福建省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见[模版]

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第一篇:福建省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见[模版]

福建省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见

(闽政〔2012〕11号)

各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

为进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(以下简称“打击侵权和假冒伪劣”)工作,建立健全长效机制,形成“全省统一领导、地市政府负责、部门依法监管、各方联合行动”的工作格局,根据《国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》(国发〔2011〕37号),提出如下意见:

一、加强组织领导和统筹协调。省政府设立全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组(办公室设在省经贸委,简称“省打击侵权和假冒伪劣办公室”),负责领导全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会对本地区打击侵权和假冒伪劣工作负总责,统一领导和协调对侵权和假冒伪劣重点区域、重点市场的整治,明确本地区打击侵权和假冒伪劣工作机构,并与省打击侵权和假冒伪劣办公室建立工作衔接沟通机制。各行政执法部门要制定加强监管的具体措施,指导和督促基层开展工作,切实负起监管责任。

二、健全监督考核制度。各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会要将打击侵权和假冒伪劣工作纳入政府绩效考核体系,并推动纳入社会治安综合治理考评范围,逐级开展督促检查。由省监察厅、省综治办牵头,加大行政监察和问责力度,对因履职不力导致区域性、系统性侵权和假冒伪劣问题发生的,严肃追究当地政府负责人和相关监管部门的责任。

三、切实加大行政执法力度。由省知识产权局、省农业厅、省外经贸厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省新闻出版局、福州海关、厦门海关、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局按照各自职能,围绕食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品,以及著作权、商标、专利等领域的突出问题,开展专项整治,继续保持打击侵权和假冒伪劣的高压态势。省知识产权局加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度;由省工商局、省质监局牵头,加强市场巡查和产品抽查抽检,深挖生产源头和销售网络,完善重点产品追溯制度,督促相关企业切实履行主体责任,严把产品质量关,督促市场开办者、网络交易平台经营者承担相应的管理责任,引导和督促商户规范经营;由省外经贸厅牵头,福州海关、厦门海关、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局配合,强化重点口岸执法,加大对进出口货物的监管力度;由省工商局牵头,省通信管理局配合,严厉打击互联网领域侵权和销售假

冒伪劣商品行为,依法吊销严重违法违规网站的电信业务经营许可证或注销网站备案,规范网络交易和经营秩序;省新闻出版局加强对图书、软件、音像制品的市场巡查,严厉打击侵权盗版行为,推进全省软件正版化工作。

四、进一步强化刑事司法打击。公安机关对侵权和假冒伪劣犯罪及相关商业贿赂犯罪要及时立案侦查,明确查办责任主体和办理时限,对情节严重、影响恶劣的重点案件要挂牌督办。要加大对制售假冒伪劣食品、药品、农资等直接损害群众切身利益违法犯罪行为的查处力度,开展集中打击行动。要发掘相关案件线索,深挖犯罪组织者、策划者和生产加工窝点,摧毁其产供销产业链条。各行政执法部门要主动支持配合公安机关履行侦查职责,支持配合检察机关履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督和对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督职责,支持配合法院机关做好侵权和假冒伪劣犯罪案件审理工作,依法严惩犯罪分子。

五、加强行政执法与刑事司法有效衔接。省经贸委牵头,切实负起责任,加强统筹协调,会同有关部门推动打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作。充分发挥由省政府法制办、省检察院联合牵头的全省行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度作用,将打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作作为重要内容。由省检察院牵头,会同省监察厅、省财政厅、省数字办,加快建设打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台,2013年底前全面建设完成,实现行政执法部门与司法机关之间执法、司法信息互联互通。同时加快出台打击侵犯和假冒伪劣行政执法与刑事司法信息衔接工作信息共享管理办法,从制度上保障打击侵犯和假冒伪劣行政执法与刑事司法信息及时、完整入库并持续更新,确保平台有序规范运行服务,确保数据应用安全可控,并按照“谁使用、谁负责”原则,进一步明确使用主体责任,确保数据在使用单位全流程的安全管理;各行政执法部门除适用简易程序的案件外,应在规定时间内将相关案件信息录入共享平台。

各行政执法部门和公安机关要严格依法履行职责,对打击侵权和假冒伪劣领域涉嫌犯罪的案件,切实做到该移送的移送、该受理的受理、该立案的立案;各行政执法部门和司法机关要密切配合,不得以行政处罚代替刑事处罚;对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法协作的,由监察部门或检察机关依纪依法追究有关单位和人员的责任。各市、县(区)人民政府及平潭综合实验区管委会要建立健全打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作制度,及时研究解决衔接工作中的问题。

六、建立跨地区跨部门执法协作机制。各地区、各有关部门要加强跨区域、跨部门执法信息共享,建立联络员、线索通报、案件协办、联合执法、定期会商制度,定期研判侵权和假冒伪劣违法犯罪形势,确定重点打击的目标和措施,完善立案协助、调查取证、证据互认、协助执法及应急联动工作机制,形成打击合力,增强打击效果。规范执法协作流程,加强区域间执法信息共享,提高跨区域执法协作效能,充分发挥部门联合办案优势,行政执法部门依法提请公安机关联合执法的,公安机关应当依法给予积极协助。

七、加快诚信体系建设。由省经贸委、人民银行福州中心支行牵头,加快诚信体系建设,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。人民银行福州中心支行要以企业征信系统为载体,充分发挥企业征信系统的作用,将行政执法部门确认的企业侵权和制售假冒伪劣商品行为的违法信息纳入企业征信系统。省内各金融机构在授信或审贷时应在企业征信系统中查询企业的信用情况,并重点关注企业侵权和假冒伪劣商品行为的信息,若企业存在侵权和假冒伪劣违法行为的,金融机构应拒绝对其授信或贷款业务申请;由省工商局牵头,完善违规失信惩戒机制,推进“守信激励、失信制裁”联防机制建设,将实施侵权和假冒伪劣行为的企业和企业法人、违法行为责任人纳入“黑名单”,依托企业监管信息抄告平台,与打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台实现信息抄告共享,增强执法效能;省经贸委要继续开展“诚信经营”示范创建活动,提高经营者诚信意识、消费者自我保护意识,推动商务诚信体系建设。各地区、各行政执法部门要建立企业和个体经营者诚信档案,记录有关身份信息和信用信息,建立和完善信用信息查询和披露制度,推进信用信息系统互联互通,实现信息共享。

八、充分发挥社会监督作用。行政执法部门要依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,案件办结后按有关规定公布案件主体信息、案由以及处罚情况,接受社会监督,警示企业与经营者。进一步加强维权援助举报投诉平台和举报处置指挥信息化平台建设,完善举报投诉受理处置机制,充分发挥“12330”知识产权维权援助与举报投诉电话、“12390”侵权盗版举报电话、“12315”消费者投诉举报电话、“12365”产品质量投诉举报电话、“12312”商务举报投诉电话以及各地区、各有关部门举报投诉网络平台的作用,建立和完善有奖举报制度,落实奖励经费,鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。

九、加大宣传教育力度。各地区、各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道,大力宣传打击侵权和假冒伪劣的政策措施、工作进展和成效,解读相关法律法规和政策,宣传注重创新、诚信经营的企业,曝光典型案件,震慑犯罪分子,营造社会舆论氛围。省知识产权局要牵头加强知识产权保护法律服务工作,开展知识产权保护进企业、进社区、进学校、进网络活动,强化对领导干部、行政执法和司法人员、企业管理人员的知识产权培训。

十、完善相关制度体系。省政府法制办牵头研究修订打击侵权和假冒伪劣相关规章及规范性文件,推动完善相关地方性法规。各行政执法部门要健全相关检验、鉴定标准,加大对侵权和假冒伪劣行为的惩处力度,为依法有效打击侵权和假冒伪劣行为提供有力法制保障。

十一、加强执法能力建设。各地区、各有关部门要保障打击侵权和假冒伪劣工作经费,改善执法装备和检验检测技术条件,加强执法队伍业务和作风建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,充实基层行政执法人员,提高业务水平和依法行政能力,充分利用省级网上行政执法平台开展执法工作,推进综合执法和联合执法。

十二、加强省份与国际交流合作。各地区、各有关部门要建立和完善多双边的执法合作机制,进一步提高对跨省份、跨境侵权和假冒伪劣行业的打击能力。省外经贸厅牵头建立健全企业知识产权海外预警、维权和争端解决机制,提高企业在对外贸易投资中的知识产权保护和运用能力;省知识产权局牵头加强多、双边知识产权交流,增进互利合作,学习和借鉴先进经验,提高我省知识产权保护水平。二○一二年二月一日

第二篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案

为加大知识产权的保护力度,维护公平有序的县场环境,根据市食品药品监管局《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》精神,经研究决定:从现在起至2011年3月,在全县范围内集中开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动。结合我县实际,制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动,严肃查处一批侵犯知识产权的大案要案, 增强企业诚信守法和主动维权意识, 形成打击侵犯知识产权行为的高压态势;对制售假冒伪劣药品、医疗器械等产品进行曝光,提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围;加强执法协作,提升执法效能,加大执法力度,充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用,全面提高我县食品药品监管系统保护知识产权和规范县场秩序的水平。

开展专项行动要以打击利用互联网、传单小报、邮寄及物流渠道等方式宣传、销售假劣药品为重点,坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。结合药品安全专项整治工作,继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假劣药品专项整治行动,集中治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品的行为,做好行政执法与刑事司法的有效衔接,全面贯彻落实打击制售假冒伪劣药品,规范药品生产经营秩序的工作任务。

二、工作重点

(一)全面规范互联网药品信息发布和销售药品的行为,对已审批的互联网药品信息服务和交易服务网站进行全面清理、检查,发现违法发布药品信息和进行药品交易的,责令其立即改正,并依法查处;情节严重的,按有关规定撤销其《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》,移送通信管理部门依法予以关闭。

(二)加强网上发布药品信息和交易行为动态监测。局广告监测员要积极对互联网上发布的药品信息进行监测,特别要加强对搜索引擎的监测,把发布治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为,作为监测的重点。同时,要加强非药品冒充药品以及对投诉举报反映的网上发布虚假药品信息行为的追踪监测。

(三)依法查处网上非法发布虚假药品信息和销售药品的行为。对监测发现的未经审批发布药品信息和销售药品的境内网站,责令其立即改正,并依法查处;对拒不整改或情节严重的境内网站,可书面通报通信管理部门依法予以关闭。对违法网站服务器设在境外的,逐级上报有关部门查处。对发布违规药品信息、违规销售药品涉及的生产经营企业要责令其改正,并列入“黑名单”,纳入重点监管对象,对违法发布虚假信息情节严重的涉案产品可采取暂停销售的行政强制措施。

(四)严厉打击利用互联网销售假药违法犯罪行为。加强和公安机关密切配合,继续加大打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动,特别是要针对在主流互联网搜索引擎中接入的提供假药信息、销售假药的行为开展专项打击。对涉及刑事犯罪案件及时移送公安机关。

(五)结合此次专项打击行动,认真开展药品生产经营秩序的整治工作。要对辖区内药品委托生产活动进行全面彻底的检查,凡是对未经批准擅自进行“委托”的药品生产行为,依法按生产销售假药严肃查处;要对辖区内药品的包装、标签进行全面的检查,对违反国家局关于药品包装、标签规定的行为,责令纠正并依法查处。对假冒名优品牌药品等侵犯商标权等行为的,及时移送商标管理机关处理;要认真结合“非药品冒充药品”专项整治工作,凡是对未经批准注册的假冒药品的产品,依法按照生产销售假药坚决查处,以此进一步推动专项整治工作的开展;随着食品监管职能的移交,要认真开展对保健食品、化妆品、保健用品的监督检查,重点对非法添加药物等行为进行查处。要加强对医疗器械的监督检查,进一步规范医疗器械生产经营秩序。

(六)积极开展宣传工作。要向公众宣传有关药品管理的法律法规和用药常识,引导公众从合法渠道获得药品,维护自身健康权益。

三、时间安排

专项行动分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2010年12月)。制定实施方案,部署专项行动。

(二)组织实施阶段(2011年1月1日-2011年3月25日)。组织开展专项行动。

(三)总结上报阶段(2011年3月26日-3月31日)。对专项行动开展情况进行总结上报。

四、工作要求和措施

(一)加强领导,落实责任。为加强专项行动的组织领导,县食品药品监督管理局决定成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动领导小组,负责加强组织协调和监督检查,研究解决专项行动中的主要问题。组长由局长担任,副组长分管副局长担任,成员由稽查、市场、办公室等股室负责人担任,领导小组办公室设在县局稽查队,负责专项行动的日常工作。

(二)突出重点,严格执法。对重点单位和重点区域,集中时间,集中力量,严肃查处。

(三)标本兼治,健全机制。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则,立足建立长效管理机制,加强制度建设。

(四)加强宣传,营造气氛。要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用,大力宣传专项整治成果。

第三篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

清丰县工商局

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

按照《清丰县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》的文件精神,清丰县工商局结合工作实际,迅速行动,认真开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作,总结如下:

一、统一思想,加强领导,确保责任落实

为做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,清丰县工商局结合今年开展的市场监管利剑行动及中原红盾整治流通领域假冒伪劣商品集中行动,制定了《清丰县工商局“利剑”行动打击商标侵权工作实施方案》及《清丰县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》。明确了工作目标和工作重点,成立了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动小组,并制定了工作方案,明确目标任务,落实责任分工,抓好组织实施。

二、明确重点,深入推进。

此次专项行动的重点整治内容为保护注册商标专用权,打击制售假冒伪劣商品,打击侵犯商标专用权行为;重点整治地区为产品制造集中地,商品批发零售市场、集贸市场、商场、超市等商品集散地,侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地;重点整治领域为商标印制业、高新技术产业、各类专卖店、农业;重点查处产品为名牌商品、汽车配件、手机、药品、种子、服装、家用电器等。

三、明确任务,狠抓大案要案的查处。

为确保此次专项行动落到实处,取得实效,清丰县工商局成立了专门的案件查办指导组,明确以查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉外注册商标专用权的违法行为和“傍名牌”等不正当竞争行为为重点。要求以此次专项行动为契机,提升干部综合素质,加大案件查办力度,以高度的政治责任感和敏锐性,坚决打好这场硬仗。

清丰县工商局高度重视,迅速行动,采取周密部署、广泛宣传、严格执法相结合的方式,有效开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。今年1至9月份,工商局共查处商标侵权案件11件,罚没款金额4.2万元。其他销售假冒伪劣商品案件32件,罚没款21.6万元。不断加大对侵权驰名商标、著名商标合法权益案件的查处力度,严肃查处一批商标侵权和制售假冒伪劣商品大案、要案,形成打击侵犯注册商标专用权行为的高压态势。增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识,形成自觉抵制假冒伪劣商品遵纪守法的社会氛围。由此,打击了商标侵权和制售假冒伪劣商品违法的行为,维护了消费者合法权益和良好的市场经营秩序。

四、加大宣传营造舆论氛围。

今年“3.15”期间,清丰县工商局积极主动采取假冒伪劣商品展示、印发宣传资料、以案说法、讲解真假酒识别知识等多种形式,广造舆论声势,扩大社会影响,增强群众的识假辩假能力,使人民群众了解知识产权保护法律法规,取得广大群众的理解、支持和参与,树立我县知识产权保护的良好形象,增强外来投资者对我县市场的投资信心。进一步增强全社会知识产权保护意识,有效打击假冒、侵犯知识产权的行为,规范市场经济秩序。

第四篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》

国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。

会议指出,去年10月至今年6月,国务院部署在全国范围开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,集中整治侵权和假冒伪劣突出问题,依法惩处犯罪分子,曝光处理违法违规企业,维护公平竞争的市场秩序,取得显著成效。

会议强调,当前部分地区和领域仍存在侵权和假冒伪劣问题,一些地方对打击侵权和假冒伪劣工作重视不够、查处不力,甚至有案不办。打击侵权和假冒伪劣任务仍很艰巨。要着眼完善法律法规、落实监管责任、强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与,抓紧建立标本兼治的长效机制。一要继续加强行政执法。针对食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标、专利等领域的突出问题,严格对生产经营企业的监管,加强市场巡查,强化口岸执法,规范网络交易和经营秩序。二要强化刑事司法打击。公安机关对侵权和假冒伪劣犯罪要及时立案侦查。行政执法部门发现侵权和假冒伪劣行为涉嫌犯罪的,要及时向司法机关移送。建立跨地区跨部门执法协作机制。三要落实监管责任。地方人民政府对本地区打击侵权和假冒伪劣工作负总责,相关工作纳

入政府绩效考核。监察机关要严格行政监察和问责。四要强化违规失信惩戒。将打击侵权和假冒伪劣作为诚信体系建设的突破口和重要抓手。建立企业和个体经营者诚信档案,完善信用信息查询和披露制度,加强对失信行为的协同监管。五要充分发挥社会监督作用。完善举报制度,鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,接受社会监督。广泛宣传法律政策,普及识假防骗知识,加强诚信和公德教育,增强公众自觉。六要修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。研究修改刑法,降低侵权和假冒伪劣行为的刑事责任门槛,加大刑事处罚力度;提高罚款数额,建立对营利性故意侵权和假冒伪劣行为的惩罚性赔偿制度;加大侵权人举证责任,切实解决权利人举证难问题。完善检验和鉴定标准,改善检验检测技术条件,提高执法监管能力。七要加强国际交流合作。建立完善多双边执法合作机制。学习和借鉴国际先进经验,提高我国知识产权保护水平。会议讨论通过《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》,决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,办公室设在商务部。

会议讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》,明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求,各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求,把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略,作为加快转变经济发展

方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇,落实各项任务。一要综合运用多种控制措施,加快调整产业结构,大力推进节能降耗,积极发展低碳能源,努力增加森林碳汇。开展低碳发展的试验试点。探索建立碳排放交易市场。二要加快建立温室气体排放统计核算体系,建立基础统计制度,制定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。国家机关、事业单位、社会团体等公共机构要发挥示范作用。落实企业责任,明确重点行业和重点企业排放控制标准和要求。提高公众参与意识,大力倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式。四要广泛开展国际合作,强化科技人才支撑,加强经济适用低碳技术的研发和推广。方案对目标任务作了分解,明确了各地区单位生产总值二氧化碳排放下降指标。

第五篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

根据晋中市双打办**年工作安排和有关文件精神,结合我县实际情况,扎实有效地开展了全县的“双打”工作,现将**年1月至4月“双打”主要工作总结如下:

一、积极部署工作任务

按照晋中市“双打”工作的总体要求,县双打办协同各成员单位制定了全县**年双打工作实施方案,成立了由分管县长任组长,经济和商务粮食局局长任副组长,各成员单位一把手为成员的领导组。并且召开专题会议,研究部署**年双打工作。各成员单位按照各自的分工,制定工作方案,成立领导组,积极有序地开展“双打”工作。

二、大力加强舆论宣传

县工商局、质监局、食药监局、文广新局、农委等成员单位根据各自工作,大范围、多角度地开展宣传活动,先后组织了全县相关企业座谈、培训会等,同时利用接头屏幕、广播电视媒体、散发宣传资料等方式,特别是认真开展“3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动,积极宣传《著作权法》,《种子法》、《山西省林木种子条例》、《专利权法》等法律法规,特别是进一步提高了消者费的自我保护意识和维权意识。促进了经营者自觉守法经营的意识。

三、主动严查侵犯知识产权行为

县工商局贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,大力推进我县商标战略的实施,全面摸底建档,强化服务指导。一是全面开展调查摸底,为基本掌握了我县企业品牌的基本情况,建立健全了现有品牌企业及重点培育企业的基础档案;二是实施梯度培育发展,按照山西省著名商标品牌、国家驰名商标品牌、知名商标三个层级,确定了重点培育扶持企业名单,形成了比较完整的品牌培育体系。为营造我县保护知识产权的法制环境,促进经济发展的投资环境和公平竞争的市场环境,县双打办联合各有关单位,积极开展专利行政执法工作,打击专利侵权和假冒专利行为。县工商局以“双打”行动为契机,以舆论宣传为导向,以市场巡查为切入点,以查办案件为突破口,坚持执法与宣传并重,采取重点检查同普遍排查相结合,突出重点市场和重点商品,严查严打违法经营,维护良好的市场秩序,保护经营者合法权益。查处了一侵犯注册商标专用权案件,罚款0.2万元。县文广新局发挥文化部门职能作用,强化日常监管理,开展“剑网”行动,结合省市“扫黄打非”工作要求,以大寨景区的图书、音像市场为重点,对全县的出版物市场以及印刷复制企业进行了多次检查,把宣传教育与专项检查相结合,强化经营户守法经营意识,提高思想觉悟,增强了经营户规范经营的自觉性。通过强化文化市场监管,净化了文化市场,营造了良好的文化市场发展环境。

四、挥拳查处制售假冒商品行为

1、生产源头监管工作。县质监局以建材、特种设备、农资等为重点领域,以无证生产问题突出、区域性产品质量问题反映较多和生产加工集中地为重点地区,以抓大案要案为突破口,采取有力措施,开展了儿童用品打假战役、酒类打假战役、建筑用砖和钢筋打假战役、种子化肥农药打假战役等“双打”行动,取得了一定的成效。

2、药械市场监管工作。县食药监局加强对药品监管数据库管理,对辖区内乡镇以上药品经营企业、医疗机构共80户涉药单位实行了计算机管理,实现了药械购、销、存计算机远程监管;建立健全了辖区内药品经营、使用单位诚信体系;提升了农村药品“两网”建设水平;完善了药品不良反应(医疗器械不良事件)监测体系。同时,加大对药械违法行为的查处力度,1月至4月查处药械违法行为2起,罚没款0.15万元。

3、餐饮服务食品安全监管工作。县食药监局着重加大对学校食堂、农村偏远地区、城郊结合部、校园周边地区、建筑工地、机关企事业食堂、旅游景区“农家乐”、农村集体聚餐等用餐人数相对集中的重点领域和米、面、油、易变质的肉及肉制品的监管频次;同时,借助科技支撑分析研制餐饮业食品安全情况,为县委县政府在社会管理方面决策提供科学依据;并且,始终保持打击食品安全领域违法行为高压态势,有力地震慑了违法违规行为。

5、打击制售假冒伪劣农资、食用菌工作。县农委在全县范围内,开展食用菌专项监督检测,抽调专职人员与各乡镇工作人员密切配合,对涉及食用菌生产加工的5个乡镇的50余村进行了检查,通过检测没有发现有违法违规行为。同饲料加工企业签订了责任书,督促企业加强饲料、饲料添加剂的管理,禁用家畜违禁药物。同时,还组织有关人员在各村开展农产品质量安全宣传,发放严禁使用“瘦肉精”,安全使用农药、兽药等宣传资料,并要求各村提高认识,高度重视农产品质量安全问题,做到规范生产,杜绝生产不合格农产品流入市场的违法行为。对全县范围内的26家农资生产和销售企业进行全面的清理整顿,对检查中发现的违规经营门店进行了严肃的查处,从而确保了农资质量安全,维护了农民的合法利益。

五、工作打算

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的工作是一项长期而艰巨的任务,并将不断遇到新情况和新问题。今后,我们将重点抓好以下几项工作:

1、加强组织领导、落实工作责任。要定期召开“双打”领导组成员联系协调会议,着力研究、协调和解决专项行动中遇到的急难问题,实行主要领导负总责,分管领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保行动不走过场,不流于形式,建立联席会议的长效机制。

2、突出工作重点、坚持打防结合。继续加大对重点产品、重点区域、重点领域、重点问题的打击力度,加大执法人员、财物的投入力度,充分发挥了行政执法在保护知识产权和打击侵权假冒行为的双重作用,建立法治防治的长效机制。

3、加强协作配合,形成工作合力。加强各成员单位的配合协作,建立重大案件沟通协调机制,推动行政执法与刑事司法衔接,杜绝以罚代刑,形成“双打”的高压态势和强大工作合力,建立部门联动的长效机制。进一步落实打击侵权假冒领导组责任单位行政处罚案件信息公开工作监督管理办法,促进“双打”工作的公开透明。

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