唐镇农村党员档案整理工作实施方案

第一篇：唐镇农村党员档案整理工作实施方案

虞唐镇农村党员档案整理工作实施方案 为提升我镇党员档案管理工作水平，实现党员管理规范化管理，保护盒利用好党员档案资料，我镇决定对全镇农村党员档案进行一次全面整理，现将实施方案制定如下：

一、目标任务

1、严格按照有关规定，对确实的党员档案资料进行补齐，无法补齐的要求党员填写好党员信息登记表并予以归档，对每名农民党员的档案材料予以整理，形成规范的农村党员档案。

2、建设好专门的农村党员档案室，由党政办成丽负责日常管理和使用工作。

二、内容及步骤

（一）准备工作（3月下旬）

成立档案整理工作领导小组，由曹巍任组长，邓红梅、刘慈玲、成丽、刘娜、易明弘、刘康为成员，确保工作顺利完成。

（二）档案的收集整理（4月—6月）

按照归档要求，对党员档案资料进行收集整理，做好档案收集、立卷、编号、装盒等工作，对立卷的档案进行分类存放，并编制好台账。

（三）完善硬件设施设备的建设（7月—8月）

合理建设好党员档案室，配齐档案柜、防光窗帘等设备

设施，并将党员档案管理制度上墙。

（四）总结（9月—10月）

开展一次”回头看”，认真检查各项工作是否存在纰漏，并总结好经验教训，做好其他资料的收集整理。

二0一二年三月二十日

第二篇：农村党员大培训工作实施方案

**镇2011年农村党员大培训工作

实施方案

为深入学习贯彻落实党的十七大、十七届五中全会，进一步提高农村党员干部队伍的素质和能力，建设适应新形势、新任务需要的高素质农村党员干部队伍，结合全镇农村党员干部队伍建设实际，根据县委组织部下发的《**2011年农村党员大培训工作实施方案》特制定**镇2011年农村党员大培训工作实施方案。

一、指导思想

全镇农村党员大培训工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这一主题，以增强党员科学发展意识和“双带”能力为目标，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合农村经济社会发展需要的农村党员干部队伍，为加快我镇新农村建设步伐，推进“三化”进程提供组织、人才保障和智力支持。

二、目标任务

按照“全员培训、学以致用、分类指导、突出重点”的原则要求，2011年，对全镇有学习、劳动能力的农村普通党员和入党积极分子进行不少于10个学时的教育培训，其中党性教育不少于三分之一的时间，将理想信念教育与能力建设贯穿党员教育培训始终。到2011年底，有学习、劳动能力的农村党员熟练掌握1—2门致富实用技术；外出务工的党员掌握1门以上就业技能；35％以上的农村党员户成为科技示范户；85％以上的党员村 1

干部成为技能型人才，其中35%以上的党员村干部基本达到农民技术员或农民技师的水平，使全镇农村党员的宗旨观念明显增强，致富带富能力和收入水平明显提高。

三、培训主要内容

1、党的十七届五中全会、自治区党委全会、市委全会和县委全会精神学习

2、党的基本知识，农村基层组织建设知识；

3、镇村换届知识及换届纪律学习；

4、政策法规、市场经济、经营管理、经济业务等；

5、农业新知识、新技术和标准化生产等；

6、专门技术、专门技能、经营管理、市场知识、教学管理

7、劳动力转移培训

四、培训形式

1、集中培训。以村级党校为主阵地，整合资源，充分利用党员远程教育，紧密结合实际，积极组织广大农村党员收看，让他们随时接受新知识、新技能。了解党的路线、方针、政策。

2、以农家课堂为抓手开展农村先进实用技术、农业经营管理知识、农村卫生、农产品市场信息和外出务工的基本常识等知识。

3、实践培训。因地制宜，根据不同村、屯，结合实际，搞一些重实际，讲实用，求实效的培训。选择具有代表性和说服力典型进行现场教学，提高培训效果。请一些“土专家”、“田秀才”、“种植大王”现场传授最新致富技术，组织党员干部到先进地区或先进村考察学习，增强教育培训的吸引力和实效性。

在抓好以上培训的同时，要结合2011年开展的村“两委”

换届工作，加强《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关村级换届法律法规和政策的学习培训，使广大党员增强民主意识，坚持依法办事，抵制歪风邪气，带头参与村“两委”换届，确保村“两委”换届工作顺利完成。换届结束后，举办新当选村“两委”成员培训班，时间安排在10月份，由镇党委组织实施。

五、培训措施

（一）村党组织要深入开展调查摸底，了解党员的培训需求，认真组织实施。坚持“以人为本”，切实做到“因需施教，因人施教，因时施教，因地施教”。要确保培训学用高效，（二）注重培训方式，讲求实效。在培训过程中要深入调查研究，做到“有的放矢”。

建立和完善保障机制。建立和完善师资队伍建设机制。建立和完善培训教材配套机制。努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的师资队伍，切实解决培训师资的问题。组织编写适合党员特点、简明实用、通俗易懂的学习资料和教材。要进一步加强培训基地、师资库、教材库、案例库建设，实现培训资源共享。

（三）健全制度，提升大培训科学化管理水平。建立完善考评机制，把农村党员大培训工作纳入基层组织建设和“三级联创”考评内容。要认真做好培训登记、培训统计等工作，每季度按时上报《**农村党员大培训季报表(集中培训)》、《**农村党员大培训季报表(专题专项培训)》、《**农村党员大培训经费落实情况季报表》、《**村“两委”干部大培训季报表》、《**村“两委”干部大培训经费落实情况季报表》等表册，对党员参加学习培训情况次次有方案、有记录、有签到、有图片或声像资料

登记备案，健全农村党员大培训经费使用报告制度，加强管理，提高效率，确保经费专款专用。

六、保障措施

（一）加强领导。镇党委把农村党员大培训工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，进一步完善党委领导，镇党委牵头抓总，农水、畜牧、司法、民政、妇联、团委等部门共同推进。各党组织要进一点提高认识，切实将农村党员干部培训工作列入日程，确定专人负责，有组织、有计划、有步骤地开展好此项工作。新农村建设指导员、大学生村官要继续发挥在农村党员大培训中的重要作用。

（二）强化管理。要健全和完善农村党员大培训工作目标化管理责任制。各村都要制定培训计划，明确培训任务，确立培训目标，使任务层层分解，层层落实。培训工作的目标完成情况要列入党建工作目标进行考核。

（三）保证经费。把党员教育培训经费纳入财政预算，按照“财政拨一点、党费支一点、部门出一点、企业和协会补一点”的要求，多渠道、多层次筹措培训资金。

第三篇：2013民主评议党员及农村党员“冬训”工作实施方案

关于开展2013年民主评议党员及 农村党员“冬训”工作的实施方案

各村（社区）党组织、驻镇单位党组织：

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面贯彻实践科学发展观，进一步坚定广大党员理想信念，增强宗旨意识，抓好党性教育，弘扬党的优良传统，密切党群血肉关系，加强和改进党员队伍作风建设，按照《中共武胜县委组织部关于认真做好今冬明春民主评议党员及农村党员“冬训“工作的通知》（武委组发〔2013〕3号）文件要求及我镇实际，现就扎实抓好“今冬明春”民主评议党员和农村党员“冬训”工作制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，遵循“党要管党，从严治党”的方针，结合服务型基层党组织建设，扎实开展民主评议党员和农村党员“冬训”工作，进一步发现和解决领导班子和党员队伍中存在的突出问题，提升班子战斗力和党员队伍整体素质，为实现经济社会全面跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、民主评议党员工作

（一）评议对象

全镇所有共产党员，重点是机关党员领导干部、离退休党员干部和农民党员。

（二）评议重点

主要解决党员队伍在思想作风、工作作风、学习作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。主要包括：政治立场、方向和共产主义信念是否坚定，思想上、政治上是否始终与党中央保持一致，是否树立了正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务思想，是否具有拒腐防变的能力，是否能够正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，是否遵纪守法、脚踏实地做好本职工作，是否密切联系群众，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益，是否切实履行党员应尽的义务，是否认真完成党组织所分配的工作，是否积极参与创先争优活动，是否发挥了党员的先锋模范和示范带头作用等。

（三）评议要求

全镇党员领导干部既要自觉参加所在支部的民主评议，又要认真过好领导班子民主生活会，在解决突出问题方面为党员作出表率。

科级以上党员领导干部要着力解决在坚持解放思想、实事求是的思想作风，坚持科学发展、构建和谐的思想观念，坚持立党为公、执政为民的执政理念，坚持党的群众路线，坚持民主集中制原则和用好的作风选人、选作风好的人，支持和参与创先争优活动，反对“四风”等方面存在的差距和不足。普通党员领导干部要着力解决在坚持党的全心全意为人民服务宗旨，密切同群众的血肉联系，艰苦奋斗，讲实话、办实事、求实效，支持和参与创先争优活动等方面存在的突出问题。离退休党员干部要着力解决宗旨意识、共产主义信念，尤其是在履行党员义务等方面存在的突出问题和主要不足，克服“退休即退党”的错误思想，牢固树立“坚决跟党走”的信心和决心，积极参与创先争优活动。农村党员要着力解决在执行党的农村政策、遵纪守法和发扬社会主义新风尚等方面存在的问题，进一步增强带头执行党的路线方针政策的自觉性，积极拥护党在农村的一系列政策和改革措施，积极参与创先争优活动，并在更新观念、积极调整产业结构、带头致富、带领群众共同致富等方面充分发挥先锋模范作用。下岗职工党员要着力解决在深化企业改革、产权关系转变、加强党性修养、顾全大局和维护社会稳定过程中存在的主要问题和不足，理解和支持企业改革的有关政策，克服自身困难，自觉维护稳定大局，积极做好其他职工的思想政治工作，不在企业改革过程中惹麻烦，添乱子。同时，要发奋图强、转变观念，努力在创先争优活动中当先锋，实现再就业，积极争做自立、自强、自尊的表率。

（四）评议标准 1．优秀党员的标准

优秀共产党员必须具备“五好”标准，即：

（1）理想信念好。拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强，能认真学习中国特色社会主义理论，坚持永远跟党走。

（2）思想作风好。艰苦奋斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反对“四风”，反对拜金主义、享受主义和极端个人主义；遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。

（3）岗位业绩好。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出优异成绩。（4）服务群众好。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；积极参与“1+N”联系服务群众活动，对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。

（5）履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚持同不良风气、违纪违法行为作斗争；积极参与创先争优活动，态度认真，成绩突出，群众满意度高。

同时，还必须是本职工作的行家里手，本地区勤劳致富的带头人，在各方面都起好了先锋模范作用，实绩突出，党员群众公认，民主测评中优秀票与合格票之和不低于95%，其中优秀票不低于80%。2．合格党员的标准

（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大及十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持四项基本原则，坚持改革开放，胸怀共产主义远大理想，带头执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

（2）坚持党和人民的利益高于一切，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（3）牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，联系实际，深入基层，积极参加“1+N”联系服务群众活动，为群众办实事、办好事，较好地完成各项工作任务。

（4）遵守各项规章制度，廉洁奉公，令行禁止，服从组织，听从指挥，坚持原则，敢于同违法违纪的人和事作斗争，在国家、集体以及人民生命财产遭受严重威胁时，不袖手旁观或临阵脱逃。

（5）积极参加党的组织生活，自觉按时足额交纳党费，完成党组织交给的各项任务，严守党和国家机密。

（6）崇尚科学，反对邪教，不信宗教，自觉抵制封建迷信活动；遵纪守法，带头宣传执行党的各项方针政策，并做好亲属的思想工作。

（7）群众基础较好，民主测评中优秀票与合格票之和不低于80％。

除达到以上标准外，党员领导干部还必须认真履行党员义务并应具备《党章》规定的条件；党政机关和事业单位党员必须在本单位起到模范带头作用；企业党员必须积极支持和参与企业改革、技术创新，较好地完成生产经营任务，积极维护本单位的稳定和职工正当权益；社区党员必须积极参与并支持社区党组织的各项活动，组织和参与社区群防群治、维护社区稳定、社区服务和文明单位创建活动；农村党员必须带头执行党和国家在农村的一系列方针政策，遵守村规民约，带头移风易俗，不参与宗族势力活动和无原则的上访活动；学校党员必须是带头遵纪守法、认真钻研业务、推动学校教育教学水平不断提高的骨干力量；离退休党员干部必须积极参与组织活动，为党组织的自身建设和本地区的改革发展贡献余热，带头履行党员义务，按时足额缴纳党费，始终保持共产党人的高尚情操。3．不合格党员的标准

（l）对党的路线方针政策持怀疑、消极、抵制态度，散布消极的政治观点，不支持、不参与本地本单位各项改革的。

（2）组织观念淡薄，连续3个月以上不按期足额交纳党费和无故不参加党的组织生活及各种活动，或消极执行党组织的决议、决定，不完成自己的本职工作和党组织交办的各项任务的。

（3）下岗职工党员、离退休干部党员及外出务工经商的流动党员半年以上不与所在党组织联系的。

（4）内受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或行政警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职处分的。（5）工作作风飘浮，“四风”问题突出，弄虚作假，骗取荣誉和待遇，造成不良影响的。（6）组织纪律性较差，作风自由散漫，擅离工作岗位，或连续旷工5天以上或一年内累计旷工10天以上的。

（7）组织、指挥、参与寻衅闹事以及未经批准的集会、示威、游行、罢工等活动的；因本人教育、劝阻不力，造成家庭成员有违法违纪行为，或参与打架斗殴、上访闹事以及未经批准的集会、示威、游行、罢工，造成恶劣影响和严重后果的。

（8）不讲党性原则，不顾全大局，带头或参与无理闹访、越级上访，或在诉求过程中言行激烈，纠缠、侮辱、威胁、伤害工作人员，损害党和党员光辉先进形象的。（9）道德品质败坏，生活腐化，参与“黄赌毒”，婚丧大肆操办，不讲究社会公德和职业道德，不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员，群众反映强烈的。（10）泄露党和国家机密，造成重大损失的。

（11）组织或参加宗教、邪教组织活动，造成恶劣影响和严重后果的；妨碍国家工作人员依法执行公务，经劝阻不改正的；其他违反国家有关法律法规或村规民约，造成恶劣影响和严重后果的。

（12）违反计划生育法有关规定，或非法收养子女的。

（13）不按规定缴纳国家的各项税费，或以各种手段逃税、偷税、漏税的；其他违反国家法律法规或村规民约，造成较严重影响和后果的。（14）在工作考核中，定为不称职的。（15）服务意识淡薄，对群众感情冷漠，态度简单粗暴，不关心群众疾苦，损害群众利益的；民主测评中优秀票与合格票之和低于60%的。凡出现上述情形之一者，或不符合《党章》规定的对共产党员基本要求、拒绝或不能履行《党章》中“八项义务”的，均应评定为不合格党员。

（五）方法步骤

民主评议坚持定性与定量相结合的原则，以党支部为单位集中进行，对组织关系在本支部的外出党员，支部应采取通知本人回原单位或其他适当形式搞好民主评议。全镇民主评议工作在2013年12月25日前全部结束，主要分以下步骤：

1．学习教育。全镇各党支部要采取集中学习、专题辅导、座谈讨论、重温入党誓词等多种形式，组织党员认真学习党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次会议等重要精神，掌握思想武器，增强改进作风的自觉性，以优良的作风搞好这次民主评议工作。

2．自我评价。党员个人对照党员条件和评议标准，从理想信念、政治立场、宗旨观念、工作态度、廉洁自律、遵纪守法、团结同志、发挥模范作用等方面进行自查和剖析。主要是“四对照四看”：即对照宗旨，看理想信念牢不牢；对照党的组织制度和纪律，看党性党纪观念强不强；对照《党章》规定的义务和权利，看履行义务好不好；对照先进典型，看发挥先锋模范作用大不大。自我评价要形成个人总结材料，并主动征求党内外群众意见。未转出组织关系的流动党员，单位党组织应提前通知他们按时返回参加评议，如因特殊情况不能返回的，应向单位党组织说明情况，寄回个人自我评价材料和供职单位提供的现实表现材料。3．党内外评议。召开支部党员大会，主动邀请各界代表，认真开展党内外互评。在评议中，要重点围绕履行义务、党性修养、思想作风等方面的问题开展严肃认真的批评和自我批评；要本着对党和人民、对党员本人负责的态度，敢于触及矛盾和问题，开展积极的思想斗争，并可以通过设置意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见；要结合“三联三评”制度，认真开展群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员的活动。

4．组织考察。要把严肃处置不合格党员作为关键环节来抓，支委会要将各方面对每个党员的评价和反映，进行实事求是的分析、鉴别和总结，形成组织意见，转告本人，并及时召开支部大会，对照优秀、合格和不合格党员的标准，对每位党员形成优秀、合格和不合格的评议结论。

5．分类处理。经评议认定为表现优秀的党员，由党组织给予表彰或授予“优秀共产党员”称号；对不合格党员要采取限期改正、劝其退党、党内除名等措施进行严肃处置，是预备党员的要延长预备期或取消其预备党员资格。对群众关心或反映强烈的党员在履行义务、党性修养、思想作风等方面存在的突出问题，应以适当形式向群众公布评议的情况和整改的措施。

（六）不合格党员处置办法

处置不合格党员，要采取“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针，按照党章和有关规定，视其情况，分别做出限期改正、劝其退党、党内除名处理，一般应遵循以下程序：

1．对在民主评议中初定为不合格党员的主要问题进行核实，并整理成综合材料。材料内容一般包括：党员简况，主要问题，评议意见，本人态度等。

2．对被认定为不合格的党员，由支委会根据不同情况，提出处置意见。党支部要指定专人与被处置对象谈话，指出存在的主要问题，并将有关事实材料同本人见面，听取本人意见。3．召开支部大会讨论。支委会向支部大会报告不合格党员的主要问题、本人态度和处置意见；经到会党员充分讨论后，采取举手或无记名投票方式进行表决，以应到会有表决权的正式党员的半数同意，形成对不合格党员的处置决议（因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内）。4．支委会应及时将支部大会决议填写在《处置不合格党员呈报表》上，连同主要事实调查、证明材料一起报上级党委审批。

5．党委审批时，必须集体讨论决定，审批结果应及时通知报批的党支部。

6．党支部收到党委批复文件后，及时与被处置对象谈话，转告上级党委的审批意见，做好思想工作。7．召开支部大会，宣布党委决定。党员领导干部被认定为不合格党员，应按干部管理权限，免去其所担任的党内职务。对不假外出又长期不与党组织联系或多次通知而拒不返回参加民主评议的“三不”党员，可由各基层党委按有关规定处置，材料无须同本人见面，无须本人签字。

对不合格党员的处置，必须做到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。不合格党员受到组织处置后，处置决定和《处置不合格党员呈报表》及有关调查、证明材料，存入本人人事档案，并将复印件报组织部备案；无人事档案的，存入本人原所在党组织的档案。

三、农村党员“冬训”工作

（一）冬训时间（12月5日—12月25日）集中培训时间不得少于3天，个人自学不得少于18学时。按照安排镇党委将集中一天时间组织党员进行培训（时间另行通知），届时将邀请由组织部、纪委、政法委、党校、农办等单位组成的农村党员“冬训”辅导宣讲团同志到会宣讲指导。

（二）冬训内容

主要内容是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会等精神，以及党在农村的路线、方针、政策，党的基本知识，农村实用技术、法律法规等知识。

（三）培训方法

主要采取集中培训、分散讨论、支部学习、个人自学相结合，“走出去”、“请进来”的方式进行。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各党支部切实把这次民主评议党员和农村党员“冬训”工作，作为当前的一项重要工作来抓，强化领导，精心组织，周密部署，要在时间、人力、财力和组织上保证工作顺利开展，确保思想认识到位、工作措施到位、工作效果到位。

（二）搞好结合，务求实效。各党支部要将民主评议党员和农村党员“冬训”工作与学习宣传贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神相结合，与党的群众路线教育实践活动相结合，与深化服务型基层党组织建设相结合，与年终工作总结和干部考评工作相结合，统筹推进，扎实开展。

（三）强化督导，及时总结。镇党委将落实专人联系指导，督促各党支部组织抓好民主评议党员和党员“冬训”工作，确保整个民主评议工作和党员“冬训”工作不走过场，取得实效。

附件1：

党员民主测评票 测评单位（盖章）：时间：2013年月日 党员姓名

所在支部

评定等次

优秀

合格

不合格

注：“所在支部”栏应按“XX支部”格式填写；此票在收集汇总后留存党支部备查。

附件2：

2013年民主评议党员情况统计

l.党支部总数个，开展民主评议党员工作的支部数 个。

2.党员总数人，其中正式党员人，预备党员 人，参加民主评议党员数人。3.民主评议党员等次情况： 优秀人，合格人，不合格人。4.不合格党员处置情况：

限期改正人，劝其退党人，党内除名人。其中，农村党员人，企业党员人，教师党员

人，机关党员人，街道社区党员人；离退休党员人，基层党员领导干部人，科级党员领导干部人。附件3：

支部2013年民主评议党员情况统计

1.党员总数人，其中正式党员人，预备党员 人，参加民主评议党员数人。2.民主评议党员等次情况： 优秀人，合格人，不合格人。3.不合格党员处置情况：

限期改正人，劝其退党人，党内除名人。填报单位（盖章）： 填报时间：年月日 附件4：

民主评议党员表（2013 ）姓名

性别

出生年月

文化程度

民族

籍贯

入党时间

工作单位及职务

本人在一年中的主要表现及今后努力方向

支部大会 意见

支部书记签字或盖章 年月日

本人 意见

签字或盖章 年月日

上级党组织 审批意见

党委盖章 年月日

备注

注：此表留存各党支部，被评为“优秀”和“不合格”等次的，送镇党委备案。附件5：

处置不合格党员呈报表 姓名

性别

年龄

入党 时间

文化程度

工作单位及职务

主 要 表 现

支部大会讨论意见

上级党委审批意见

注：此表一式两份，党支部与镇党委各留存一份。附件6：

农村党员“冬训”情况统计 1.支部总数个，总支个。

2.党员总数人，其中正式党员人，预备党员 人，参加“冬训”人，占

%。参训的农村基层干部人，入党积极分子人。3.授课情况（1个专题为1学时）： 总共学时，集中培训学时，分散讨论学时，乡镇主要领导授课学时，专家技术人员授课学时，致富带头人授课学时。4.外出参观学习情况：

参观学习次，共天，参加的党员人，占党员总数的 %。

第四篇：农村党员“创业工程”实施方案

人和乡东风村党员干部创业工程

实 施 方 案

为了深入贯彻落实党的十八大全会精神，巩固创先争优成果。全面落实科学发展观，不断深化拓展农村党的基层组织建设“ 三级联创”、“三创三强活动，进一步搭建农村党员发挥先锋模范作用、展示先进性的平台，打造农村党员带头创业和带领群众共同致富的载体。结合我村实际，特制定如下实施方案。

一、总体思路

围绕“一年先行试点，二年全面推开，三年见到成效“的目标，力争遏过2一3年的努力，到2015年底时，建设5个党员创业带富示范服务基地;在每个村民组培育1户以上党员创业带富典型;80%以上有劳动能力的农村党员都熟练掌握两门以上致富技能或具备1项以上发展经营的特长，经营种植、养殖、服务等1个以上致富项目，成为农村经济发展的致富能手;采取 “1+X“的模式，每个党员创业带富示范户结对帮扶5户左右农户，带领群众共同致富。

二、主要任务

(一)大力实施 “一人一专长”党员素质提升工程，切实提高农村党员带头创业和带领群众共同致富的能力

到2013年底，把我村建设成1个高标准党员创业综合

实践培训基地。村党支部每年依托实践培训基地及村远程教育站(点)，组织党员、群众致富能手进行培训，引导广大党员、群众转变发展观念和发展方式，掌握两门以上种植、养殖、等致富技能1项以上发展经营特长。

(二)切实加强 “一村一基地”党员创业带富示范服务基地创建活动，助推农村产业结构升级

1、创建“中药材沙参种植示范基地”一个。2013年利用短期实践培训基地和远程教育平台，充分利用我村低海拔地域优势，积极探索“基地+农户+公司”的发展模式，全力打造有机沙参种植示范基地，在全村范围内充分发挥示范典型引导和带动效应。示范基地将成为广大干部群众学习种植业发展经验的重要场所，将发挥其应有示范带动效应。

2、创建“生态跑山鸡示范基地”一个。2013 年争取创建一个 “跑山鸡示范园区”，引进优良品种和“科技养殖术,带动全村林地跑山鸡的全面发展。

(三)扎实开展一组一典型党员创业带富典型培育活动，示范带动群众增收致富

结合我村各村民组实际，在我村

1、组2组、14、18组分别培育以下创业带富典型。即: 在我村

1、组2组建跑山鸡养殖基地一个；在我村18组建养殖黑山羊基地一个。通过领导联系、政策优惠、项目引导、科技支持。产销服务、资金扶持等手段，培育一批有代表性、影响力。辐射力的创

业带富典型。分别帮助他们规划好建设项目，确保每个创业带富典型示范户到2015年人均纯收入高于全区山区农民人均纯收入平均水平的20%以上。

引导创业带富典型通过远程教育播放、现场讲解、示范操作等多种形式，向邻近群众开展培训辅导，充分发挥示范辐射带动作用，产生培育一个、带动一片、影响一方的效应。同时，注重将优秀致富能手、种养殖大户发展为党员，不断扩大党员创业带富示范典型的覆盖面和影响力。

(四)扎实开展 “党群共富”联创活动，切实发挥共产党员的先锋模范作用

一是党员与群众结对帮扶。根据我村党员情况，确定带富努力较强的5名党员结对帮扶25户农户，帮助他们转变思想观念、掌握致富技能、找准致富门路、获取致富信息，提供产前、产中、产后服务，使结对帮扶的农户次年人均纯收入增加3000元左右。通过结对帮扶带动全村群众共同致富。

二是继续支持和鼓励能人党员领办。创办农村专业协会和农村经济合作社。在乡党委、政府的领导和指导下，2014年创建1个农村经济合作社。通过农村党员发挥主导作用，为会员提供各类服务，推行《支部+协会+农户+公司》等发展模式，带领其他农户共闯市场，提高农业专业化、集约化经营水平。

三是组建党群共富联合体、互助会，开展带创共富活动。按照行业趋同、居住邻近的原则，动员和组织党员与其他农户，组成1个以上以“学习互助、技术互帮、劳力互补、资金共筹、信息共享、市场共创、土地连片”为目标的党群共富联合体、互助会，指导建立互助运行机制，坚持经常性的互助活动，切实解决农户间劳动力不平衡、资金不足、技术缺乏、信息不畅等问题，使党员和群众在平时的学习、生产和生活中优势互补，资源共享，互助双赢，拓宽党员服务群众的渠道。建立好党群共富联合体、互助会档案。

三、具体目标

1、示范基地建设情况

(1)创建“有机沙参种植示范基地”一个。充分利用我村地理优势，积极探索 基地+ 农户+远教+协会+市场+公司》的发展模式，全力打造有机沙参种植示范基地，在全村范围内充分发挥示范典型引导和带动效应。

示范项目:巩固和管理好现有农户种植的200亩沙参基地，涉及农户868 户3000 余人。到2014年逐步发展500 亩。

示范效应:可年产沙参24万斤，按目前市场价35元/斤计算，总产值预计可达840万元。领办人:罗启贵

项目管理员:马路

刘贵明

技术指导员:邱崇金

白美财

(2)创建 “林地跑山鸡养殖基地”一个

1、示范项目:依托成都居然农业公司240亩苗木林地，建设一个年出栏5000只跑山鸡的散养鸡养殖场地一。

示范效应:带动党员农户20户。每户党员同志养殖50只跑山鸡年总产值收入30万元，到2015 年预计带动全村51户党员同志。实施年产值收入76万元。

示范基地将成为东风村党员群众学习养殖业发展经验的重要场所，将发挥其应有示范带动效应。领办人: 罗启贵 技术指导员:何进昌

2、党员创业带富典型示范户建设情况

(1)组:党员同志：刘兴玉 邱崇金 各养殖跑山鸡50只，3、党员结对帮扶农户计划

(1)马路，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(2)张安富，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(3)张锦良，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(4)陈香森，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(5)白美才，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

农户。

(6)唐文光，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(7)邱崇金，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(8)李大洪，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(9)彭永秀，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

(10)罗俊，通过养殖跑山鸡示范，帮扶农户：

5农户。

以上结对帮扶农户，通过对其种植业、养殖业等方面的引导和帮助，力争到2013年实现人均增收8000元以上。

5、党群共富联合体、互助会组建计划

按照行业趋同、居住邻近的原则，在基地示范带动和典型示范户示范带动的基础上，2013年每个村民组组织党员与其他农户，组成1个以上以《学习互助、扶术互帮、劳力互补、资金共筹、信息共享、市场共创、土地连片》为目标的党群共富联合体或互助会，并建立互助运行机制和相关档案。

五、帮扶措施

(一)帮助解决项目资金问题。对缺乏资金的示范服务基地

项目及对于有项目。无资金的党员和创业带富积极分子，村支“两委”积极协调有关部门帮助解决。经确定为帮扶对象的项目人有贷款申请的，可先向成都农商银行人和分理处了解有关政策，符合政策的向农商银行人和分理处提出书面申请，向村党支部提供项目投资评估报告。按照省市农行等有关政策和规定，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贪贷款贴息资金、农业产业化经营贴息资金“党内关怀帮扶激励资金”和团组织青年创业就业基金会募集资金等专项资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

资金、贴息帮扶申报步骤:第一步，项目人向农商银行提出书面申请，同时提供所发展产业的投资项目评估综合报告。第二步，村党支部根据项目人所提供的材料，按照有关政策和规定，召开支委会初议。第三步，村党支部将初议的结果，会同村民委员会，共同商议。第四步，召开支部党员大会，将村支部“两委”商议结果进行审议评定，将评定结果报乡党委评核。

（二）惠农政策适当倾斜。村支“两委”将积极协调各级备有关部门在农村党员或创业积极分子创办企业或备类经济实体的土地征用。手续办理、费用征伙、税费减免等方面，依据国家有关规定，在政策允许的前提下，尽可能给予优惠。农业、扶贫等部门在安排农业发展和扶贪开发项目时优先考

虑党员创业带富项目。对因自然灾害或不可抗力造成损失的创业人员，优先安排救灾减免和救灾资金。通过多种有效的帮扶措施，让创业人员真正放开手脚，成为行业带头人、项目引进人、致富领路人。

(三)加强技术指导，提供信息月良务，避免发展的盲目性。对自主创业、有一定发展基础的党员和创业带富积极分子通过提供扶术指导和信息服务等方式进行帮扶。协调有关部门选聘农技专家、致富能手或其它农业实用人才到我村，与每个创业人员结成对子，通过现场指导、电话联系、手机短信、网络答疑等方式实现指导人员与创业人员的交流互动，及时解决他们在生产中遇到的技术和销售等方面的问题。利用党员组织生活会，远程教育，农技培训等资源，为创业人员提供扶术培训和指导服务。村党支部要密切关注和了解有关政策法规、致富信息、技术信息、行业信息、市场信息等创业所需信息，充分发挥党务政务便民利民综合服务中心和村级组织活动场所的作用，及时为创业党员、积极 分子提供指导帮助，降低创业风险。

(四)打造协会+基地+企业经营模式。注重加强本地区域性农产品市场体系建设，扶持农产品生产基地与农产品交易市场、农家乐的产销对接，减少流通环节，降低流通威木。强化养殖扶术交流、旅游的作用，大力培育农村经纪人队伍，鼓励和支持农民纽织起来进入流通领域，逐步建立以农村党

员及合作经济组织为主体的农业社会化服务体系。引导农业产业化经营企业积极与党员创业带富项目结合，充分发挥企业带动产销的作用，助推党员创业带富活动的开展。

五、组织领导

(一)切实加强领导。村支两委成员切实加强领导，落实责任，定人员、定目标、定任务、定时间，抓督查、抓指导、抓考核，定期与不定期深入到党员户、农户中进行督查指导，发现问题，及时解决，扎实推进我村党员创业带富创先争优活动。

(二)加强舆论引导。加大宣传力度，大力引导和鼓励广大农村党员和致富能人积极投身到创业带富活动中去，使农村党员队伍的先进性、代表性更好地凸现出来。总结和提炼创先好的经验和做法，及时进行宣传推广，努力营造“党员带领群众富，党群一心谋发展”的发展氛围，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实有效推动我村新农村建设各项工作跨越式发展。附

1、东风村党员带创户基木情况表

2、东风村结对帮扶农户基木情况表

3、东风村结对帮扶创业带富目标

人和乡东风村党支部

2013年1月22日

第五篇：农村党员“创业工程”实施方案

西府发[2010]21号

关于开展农村党员“创业工程”活动

实 施 方 案

为切实发挥农村党员在推动农村经济发展、带领群众增收致富中的领头雁和主力军作用，充分发挥新时期农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用和示范带头作用，促进农民收入的增加和党员先进性的发挥，经镇政府研究决定，在全镇农村党员中开展农村党员“创业工程”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，紧紧围绕发展农村经济，增加农民收入这一中心，切

实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，搭建农民党员发挥先进性的平台，为加快推进社会主义新农村建设步伐，全面建设农村小康社会提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过开展此项活动，使一批具有致富能力的农民党员进一步发挥典型示范作用，并通过这部分党员带头创业、带动群众共同致富，为农村党员创业带富、充分发挥先锋模范作用创造条件、搭建平台，带领广大农民群众共同致富达小康。

三、活动内容

1、建立健全农村党员“创业工程”人才库

要按照文化素质较高、懂经营、善管理的标准，在全镇农村党员中有重点的确定5名左右创业带富能人。并根据各人所长，建立健全农村”创业工程”人才库，为更好地开展此项活动做好人才储备工作。

2、建立“创业工程”激励机制

通过调查摸底，对全镇“创业工程”能人的行业进行分类，并根据创业带富带富能力的大小和实际带动情况，给予重点扶持，政策倾斜。通过采取组织帮扶、政策帮扶、资金帮扶、技术帮扶等方式，不断增强全镇农村”创业工程“能人的致富能力和造血功能，使其成为农民党员致富的示范典型，切实提高带领群众致富的能力和水平，在党员队伍中形成带头致富，带领群众致富的良好氛围。

3、建立创业帮扶制度

每名“创业工程”能人都要联系2至3户农民党员家庭，帮助他们转变思想观念，提供致富信息，找准致富门路，掌握致富技能，带动他们共同致富。使自己真正成为农村致富的先锋，带领群众致富的模范，推进社会主义新农村建设的生力军。

4、建立党员带富示范机制

通过开展活动，要树立一批“创业工程”党员典型。定期组织创业带富党员现身说法，介绍创业经历和成功经验，帮助广大党员破除陈旧观念，树立敢闯敢做，勇于实践的观念。在时机成熟的情况下，尝试建立党员创业带富示范基地，组织党员参观学习，让他们从中受到启发，促进创业。

四、活动步骤

（一）准备阶段（2009年3月下旬）

各村党支部成立以村书记为组长的活动领导小组，根据当地实际情况，制定相应的活动方案和工作措施。通过调查摸底，客观实际的确定创业带富能人和需要帮带的党员，并建立健全带富能人数据库。同时组织召开由农村党员创业带富能人参加的活动动员会，明确工作职责，强化党员服务意识，激发创业带富的热情。

（二）实施阶段（2009年4月下旬至11月下旬）

各基层党（工）委要根据本地创业带富能人从事行业情

况进行分类组合，成立相应的经济合作组织，并结合党内扶贫工作，带动部分贫困党员进行创业，达到共同致富的目的。同时要协调劳动、民政、财政等部门，从技术、政策、资金等方面进行扶持，全力为创业带富活动提供服务。要通过开展“大手拉小手”、“致富路上我们同行”等活动，激发带富能人的创业豪情，增强他们的服务意识，在全镇掀起创业带富的高潮。

（三）总结阶段（2009年12月下旬）

要适时对活动的开展情况进行阶段总结，对活动中涌现出来的带头创业、带动群众致富的各类先进典型，要及时进行总结、上报。镇里将召开经验交流会，对活动中涌现出的好的经验做法进行广泛交流，对活动中的先进个人、先进集体、先进经济组织等进行表彰，为保持活动开展的长效性做好铺垫。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识

镇里成立“党员创业工程”领导小组，办公室设在镇党政办。各村两委要提高对开展“创业工程”重要意义的认识，各基村党支部书记是第一责任人，要亲自抓、抓具体。通过宣传、发动，把开展“创业工程”作为深入开展学习实践科学发展观活动的具体内容，作为“富民、强村、树形象”的主要途径，切实加强领导，精心组织，促使“创业工程”

向纵深方向发展。

2、明确责任，强化服务

各村两委要主动搞好信息、技术、资金等方面的服务工作，协同相关部门，形成上下联动，齐抓共管的良好氛围。同时要充分借助外出流动党员和农村现代远程教育信息网络的作用，准确、快捷、有效地为农村党员创业带富工作提供信息服务。积极协调相关涉农部门，充分发挥他们的职能作用，把服务延伸到生产经营的每一个环节，为经营发展和效益增收搭建服务平台。

3、培育典型，整体推进

在活动中，要善于总结，注重培养、树立典型。根据实际情况，在全镇树立创业带富的典型，及时在相关媒体对他们的先进事例进行报道，并以经验汇报会等形式发挥辐射带动作用，努力营造浓厚的创业氛围，为全镇广大党员树立创业致富的信心和决心。

4、强化督查，狠抓落实

镇党委将不定期到各村检查、督促工作开展情况。各村两委主要领导要切实承担责任，积极协助抓好落实。同时，各村两委委要从实际出发，引导农村党员真真正正创业，切切实实富民，不走过场，不搞形象工程，真正把农村党员“创业工程”落到实处，扎扎实实推进农村经济的发展。

二〇一〇年三月二十四日

主题词：农村党员创业工程实施方案西港镇党政综合办公室2010年3月24日印发

（共印25份）