党课内容：党风廉政建设四句话

第一篇：党课内容：党风廉政建设四句话

党课内容：党风廉政建设四句话

今天我围绕党风廉政建设这个主题，结合学习、思考和工作中的体会，我谈谈加强自身修养、提高拒腐防变能力的几点体会，与大家共同分享，不当之处，敬请大家批评指正。

结合个人的体会和履行党风廉政建设职责的实践，我感到一名党员干部保持清正廉洁最关键、最直接就是“四句话”，即要有坚定的理想信念，要勤于学习，要有健康的生活情趣，要正确对待权力。

（一）坚定的理想信念是拒腐防变的根本理想信念是提高人生境界的保障

没有理想信念，一个人的境界就会失去核心和灵魂。共产党员要常思考“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”在社会主义市场经济条件下，社会生活发生很大变化，但作为党员干部，全心全意为人民服务的宗旨不能变，发挥先锋模范作用的好传统不能丢，党员意识和党性观念不能淡。当前领导干部犯错误的一个主要原因就是有些领导干部对共产主义信念持怀疑态度。正确的东西没有去占领，错误消极的东西就乘虚而入，产生了思想的大崩溃，犹如脱缰的野马，一放不可收拾，最终动摇理想，丧失信念。”河北省国税局原局长李真被判死刑后，反思自己的犯罪根源时说：“人可以没有金钱，但不能没有信念，丧失信念，就要毁灭一生。”可见，理想信念的动摇是最根本的动摇，也是最危险的动摇；理想信念的背叛，是最可怕的背叛。我们党员干部要避免自己不犯错误，首要的是要牢固树立正确的理想信念和正确的权力观，牢记服务宗旨，做到情为民所系。

（二）勤于学习是拒腐防变的重要途径

胡锦涛总书记特别指出，不学习，不坚持学习，不

刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大责任。希望大家一定要增强学习的压力感和紧迫感，坚持做到“活到老，学到老”。当前，我们绝大多数党员干部是重视学习的，学风整体上是好的。怎样学习?一要深入学。在学习与工作联系紧密的知识时，要重点深入理解，真正学懂学会。要在通读必要篇目的基础上，抓住重点，深入研读，精学精读，静思熟读，做到掌握精髓、全面理解、融会贯通，学有所思、学有所悟、学有所成。二要系统学。在学习过程中，要看些好书，看些原著。现在很多人感到忙忙碌碌，好像整天都在学习，都在接触知识，其实你老是看电视、上网是不行的。系统读书和打开收音机、电视机、电脑，随便听听、随便看看是完全不一样的。不认认真真地读几本书是不行的。现在可看的东西太多了，必须选择，谁能在有限的时间读到更多的好东西，谁就进步快。三要全面学。既要学业务，也要学思想政治、学理论。理论不是教条，真正学进去，我们的工作方法和精神面貌都会焕然一新。四要从实践中学。这是毛泽东提倡的。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。五要反复地学。就是活到老学到老。

（三）健康的生活情趣是拒腐防变的重要保障 胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”党员干部的生活情趣决不是小事，它不仅关系到干部个人的品行，而且还关系到党在群众中的威信和形象。随着我国社会的不断进步和物质财富的不断增长，思想文化更加多元化，为人们的生活方式提供了更大的空间，人们的生活情趣也更加丰富多彩。党员干部要培养健康向上的生活情趣，就必须管住自己的情趣爱好。管住自己的情趣爱好，应当做到以下几点：一是要分清情趣爱好的俗雅，去俗就雅。体育运动，种花养鸟，旅游垂钓，琴棋书画等等，修身养性，陶冶情操，为之大有裨益。二是情趣爱好要把握一定的度。情趣爱好不能成“癖”，更不能“狂”，否则，深陷其中不能自拔，不仅损害身体健康，而且还会荒废主业和影响正常工作。三是情趣爱好要有利于社会的进步、环境的改善、风尚的提高，决不能为了自己的情趣爱好损公肥私，甚至为了个人的情趣爱好违法乱纪。保持健康的生活情趣还要善交益友，不交损友。《论语》中的益者三友，就是正直的朋友、诚实的朋友、广见博识的朋友。损者三友，就是谄媚拍马的朋友，两面派的朋友，还有那些夸夸其谈的朋友。作为党员干部，一定要头脑清醒，多同普通群众交朋友，了解群众的生活和思想，坚定执政为民的理念；多同基层干部交朋友，了解实际情况，克服官僚主义、形式主义作风；多同先进模范交朋友，汲取进步营养，激发工作热情；多同专家学者交朋友，增长知识，提高本领。对那些怀着个人目的、拉拉扯扯的人，要保持高度警惕，不要上当，使他们无空可钻、无机可乘。

（四）正确对待权力是拒腐防变的前提

一要正确认识权力。一切权力来自人民，是人民赋予的。权力是一把双刃剑，既能治国安民，又能祸国殃民。党和人民把一定的权力托付给我们，就是要我们在我们的职责范围内，最大限度地为党和人民多做贡献、多谋福祉。面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有时刻把握住自己，经常约束自己，有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，才能不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，真正为人民掌好权用好权，永远立于不败之地。

二要为民掌好权。既然我们的权力是人民赋予的，只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；领导干部只能当为民造福的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的官老爷。我们要不断增强民本意识、宗旨意识和公仆意识，自觉摆正同人民群众的关系，在为官为民的天平上，十分明确地把砝码摆向为民。为官一任，就要多为老百姓办实事、办好事，不断

提高人民群众的生活水平。任何时候都不要把精力放在迎合上级、讨好领导上，更不能为谋取自己的晋升资本，而干出坑国害民、劳民伤财的蠢事。

三要正确使用权力。正确使用权力，可有利于工作，服务于事业，造福于人民；错误使用权力，则会产生以权谋私，权权交易，权钱交易。现实生活中，一些人错误地认为“有权不用过期作废”，搞权荫子孙、“一人得道鸡犬升天”那 一套；还有的人经不起金钱的诱惑，为了个人私利不惜牺牲国家和人民的利益，最后堕落为人民罪人。做共产党的干部，就要兢兢业业为国家和民族谋利益，掌好权，用好权，不滥 用权，真正把党和人民赋予的权力用来为人民服务。

（五）爱岗敬业是拒腐防变的基础

贺国强同志也强调“要加强对领导干部的教育和监督，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设”。我们的要深刻认识到廉政教育的重要意义，做到爱岗敬业，廉洁奉公。

要爱岗敬业，勤政廉政。具体来讲就是要做到以下四个方面：第一，要有岗位成才的决心。作为一名党员干部，无论是身处领导岗位，还是从事具体业务，都必须树立起爱岗敬业、立志成才的决心。要有一种昂扬向上的锐气和蓬勃进取的朝气，在其位，谋其政，把心思、精力和注意力集中在加强学习、提高能力素质上，脚踏实地，埋头苦干，创造实实在在的政绩，为人民群众带来实实在在的好处。第二，要有踏实肯干的作风。作为一名党员干部，不仅要能干事，而且要肯干事、会干事、干好事。尤其是我们从事具体业务的党员干部，一定要经常深入基层、深入实际，掌握第一手资料，面对面地了解情况。第三，要有为民服务的理念。作为一名党员干部，必须坚决贯彻落实党的执政为民理念，把为人民服务作为自己岗位的第一职责、工作的第一目标。当前，有些党员干部宗旨观念淡化、人民利益淡漠，想问题、做工作的出发点是自己的利益得失，而不

是群众的安危冷 暖，为人民服务被庸俗化成为“人民币”服务。广大党员干部一定要，切实扮演好人民公仆的角色，急人民所及、想人民所想，做群众的贴心人、服务员。第四，要有积极进取，开拓创新的意识。广大党员干部是创新的中坚和骨干力量，我们在实际工作中一定要勤于钻研、善于思考、勇于创新，不断把宣传思想各项工作推向前进。

总之，反腐倡廉是我们党面临的重大课题，也是我们每个基层党员干部应尽的义务。广大党员干部务必要戒贪节欲，保持清醒，在伸手前想想会失去什么？切勿因眼前蝇头小利，丧失人格、丧失自由、甚至丧失性命。要以先锋模范人物为榜样，不断锤炼自己的人生观和价值观，勤勤恳恳做事，清清白白做人，常思为政之德，常思贪欲之害，耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验、抵得住诱惑，一身正气、两袖清风，用共产党员的模范丰碑赢得广大百姓的良好口碑。

第二篇：党风廉政建设专题党课

党风廉政建设专题党课

同志们：

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育安排和区纪委监委要求，今天我们举办一期党风党纪党课，主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化党风廉政建设。

一、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十九大通过新修订的党章不久，总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，具有重要意义。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，方以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地规矩多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。但这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、贯彻落实《廉政准则》，建立反腐倡廉的长效机制

俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。

(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。

因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为国土资源事业新台阶作出积极的贡献。

第三篇：党风廉政建设党课-

党风廉政建设党课

同志们：

根据局党委派单制第三季度派单“关于局党委主要领导要为联系挂钩支部上廉政党课一次”的工作要求，今天，就反腐倡廉有关话题和大家共同作探讨。

反腐倡廉工作，是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的问题，是对每一名领导干部、共产党员一种不容回避的严峻考验，是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道：“人生的道路虽然漫长，但关键之处只有几步，特别当人年轻时候”。对每一名党员领导干部来说，人生的道路虽然漫长，但危险处往往只在一闪念之间，特别是在掌握权力的时侯。在这里我之所以这么讲，目的就是提醒同志们，在当前的形势下，要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性，提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。下面，我就围绕“强化廉洁自律意识、增强拒腐防变能力”这一主题，主要讲四个方面的问题：一是认清形势，切实增强廉洁自律意识；二是要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作；三是要努力提升素质，切实作“四强”型干部；四是要善待人生，算好人生“大账”。

一、要认清形势，切实增强廉洁自律意识 党风廉政建设和反腐败工作历来是党的建设的伟大工程的重要组成部分，是加强党的先进性建设的重大战略任务，更是我党的立党之本，治党之策。

-----早在革命战争时期，以毛泽东同志为代表的党组织向全党发出了《坚决清洗贪污腐化分子的通告》，毛泽东同志亲自签署了《关于惩治贪污浪费行为—中央执行委员会第26号训令》，其中就规定：贪污500元，就处以死刑的严令。1929年，红军法庭在闽赣交界处，就处决了一个借收购急需军粮之机，把收购来的两担谷子盗卖到白区的败类。1949年，解放前夕，在党的七届二中全会上毛泽东同志就告诫全党：“要警惕糖衣炮弹的攻击，必须严重的注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，对腐败分子轻者要批评教育，重者要撤职、惩办、判处徒刑，直到枪毙一批最严重的贪污犯”。建国后，党中央在“三反”运动（反贪污、反浪费、反官僚主义）中就严肃惩处了一批像刘青山、张子善这样地位高、功劳大、影响大的贪污犯。正如毛泽东同志所说：只有处决一批人，才可能挽救20个、200个、2000个犯有不同程度错误的干部。历史是一面镜子，回顾我们党为什么能在相当长的一段时间内有效遏制贪污腐败？归根起来讲，最主要就是在惩处腐败的“严”字上坚持了“底线”。

-----改革开放以来，中国向世界敞开了心扉。然而，在打开“窗户”迎进新鲜空气的同时，“苍蝇”也乘机一起涌入国门。一些党员干部经不起西方腐朽思想文化的侵蚀，经不起执政和改革开放的考验，不能严格遵守廉洁自律有关规定，为政不勤、为官不廉，利欲熏心、以权谋私，贪污受贿、权钱交易，腐化堕落、骄奢淫逸，损害公众利益的问题时有发生；一些党员干部长期以来养成了官僚主义、形式主义、弄虚作假的习惯，不讲真话、不干实事，作风霸道、不思进取，无所作为、无所不为、色胆包天，没有不敢干的、没有不敢做的；一些单位和党组织，特别是部分党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不重视，把制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，视法规制度为儿戏，你讲你的，我干我的，当面一套背后一套。更有部分党员干部不是学马列用马列，而是热衷搞封建迷信活动，丧失了一名党员干部最基本的标准，从而导演出了一幕幕惊心动魄的丑剧。这些都在很大程度上破坏了经济社会秩序、损害了老百姓的利益、毒化了社会风气、动摇了政治和社会基础，党的执政地位也受到了前所未有的考验。腐败现象一度愈演愈烈，腐败问题犹如过街之鼠，人人唾弃。反腐、惩腐成为举国上下关注的热点和焦点。-----新时期，老一辈中央领导同志曾先后警告全党：“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体把反腐败问题提升到前所未有的高度。习近平同志多次在党的会议上曾强调：反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手；决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；反腐败工作要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，做到善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，要让全党全体人民来监督，要“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持以“猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

-----十八大以来，从中央“把权力关进制度的笼子里”治腐方针的提出，到《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定和措施的制定和出台；从“有腐必反、有贪必肃”、“大病”、“小病”一块治、“老虎”和“苍蝇”一起打口号的提出，到一批高级领导干部的迅速落马；从“八项规定”、“52个不准”和公务接待“新规”的颁布，到高挡酒店、私人会所生意的逐渐清冷；从中纪委盯上小月饼、高挡烟酒、贺年卡，到党政机关中“礼尚往来”、相互吃请的明显下降；从群众路线教育活动开展、中央轮番巡视和明察暗访，到一些大案、窝案的浮出水面，等等。可以说，中央先后打出的一系列反腐惩腐漂亮“组合拳”，在全国范围内掀起了强力的反腐风暴，形成了正风肃纪的强大正能量，为强力推进治腐、惩腐开创了历史性新局面。近年来，本县本系统廉政建设总体情况是好的，没有发现严重违法违纪案件，全系统党员干部队伍展现了勤奋敬业、廉洁自律的一面。但同时也要清醒地看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，拒腐防变的任务依然艰巨，一些单位还存在不坚持集体领导、违反“三重一大”原则和程序、大额资金使用不规范等现象。个别单位领导干部还存在不懂法、不守法、不学法现象，甚个别同志“掩耳盗铃”，还在“走钢丝”，还在试探廉政“底线”，工作中是大错不犯、小错不断，对廉洁自律问题还依然存在着侥幸心里。之所以出现这些问题，我看其重要原因就是这些单位和领导思想上对当前廉政形势认识不到位、头脑不清醒，廉政意识欠缺，工作上缺的就是 “十个指头弹钢琴”的能力，缺的就是“两手抓两手硬”的思想意识。如果任其发展下去，必然走向自我灭亡的境地，如果不重视就会犯下大错。因此，各级党员干部务必要高度重视，认清当前反腐工作形势，切实增强自律、拒腐和抗腐的自觉性，坚决克服贪腐侥幸心理和无所畏惧思想，要始终明白“智者不为非其事，廉者不为非其有（聪明的人不去做并不是没有事做，而是知道哪些事不能做；廉洁的人不去贪占并不是他有财物，而是知道不应该去贪占）”的深刻道理，要真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终，共同维护卫生人的廉洁形象，共同促进卫生事业健康快速发展，真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。

二、要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作 “一岗双责”，简单概括就是“一个岗位，两种责任”，党风廉政建设责任制，对各级领导干部特别是领导干部明确提出了主体责任、分管责任和监督责任。因此，落实党风廉政建设“一岗双责”，既是各级领导干部廉洁从政的重要内容，又是推进反腐倡廉建设的重要保证。

一是履行好“主体责”。各单位党政“一把手”担负着党风廉政建设和反腐倡廉建设 “一岗双责”的主体责任，对涉及本单位内部的重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、督办。要种好自己的“责任田”，当好廉洁从政的表率，做到“大臣法，小臣廉”（古人讲：大臣能够遵纪守法，小臣就能清正廉洁）。要始终带头执好纪、问好责、把好关。要在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。自上而下抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是履行好“分管责任”。各单位领导对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，要始终高度重视自己分管的部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作，既要带头严于律己管住自己，也要严格要求管好下级，做到自己不出事，下级也不能出事。要始终坚持真正抓、经常抓、持之以恒地抓。各单位领导干部对分管的部门、单位平时要严格要求、严格管理、严格监督，要注重立足教育引导，着眼检查预防。管理工作拓展到哪里、业务工作涉及到哪里、党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管，谁负责，严格落实“一岗双责”。要始终坚持从严治党、从严治腐，对发现的苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，督促纠正，防微杜渐。对存在不合理现象和违纪违规问题，要敢于制止，敢于“揭短”，决不能视而不见、怕得罪人，决不能当老好人、放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。要通过多层次、多角度、全方位的联动管理，保持队伍的清正廉洁，促进业务工作和党风廉政建设工作同步协调发展。

三是履行好“监督责任”。要充分认识卫生工作特色，“号准”卫生廉政“脉搏”，紧盯卫生廉政“险点”，要切实履行好党风廉政建设的监督责任。

在业务工作方面，各单位要始终把资金分配、物资采购、人员选拔纳入反腐防腐的重点，特别是在工程建设、项目资金、基本公共卫服务资金、物资采购资金使用、分配、管理上，在经费的下拨和安排上，要切实解决好程序不规范、随意性大、坚持制度不严格的问题。各单位该集体研究决定的必须坚持集体领导，该逐级审批办理的，必须严格按程序和规定办事。分管领导和局相关部门将充分发挥联动监督，哪个部门、哪个单位出了问题将严肃追究具体责任人和领导的监督责任。

三、要努力提升素质，切实做“四强”型干部 学习，既是提升思想境界、锤炼道德修养的途径，又是全面提升个人综合能力、增强本领，实现个人事业成功的阶梯。古往今来，所有成功人士，无不是把学习作为人生的第一需要。因此，无论是党员干部，还是普通的工作人员，必须树立善学、勤学的思想意识，通过学习真正做“四强”型干部。

一是切实做到“政治强”。一名不合格的党员就是一枚“定时炸弹”，就是一名潜在的腐败份子。因此，各级党组织必须严把政治纪律关口，要把党员干部政治思想强不强、政治作风硬不硬、政治意识高不高，作为衡量一名党员干部是否合格的重要标准。要坚决把在反分裂问题上认识含糊、态度暧昧、立场摇摆的党员清除出党员队伍，坚决把不合格党员“拒之门外”。各级党员干部要必须加强党性修养，强化理想信念，坚守对党忠诚的首要标准，要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，能从政治层面进行观察、认识和分析，透过现象看本质，不断增强政治鉴别力和思想免疫力，始终做到在政治上清醒、思想上成熟、理念上坚定；各位党员干部要紧紧围绕在党组织周围，既要当好履行遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定责任的“排头兵”，又要当好善于发现、能够发现暴力犯罪苗头问题线索，并主动报告、敢于报告、真心报告的“哨兵”。要坚定不移地始终站在维护民族团结大义、维护国家社会稳定的前沿，旗帜鲜明地反对“三股势力”，要能够主动发声亮剑、真心发声亮剑、充分发挥正能量，要始终管好自己、教育好亲人、真正表里如

一、心无杂念地坚决与“三股势力”划清界限，始终带头与民族分裂主义及其活动作坚决而彻底的斗争。

二是切实做到“作风强”。当前，我们有些干部特别是个别领导干部，勤奋敬业意识欠缺、工作精神萎靡不振、敢于担当的事业心责任心差，当一天和尚撞一天钟、静不下、坐不住、热衷迎来送往。有些领导干部只求组织照顾，不要组织纪律，随心所欲、不善学习、不爱思考，分析问题、解决问题能力不高，这些现象都必须引起大家高度重视。总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，改进作风是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。因此，各单位党员、领导干部要不断通过对世界观、人生观和价值观理论知识的学习，进一步强化党性观念，改进工作作风。要始终争当政治坚强、反对“四风”的模范，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，把每一项工作都做细、做实、做出成效；要时刻保持勤勉努力、艰苦朴素的生活作风，不骄奢淫逸、不铺张浪费；要时刻保持敢于担当、团结拼搏、敢想敢干的卫生行业作风，不畏艰难、顽强拚搏、锐意进取；要发扬求真务实、密切联系群众的工作作风，始终与干部群众打成一片，当好作风建设的带头人，始终坚持强班子、带队伍、抓业务、促管理，以扎实的作风促进各项工作有效开展。三是切实做到“能力强”。古人道：“学而不思则罔，思而不学则殆”。各位党员、领导干部要始终坚持勤学习、善思考，要在学中干、在干中学，不断强化和提高各种能力。要始终站在新时期卫生计生工作的前沿，紧跟时代卫生计生工作步伐，要面向未来，努力提高分析卫生计生工作新情况、研究卫生计生工作新方法、解决卫生计生工作新问题的能力；工作中要努力提高能写会说、善总结、会表达、会提炼的能力；提高会应对新闻媒体、会应对群众、会讲会说会宣传、能激发人、会调动人的能力。真正通过提升各方面的能力，促进全县卫生计生工作“提速增效”。

四是切实作到“心力强”。广大党员干部只有不断强化坚忍不拔的革命意志和顽强拼搏的精神，始终做到能经的起“抗压”、能经的起“摔打”、能经的起“忍耐”，才能砥砺出超常的“心力”。一要经的起“抗压”。做到在复杂的局面下，心不慌、能够沉得住、过得硬。在面对艰难险阻任务时，敢担当、敢站前、不畏缩。在面对激烈竞争，敢于树立“我能行”的主体意识、“我能赢”的主动态度、“我会赢”的无畏精神。在应对各种思潮和诱惑，始终保持清醒与坚定、不动摇、不懈怠；二要经的起“忍耐”。古人常言道：“小不忍则乱大谋”。“忍耐”既是一种美德，也是一种智慧。对于党员领导干部来说，经得起忍耐，不但是政治成熟的表现，更是党员干部必须具备的应有素质。因此，对于本系统党员干部应做到在面对艰苦环境时，要甘于吃苦、甘于忍耐，乐于奉献，使终保持昂扬的斗志。在面对人生一时失败时，要卸下包袱、汲取教训、轻装上阵，要始终鼓足勇气、迎难而上。在面对职务升迁受挫时，要常虑自身之过、常思工作不足，要始终保持“感恩”之心、满足之心，决不可只要组织照顾，不要组织纪律。三要经的起“摔打”。人们常说：“吃得苦中苦，方得甜中甜”，在人生的征途中，不可能全是整洁平坦的大道，脚下不可能没有沟壑坎坷，也不可能一帆风顺。无不是在经历无奈、哀伤、挫折、痛苦与汗水的付出中，最终取的成功的。纵观历史，屈原放逐著《离骚》、孙子膑脚论《兵法》，以及司马迁宫刑著《史记》等等。多少名留青史之人，无不是在遭受常人难以忍受的屈辱与摔打中才流芳百世。因此，同志们要经的起摔打，要“先经旷野受磨炼，后往迦南享清福”，要在摔打中获得战胜困难的勇气和信心，通过摔打，砥砺意志，而后成就辉煌的人生。

四、要善待人生，算好人生“大账” 人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易。因此，一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的欲望，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个“度”，超过这个度，就会走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数教训告诉我们，追求无条件的私欲，必然导致一无所有的结局。因此，大家要严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。要善待人生，就要算好人生的“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”这“七笔大账”： 一是要算好“政治账”。志高方能致远,每一个党员干部，尤其是领导干部，工作业绩和荣誉的取得，既是个人艰苦奋斗的结果，更是组织精心培养的结果。常言道：“一失足成千古恨”。我们每个党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养，要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，倍加珍惜自己的政治生命。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不负国家和组织、家人和亲友的厚望。前江苏省徐州市建设局女局长赵某，因贪污而犯罪。她是一个普通铁路工人的女儿，通过个人的不懈努力逐渐成长起来。先后在很多重要岗位上担任领导，是当地少有的几个令人羡慕的正处级女干部之一。管理着成百上千企业，对人、财、物拥有重要的决定权，每到一处都前呼后拥，令人尊敬。但从被戴上手铐的那一刻起，就宣判了她政治生涯的终结。她在囚室中给自己算的“七笔账”，对那些仍在执迷不悟中的“腐败”干部们是一个深刻的警示。她说：“算政治账，我自毁前程；算荣誉账，我身败名裂。”一个人多年的辛勤努力就这样毁于一旦，公职没了，党籍丢了，不仅亲手断送了自己的政治前程，也给党和政府的威信、干部队伍的形象带来了严重损害。

二是要算好“经济账”。勤耕方能富足,俗话说“君子爱财，取之有道”。客观地说，党和国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经让我们衣食无大忧。“日食三餐，夜宿七尺”不需要见小利而忘大义。因此，我们的党员干部更不能把工作中的权力滋生为违纪违法的温床。我们现在生活在一个开放的社会里，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大。而“从业不廉”则是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。比如，面对“感谢费”、“好处费”、“人情费”等等时，对每一个党员干部都是实实在在的考验，更是真真切切的“风险”。是真廉洁，还是假廉洁，就在这一刻见分晓；是走向光明大道，还是步入万丈深渊，全在贪廉一念之间。抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验；抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。众多的案例告诫我们，一些党员干部就是因为没有把握住自己，没有管好自己的手而被送上了审判台，甚至送上了断头台。想想，你收受了多少，可又失去了多少？哪多哪少？哪大哪小？相信在座的各位都能算清楚这笔经济账。三是要算好“名誉账”。清廉方能扬名，古往今来，舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，实在是令人痛惜。上述讲到的赵某，这位曾经拥有过鲜花、掌声的女贪官，在享有成功的同时，也得到了一定的社会地位。她曾是家人的光荣和骄傲，是父母最大的安慰，是儿女引以为荣的学习榜样。可是当有一天，她的名字和“劳改犯”联系在一起的时候，所有的这一切都成为人们所唾弃的耻辱。从此以后，她的名字将永远和贪污受贿这个词连在一起，脸上将永远留下“贪官”字样的烙印。

四是要算好“家庭账”。守身方能家圆家，“家”是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。关爱自己的家人，构建幸福的家庭，这是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，权为家所用、情为家所系、利为家所谋，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连；有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”，大搞以权谋私，“一人得道，鸡犬升天”，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。作为党员干部，倘若淡忘宗旨，颠倒“家”和“国”的关系，滥用权力，为使家人发财致富、养尊处优，不惜以身试法、贪赃枉法，就必定会身陷囹圄。不仅成为损害国家和人民利益的历史罪人，而且也成为了破坏家庭幸福的罪魁祸首。总书记曾强调“想当官就不要想发财”，黄浦精神的“升官发财请走别路、贪生怕死莫入此门”讲的也是这个道理。所以，就算是为了美满的家庭，也不能乱伸手。否则，害了自己，也害了家人。

五是要算好“亲情账”。品高方能会友，贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥，而或把一些所谓的“身边人”当朋友，当知已。而我们的很多领导干部在位时却往往忽视了这一点，常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们所谓的“铁哥们儿”、“身边人”。因受贿落马的原XX部副部长在其悔过书中写道：“作为一名干部，特别是领导干部，整天和商人老板，特别是那些怀着不可告人目的的不法商人在一起，他们千方百计，不择手段地向你进攻，一不小心就会掉进险恶的泥坑之中……”。由此可以看出，交友不慎是腐败堕落的“孵化机”、加速器。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的、有借机联络沟通、有搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查，就会门可罗雀，昔日的亲朋好友和身边人避而远之，昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀，可谓众叛亲离。既失去了亲情，也失去了友情，脱离了社会，从此就象一只断线的风筝无依无靠。

因此，对导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。特别是手握重权的领导干部，交友尤其要慎重。古人说，“君子先择而后交”，小人“先交而后择”。党员领导干部不同于普通人，交友就要交诤友、益友，交“君子之交淡如水”的朋友，交那些不向你“献媚”、不向你“谗言”、不“亲近”你，敢向你说真话、说实话的朋友，而少和那些别有用心的所谓的大款老板拉拉扯扯。工作和生活中自觉做到不与三种人交友：即：不与“阿谀奉承”者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友，交友必须慎之又慎。

六是要算好“自由账”。自律方能无拘,贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。我们要始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律，严格要求自己。管住自己的脑，不该想的不想；管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。这样才能拒腐蚀永不沾、化风险为平安，才能为自己的人生撑起一把保护伞，才能使自己的人生永远是一片艳阳天。

七是要算好“健康账”。心良方能体健,人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。众所周知，人生在世，最大的快乐就是身心快乐，最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本，是所有其它都不能代替的。心胸坦荡，无私奉献，别人快乐自己快乐，必能心旷神怡，身体健康。试想，一个人如果触碰党纪国法的“高压线”，贪赃枉法，心理承受着巨大的压力，怎么会有一个好身体呢？有这样一则真实故事：某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”，藏于房顶，每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过，晚上睡觉总感到房顶上有动静，常常夜不安寐。这样提心吊胆地挨过一年，身体逐渐消瘦。家人知道原因后，要他交出不义之财，他将这笔钱上交了组织，当晚就睡了一个安稳觉，不禁感叹道：“清廉才是身心健康之宝啊！

”。由此可见，搞腐败的人一怕被偷、二怕被抢、三怕被查。白天食不知味，夜里寐不安息，时时提心吊胆、担惊受怕，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。搞腐败的人私心太多，贪欲太大，对个人名利和一己之得失看得太重，得到就欣喜若狂、得意忘形，失去就忧心仲仲、颓废失落，在权衡得与失之间心理落差太大，严重影响身心健康。

因此，党员干部特别是领导干部算清了这“七笔账”，该选择什么、放弃什么，就会一清二楚，算好了这“七笔账”也就选对了自己的人生路！

正如一位哲人说：“不一定能使自己伟大、但一定可以使自己崇高，这种崇高就是人格的崇高”。

同志们，希望我们以此次学习为契机，共同努力，锐意进取，勤奋敬业持续、高效发展，做出更大贡献！

为推进麻栗坡县卫生计生事业健康为实现麻栗坡县跨越式发展再添新功，、、

第四篇：党风廉政建设党课

党风廉政建设党课

同志们，为贯彻中央纪委十七届五次全会“以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育”精神，结合正在开展的“创先争优”活动，全局干部职工务必统一思想，强化局机关作风建设，努力创建学习型、务实型、效能型、团结型、廉洁型机关。

一、加强学习，争创学习型机关

学习是新时期履行职责、成就事业的基本要求，也是每个干部自身进步、增强能力的前提和基础。要履行好机关的服务和保障职能，做好人事编制部门各项工作，首先要善于学习，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种良好的习惯，大兴学习之风。要通过举办学习会、专题报告会、辅导会、研讨会、交流会等形式，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想；学习当代经济、政治、科技、文化和社会等各方面的知识；学习人才人事、机构编制工作密切相关的法律法规和业务知识。要大力倡导理论联系实际的学风，做到学以致用，把理论与实践、工作与学习有机结合起来，坚持用理论指导实践，用学习推动工作，努力提高机关干部的工作的本领和业务水平。

二、真抓实干，争创务实型机关

求真务实、真抓实干是一种工作作风，也是一种政治品质。机关的服务态度、工作效率如何，机关人员的一言一行，都直接影响着人事编制部门在人民群众心目中的形象。各股室（办）工作质量的高低、水平如何，直接关系到整个人事编制工作的成效。要卓有成效的落实好今年人才人事机构编制的各项工作任务，取决于机关干部的精神风貌和真抓实干。机关干部始终要把密切联系群众放在重要位置，始终坚持以群众满意、基层满意为目标，做到领导就是服务、机关就是办事，不断提高为群众服务、为基层服务的水平。要提高机关工作人员说实话、办实事、求效率，努力做到“七不让”：即不让政策在自己这里受阻；不让领导布置的工作在自己这里延误；不让需要办理的文件在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让来办事的同志在自己这里受到冷落；不让机关形象在自己这里受到影响；不让矛盾在自己这里积累。

三、开拓创新，争创效能型机关

人事编制工作规范性、程序性、政策性很强。因此，一方面要严格依法、依程序办事，努力提高机关工作的规范化、制度化水平；另一方面，也要坚持与时俱进、开拓创新，把提高机关工作效能作为加强机关建设的着力点，努力争创效能型机关。要根据新时期人才人事、机构编制工作的新任务、新特点，勤于思考、敢于创新、善于总结，形成新的工作思路，为人才人事、机构编制工作的开展提供指导。要进一步强化内部管理，完善评优考核等激励机制，充分发挥全体机关干部的积极性和创造性。

四、搞好协作，争创团结型机关

团结出凝聚力，出战斗力，团结也出干部。每名人事编制干部，无论什么岗位，担任什么职务，每天都要同上下左右的同志打交道。同志间以诚相待、与人为善、团结和谐，是处理同志关系、保持健康心理的必然要求。争创团结型机关，就要做到对上级服从不盲从；对同级、同事补台不拆台；对下级爱护不庇护。对周围同事的成功和进步要为之高兴，对同事的失误和不足要善意地、热情地帮助。同志之间以诚相待，既能成为志同道合的同事、同志，又能成为人生道路上难及相遇的朋友。人事编制机关是个整体，每位同志都是这个整体的一份子。要进一步加强机关文化建设，丰富业务生活，增强机关凝聚力、向心力。

五、严格自律，争创廉洁型机关

清正廉洁是党对干部的基本要求。要按照十七届四中全会决定的要求，在局机关大力倡导谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的良好风气。党员干部要以身作则，自觉加强党性锻炼和品行修养。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，克己慎

行，正确选择个人爱好，提高文化素养。要慎重对待朋友交往，按照胡锦涛总书记强调的那样，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。要继续发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，建立健全相关制度，努力形成以“俭”为荣，以“奢”为耻的良好风气。

总之，党员干部要勤于学习业务，不盲目空谈；用于挺身护法，不纵容犯罪；善于为民代言，不脱离群众；甘于扶手做事，不心浮气躁；安于清贫乐道，不腐化堕落。树立良好的机关工作作风，为构建和谐人才人事，为封丘县的进一步发展贡献我们的力量！

第五篇：有关党风廉政建设内容

一

党风廉政建设贯彻科学发展观的思考

坚持党的实事求是的思想路线,正确认识和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯穿于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地,就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利.加强党风廉政建设，保障科学发展，必须坚持唯物辩证法，用科学发展观来指导，推进各项工作，这就要求健全新的权力制约机制，在体制、程序、规范等各个层次上加强权力监视，防止一些经不起改革开放考验的党员干部钻政策和制度不完善的空子，采取不正当的手段以权谋私。

从近年来纪检部分查处党员的违纪案件看，有些党员或党员干部之所以出错误，与党和国家在权利的结构上，互相制约和监视的机制不完备，制度不健全有很大关系。为保障科学发展，就必须加强廉政机制和制度建设，促进经济发展，使我国的综合国力，生产力水平和人民生活水平得到进步。当前，在深进学习实践科学发展观活动中，“保增长、保民生、保稳定”是一项重要的政治任务。为应对全球金融危机，纪检监察机关相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规，建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善，执行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在夸大认真严格贯彻执行现有制度的同时，还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。

廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制，主要包括行政体制的廉政机制，对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先，要加强行政体制的廉政机制建设。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备廉政的功能，这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也轻易治理。怎样加强行政体制的廉政功能？基本要求有三：一是行政机构要精干。机构臃肿，人浮于事，轻易产生腐败；二是职权划分要公道。职权不明，办事困难，以权谋私，就有机可乘；三是行政行为要有序。主座意志，个人专断，势必行政紊乱，监视乏力，产生腐败。加强行政体制结构性廉政功能，根本途径就是改革行政体制。在这方面，党和国家已经作出了一系列决定和部署，这对反腐倡廉是个有力的推动。

其次，完善国家机关的制约机制。在任何一种社会制度中，不受制约的权力必然会导致腐败。制约机制至少有两种：

一是制衡机制。通过公道调整权力结构，调整部分职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，形成以权力来制约权力的格式，实行权力之间的相互制约。

二是监视机制。通过健全内部和外部的监视机制，形成共保共建，共同制约的监视约束机制，消除党政机关可能发生的某些腐败现象。监视系统，主要有党的监视、人大监视、行政监视、法律监视、民主监视、舆论监视等构成。

三是加强思想道德教育机制。假如以为廉政建设只需要制衡、监视硬性约束，而忽视思想道德教育的软性约束作用，那么硬性约束机制也很难奏效。事实上，对机关工作职员加强思想道德教育，增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力，是廉政建设的思想基础。廉政制度是廉政机制的载体。仅仅有了机制，是很不够的，还得靠制度作保证。没有规矩不成方圆。要搞好廉政建设，既要有公道的机制，又要有可行的制度。

首先，要有政治教育制度。如干部学习日制度、干部培训制度、党内组织生活制度，等等。现在有些单位或部分只抓业务，不重视甚至不抓党的建设和思想政治工作，只要来钱，不管正道歪道，“一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部分存在着，以至这些单位或部分风气不正，腐败现象的苗头时有发生。这种状况发展下往是危险的，必须对党员、干部进行马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，以科学发展观为指导，不断进步干部的政治素质，使广大党员、干部充分熟悉到反腐败斗争，是关系到党和国家生死存亡的大题目，是关系到党的基本路线能否得到全面贯彻，中国特色的社会主义能否建成的大题目；从而保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。

第二，要建立和完善各级领导干部率先垂范、带头拒腐防变制度。由于领导干部职务越高，权力越大，除了要求领导干部严于律己，以自己的模范行动往影响和带动广大群众外，为了防止个别人滥用权力，应刻制定针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度、支属回避制度、四个管好制度（即管好自己、管好家属子女、管好身边工作职员、管好自己分管的地区、部分和单位)，带头遵守党的政治纪律，贯彻党的路线、方针、政策，艰苦奋斗制度等。

第三，完善严厉查处违纪腐败案件制度。要继续贯彻“一要果断，二要持久”的方针，惩办腐败，必须从具体案件抓起，发现一起查处一起，不管涉及到谁，只要有线索，就要一查到低，搞个水落石出。惩办腐败，必须依靠群众，才能取得反腐败斗争的胜利。惩办腐败还必须实行综合治理，党纪、政纪、法纪一起抓，要有配套的查处制度。

第四，建立健全拒腐防变的廉政制度。廉政制度建设，一定要充分体现党的宗旨和国家机关工作职员的公仆性质，在真正有效地制约营私舞弊，克服官僚主义，进步工作效率上下功夫；要从实际出发，宽严适度，切实可行；条款要具体明确，便于把握操纵，并配有具体处罚规定，便于据章处理，不能搞弹性制度，让一些人钻空子。

第五，建立党内外监视制度。在党内，要通过健全党委集体领导制度，严格党的组织生活制度，党的纪律检查制度，民主考评党员制度，党员领导干部述职制度，加强对党员，特别是领导干部的监视。在党外，要健全人民代表大会制度，政治协商制度，民主党派参政议政制度，监察、司法和群众团体的监视制度，新闻舆论的监视制度，人民群众的举报制度等等。

只要我们坚持用马克思主义的态度、观点和方法，坚持党的实事求是的思想路线，正确熟悉和对待党内消极腐败现象，把反腐倡廉工作贯串于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好，我们党就能立于不败之地，就能顺利地领导全国人民，在社会主义现代化建设中，取得新的更大的胜利。

二

大力推进“五位一体”反腐倡廉建设

2009年12月08日 09:43:11来源：光明日报

党的十七届四中全会强调，“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”中国共产党执政60年来，始终高度重视、大力加强党风廉政建设和反腐败工作，在德育反腐、民主反腐、制度反腐、体系反腐与技术反腐等方面，逐步探索出“五位一体”的反腐倡廉模式。这是一个符合我国国情的模式，是一个行之有效的模式。

加强党员的思想政治教育，重视德育反腐。“德育反腐”是反腐倡廉建设的一项基础性工作，通过思想政治教育、道德教化与廉政文化建设，强化对腐败行为的预防与抵制，达到一种善的自律。积极的“德育反腐”具有三重意义：增强党员对腐败的免疫功能，让人们从内心深处不想腐败、不愿腐败与自觉远离、摒弃腐败；提高一个社会的政治文明程度，推动社会主义民主政治建设，增强人民当家作主和依法治国的意识，进而对公共权力运作进行有效监督与规范，预防腐败的发生；降低社会成本，带来经济效益。德政是我国社会主义政权赖以建立的基础，道德教化是立国之本。在积极反腐方面，社会主义国家比资本主义国家更具优势。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”重要论述，是新时期社会主义道德规范的精辟概括。在文化软实力成为一个国家实力越来越重要的组成部分的国际背景下，加强廉政文化建设，倡导正确的权力观、地位观和利益观，是中国特色反腐倡廉建设强有力的文化支撑和重要思想保证。

密切联系群众依靠群众，重视民主反腐。新中国60年来的反腐倡廉工作，其依靠力量始终是人民群众，历来强调“人民群众对领导机关的监督”。民主是反腐败斗争和党风廉政建设取得实效、实现廉洁政治的基本前提和重要保证，为我们党的反腐倡廉理论探索指明了正确方向。科学发展观的“以人为本”与反腐倡廉建设是一脉相承的，集中体现了中国共产党人一切为了群众、密切联系群众、依靠群众反腐倡廉的思想。“以人为本”要求反腐倡廉建设始终把人民利益放在高于一切的位置上，把是否有利于广大人民群众，作为衡量党风廉政建设和反腐败工作的根本标准。要坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人是反腐倡廉工作最积极、最能动的要素，人民群众是推动反腐倡廉建设的强大动力。反腐败斗争关系到人民群众的自身利益和根本利益，切实维护和保障人民群众充分行使民主权利，让群众知政、参政、议政，充分发挥群众的监督作用，有利于防范可能发生的腐败问题。同时，畅通监督渠道，加大政务公开与党务公开的力度，有效地增强权力运作的透明度，为群众监督创造便利条件，调动群众参与反腐败的积极性，有助于反腐倡廉工作的顺利推进。

依法严惩腐败分子，重视制度反腐。制度反腐，是我们党对反腐败斗争规律认识的深化和对反腐倡廉实践经验的深刻总结。“从严治党”，制定严密的法律制度体系，是反腐倡廉取得胜利的根本保证。邓小平同志指出，“执政党的党风问题是攸关党的生死存亡问题”。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在党的十五大上明确提出依法治国的基本方略。党的十七届四中全会强调指出，要“推进反腐倡廉制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平”。制度是一种预期和规范，是各种办事规程和行为规则的集合，能为人们的社会行为提供秩序框架，具有相对的稳定性、长期性和预见性。制度本身还具有教育、监督等功能，比如政务公开、公共费用审计、官员的私产公开以及审计措施，加强公共机关的活动监督等等。总的来说，无论是拒腐防变教育的长效机制，还是权力运行的监控机制，都需要通过制度来保障和促进。

标本兼治、综合治理，重视体系反腐。2005年1月3日，中共中央发布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策，它强调:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”2007年9月13日，国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌，这无疑有利于协调各部门预防惩治腐败工作，形成预防腐败的整体合力，有利于拓展工作领域，提高预防腐败专业水平，这标志着我国的反腐工作进入了“体系反腐”的新阶段。十七届四中全会公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出，强调“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出”，“坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制”。

借鉴国际经验，重视技术反腐。随着市场经济的快速发展、市场化进程的加快，腐败现象在某些领域呈现“易发”、“高发”、“多发”的态势，并且出现了“多样化、规模化、高层次化、智能化、隐形化”等新趋势。在这种形势下，引进、采用特别是自主研制一些机械化、数字化、信息化、智能化的现代技术手段，利用先进设备与高科技手段进行“技术反腐”也日显重要。与此同时，现代技术的发展也使得“技术反腐”成为可能。比如，网络技术与电子支付技术等就为监督腐败提供了便利。因此，为了使日臻完备的反腐倡廉制度得到切实落实，有必要进行技术创新，如选择GPS技术运用于公车管理、创造条件采用信用卡代替现金流通、公务消费走银行电子支付系统等，这样会更有效地推进我国的反腐败斗争。