E152648DB1D47CEA482578C5002CF29F纪律检查委员会文件

第一篇：E152648DB1D47CEA482578C5002CF29F纪律检查委员会文件

中共晋城煤业集团寺河矿 纪律检查委员会文件

寺煤纪字„2011‟6 号

关于开展“算好七本人生账、走好人生廉洁路”主题教育

活动的通知

各支部、各单位：

按照晋煤集纪字[2011]7号《关于开展“算好七本人生账、走好人生廉洁路”主题教育的通知》要求，为进一步落实好集团公司和矿党风廉政建设会议精神，切实加强党员干部的廉洁自律教育，规范廉洁从业行为，增强各级党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，经矿党委研究决定，在全矿党员干部中深入开展“算好七本人生账，走好人生廉洁路”主题教育。现将有关事项通知如下：

一、主题教育目的和意义

集团公司党委书记、董事长武华太同志在2011年党风廉政建设会议上指出，健全惩防体系，教育是重要基础。教育在前，预防在先，是对干部最大的、深层次的关心和爱护。要通过正反两方面典型，教育引导广大干部算好七本“人生帐”。开展主题教育，就是要引导广大党员干部加强党性修养和从政道德修养，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正

确的权力观、地位观、利益观，不断增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，切实提高拒腐防变能力。

开展反腐倡廉工作，教育是拒腐防变的第一道防线。从实

际看，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，道德意识滑坡，是党员干部堕落变质的根本原因。为此，我矿要严格按照集团公司要求，注重加强反腐倡廉教育，立足于教育，着眼于防范，力争做到早教育、早提醒、早告诫，使党员干部筑牢思想道德防线，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性。通过开展不同形式的主题教育，加强反腐倡廉宣传教育，使党员干部少犯或不犯错误，全力营造一个风清气正、和谐共进的良好环境，打造一支“干事干净、干净干事”的党员干部队伍。

二、活动主题

“算好七本人生账、走好人生廉洁路”主题教育，就

是要算好“政治”、“经济”、“家庭”、“自由”、“名誉”、“亲友”、“健康”这“七本账”，从而倍加珍惜艰苦奋斗的历程、珍惜来之不易的岗位、珍惜幸福美满的家庭，使各级党员干部真正做到明是非得失，思贪欲之害，弃非分之想，怀律己之心，坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操。

一算“政治帐”。要教育每名党员干部认识到，能够走上

领导岗位，可以说每个人都付出了很大努力，都包含着组织的关心和同事的帮助，而一旦经不住诱惑，就会断送自己整个政治前程。

二算“经济帐”。要教育每名党员干部认识到，作为在岗

干部，收入能得到保障，生活上衣食无忧，如果因贪污受贿受到查处，不但要收缴非法所得，就连正常待遇也无法保证。

三算“家庭帐”。要教育每名党员干部认识到，家庭和睦

才能生活幸福，可一旦经济上出了问题，走向犯罪，就会给家庭带来沉重打击，上对不起父母，下对不起儿女，使原本美满的家庭坠入痛苦的深渊。

四算“自由帐”。要教育每名党员干部认识到，“自由”

虽说看不见摸不着，却是一种实实在在的权利，一旦从守法公民变成经济罪犯，就会处处受到监管，每天面对铁窗，才会真正体会到“自由”的可贵。

五算“名誉帐”。要教育每名党员干部认识到，作为领导

干部，清正廉洁才能在社会上有地位，在事业上有成就感，才会受人尊重，一旦误入歧途，人格名誉就永不再来，从前的赞美声就会变成一片谩骂声。

六算“亲友帐”。要教育每名党员干部认识到，当工作努

力、两袖清风时，同事敬重，领导信任，亲友会引以为荣，可一旦触犯法律，亲友就会疏远，同事就会躲开，就连家人也会抛弃。

七算“健康帐”。要教育每名党员干部认识到，身体健康

是每个人的希望，可一旦走上犯罪道路，身体和心灵将受到严重的伤害。

三、活动内容

各支部、各单位要组织党员干部围绕活动主题，认真学习

关于加强党性修养和反腐倡廉的重要思想和理论，学习党章等党内法规、国家法律法规，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习集团公司和矿2011年党风廉政建设工作会议精神，重点学习党委书记、董事长武华太同志的讲话精神（见附件一），使活动主题和要求更加普及、更加深入人心。

本次主题教育，重点是开展好 “五个一”活动：

1、读一本廉政书籍。每名党员干部要认真学习一本廉政

教育书籍。各支部要精心组织，对每名党员干部学习的廉政教育书籍名称及学习情况做好记录。

2、上一节廉政党课。要利用中心组学习和支部“一课三

会”，围绕“算好七本人生帐、走好人生廉洁路”主题上一次廉政党课。党委中心组学习由宣传部牵头组织。各支部廉政党课由支部书记负责组织并做好记录。

3、看一部廉政警示电教片。要组织党员干部集中观看《算

一算七笔账、常思贪欲之害》廉政警示教育专题片。为方便广

大党员干部学习，纪委牵头开通了寺河网络廉政教育平台。（观看方法及考核办法见附件二）

4、组织一次座谈会。以支部为单位组织召开座谈会，通

过案例学习，对照活动要求，算账对比，深刻自省，明白得失。各支部座谈会要做好记录。

5、撰写一篇算账对比心得体会。各支部每名党员干部都

要认真对比算账，撰写体会，并将纸质版和电子版一并交到纪委403办公室。

以上五项活动全部在7月25日前完成。

四、活动要求

1、各支部要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保教育活动深入扎实开展。本次主题教育开展情况将纳入“五查五看”干部作风整顿活动中考核并进行通报。

2、宣传部、工会、团委要充分利用各种媒体，加大宣传报

道力度，在全矿营造党风廉政宣传教育的良好氛围，使主题教育深入人心。

3、各支部要坚持传统教育形式和创新教育形式相结合，坚

持“规定动作”与“自选动作”相结合，坚持营造氛围与取得实效相结合，把主题教育各项要求真正落到实处。

4、坚持以人为本，紧贴实际，做到入情入理，入脑入心，使全矿广大党员干部感受到组织的关心和爱护，真正接受一次深刻的反腐倡廉思想教育。

附件：

一、2011年4月11日武华太董事长在集团公司党风廉

政建设工作会议上的讲话

二、关于收看廉政教育网络视频的通知

算好七本人生账主题教育通知 主题词：抄报：集团公司纪委

二○一一年七月七日 抄送： 矿领导 中共晋城煤业集团寺河矿 2011-07-06印 发

第二篇：中共丽水市工商局纪律检查委员会文件

中共丽水市工商局纪律检查委员会文件

丽工商纪委〔2004〕2号

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中共丽水市工商行政管理局纪委 关于印发《丽水市工商局纪检监察信访

工作制度》的通知

各县（市）工商局、莲都分局，市局机关各处室队、协会、中心：

现将《丽水市工商局纪检监察信访工作制度》印发给你们，请认真遵照执行。

2004年6月1日 丽水市工商局纪检监察信访工作制度

第一条 为规范信访工作行为，进一步做好本单位的信访工作。根据《浙江省信访条例》的规定，结合工商工作的实际，制定本制度。

第二条 信访工作应遵循的原则：

1、实事求是、重事实、重证据、重调查研究；

2、按照宪法、法律、法规、规章和政策办事；

3、分级负责，归口办理；

4、谁主管，谁负责；

5、处理实际问题与进行思想教育相结合；

6、依法、公正、及时办理，就地处理和解决信访举报反映的问题。

第三条 信访工作的程序。

1、拆封与登记。对群众的来信应及时拆封；完整保存邮票、邮戳和来信地址；并将信封附在信笺后；信封写明由局领导亲收的，应直接交给领导拆封。

所有信访件应及时登记在《工商纪检监察信访举报登记情况一览表》上，并写明收信和来信日期及来信人的姓名、单位、地址，反映的对象及单位、职务，所反映问题摘要等内容。

2、阅信与接访。群众的信访件要仔细阅读，搞清来信反映的对象及主要问题；分析问题的性质及可查程度，提出核查的建议和意见。

接待来访者要做到文明礼貌、态度和蔼，及时做好记录。口 2 头举报反映的问题，要复述给来访者或交其审阅后签字盖章；电话举报反映的问题要及时登记和记录；有书面材料的，在阅审的基础上进一步问明情况，不得轻易表态。

3、转办、督办与自办。根据分级负责、归口办理，谁主管、谁负责的原则，所有信访件应填写《信访举报情况登记受理单》，根据所反映问题的性质和管辖范围，提出转办、督办和自办的建议：

转办。信访举报反映的问题和对象属下级机关管辖，或所反映的问题比较轻微简单的，应及时转给下级纪检监察部门办理；属于其它部门管辖的信访件，应及时移交有管辖权的部门办理。

督办。对转给下级办理或署名的信访件需要及时核查和上报处理结果的，以督办的形式交下级纪检监察部门办理。

自办。属于本级管辖和群众反映强烈的热点、难点问题，打击报复举报人，情节恶劣、性质严重的问题，下级纪检监察部门无力解决的问题，上级机关交办的信访举报件，以及重大的信访举报或局领导批示要求自办的信访件，由市局纪检监察部门自行办理。

4、领导阅批与调查核实。所有信访件应及时呈送局领导阅批，便于领导掌握和了解信访举报反映的问题。纪检监察部门按照领导的批示办理。

信访调查必须两人以上参加，并按照纪检监察机关有关核实取证的要求进行调查。纪委有权对同级党委及其成员的问题进行初核，并向上级机关报告。信访核查结束后应写出核查报告，提出处理建议，报领导审定。对重要的、涉及同级党委或成员以及 3 上级机关督办的信访举报件，除了报送核查报告外，还要报送相关证据。

5、信访的处理。对检控类的信访，经核查：所反映的问题失实的，应向被反映人所在单位说明情况，必要时向被反映人作出说明或在适当的范围内予以澄清；有违纪事实，但情节轻微，不需要追究党、政纪责任的，实施行政告诫；违纪事实清楚，情节严重，需要追究党、政纪责任的，应予立案查处。

对申诉类的信访，经核查：如原处理正确，不需要改变结论的，可由原批准处分单位批准结案并通知本人和报上级纪检监察部门备案；对需要改变原处理结论的，由上级纪委调查核实后予以改变。

对批评建议类或其它业务类的信访，应及时转交相关处、室和下属部门处理。

对署名和需要答复的信访举报，应将调查处理情况及时答复和告知信访举报人。

6、统计分析与结案归档。对群众的信访举报要定期或不定期地进行综合分析，发现共性的问题，找出存在问题的原因，及时研究解决的办法。按照准确、及时、统一、保密的要求，按时填报上级制发的统计报表。

对反映干部个人的信访举报，调查结案后应复制一份归入本人廉政档案。对其它信访举报调查结案后，应按文书档案管理的规定和要求进行归档。

第四条 信访举报的办理时限：

1、对简单、易解决处理的信访举报事项，应当自受理之日 4 起5个工作日内办结；对情况复杂的重要信访举报事项，应当自受理之日起15个工作日内办结；如一时难以查实和处理的，经领导批准，可以适当延长，但不得超过30个工作日。上述署名的信访举报应将办理结果按规定时限答复信访举报人。

2、对反映本系统工作人员一般问题的信访举报，自受理之日起30日办结；对反映的问题性质严重、情况复杂的重要信访举报，经领导批准，可以适当延长，但必须在60日内办结；转为立案查处的，按办案程序的规定要求办理。

3、对上级督办和有关部门转办的信访举报，有规定时限要求的，应在规定时限内办结，并及时上报办理结果；无时限要求的，应按上述规定的时限内办结，上报办理结果。不能按期办结的，应向督（交）办机关说明原因，经批准或同意后，可适当延长办理时限。

第五条 信访工作的经办人员应遵守下列规定：

1、文明接待来访者，尊重信访举报人的人格，不得刁难和歧视信访举报人；

2、按照信访工作的处理程序，及时依法公正地处理信访举报事项，不得扣压信访举报材料，不得置之不理，敷衍塞责，推诿拖延；

3、严禁徇私舞弊，不得接受信访举报人请客送礼，不得收受礼物；

4、严格遵守保密制度，不得泄露工作秘密，不得扩散信访人的隐私、商业秘密和要求保密的其它内容，不得公开、泄露举报人、控告人的姓名和举报、控告的内容，不得将举报、控告材 5 料及有关情况透露、转送给被举报人、被控告人或者被举报、控告的单位；

5、不得丢失、隐匿或者擅自销毁信访举报材料。信访工作人员在处理信访举报事项时，与信访举报人或者信访举报事项有直接利害关系的，应当回避。

第六条 信访工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，予以追究党、政纪责任。构成犯罪的移送司法机关处理。

1、属于本单位职权范围内的信访举报，应当受理而不受理的；

2、对重要信访举报处理不力，造成群体上访或其它严重后果的；

3、对上级督办和有关部门转办的信访举报不调查、不处理，拖着不办的；

4、藏匿、伪造或者擅自销毁信访举报材料的；或将信访举报材料转交、泄露给被举报人的；

5、威胁、压制、打击报复信访举报人，或利用工作职权，敲诈勒索、收受贿赂、徇私舞弊的。

第七条 信访举报工作纳入工作目标责任制和党风（行风）廉政建设责任制的考核。

主题词：纪监 工作制度 通知

抄报：省局监察室，市纪委，市信访局。

丽水市工商行政管理局办公室 2004年6月4日印发

第三篇：中共湖南广播电视大学纪律检查委员会文件

中共湖南广播电视大学纪律检查委员会文件

湘电大纪[2010]3号

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湖南电大2010年纪检监察工作要点

2010年纪检监察工作的指导思想是：在学校党委、行政和上级纪检监察机关的领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校确定的奋斗目标，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，切实加强反腐倡廉建设，为学校事业持续健康发展提供有力保证。

一、深入开展反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识

1．组织党员干部学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。把《讲话》作为党委理论学习中心组的学习内容，纪委书记传达学习贯彻《讲话》和上级反腐倡廉工作会议精神。召开学校2010年党风廉政建设工作会议，传达学习贯彻《讲话》和上级反腐倡廉工作会议精神，部署今年的反腐倡廉工作任务。组织纪委委员、专职纪检干部认真学习《讲话》和上级反腐倡廉工作会议精神。纪委办整理并在学校办公系统和校纪监审网站发布学习资料，对党总支部、直属党支部学习提出要求。抓好纪检监察部门的学习型组织建

设工作。

2．组织党员干部学习《廉政准则》。纪委书记在党委理论学习中心组宣讲《廉政准则》；组织纪委委员、专职纪检干部、党总支部和直属党支部纪检委员学习《廉政准则》；把学习《廉政准则》列入党校教育培训的学习计划；纪委办按上级要求组织党员干部参加学习《廉政准则》活动。

3．坚持党政领导上党课制度。党委书记、校长给全校处级以上干部上廉政党课；学校党委委员、校领导给分管和协管的单位（部门）教职员工结合工作特点和廉政建设要求上党课或作党风廉政建设报告；各单位（部门）党风廉政建设第一责任人对本单位（部门）教职员工进行经常性的廉洁教育。

4．加强廉洁文化进校园工作。成立廉洁文化进校园工作领导小组，动员部署，统一思想，提高认识，提出要求；根据省委教育工委、教育厅《关于进一步加强廉洁文化进校园工作的意见》，制定廉洁文化进校园工作方案；建立廉洁文化阵地，稳步扎实开展廉洁文化系列活动；通过检查总结，巩固专题教育活动的成果，健全工作机制和相关制度。

5．开展党纪政纪条规教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动。组织党员干部学习党纪政纪条规，收看警示教育录像；加强对管人、管事、管钱、管物的关键岗位的廉政教育。

6．利用网络、橱窗和校报等媒介开展廉政宣传教育。继续办好纪监审部门网站，经常更新纪检监察信息，增强教育针对性、知识性和趣味性，提高网站点击率；利用学校宣传橱窗和校报宣传党风廉政建设重要精神和重大活动；及时向上级纪检监察部门报告工作动态。

二、认真落实《工作规划》，积极推进惩防体系建设

7．抓好工作任务的落实。组织对贯彻落实工作规划《实施方案》进展情况、党风廉政建设制度执行情况的检查。上半年，纪委牵头组

织对《实施方案》分解任务的牵头部门2010年应完成的党风廉政建设相关制度建设的进展情况进行检查；下半年，对处级单位（部门）执行党风廉政建设制度情况进行检查考核。

8．加强反腐倡廉制度建设。按照学校《实施方案》要求制定教育、监督和惩处等方面的制度；根据反腐倡廉新形势新要求，健全和完善反腐倡廉制度；建立学校反腐倡廉制度体系。

9．建立和落实问责制。制定学校处级干部问责实施细则并抓好落实；在党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，追究党政领导的责任。

10．进一步完善党风廉政建设责任制。根据学校党政领导人员变动和分工调整，对学校党风廉政建设领导小组成员和学校党政领导班子成员党风廉政建设职责作相应调整；修改党风廉政建设责任书并组织签订责任书；完善党风廉政建设责任制考核制度，按照省纪委“5+X”反腐倡廉制度执行情况专项检查活动的要求，抓好反腐倡廉法规制度的落实。

11．认真做好信访举报工作。发挥网上邮箱和校园信箱举报的作用；做好信访反映情况的接待工作。

12．严肃查处违纪违法案件。根据举报、信访核实情况；利用审计成果发现线索，掌握情况；依法依纪立案，按规定程序进行案件检查、案件审理和报批，坚持文明办案，严肃查处违纪违法案件。

三、切实加强检查监督，确保责任制落实

13．组织开展落实学校党委、行政重大决策、重大项目情况的检查。纪委牵头组织对党委提出的建设国内一流开放大学的目标任务的落实情况进行检查；纪委会同工会、监察处组织审计处、财务处、教代会代表对学校大型基本建设项目实施情况进行检查。

14．进一步加大作风建设的监督力度。畅通作风监督举报渠道；充分发挥教代会代表、特邀和特约监督员的监督作用；对党员干部特

别是领导干部的作风问题及时指出，督促改正；坚决制止铺张浪费、大吃大喝、弄虚作假的不正之风。

15．参加干部选拔任用工作监督。坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件，严格执行党政领导干部选拔任用工作程序，重点是对民主推荐、组织考察、讨论决定等环节进行监督。推行新提拔干部任前廉洁知识和党纪政纪条规考试制度。

16．参加招生、考试监督。参加学校开放教育和普通高考招生宣传信息真实性的审核、录取审查和招生纪律执行情况的监督；参加学校组织的国家级、省级及学校重要考试项目的监督。

17．参加基建、维修和物资采购监督。会同工会、审计、财务、教代会代表参加学校组织的基建、维修和物资采购的招标监督和大型基建项目的过程监督。

18．参加校务公开的协调、监督工作。重点对校（系）务公开情况进行监督；加大对教职工反映强烈的问题、涉及教职工切身利益的信息公开的监督力度。

四、加强自身建设，提高工作水平

19．按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，在党委的领导下切实加强纪检监察干部队伍建设，努力提高纪检监察工作能力。纪检监察干部要恪尽职守，秉公执纪，坚持原则，刚正不阿，模范遵纪守法，带头廉洁自律，自觉接受党组织和人民群众的监督，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，坚决查处违纪违法案件，与腐败分子作坚决斗争。

20．加强反腐倡廉理论和业务学习，注重实践，深入调研，增强工作的预见性、针对性、主动性和有效性，不断提高把握工作全局、开拓工作局面的能力，提高坚决惩治、有效预防腐败的能力，提高推动学校事业发展、促进和谐校园建设的能力，不断推进纪检监察工作思路、工作方式方法以及制度创新，为学校党委总揽反腐倡廉建设当

好参谋和助手。

21．进一步明确各党总支部和党支部纪检委员、特邀和特约监督员职责，有计划的进行业务培训，组织学习、交流和调研活动，开展反腐倡廉理论研究，不断增强他们的责任意识和履职能力，充分发挥他们的积极作用。组织党总支部、直属党支部纪检委员学习纪检工作基本知识，组织纪委委员、专职纪检监察干部学习纪检监察业务知识，开展纪检监察工作学习交流活动。安排新上任的专职纪检干部参加省纪委组织的上岗培训，选派专职纪检干部参加上级纪委举办的业务培训。

第四篇：中共杭州市滨江区纪律检查委员会文件

中共杭州市滨江区纪律检查委员会文件

纪委[2012]3号

关于印发王慎非同志在区纪委四届二次全体

（扩大）会议上的工作报告的通知

各街道党工委、纪工委，区级机关各单位、各直属单位党组织、纪（工）委、纪检组：

现将王慎非同志在中共杭州市滨江区第四届纪律检查委员会第二次全体（扩大）会议上所作的题为《巩固提高，创新推进，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告印发给你们，请认真组织学习，并结合实际贯彻落实。

中共杭州市滨江区纪委

2012年2月18日

巩固提高

创新推进

努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

——在中国共产党杭州市滨江区第四届纪律检查委员会

第二次全体（扩大）会议上的工作报告

（2012年2月13日）

王慎非

同志们：

我代表区纪委常委会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会、上级纪委全会和区第四次党代会精神，回顾总结我区2011年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务。

一、2011年工作回顾

2011年是我区实施“十二五”规划的开局之年，也是我区科学发展迈出重要步伐的一年。在区党委、管委会、政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实中央和省、市一系列决策部署，围绕建设全国一流高新区的目标，统筹推进经济社会各项事业发展，实现了“十二五”时期我区经济社会发展的良好开局。区党委、管委会、政府在抓好经 济社会发展的同时，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实加强领导，全力推进落实。全区各级党政机关和纪检监察组织认真贯彻上级和区党委有关反腐倡廉工作的决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系建设，全区反腐倡廉工作取得了新进展、新成效。

（一）监督检查力度进一步加大。围绕中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻落实开展监督检查。确定了签订责任状的重点工程、招商引资重点项目、重点信访问题、重要民生实事工程等四个方面督查内容，梳理明确了19个重点督查项目，牵头组织专项督查23批次，协调解决各类问题32个，编发效能简报12期，提出意见建议19条。利用效能督查系统，进一步加大对经济社会主要指标、政府实事工程、征迁安置进度、阶段性工作、重点工程建设等五个方面工作的数字监察，效能督查系统成为全区业绩展示、绩效争先、效能监察的重要平台。

（二）作风建设进一步加强。认真开展“走基层、访民情、送服务、促发展”活动，区三套班子领导带头深入一线走企访户，全区600余名党员干部走访企业1300余家，群众4700余户，召开民情恳谈会47个，收集意见建议352条，协调解决问题103个，受到了基层和企业的广泛好评。以治理“庸、懒、散”为重点，大力开展“效能 亮剑”，深入推进机关效能建设。组织明查暗访7次，发出抄告单25份，有15人受到扣发奖金等惩戒。“效能亮剑”期间，全区33家单位查找各类问题178个，落实整改措施124项。深化“公述民评”活动，17家区级单位的104名中层干部面向服务对象报告工作、接受评议，征集各种问题103个，整改落实67项，其中4名评议对象进行了全区性“公述民评”，并利用区远程教育网进行现场直播。修订《关于对区党委管委会政府重大决策部署执行不力实行问责的办法》，严格执行效能惩戒办法，全面建立效能投诉网上流转机制，接处“96666”投诉94件，反馈率100%。

（三）重点领域专项治理进一步深入。把贯彻落实《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》作为工程建设领域突出问题专项治理的主线，做到“查、纠、建”并举。认真开展土地卫片执法检查，重点建设项目工地项目经理、总监到岗履职情况和项目现场管理情况专项检查，村级留用地专项检查，建设工棚专项清理，街道小型项目招投标专项检查等，对发现的问题及时督促整改。工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来，全区共排查政府投资项目169个，发现问题105个，整改90个，整改率为85.7%。在抓好问题排查、整改的同时，更 加注重建设领域的制度创新，推动实现中介服务全面市场化，严格工程变更管理控制，优化监理招投标办法，建立施工投标单位法人约谈制度，全面开展“内控机制建设推进年”活动，建成工程建设领域项目信息公开专栏，进一步完善了工程建设领域信息公开和诚信体系建设。

（四）查办案件综合效果进一步显现。全区各级纪检监察机关受理来信来访63件（次），办结率100%。通过线索排查，全年共立案11起，结案11起，处分违纪党员11人，其中开除党籍4人，留党察看4人。发挥职能作用，切实加强对换届纪律规定执行情况的监督检查，取消了村级组织换届选举中3名涉嫌贿选人员的参选资格。坚持依纪依法、安全文明办案，进一步推进案件公开审理，加强案件监督管理工作。全面完成案件检查系统建设并投入使用。落实“一案两报告”制度，发挥查案的治本功能。

（五）损害群众利益的不正之风进一步纠正。深入开展教育收费专项检查和医药卫生服务价格收费专项检查，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。建立完善食品药品监管机制13项，查处食品药品安全问题14件（次），涉及金额53.1万元。认真做好第三轮“人民满意基层站所（服务窗口）”申报推荐工作，评选产生省、市级满意基层站所2家，区级满意基层站所6家。在全区质监系统 和部分具有行政执法职能的部门开展民主评议行风活动。做好食品安全、健康城市和文明城市创建2个专题《民情热线》的上线协调，接听热线13个，反馈率100%。

（六）对党员干部的教育和监督工作进一步强化。编印了反腐倡廉建设五年成果画册，印发清风进万家宣传折页7.4万册，组织开展“一村（社区）一课”廉政宣讲25场次，参与人数达6000余人，党风廉政宣教网日常学习7200人次。扎实开展廉政文化“六进”工作，命名了16家区级廉政文化示范单位，对11家市级廉政文化示范点进行复评。“白马湖廉政讲堂”被评为全市廉政文化建设创新奖。进一步加强对党员干部的监督制约，认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他廉政规定，制定出台《党风廉政鉴定办法》。对新提拔任用的25名区管干部进行集体廉政谈话和廉政测试。进一步规范领导干部述廉内容，党员干部遵章守规、自警自律的意识明显增强。

（七）从源头上防治腐败工作进一步推进。全面开展廉政风险防控机制建设，出台实施细则，逐步建立以廉政风险排查、廉政风险防控和建立长效机制为主要环节的廉政风险防控机制。深化权力阳光运行机制建设，清理确定行政强制、行政裁决等5类行政权力615项，新建行政权 力监察平台。有35家审批部门进驻网上行政服务中心，207个审批类事项和173个服务类事项可通过外网受理或预受理，一年来网上行政服务中心共受理各类事项123项8737件，97%的事项在10个工作日内办结，审批时效提升55%。全面建成三级行政服务体系，一年来全区村（社区）便民服务中心共受理、办结各类事项25.2万件次。创新产业扶持资金监管模式，在全市率先开发产业扶持资金综合管理系统。认真学习贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，组织开展推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，形成了年初部署、年中督查、年底考核的常态化工作机制。

（八）基层党风廉政建设进一步深化。认真落实农村“三资”管理与财务规范化、村级财务逐笔公开、村（社区）干部“双述双评”等制度。充分发挥村务监督委员会作用，全区29个行政村（撤村建居社区）顺利完成村务监督委员会换届选举，制定了《村务监督委员会工作细则》。加强城市社区党风廉政建设，完善居民事务听证会、社区事务协调会、社区民情恳谈会、社区成效评议会等“四会”制度，长河街道江二社区、浦沿街道新浦社区先后被评为省、市基层党风廉政建设示范社区。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，推行企业领导人员 述职述廉、职工民主评议等制度，进一步加强对国有企业领导人员的管理和监督。全面推行基层组织党务公开，建立健全党务公开管理运行机制和党务公开监督检查考核制度，保障党务公开工作制度化、规范化。

（九）纪检监察机关自身建设进一步加强。巩固学习实践科学发展观、“创先争优”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，进一步实施“素质提升工程”。开展学习型组织创建活动，举办全区纪检监察干部综合业务培训班。设立反腐倡廉新闻发言人，利用多种形式宣传、通报反腐倡廉工作情况，主动接受社会监督。进一步落实中央五部委关于加强地方县级纪检监察机关建设的意见，工作力量进一步加强。完成建设口、国资口纪检组派驻（出）统一管理工作，制定完善相关制度，确保纪检组扎实有效开展工作。配合做好省委巡视组对我区的巡视工作。区纪委常委会高度重视自身建设，严格执行民主集中制，努力提高决策的科学化水平，营造了团结共事、开拓创新的良好氛围。

去年以来，我区反腐倡廉各项工作进展顺利，基层基础和基本建设领域惩防体系构建、工程建设领域制度创新和构建权力阳光运行机制等工作，得到了上级纪委和社会各方的充分肯定。在全市党风廉政责任制考核中实现了争 先进位。但同时也要清醒地看到，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。腐败现象易发多发的土壤和条件尚未完全消除，有些违法违纪现象仍然时有发生，少数党员干部作风和廉洁自律方面还存在不少问题，一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决，反腐倡廉制度执行还不够有力，纪检监察自身建设还存在薄弱环节。对这些问题，我们决不能掉以轻心，必须在今后的工作中，采取切实措施，认真加以解决。

二、2012年主要任务

前不久召开的区第四次党代会选举产生了新一届区纪委。2012年是本届纪委开展工作的第一年，也是贯彻市、区两级党代会精神，以优异成绩迎接党的十八大召开的重要一年。做好新一年反腐倡廉建设各项工作意义重大。今年工作总的要求是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央、省、市纪委全会和区第四次党代会的部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设，不断完善具有高新区（滨江）特色的惩治和预防腐败体系，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突 出问题，巩固提高，创新推动，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为打造创新创业新天堂，建设幸福和谐新滨江提供坚强保证。

今年全区反腐倡廉建设的主要任务是：

（一）加强监督检查，确保中央和省市区委重大决策部署的贯彻落实

坚持把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的团结统一，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。加强对中央和省、市、区委关于推动科学发展、加快转变经济发展方式等重大决策部署贯彻落实情况和“十二五”规划实施情况的监督检查，把服务、保障和推动中心工作作为反腐倡廉建设的重要任务。加强对区第四次党代会提出的转变经济发展方式、推进区域创新体系建设、加快城市化步伐、切实保障和改善民生等目标任务完成情况的监督检查，进一步完善监督检查的工作机制，提高监督检查的工作实效。加强对政府重大投资项目的监督管理，进一步提升监管合力，确保政府投资项目廉洁、高效、安全。继续抓好《关于对区党委管委会政府重大决策部署执行不力实行问责的办法》的贯彻落实，纠正各种有令不行、有禁不止的行为，加大问责力度，确保政令畅通。配合做好省委巡视问题整改方案的制定，切实 加强对巡视整改措施落实情况的监督检查。

（二）深化作风建设，进一步密切党群干群关系 继续加强作风和效能建设。认真学习贯彻中央关于“保持党的纯洁性”和建立“干部直接联系群众制度”的要求，深入开展“进村入企、助推发展、强化服务”大走访活动。进一步巩固和深化作风建设年和“走基层、访民情、送服务、促发展”活动成果，引导各级党员干部特别是新任职领导干部自觉加强党性修养，弘扬优良作风，着力摸实情、办实事、求实效，切实强责任、强服务、强效能，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点、难点问题，努力做到在一线了解情况、在一线解决问题、在一线落实决策、在一线树立形象，在一线开创业绩。要深入开展“效能亮剑”专项行动，继续深化党员干部“创先争优示范行动”和机关“比学赶创”活动，加大对作风方面突出问题的整顿力度，切实防止和解决精神懈怠、庸懒散慢、敷衍塞责等不良倾向。进一步改进文风会风，精简和规范会议、文件和评比、达标、庆典等活动，使各级干部集中精力抓好工作落实。大力建设节约型机关，认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。

继续加强纠正损害群众利益不正之风的工作。以“帮 万企联万村办实事”、基层站所标准化建设为抓手，开展“千局万站优环境促发展落实年”活动。加强对征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生问题的监督检查，督促行政职能部门切实履行职责。加强对教育、医疗卫生、公共事业、社会保障等与群众关系最密切问题的监督检查，切实维护群众利益。继续深化基层站所规范化建设，扩大服务事项，制定工作规程，进一步提升基层站所服务质量和服务内涵。加强对国有资产管理、政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对民生领域投入的专项审计。严格落实纠风工作责任制实施办法，深化和完善政风行风网上民主评议平台。

继续加强基层党风廉政建设。巩固和深化村务监督委员会建设成果，加强街道纪工委对村务监督委员会工作的指导和考核，进一步规范监督内容、突出监督重点、创新监督方式，推动村级民主监督工作上水平、提质量、增实效。组织开展专项检查，确保《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》落实到位。加强国有企业反腐倡廉建设，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对规定的执行和国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。深化城市社区反腐倡廉建设，加强对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情 况的监督检查。积极探索新经济组织、新社会组织反腐倡廉工作，完善行业自律机制，防止和纠正违法违规行为。

（三）以完善惩防体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作

今年是惩防体系构建承前启后的一年。要按照2008—2012年惩防体系构建工作要点的要求，切实加大工作力度、加快工作进度，认真抓好制度完善、检查考核和经验总结，确保各项目标任务圆满完成；要进一步把握重点、深化内涵、拓展内容，认真制定下一个五年体系构建计划，进一步完善具有高新区（滨江）特色的科学严密、完备管用的惩防体系。

严肃查办违纪违法案件。坚持有案必查，坚决查办有影响的大案要案。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众利益的案件，发生在工程建设、房地产开发、土地管理等领域的案件，商业贿赂案件。在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的惩处力度。进一步发挥反腐败协调小组的作用，完善协作机制，强化信息共享，切实增强办案的整体合力。严格依纪依法、安全文明办案，着力提高街道纪工委的办案能力和水平。加强和改进信访举报工作，加大信访监督力度，完善基层信访举报工作机制，提高街道一级信访接 处能力，切实把矛盾化解在基层。完善案件审理、申诉复查和案件管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处、移送机制，规范办案程序和措施。完善“一案两报告”、重大案件剖析和通报制度，充分发挥查办案件的治本功能。

加强对党员干部的教育和监督。按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，深入开展保持党的纯洁性教育。进一步拓展“白马湖廉政讲堂”等教育载体，充分挖掘并发挥滨江文创优势和潜力，大力加强廉政文化建设，通过打造廉政文化精品和佳作，在潜移默化中进一步形成尊廉、崇廉和守廉的人文修养和社会风尚，使反腐倡廉教育在理念、内容、方式和说服力、感染力上更富新的生命活力。认真贯彻执行党内监督条例和 “10+1”配套制度，强化对党员干部特别是领导干部的监督。严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换、“三重一大”集体讨论决定等制度，认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，坚持和完善廉政谈话制度。探索开展党员干部“家访制”，定期走访党员干部家庭，增强党员干部的归属感，强化对党员干部八小时以外的监督。

深入推进改革和制度创新。进一步推进权力阳光运行 机制建设，切实贯穿“制度+科技”的工作思路，充分应用科技手段，加强对行政审批、行政处罚、行政执行等行政权力的监管，规范自由裁量权的行使。要体现防止利益冲突的核心要求，进一步完善廉政风险防控机制建设，建立健全监督检查、考核评估和整改纠错机制，构建好前期预防、中期监控、后期管理“三道防线”。要狠抓重点环节的制度完善，重点抓好项目建设、资金管理、行政处罚、政策扶持等环节的制度建设，探索工程变更公示、设计招投标改革等工作，进一步提高制度建设的科学性和系统性。加强和规范三级行政服务体系建设，积极推行服务质量公开承诺制。要在制度科学设计、及时清理完善和有效执行上下功夫，切实提高制度的执行力和有效性。

（四）深化专项治理，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题

加大重点领域专项治理力度。坚持惩处和规范相结合，以重点带全面，不断巩固和扩大治理成果。进一步深化工程建设领域突出问题专项治理，配合有关部门重点抓好资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等环节的治理工作，严肃查处违纪违法行为。督促推进竣工项目财务决算，实行建设工程项目绩效评估，进一步规范村级集体留用地项目开发管 理，建立工棚治理长效机制，全面落实业主内控管理责任。加强评标专家和招标代理机构的监督管理，推进项目信息公开和市场诚信体系建设。进一步巩固公车改革成果，规范未进行车改单位的公车管理。进一步深化公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理，建立健全长效管理机制。

着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的问题。深入贯彻廉政准则，全面落实省、市关于防止利益冲突的相关规定，认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度，落实领导干部离职或退休后从业有关规定，健全防止利益冲突工作机制。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。做好规范公务员津贴补贴工作。严格“三公”经费预算管理，积极推进“三公”经费公开工作。

着力解决发生在群众身边的腐败问题。加大对侵害群众合法权益行为的问责力度，切实纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用土地征用款和专项建设资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益等问题，严厉打击参与、纵容和支持黑势力欺压群众等行为。进一步规范执法行为，着力解决态度粗暴、方法简单等问题，坚决纠正滥用职权、办事不公、假公济私等行为。全面深化党的基层组织党务公开，进一步深化政务公开，加强司法公开、厂务公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开，推进保障性住房信息公开。建立健全群众民主评议和民主测评制度，进一步畅通社情民意反映渠道，努力从机制制度上防止损害群众利益问题的发生。

三、切实抓好反腐倡廉建设各项任务落实

（一）认真落实党风廉政建设责任制，形成党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级党政组织要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子，带好队伍。领导班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级纪检监察组织要充分发挥参谋助手作用，强化组织协调，积极协助党委、政府抓好责任分解和检查考核。惩防体系建设各牵头单位要按照责任分工抓好工作落实，其他单位要紧密结合业务工作，认真抓好本单位、本系统、本行业的党风廉政建设。

（二）加强纪检监察机关自身建设，切实提高纪检监察工作能力和水平。进一步巩固拓展学习实践活动、主题实践活动和“素质提升工程”活动成果，继续深入开展“创先争优”活动，大力加强纪检监察机关自身建设。要进一步加强学习型纪检监察机关建设，努力提高广大纪检监察干部的思想政治素质和专业化水平。要着力推进纪检监察干部工作机制制度创新，严把入口、畅通出口，加大轮岗交流、上挂下派、竞争性选拔工作力度，加强对干部的培养、锻炼和使用。要加强基层纪检监察组织建设，全面推进街道纪工委规范化建设，统筹做好村（社区）、国有企业、基层站所、公用事业单位纪检监察组织建设，探索在新经济组织和新社会组织中建立纪检组织的新途径，建立健全机制制度，充分发挥基层纪检监察组织的职能作用。加强派驻（出）机构统一管理，建立健全派驻（出）机构日常工作和查办案件协作机制，规范未派驻（出）部门和单位纪检监察机构建设。要严格要求全体纪检监察干部严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，带头自觉接受党内监督、群众监督和社会监督，自觉维护纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、秉公执纪、争创一流的纪检监察干部队伍。

（三）振奋精神，求真务实，全力完成区第四次党代会部署的各项反腐倡廉任务。全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要继续弘扬争创一流、止于至善的优良作风，始终保持昂扬向上、激情创业的精神状态，求真务实，真抓实干，敢于担当，勇于负责，知难而进，迎难而上，全力以赴地抓好区第四次党代会部署的各项任务的落实。要建立健全工作推进机制，坚持项目化、精细化管理，对党代会和全会部署的今年必须完成的各项重点任务，一项一项排定计划、明确分工、细化责任、强化督查，确保各项工作落实到位。

同志们，做好2012年反腐倡廉工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要进一步增强使命感、责任感，在区党委和上级纪委的坚强领导下，以奋发有为的精神和求真务实的作风，巩固提高，创新推动，努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面，为打造创新创业新天堂、建设幸福和谐新滨江作出新的更大贡献！

主题词：纪委四届二次全会 工作报告 通知

抄 报：市纪委，区党委

抄 送：纪委委员，本委常委、正处级纪检员，派驻（出）纪检组、各室 中共杭州市滨江区纪律检查委员会办公室 2012年2月20日印发 共印 55份

第五篇：纪律检查委员会

纪律检查委员会（纪检委）职责

纪律检查委员会是党内监督的专门机构。

其主要职责是：

一、维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。

二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

三、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。

四、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消对这 些案件中党员的处分。

五、受理党员的控告和申诉，保障党员的权利。

六、根据有关规定，负责学院内部监督审计的工作。

七、负责对公开办事工作的督促检查。政法委员会既是政法部门，又是党的重要职能部门，是党加强政法工作和社会治安综合治理工作的参谋和助手，其主要职责是：

（一）指导督促政法各部门贯彻执行中央的路线、方针、政策和上级的指示及工作部署，统一政法各部门的思想和行动。

（二）定期分析社会治安形势，对一定时期的政法工作作出全面部署。

（三）组织推动政法部门开展新形势下加强和改革政法工作的调查研究，及时向党委委提出建议和意见。

（四）指导社会治安综合治理，协调各部门落实社会治安综合治理各项措施。

（五）研究指导政法执委会的建设和队伍建设，协助组织部门做好政法各部门领导班子建设和干部的考察管理。

（六）切实履行政法委职能，抓好执法督促工作，支持和督促政法各部门依法行使职权，协调政法各部门的关系，重大业务问题和有争议的重大疑难案件。

八、完成党委、上级纪委交办的其他工作任务。

纪检委是纪律检查委员会的简称，职责是防腐昌廉，打击国家机关，事业单位和国有企业及其工作人员的腐败等违法违规行为。

政法委是政法委员会的简称，职责是协调公安，检察，法院等政法机关的机构

检察院是司法机关，职能是监督法律实施，纪律检查委员会（纪检委）是党内监督机构，负责党员违法违纪的查处，，监察室是负责监督非党员的国家工作人员，监察室本属行政序列，但鉴于和纪检委职能相似，而且要坚持党领导一切，党管干部的原则，所以监察室往往和纪检委合署办公，一个机构，两块牌子，，也因为在规格上党委一般都比政府高一级，或半级，所以监察室领导往往由纪委副书记兼任，貌似是纪委的下属单位，实际上是两个部门