第一篇：中国银监会办公厅关于切实做好2012年元旦、春节期间银行业金融服务等工作的通知
特急
中国银行业监督管理委员会办公厅文件
银监办发„2011‟409号
中国银监会办公厅关于切实做好２０１２年元旦、春节
期间银行业金融服务等工作的通知
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，中诚信托公司、中央结算公司：
２０１２年元旦、春节即将到来，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好２０１２年元旦、春节期间有关工作的通知》（中办发电„２０１１‟２２号）精神，为切实做好“两节”期间银行业金融服务、信访稳定、安全保卫、政务值班、舆情监测等各项工作，确保度过一个安全、祥和、欢乐的节日，现就做好节日期间有关工作通知如下：
一、统筹安排好银行业金融服务工作
元旦、春节是我国传统佳节，是居民消费和出行的高峰期，群众对银行网点、银行卡等金融服务需求旺盛，各银行要充分认识做好假期金融服务的重要意义，积极组织、统筹安排，为广大
金融消费者提供优质高效的金融服务，树立良好的社会和品牌形象。
一是合理安排节日期间网点营业时间。各银行要统筹调配资源，保证足够数量和服务覆盖半径的网点营业，以方便群众办理业务。可采取轮休方式，根据地区特点、居民集中程度适当调整营业时间，满足公众需求；休业网点应提前发布告示，明确标注附近开门营业网点的交通图、服务时间、服务业务种类等相关信息。
二是提高电子银行服务水平。各银行要保证自助设备、网上银行、电话银行等服务渠道畅通，同时做好风险监控、安全保卫和处理咨询、投诉的工作，增强银行系统抗攻击、防病毒能力，为电子银行业务的顺利开展提供全面保障。
三是加强各银行营业网点之间的协调配合。各银监局要发挥统筹协调和督导检查的作用，可协调各家银行统筹安排节日期间营业网点的覆盖范围，既保证方便群众，又提高营业网点利用率。银行业协会要充分发挥作为行业自律组织的作用，确保节日期间银行业金融服务质量。
二、切实做好信访维稳和应急管理工作
一是高度重视并切实做好信访工作。坚持领导干部定期接访、定期下访，继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，严格落实领导干部和部门维稳工作责任制。各单位要抓紧组织力量，开展矛盾纠纷和安全隐患排查工作，对发现的隐患要登记造册，落实
责任，及时化解，努力把各种矛盾纠纷解决在当地、解决在萌芽状态，切实防止可能影响社会稳定的事件发生。
二是认真做好服务投诉接待工作。节日期间要安排得力干部值班接访，按照“谁主管谁负责”的原则，做到上访有人接待、问题有人处理，切实做到及时就地接谈，防止出现不接待或在接待中敷衍、乱许愿的情况，努力在第一时间、第一地点化解服务投诉。一时难以解决的，要做好说服解释工作，并按有关要求限期解决群众上访反映的问题，避免矛盾激化。
三是做好节日金融服务应急预案。各银行要制定并熟练掌握节日金融服务的应急预案，特别是针对自助设备故障、系统故障等情况的应急预案。
三、切实做好安全生产和保卫工作
一是提高安全意识、落实安保责任。各单位要在“两节”之前完成安全隐患排查工作，认真做好防盗抢、防火险工作，强化公车管理，确保安全。各银行要进一步加强对网点营业场所、自助营业场所、网上银行等区域的监控和安全管理。
二是提醒员工注意安全。各单位要倡导健康生活方式，提醒员工注意出行安全，避免发生交通意外事故，防止出现人身伤害和财产损失。
四、严格执行节日期间政务值班制度
一是严格执行节日期间的值班和领导带班制度。各单位必须安排专人昼夜值班，领导干部在岗带班，及时处理相关事务和业
务，并认真组织本系统各级机构的值班和领导带班工作。所有值班人员要始终坚守岗位，严禁擅离职守；同时应熟知值班各项要求，熟练掌握值班事项处理流程和常用设备的使用，确保值班事项及时处理。各银监局要提前安排好值班工作，并将春节期间值班安排和主要负责人离开辖区的情况报告银监会办公厅值班室。
二是严格执行重大事项报告制度。各单位要制定具体的重大事项报告制度实施方案并加强督促检查，明确责任。遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示报告，及时妥善处置。
三是加强值班设施维护。各单位要在节前对值班电话、传真机等常用设施进行检查，排除故障隐患，确保正常运行。
五、认真做好慰问工作，严禁各种奢侈浪费行为
一是认真做好对重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚慰问工作。各级领导干部都要牢固树立宗旨意识和群众观点，深入基层、深入群众，开展走访慰问和送温暖、献爱心活动，千方百计为群众办实事做好事。
二是大力弘扬艰苦奋斗精神，带头厉行节约，反对铺张浪费。要严格执行中央有关廉洁自律的各项规定，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁用公款大吃大喝、游山玩水、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动，严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证，严禁利用婚丧嫁娶等收敛钱财。要严肃财经制度和经济工作纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖
金和实物，严格控制年终各种检查评比达标表彰活动，减少各种茶话会、联欢会和节庆剪彩。
六、认真开展舆情监测、应对、引导工作
各单位要建立舆情监测值班制度。要密切关注可能影响银行业稳定、监管机构及银行业形象的有害信息。对于影响银行业稳定、监管机构和银行业形象的不实报道，要及时回应、澄清。对于可能引发系统性风险、影响银行业和社会稳定的有害舆情和潜在风险，要及时向有关部门报告。
请各银监局将本通知及时转发至辖内银行业金融机构，加强督促检查，确保本通知的各项要求落到实处。
银监会节日期间昼夜值班电话０１０－６６２９９０６２，传真０１０－６６２９９０６３。
二○一一年十二月二十九日
第二篇：中国银监会办公厅关于全力做好玉树地震灾区银行业金融服务工作的
【发布单位】中国银监会
【发布文号】银监办发〔2010〕118号 【发布日期】2010-04-20 【生效日期】2010-04-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国银监会
中国银监会办公厅关于全力做好玉树地震灾区银行业金融服务工作的通知
(银监办发〔2010〕118号)
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行：
4月14日，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，严重危及受灾地区群众生命财产安全。党中央、国务院对此高度重视，专门召开会议，对抗震救灾工作进行部署。为了确保灾后群众生产生活的迅速恢复以及各项金融服务的及时提供，银监会系统及相关银行业金融机构要迅速投入抗震救灾工作，为抗震救灾提供金融服务与支持。现就做好当前有关工作通知如下：
一、高度重视，加强对抗震救灾工作的组织领导
全系统要高度重视当前地震灾害对于经济金融运行和群众生产生活的影响，认真贯彻党中央、国务院的有关指示精神，加强组织领导，有力、有效、有序全面推进抗震救灾工作。尤其是灾区银监会各级派出机构要迅速行动起来，投入抗震救灾斗争，树立大局意识，认真做好自身各项工作，并督促银行业金融机构千方百计克服困难，做到人心不散、工作不断、秩序不乱。要加强对辖内银行业金融机构运行情况的监测，特别是对震中地区银行业网点开业情况和资金供应情况的监测，并及时反馈。
二、采取措施，维护银行业金融机构正常运行
相关银行业金融机构要合理调配人力、物力资源，克服一切困难，支持和帮助受灾地区网点尽量做到保开门、保营业、保供应、保服务，巩固现有的服务网点，千方百计增加新的服务网点，切实满足灾区居民和企业的日常金融需求。青海银监局应指导青海省农村信用联社，帮助玉树灾区农村信用社协调相关扶持政策，并减免有关费用。认真落实灾害有关应急预案，确保灾区群众不因存款凭证丢失、受损而无法及时办理金融业务，并通过布告通知晓谕公众，稳定人心，确保人民群众的金融资产安全，维护辖内金融稳定。要协调抗震救灾指挥机构，加强银行业金融机构营业网点的安全保卫工作，防范包括盗抢在内的各类风险。同时，根据国务院有关抗震救灾工作要求，除确有需要外，各单位近期原则上暂不要自行安排工作组和工作人员前往灾区，并通知本单位工作人员现阶段不要自行前往救灾，以支持抗震救灾工作的统筹安排。
三、建立专款汇兑快速通道，免除救灾专用账户捐款跨行转账手续费
中国红十字会总会等救援组织已通过各类媒体公布其救灾捐款专用账号、开户银行和联系电话。各银行业金融机构应高度重视，统一部署，建立专款汇兑快速通道，对广大群众向玉树地区救灾捐款专用账号转账免除跨行转账手续费，并按有关规定免收电子汇划费、邮费和电报费，同时注意仔细核实救灾捐款专用账号的真实性和准确性，保障群众资金安全。
四、灵活调整信贷政策，有效增加信贷投放
比照汶川地震实行灵活的信贷管理政策，明确对灾前已经发放、灾后不能按时偿还的各类企业和个人贷款，在2011年6月末以前，实行“四不”政策，即不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响其获得灾区其他救灾信贷支持。对于企业客户，可适当延长政策执行期至2011年底。在灾后重建的特殊时期，银行业金融机构要切实承担社会责任，加大资源调配力度，主动深入灾区，实地走访农户和企业，结合地方政府重建工作规划，准确把握受灾群众生产生活和受灾企业恢复生产经营的资金需求情况。加大对灾区重点基础设施、重点企业（包括小企业）、支柱产业、因灾失业人员等的信贷支持力度，做到应贷尽贷。在风险可控的前提下，开启抗震救灾绿色通道，适当下放审批权限，缩短授信审批环节，力争信贷资金早投入、早使用、早见效。同时，青海银监局要组织相关银行业金融机构对农房重建贷款需求进行调查摸底，采取多种贷款方式，通过小额信用贷款、信用保证、农户联保和担保等形式，做好农房重建贷款工作，特别要注意做好特困户、有不良信用记录农户、“三孤”和“五保户”等的农房重建贷款工作，为灾区农户提供生产自救、重建家园的物质基础。
五、及时开展灾区银行业金融机构准入工作
相关银监局要切实树立抗震救灾工作的大局意识，摸清银行业金融机构灾区新设机构和迁建机构的需求状况，在依法合规的前提下，积极支持灾区银行业金融机构准入工作，增强灾后重建工作的金融服务功能。同时，要切实提高准入审批效率，积极支持银行业金融机构以及属地监管部门通过电话、传真、电子邮件等手段开展远程办公，节约时间，节约费用，切实提高办理效率。对于因灾需迁址办公的，要积极响应，加快办理相关手续，以帮助尽快迁址营业。对灾区新设银行业金融机构准入工作，既要积极支持，又要稳妥推进。
六、正面引导，为抗震救灾营造良好的舆论氛围
要严肃纪律，严格要求，不传谣、不信谣，认真按照党中央、国务院的统一部署，做好本职工作。要加强正面宣传和舆论引导，增强群众对抗震救灾的信心，相信在党中央、国务院的正确领导和全国人民的共同努力下，一定会打好抗震救灾这场硬仗，取得最终胜利。
七、加强值班，确保情况上传下达和政令畅通
相关银监局和银行业金融机构特别是受灾地区的单位要严格24小时值班制度和工作纪律，值班人员要坚守岗位，认真履行职责。要按照一天一报的要求，及时报告灾情及最新动态，对重要情况要即发即报，防止漏报和延误。
请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和有关银行业金融机构，并督促其立即开展相关工作。
二○一○年四月二十日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：中国银监会办公厅关于加强2011年春节期间银行业信息科技安全保障工作的通知
中国银监会办公厅关于加强2011年春节期间
银行业信息科技安全保障工作的通知
银监办发〔2011〕24号
各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社：
为加强信息科技风险防范，采取切实措施全力保障春节期间信息系统安全、持续、稳定运行，确保银行业务的及时、有效、连续开展，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强信息科技保障组织领导
春节是中国的传统节日，春节前后是居民消费高峰和返乡、旅游人群集中进行银行卡交易的时段，对银行业务提出了高强度、大规模的需求，对银行信息科技保障是一次全面、综合的考验。银行业金融机构应深刻认识到信息科技风险以及与信息系统相关的操作风险可能对银行业务运营产生的重要影响，以及由此引发的声誉风险，从总行层面加强组织领导，统筹部署春节期间的信息科技保障工作，严格落实责任制。
二、采取有效措施，加强信息系统安全保障
一是加强运行维护、监控和预警。银行业金融机构要加强信息科技运行维护人员保障，明确工作流程、岗位责任；认真做好核心业务系统、电子银行、自助设备、银行卡等面向公众服务的重要信息系统软、硬件的健康检查；强化入侵检测和安全防护措施；加强对信息系统以及基础设施的运行维护和监控，提高监控
频度和力度，强化重要系统、重点区域、关键设施的监控，特别是加强对系统交易量、主机性能、网络性能等关键参数异常变动的监控，完善预警机制，设定科学合理的预警阀值，明确预警流程，提升预警的及时性和有效性，力争对信息科技风险隐患早发现、早排除，确保信息科技服务连续性和安全性。
二是加强重要信息系统的容量管理和变更管理。各银行业金融机构要认真总结分析以往业务交易量的变动特征，加强系统容量规划，做好压力测试，采取有效措施应对负载高峰，提高重要信息系统的可用性和可靠性。要加强变更控制，合理安排信息系统变更和上线，做好相关的风险评估和测试工作。
三是加强应急管理，提升应急处置有效性。银行业金融机构要对现有的应急组织管理机制进行深入检查，明确应急管理的岗位、责任、流程和报告路径；对各专项应急预案进行全面梳理，并及时更新和修订，确保预案的全面性和可操作性；要加强应急演练，特别是要开展覆盖全行范围、各相关业务部门、信息科技部门的综合演练，完善各部门间的应急协调机制，提升全体人员的应急处置能力；要加强与相关外部机构的应急协作与联动，建立与服务供应商的快速联络相应机制，有效提升应急响应速度。
四是加强跨行、跨机构沟通与协调。春节前后属于消费高峰时段，银行卡交易、跨行交易量大幅增加，银行业金融机构要加强银行间、与关联机构间、以及与商户间的沟通和协调力度，建立有效的事件处置机制，明确各方责任与义务，理顺信息共享与
联络渠道，提升对跨行、跨机构信息系统突发事件的响应能力。
三、加强监管，严格执行信息科技重大事件责任追究制度 2010年以来，银行业金融机构发生数起信息科技重大突发事件，导致银行业务中断，对银行声誉造成了不同程度的影响。银监会向银行业多次发布风险提示，推动全行业防范类似风险、提升整体风险管控能力。各银行业金融机构要认真研究分析以往各个案例，认真总结经验教训，真正做到举一反三，以前车之鉴查找类似风险，采取有效措施排除隐患，不能重复出现他行已发生的问题；在发生突发事件时，必须严格按照《银行业重要信息系统突发事件应急管理规范（试行）》（银监办发〔2008〕53号）的相关规定，及时上报监管部门并妥善开展应急响应工作。
银监会各派出机构应采取切实有效的监管措施，加强信息科技非现场监管和现场检查，密切监控、评估和提示信息科技风险，督促、指导辖内银行业金融机构做好信息科技风险防范工作；要进一步完善突发事件报告和处理机制，进一步建立和完善与银监会间、与其他派出机构间、与银行业金融机构间的协调机制，全面提升信息科技风险防控和突发事件处置能力。
银监会将进一步加强对信息系统重大突发事件的查处与责任追究力度，并采取相应监管措施。对于因保障不力导致发生重大信息安全事件并造成较大社会影响的，忽视监管部门风险提示，风险排查、预防措施不到位、同类问题屡查屡犯的，以及瞒报、谎报、迟报、漏报信息系统突发事件的机构，将从严查处，追究相关领导和责任人的责任，同时降低该机构评价等级。
二○一一年一月二十六日
第四篇：关于切实做好“元旦、春节”期间煤矿安全工作的通知
沐川县煤矿安全监察管理局文件
沐安监„2011‟81号 安全生产监督管理局
沐川县安全生产监督管理局 关于切实做好“元旦、春节”期间煤矿安全工作
通知
各煤矿企业：
2012年元旦、春节将至，按照《国务院安委会办公室关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电„2011‟52号）精神，为了切实做好我县“元旦、春节”期间的煤矿安全生产工作，有效遏制岁末年初事故多发势头，确保全县人民渡过一个欢乐、祥和、安全的元旦和春节，结合我县实际情况，经研究决定，全县范围内所有煤矿企业从2011年12月31日起停止井下一切采掘作业。现就有关要求通知如下：
一、必须高度重视。各煤矿要深刻汲取2011年12月17日湖南省郴州市资兴市三都镇六一井瓦斯爆炸事故（共死亡11人）沉痛教训，充分认清当前煤矿安全生产的严峻形势，严格执行停止采掘作业的决定，严禁擅自组织采掘作业。认真做好值班巡检和矿井重要生产部位的安全保卫，矿井不得停电、停风、停止排水和瓦斯检查，保证主要通风机和安全监控系统正常运行。县局将从2012年1月1日起对各煤矿的执行情况进行督查。
二、加强设备检修和维护工作。停产检修期间，各煤矿企业要制定专项安全措施，落实专人负责，安排设备检修和维护保养，为2012年的节后复产（复工）验收做好充分的准备工作。
三、加强对职工的培训教育工作。充分利用停产检修时间，加强对企业管理人员和职工教育培训，提高管理人员的管理水平和能力，增强职工的安全意识，防止检修期间造成安全责任事故。
四、加强应急值守，严防突发事件发生。各矿要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；加强矿井区域的冬季防火、防冻及防突发事件等方面的管理；做好“两节”期间的值班安排，落实值班领导和值班人员，值班领导和值班人员必须坚守岗位，加强信息调度和信息及时报送工作，确保信息畅通。
五、请县公安局从2012年1月1日起对全县范围内各煤矿的火工产品进行查封。
二Ο一一年十二月三十日
主题词：煤矿安全工作通知
抄送：县委办，县政府办，县公安局，各涉煤乡镇人民政府。沐川县安全生产监督管理局2011年12月30日印（共印25分）
第五篇：关于切实做好“元旦、春节”期间煤矿安全工作的通知
沐川县煤矿安全监察管理局文件
沐安监„2011‟81号
安全生产监督管理局
沐川县安全生产监督管理局
关于切实做好“元旦、春节”期间煤矿安全工作
通
知
各煤矿企业：
2012年元旦、春节将至，按照《国务院安委会办公室关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电„2011‟52号）精神，为了切实做好我县“元旦、春节”期间的煤矿安全生产工作，有效遏制岁末年初事故多发势头，确保全县人民渡过一个欢乐、祥和、安全的元旦和春节，结合我县实际情况，经研究决定，全县范围内所有煤矿企业从2011年12月31日起停止井下一切采掘作业。现就有关要求通知如下：
一、必须高度重视。各煤矿要深刻汲取2011年12月17日湖南省郴州市资兴市三都镇六一井瓦斯爆炸事故（共死亡11人）沉痛教训，充分认清当前煤矿安全生产的严峻形势，严格执行停止采掘作业的决定，严禁擅自组织采掘作业。认真做好值班巡检和矿井重要生产部位的安全保卫，矿井不得停电、停风、停止排水和瓦斯检查，保证主要通风机和安全监控系统正常运行。县局将从2012年1月1日起对各煤矿的执行情况进行督查。
二、加强设备检修和维护工作。停产检修期间，各煤矿企业要制定专项安全措施，落实专人负责，安排设备检修和维护保养，为2012年的节后复产（复工）验收做好充分的准备工作。
三、加强对职工的培训教育工作。充分利用停产检修时间，加强对企业管理人员和职工教育培训，提高管理人员的管理水平和能力，增强职工的安全意识，防止检修期间造成安全责任事故。
四、加强应急值守，严防突发事件发生。各矿要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；加强矿井区域的冬季防火、防冻及防突发事件等方面的管理；做好“两节”期间的值班安排，落实值班领导和值班人员，值班领导和值班人员必须坚守岗位，加强信息调度和信息及时报送工作，确保信息畅通。
五、请县公安局从2012年1月1日起对全县范围内各煤矿的火工产品进行查封。
二Ο一一年十二月三十日
主题词：煤矿
安全工作
通知
抄送：县委办，县政府办，县公安局，各涉煤乡镇人民政府。沐川县安全生产监督管理局 2011年12月30日印
（共印25分）
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