉政建设和反腐败斗争实践有积极的指导作用。它适应了新形
势的需要,体现了与时俱进的时代特征,促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上,促进党员领导干部廉洁从政。三是《准则》是我们党为进一步促进党员领导干部廉洁从政而制定的规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。这体现了中央反腐倡廉毫不动摇的坚强决心。同时还能形成用制度规范从政行为、按制度办事的长效机制,对进一步加强领导干部队伍的廉洁自律,提高党建水平和深入推进反腐倡廉工作具有重要意义。
如何贯彻落实《准则》,本人认为党员领导干部必须视准则为高压线,方能保持头脑清醒,莫伸手、不触电,言行一致,使《准则》成为自己的人生道路指南。具体要做到以下四个方面。
一、坚持廉洁勤政必须加强学习、坚定信念。每位党员领导干部必须抓好《准则》的宣传学习,把《准则》熟记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规,其中的8个方面“禁止”和52个“不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题,可以说,《准则》明确了哪里是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍,走入禁区,触动“高压线”,就必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损,重则身败名裂、断送前程、祸及家人。
作为党的干部,我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。同时,学习的目的在于运用,在于提高,要把学习和实践结合起来,善于运用学到的知识解决实际工作中的问题,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力,不断提高分析问题、解决问题的能力,不断提高拒腐防变的能力,打牢自己的思想防线,确保自己在任何时候都坚定做到信念不动摇。信念的丧失,道德的堕落往往是腐败发生的根源,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑向腐败的深渊。所以,我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。当今时代,随着科技经济发展和现代化建设的不断深入,新情况、新知识、新观念不断涌现,如果不加强学习、不注重学习、不善于学习,就要被这个时代所淘汰。
二、坚持廉洁勤政必须依法行政,依法用权。我们必须时刻清醒地认识到,自己手中的权力是人民赋予的,人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言,权力意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。为官者,若不能依法行政、依法用权,何以为民解忧,又何以言公仆?是否用好权的一个重要标准,就是看我们的干部是不是出于为公办事、依法办事。领导干部要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫,在各种思想文化冲击下不困惑,在金钱美色诱惑面前不失节,就应该常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重,永葆共产党人的政治本色,从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题,做到拒腐蚀,永不贪。权力是双面巨刃,既可以用来为人民办实事,也可能被腐蚀,发生异化变质,成为谋取私利的工具。分析一些腐败现象的思想根源,就是因为一些干部经不起权利的诱惑,不能够依法办事,触及高压线而身败名裂,成为腐败警示“范例”。
三、坚持廉洁勤政必须阳光公正,不念私情。廉洁方能生威,律己方能正人,无私方能感人。因此,领导干部必须清正廉洁、公平公正,既要讲原则,又要讲情义。讲情义,就是要有感情、有人情味儿。一个单位,大家走到一起,既是工作需要,也是一种缘分。如果不讲情义,单位就没有凝聚力;如果只讲情义而不讲原则,单位就难免散沙一盘,失去战斗力。做任何事情,都要坚持原则,有时候要舍小义顾大节、舍小家顾大家。现在环境污染问题已成为全社会关注的焦点,群众信访增多,作为环保工作人员是放在风头浪尖上考验,如不廉洁自律、洁身自好,就难以站直身躯,很容易被风浪吞没。温家宝总理政府
工作报告中强调“开展全民节能减排行动,国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。”在这样的大背景下,我们环保人在环保方面要做好表率,要以敏锐的政治嗅觉,以扎实的工作态度,以公道正派的言行,以强有力的执法,把节能减排的每一项工作落实好。
必须加强监督,接受监督。监督的前提是公开,如果权力都在暗箱里操作,那监督就是空话。因此,必须通过制度和法制来保证权力运行的规范和透明,才能把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、办实事上。加强对权力的监督,党员干部必须增强接受党组织和群众监督的自觉意识,严格约束自己,自觉接受组织、群众、舆论的监督。如果不主动增强接受监督的意识,有逃过监督的侥幸心理,就容易放纵思想,我行我素,结果身败名裂。虚心地、真诚地接受监督和批评,不是一种摆设,也不是一种姿态,而是党性原则的重大问题,是增强免疫力的内在力量,是抵御各种诱惑,坚持秉公用权,廉洁从政的重要保证。秉公用权、廉洁从政,既是作风要求,更是纪律规范。自觉接受党组织和群众的监督,不仅是一种胸怀、一种境界,也是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以,在环保工作中,我们要坚持政策公开、办事公平、执法公正,实行信访接待首问负责制、责任追究等制度,确保权力在阳光下运行。只有这样,才能真正树立起廉洁勤政的良好风气,让组织放心、让群众满意。
第二篇:领导干部学习廉政准则体会(本站推荐)
基层党员干部学习廉政准则体会
廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风,是党员干部必须具备的优良品格,也是我们党强化自身建设,克服消极因素的重要举措。党员干部要树立先锋形象,沿着正确的方向走好自己的人生之路,仅靠党纪国法的约束是不够的,必须靠自觉、靠严格自律,保持严谨的生活态度和生活作风。党员干部要增强廉洁自律能力,必须在工作和生活中坚持“三学好”和“五慎”原则。
三学好是,一学好《廉政准则》,严格自律;二学好《廉政准则》,率先垂范;三学好《廉政准则》,脚踏实地,当一个合格的基层党员干部。
一、学好《廉政准则》,严格自律,当一个合格的基层干部。《廉政准则》的8个方面“禁止”和52个“不准”是党员干部的红线,要弄清楚这些红线规定,在政治上和党委保持高度一致,把党的纪律和规章放在首位;在经济上保持纯粹廉洁,把程序和规范放在首位;在工作上保持务实高效,把效益和效能放在首位;在生活上保持健康向上,把公道和正派放在首位。我只是一名基层的党员干部,与基层群众关系密切,代表着党在基层人民群众中的形象,我虽然不能做到像那些先进人物一样形象高大、业绩突出,但我可以在平凡的岗位上将我最真实的一面呈现在大家面前,与大家一起同甘共苦,共谋发展大计,共同克难奋进,用自己的人格魅力感染周围的人,让他们真正感觉到:“基层的党员干部,真正的和基层人员在一起”,这样才是一个合格的基层干部。
二、学好《廉政准则》,率先垂范,当一个合格的基层干部。《廉政准则》从8个方面对党员干部的行为进行了约束,如不得利用职权和职务上的便宜利谋取不正当利益,不得私自从事营利性的活动、不得违反规定选拔任用干部等等,我个人认为这“8个方面”都是党员干部应当遵守的基本规则,现在党中央把这些作为“规定”以“准则”的形式下发,也说明在我们党内已有一部分党员干部以权谋私、滥用权利,致使国家利益受到损失,党的形象受到伤害,已经到了非要整治不可的地步。我作为基层的一员干部,位不高,权不重,但一定要把这个“位”、这个“权”当着一份荣誉,珍惜党和人民给予我们的信任。位不高,但一定要为群众谋利益,权不重,但一定不能以此谋取个人私利。只有严格按照《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”落实到行动上,时时刻刻严格要求、率先垂范,才能当一个合格的基层干部,取信于民。
三、学好《廉政准则》,脚踏实地,当一个合格的基层干部。《廉政准则》在总则要要求全体党员干部要“弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众”,这对于我们基层干部来说,也是一个最基本的要求。作为一名基层干部,只有沉下身去,与基层员工一起扎扎实实的工作,脚踏实地,让他们看到你务实的工作作风,才会得到群众的信任;作为一名基层干部,不沽名钓誉、哗众取宠,不搞花架子,不搞形势主义,而是认认真真的对待基层的每一件事,把“人民群众无小事”当着自己工作的行动准则,才会得到群众的信任;作为一名基层干部,在生活上保持康健向上的作风,保持积极的生活态
度,并以这种积极的生活态度影响周围的人,让基层员工觉得与自己一起工作是一种幸福、一种安慰、一种享受,这才是一个基层干部所追求的生活境界,如此,才是一名合格的基层干部。
五慎是,一慎权;二慎欲;三慎微;四慎独;五慎友。
一、慎权。党员干部一定不能滥用手中的公共权力。我们是执政党,党员干部尤其是领导干部,手中都堂握着一定的权。这些权力是把„„双刀剑”,用权为公可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说,权力越大,腐败的危险就越大,防腐败的警惕性就要越高。从贪官们的忏悔中,我们也可以清楚地看到,所有的犯罪活动都离不开一个“权”字,他们利用手中的权利,大搞权权交易、权钱交易、权色交易,最终成了历史的罪人,被人民所唾弃。所以每一个党员干部特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正认识到手中的权力是人民的,只能用来为人民造福,不能用来为个人谋利。
二、慎欲。人都有七情六欲,本无可厚非。共产党人也不是禁欲主义者,但对欲望有着科学的解释。问题在于党员干部决不能谋取规定之外的特殊利益,不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的—种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败,和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。这也是古人所谓的“无欲则刚”。对于我们党员干部个人来说,要抵制腐朽思想文化的影响。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,顶住各种豪华消费的诱惑,过好享乐关、金钱关
和美色关,脱离一切庸俗的、低级趣味的东西。
三、慎微。古人云:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。”一个人在政治上出问题,往往开始于思想道德和生活上的腐化堕落,因此不要认为吃吃喝喝,收受礼品是小事—桩,不过是生活小节问题,只要在大是大非上别出纰漏就行。还有的认为,打一点“擦边球”无所谓,充其量是人民内部矛盾。这种想法是非常危险的。党员干部特别是领导干部,一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。生活无小事,人生无小事。骄纵起于奢侈,危亡起于细微。事物总是从量变到质变的,即使是所谓的突变,也蕴涵着大量的数量的积累。所以,党员干部必须注意从点滴小事上开始,对自己高标准、严要求。可以这样说,一些人之所以堕落成腐败分子,往往就是从一些小事上开始的。在纪检监察机关查处的案件里,这样的例子有很多。大家都应当从这些反面典型中汲取教训,自觉地防微杜渐,防止因小节不保而酿成大错,一失足铸成千古恨。
四、慎独。就是说一个人在单独处事的时候要非常谨慎,能够做到自我约束和规范行为,审慎地对待欲望和诱惑。古代有个“太守拒金”的故事。东汉永初年间,东莱太守杨震到昌邑视察,县令王密是他当年的学生,由他举荐为官。为避人耳目,深夜送重金相谢。杨震不为所动,批评王密说:“为官要正,不能贪人钱财,你以为无人知晓,但此事天知、地知、你知、我知,乃为„四知‟。”而拒重金于门外。一个封建官吏都能做到的慎独,我们党员干部更应做到。要有自觉接受组织和群众监督的意识,自我约束自己,努力做到襟怀坦白,表里
如一,做到人前和人后一个样,自己独处和群众面前一个样,无人监督和有人监督一个样,八小时以外和八小时以内一个样。
五、慎友。交友不慎,铸成大错,这是贪官们留给后人的戒训。明代苏浚在《鸡鸣偶记》中曾把朋友分为四类: 畏友、密友、昵友,贼友。“道义相砥,过失相规,畏友也;缓急可共,死生可托,密友也;甘言如饴,游戏征逐,昵友也;利则相攘,患则相倾,贼友也。”—个人在一生中,诸类朋友或多或少都会有一些,真诚的友情贵在坦诚相见、共勉共励。需要警惕的是以利相交的“贼友”。贼友貌似肝胆相照、休戚与共,实际上是拖人下水,谋利自肥。尤其对党员干部而言,交友要有原则,要慎重,不能良莠不分,始终坚持对朋友亲而不俗,真正做到“交不为利,仕不谋禄”。
第三篇:领导干部学习廉政准则体会
《廉政准则》是党内规范党员领导干部廉洁从业行为的重要基础性法规。提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。作为党委理论学习中心组的重要内容,纳入民主生活会的评议内容,认真组织广大党员干部,特别是科队长以上领导人员学习理解《廉政准则》的基本要求和主要内容。各级党员领导人员特别是主要负责人要严以律己,以身作则,带头遵守,模范执行。矿、科、队的主要负责人,要严于律己,洁身自好,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,推动反腐倡廉工作各项目标任务的顺利完成。
一、提高思想认识,增强贯彻落实的自觉性
《廉政准则》是党内规范党员领导干部廉洁从业行为的重要基础性法规。它的颁布实施,对于保证党员领导干部廉洁从业,形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,切实解决党员领导干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
要求各党支部要从加强和改进新形势下党的建设的高度,从创建“四好领导班子”、“四强基层党组织”、“四优共产党员”工程入手,充分认知学习《廉政准则》的重要性;结合贯彻落实党的十七届四中全会精神要求,把学习贯彻《廉政准则》作为创建百亿川煤、建设新广旺、打造新代池的一项重要任务,采取切实有效地措施,高标准抓好贯彻落实。
二、加强宣传教育,营造贯彻落实的浓厚氛围
要求各党支部、部门把学习《廉政准则》纳入宣传教育工作总体部署,列入科队长教育培训计划,作为党委理论学习中心组的重要内容,纳入民主生活会的评议内容,认真组织广大党员干部,特别是科队长以上领导人员学习理解《廉政准则》的基本要求和主要内容,明确规范要求,增强贯彻落实的自觉性;在适当的时候,组织部分党员领导人员外出参观,接受警示教育,进一步增强岗位廉洁从业意识;结合开展的党风廉洁建设主题教育宣传月活动,组织全矿科队长进行以《廉政准则》为主要内容的理论征文,对优秀文章给予表彰奖励;利用广播、电视、橱窗、板报等多种载体,发挥好廉洁文化建设阵地的作用,搞好宣传教育,积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。
三、严格遵守规定,规范领导人员的从业行为
要求各级领导人员要紧密联系党风廉洁建设和干部队伍教育管理实际,严格对照《廉政准则》中“8项禁止52条不准” 的要求和规定,认真开展自查自纠与整改落实工作。一是各级党员领导人员要对照《廉政准则》的内容要求,主动开展自查自检,进行自我剖析和书面总结。二是要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,广泛征求职工群众对本单位党员领导人员的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳,向领导班子和党员领导人员个人反馈。在本单位和一定范围内公布,组织职工群众进行评议,接受监督,并提出整改方案公开承诺。在对照检查期间能够自查自纠的,可坚持边学边改、边查边改、边整边改,对于具备解决条件的,立即予以整改;对难度较大,需要较长时间才能解决的,明确工作时限,落实责任人员;对不自查自纠的,一经发现查实的,将依纪依法严肃处理。三是要将《廉政准则》的贯彻实施与党员民主评议工作相结合,召开好领导班子专题民主生活会和组织生活会,严肃认真的开展批评与自我批评。矿纪委和党群部将派人参加各单位(部门)班子民主生活会,加强对民主生活会的指导,对民主生活会主题不符合要求的不过关、剖析不认真走过场的不过关、不实事求是的不过关、空洞说教的不过关、措施不具体的不过关,并责令重新召开。各级党员领导人员特别是主要负责人要严以律己,以身作则,带头遵守,模范执行,自觉接受组织和群众的监督,廉洁从业、做好表率,认真执行党风廉洁建设责任制的各项规定。
四、加强监督检查,推动《廉政准则》的贯彻落实
要求各单位、各级领导人员要严格落实党风廉洁建设责任制,按照“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻实施,做到预防为主、关口前移;要把《廉政准则》的学习贯彻情况纳入党风廉洁建设责任制进行考核,确保有效贯彻落实。矿、科、队的主要负责人,要严于律己,洁身自好,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
要求纪检监察部门认真履行职责,加强组织协调,加强监督检查,积极协助党委抓好《廉政准则》的贯彻实施,要围绕安全生产、经营管理中的重点领域、关键环节和重要岗位的监督,形成廉洁风险防控的“机制链”;把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节,使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人,形成规范有序的“制度链”;发挥民主集中制原则为核心的集体决策制度、权力制衡制度、信息公开制度等,形成权力行使的闭环式“制约链”;注重制度的有效性,堵住权力滥用的漏洞,减少执行制度过程中的自由裁量空间,形成制度执行的“铁锁链”。要进一步强化责任追究、严格执行纪律,严肃处理违反《廉政准则》的行为,进一步加大对违纪案件的查办力度,切实推动《廉政准则》的贯彻落实,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,推动反腐倡廉工作各项目标任务的顺利完成。
第四篇:领导干部廉政准则学习心得体会
领导干部廉政准则学习心得体会
今年2月,中央正式颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对反腐倡廉最紧迫、人民群众最关注、党员领导干部最基本的从政行为作了规范。从近年来发生的违纪违法案件看,党员领导干部要真正把《廉政准则》落到实处,成为廉洁从政的表率,必须从下列六个方面作出努力:
以谦虚之心对待学习,坚定理想信念,自觉筑牢思想防线。这是贯彻《廉政准则》的基础。思想防线是反腐倡廉的第一道防线,党员领导干部只有夯实廉洁从政思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线,才能真正做到秉公用权、廉洁从政。因此,党员领导干部一定要自觉地加强学习,自觉地接受教育,用中国特色社会主义理论,用社会主义核心价值体系武装头脑,坚定理想信念、弘扬优良作风、增强廉洁意识,树立正确的世界观、权力观、事业观,只有这样才能打牢廉洁从政的思想基础。以谨慎之心对待权力,牢记公仆本色,自觉用人民的权力为人民服务。这是贯彻《廉政准则》的核心。现在的违纪违法案件,最大的一个问题是有些干部不能正确对待和行使手中的权力,不是用手中的权力为人民服务,而是官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易、以权谋私。腐败的本质是权力腐败,要害是以权谋私。所以,对党员领导干部来说,贯彻《廉政准则》的核心任务是要把手中的权力管住用好,绝不能把手中的权力商品化、私有化、家庭化,真正为人民掌好权、用好权。
以淡泊之心对待名利,树立正确的利益观,绝不以权谋私。这是贯彻《廉政准则》的重点。现在领导干部违纪违法案件中,作案人数最多的就是捞钱捞好处,经济类腐败每年都是第一位。大量事实证明,党员领导干部要做到廉洁从政,就必须有正确的利益观。如果对钱财有贪婪之心、不注意“小事小节”、滥交朋友,在利益面前迷失方向,那不仅难以做到廉洁从政,而且还极容易走向腐败。
以警惕之心对待诱惑,培养高尚情操,追求健康正派的生活。这是贯彻《廉政准则》的基本要求。现在,腐败还处在易发多发阶段,诱惑多、风险大,如果在生活道德方面不注意,追求享乐,放纵自己,那也很容易出问题。因此,我们党员领导干部要管住管好自己,就一定要加强道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,培养健康生活情趣,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。
以感恩之心对待监督,自觉接受监督和带头开展监督,在阳光下工作和生活。这是贯彻《廉政准则》的关键。反腐倡廉,监督是关键。每个党员干部都要在监督下工作和生活,一定要强化监督意识,自觉接受监督,带头开展监督,这是廉洁从政的内在要求,也是保护自己的需要。
以快乐之心对待生活,知足常乐,保持积极向上的阳光心态。这是贯彻《廉政准则》的重要保证。要做到廉洁从政,一定要有好的心态,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑。现在有些领导干部心态不平衡,有些心存侥幸,最后跌入了腐败的泥沼,不仅个人身败名裂,而且严重损害党和政府形象。作为党员领导干部一定要珍惜目前的工作和生活,多想想党和组织的信任,多想想自己肩负的责任,多想想民生疾苦,清清白白做人,堂堂正正当官,干干净净干事,有了这样的阳光心态,那么廉洁从政就有了可靠的保证。
第五篇:领导干部学习《廉政准则》心得体会
参考
领导干部学习《廉政准则》心得体会
近日,中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,详细规定了党员领导干部从政行为的八大方面的“禁止”、52种“不准”的行为,这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规,对于保证党员领导干部廉洁从政、深入推进反腐倡廉建设具有重要的促进作用。就政府系统而言,我们将把学习贯彻《廉政准则》摆上重要议事日程,切实增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和责任感,使《廉政准则》真正成为政府系统广大党员领导干部的行为规范。结合政府工作实际,着力在以下三个方面抓好贯彻落实。
一、加强学习教育。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为的52种“不准”,这是党员领导干部从政行为的52道红线、52个“雷区”,也是党员领导干部廉洁自律的底线。我们将积极开展各类学习活动,通过政府常务会议、政府组成人员会议等多种形式认真传达贯彻,确保政府系统全体人员深刻领会精神实质,全面掌握准则内容,把《廉政准则》的规定和要求落实到工作学习和日常生活的各个方面,进而牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观,常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,不断筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到“堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官”。
二、严格执行制度。贯彻落实《廉政准则》,必须形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,在推进政府各项工作中,我们将重点执行好以下六项制度。
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参考
一是民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和根本制度。学习贯彻《廉政准则》,必须按照民主集中制要求,坚持科学民主决策,凡是涉及发展大局、关系群众利益的重大决策以及重点工程建设、重大项目安排、大额资金使用、重大规划等,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策,对应由市委或人大研究决定的事项按规定向市委、人大报告,坚决杜绝违反决策程序、滥用职责职权、个人独断专行甚至搞权钱交易等违纪行为。我们还将认真执行《市政府议事规则》、《市政府依法行政实施纲要》、《关于完善请示事项办理工作的通知》等规定,凡是企业的请示报告,市政府一律不直接受理,由其所在镇区向市政府行文;受理的请示事项先由相关职能部门提出意见,再由分管领导批示,最后由主要领导根据部门和分管领导意见定夺,重大的决策事项,一律提交政府常务会或市长办公会研究讨论,确保政府决策公开透明、科学民主。
二是财政预决算制度。人大审议通过的财政预算,具有法律效力,必须严格执行。我们将采取有力措施,进一步强化预算约束,严格控制预算的调整和追加,确保各方面的支出都严格按预算执行,做到“有预算不超支、无预算不开支”,切实维护预算的严肃性。我们将进一步强化预算外资金管理,坚决杜绝私设“小金库”、帐外帐、乱支挪用等违法违规行为,防止和纠正资金使用管理方面的不正之风。我们将继续坚持厉行节约,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对大手大脚和铺张浪费行为,把有限的财政资金用在加快发展上、用在改善民生上。
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三是项目招投标制度。加强招投标管理,规范招投标行为,净化招投标市场,是构筑政府防腐工程的有效举措。目前,我市招投标活动中规避招标、虚假招标等问题还时有发生,投标单位串标现象一定程度仍然存在。对此,必须进一步调整完善和优化招投标管理,堵塞和修补招投标管理的制度性缺陷。要求相关部门和单位认真执行好《进一步规范政府投资工程建设项目招投标管理的意见》、《加强招标投标项目跟踪监督管理的意见》等一系列政策意见,充分发挥招投标机制的权力制约作用,切实减少权力寻租的空间。要坚持应招尽招,在招投标组织过程中最大限度地减少人为因素,杜绝腐败现象发生。
四是土地公开出让制度。土地出让是社会关注的热点。要强化依法用地意识,切实做到在法律法规允许的范围内合理用地,公开出让。对商业、旅游、经营性房地产和工业用地必须严格执行土地招标、拍卖、挂牌出让制度,加强对土地收购、竞买人资质认定、土地评估、招标拍卖、挂牌程序及有偿出让所得资金的管理,让土地市场得到充分竞争,发挥出最佳效益。同时,要严格禁止领导干部插手干预土地使用权出让、房地产开发与经营,切实维护社会公平正义。
五是政府项目审计制度。对政府工程项目进行审计,可以有效防范政府投资建设工程领域的腐败行为。要进一步加大审计力度,充分发挥审计监督职能,严格执行政府项目审计制度,规范政府建设资金使用,促进政府投资项目效益最大化,防止腐败行为的发生,特别强调凡未经审计的项目一律不允许结算。要建立健全审计质量控制监督制度、审计执法责任追究制度及聘用社会中介机构参与政府投资建设项目审计制度,形成用制--
参考
度管人,靠制度规范投资审计行为的工作机制。
六是人事编制制度。要以贯彻落实《廉政准则》为契机,进一步维护机构编制管理的权威性和严肃性,严格防止超编进人等行为的发生。要进一步加强对新进事业编制人员考录、军转干部安置、职称评聘、人事考试、编制审批等社会关注热点问题的监督和检查,切实按照凡进必考、公开招考、打分竞岗的要求,把好进口关,严格防止和纠正有损社会公平公正的不正之风。
三、强化组织领导。一是坚持“一岗双责”。政府系统党员领导干部要带头执行好《廉政准则》,树好样子,做好表率。同时,要切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设,做到一级抓一级,一级带一级。要加强对分管部门和单位干部的教育管理,发现苗头性问题,做到早提醒、早制止、早纠正,绝不听之任之,更不包庇纵容,任其发展。二是强化监督检查。坚持法律监督、纪律监督、民主监督、群众监督和舆论监督并举,不断加强对行政权力的约束。认真贯彻实施民主生活会、重要情况通报、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,强化对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查。三是严格责任追究。对违反党纪政纪和国家法律法规的行为,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,情节严重的,坚决支持纪检监察和检察机关依法查处,绝不姑息迁就,树立政府清正廉明的良好形象。本新闻共2页,当前在第1页 1 2
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