贯彻落实三级联创活动的调研报告

第一篇：贯彻落实三级联创活动的调研报告

**乡贯彻落实“三级联创”活动的调研报告

在学习了会议精神后，**乡对区域范围内进行调研考察，重点是围绕“党群致富联合体”，产业协会及新农村建设这三个载体，进一步完善体制和机制，使农村基层党组织和党员更好地发挥作用的问题。

2006年11月27日上午，中组部召开了全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频

会议，在学习了会议精神后，我乡对区域范围内进行调研考察，重点是围绕“党群致富联合体”，产业协会及新农村建设这三个载体，进一步完善体制和机制，使农村基层党组织和党员更好地发挥作用的问题。我们通过实地考察等形式展开调研，结合相关资料和研究成果，初步形成了对“三级联创”活动情况调研的考察报告。

一、**乡农村基层党组织及党员情况

**乡下设16个党支部，其中农村党支部11个，共有党员930名，其中农村党员775名。

二、**乡开展“三级联创”活动的情况

1、我乡认真开展“五个一”学习活动、素质教育等学习活动，全面提高党员干部的思想政治和科学文化素质。

2、建立了“党员示范户”，每个村党支部成员中有1名以上致富能手。

3、积极抓好产业基地建设，重点抓好核桃基地建设。通过召开现场培训会，抓好科技示范，抓好农业结构调整，大力发展烤烟、茶叶、核桃、甘蔗。

4、组建乡、村、组（户）三级党员电教网络，充实更新村级电教设备，完善村级党员电教活动室。

5、认真做好“三个培养”工作。通过扎实开展“三个培养”，为加强党员干部队伍建设奠定了坚实的基础，为农村党员带头致富、带领致富创造了条件。

考察建议：

通过调研，我们认为，要使农村基层党组织和党员更好的发挥作用，可以从以下几方面着手：

1、从基层党支部建设抓起

村党支部在村级组织体系中起政治核心作用。要巩固党在农村的执政基础，提高党在农村的执政能力，首要的是抓好村党支部建设，其中关键是要做好党支部书记和党员骨干的培养和使用工作。近年来，**乡针对农村的实际，以抓好农村基层党支部建设为龙头，带动创新和完善村级组织管理体系，取得了推动经济社会发展的好效果。

2、开展党群共建致富联合体活动。

要以党员致富户或村组党员干部为带头人，以资金、技术、项目、劳动力为纽带，按照“互惠互利、自愿结合”的原则，构建“党员创业大户＋农户”、“党员股份合作经济组织＋农户”、“党员购销联合体＋农户”的党群共同致富联合体。这种联合体，既能促进农村经济发展，又能促进党员干部与群众的密切联系，使农村党员骨干队伍在发展农村市场经济的过程中得到锻炼和提高，有利于农村党的基层组织的巩固和发展，为推动经济发展起到了良好作用。

3、重视发挥党组织在整个农村基层组织体系中的领导核心作用，创新农村管理机制。

随着农村经济社会组织多样化和自主化，党组织实施领导管理的形式也要创新。以抓好村级党组织建设为龙头，通过对村级组织管理体系的整合，做到适应市场经济需要的分工合作和有机统一，并牢牢确立农村党支部在村级管理服务体系中的核心地位，使党组织对农村的领导管理具有切实保障。

4、开展“递进培养”活动。

按照“培育典型、引领致富”的目标，开展农村党员和干部“递进培养”活动，即把优秀的致富能手培养发展为党员，把党员培养成“双带”（带头致富、带领群众致富）典型，把致富能力强并能带领群众致富的党员培养成村级后备干部，把带头致富、带领群众致富、带动一方共同富裕的党员干部培养成村支书。

第二篇：某县开展“三级联创”活动调研报告

某县开展“三级联创”活动调研报告

为进一步搞好“三级联创”活动，寻找新的路子，探索新的举措，切实通过以开展“三级联创”活动为契机，加强和改进农村党的建设，促进农村改革发展，加快全面建设小康社会步伐，根据组织部明传电报的要求，**县委组织部组建调研组，对全县 个乡镇开展“三级联创”活动情况进行了调研。

一、基本情况

**县辖 个乡镇，个行政村，个街道办事处，个村民组，万多人，共有 个党委，个总支，个村党支部，个街道党支部。其中省委命名的“五好”村党支部 个； 委验收合格的“六好”乡镇党委 个、“五好”村党支部 个；县委安排创建并验收合格，州委还没有进行验收的“六好”乡党委 个，“五好”村党支部 个；创建小康村 个，文明村 个，平安村 个，生态村 个，近期安排创建典型村 个。

二、近期开展“三级联创”活动情况

按照 党办发[___ ] 号文件“关于在全省深入开展农村党的建设‘三级联创’活动的意见”，**县委高度重视，明确目标，加强领导，强化措施，确保“三级联创”活动有序推进。明确开展“三级联创”活动的总体目标，即围绕抢抓机遇，按照“环境立县，科教兴县，农产富县，资源强县，非公有制经济活县”的发展思路，着力实施“煤电大县、畜牧大县、烟茶大县”战略目标，大力推进改革开放和现代化建设，促进经济保持较快的增长速度。坚持抓好农村党建经常性工作，进一步夯实基础，广泛创建“五好”村党支部、乡镇党委活动，实现“农村基层组织建设先进县”目标。围绕总体目标，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，对农村基层组织建设工作进行总体安排和部署。在深入调查研究和分析全县农基建工作现状的基础上，拟定了**发[___ ] 号文件“关于在全县深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见”，对全县“三级联创”活动进行了安排部署。

为使开展“三级联创”活动取得成效，县委采取了一系列措施：

_、以换届为契机，对乡镇的领导班子进行了调整，从县直机关和乡镇提拔一批有能力、思想好的年青干部充实乡镇班子队伍。

_、为抓好党建扶贫和推进农村科技兴农工作。今年采取新的举措：一是从县直机关和村选派了 名综合素质强，熟悉党建工作和有一定科技能力的年轻同志到乡镇挂任科技副乡镇长和兼任党建扶贫工作队队长，主要开展党建扶贫和科技兴农工作。二是把党建扶贫和加强农村基层组织建设结合起来，改变过去单一抓党建扶贫工作的做法。三是将原来一年的定点扶贫时间改为两年，把原来 个片区党建扶贫工作队改为 个党建扶贫工作队，进一步提高党建扶贫工作的针对性和实效性。

_、及时召开党建工作会，对前期“三级联创”活动进行总结，总结好的经验和做法，表扬先进。同时找出在“三级联创”活动中存在的问题，针对存在的问题，对“三级联创”活动进行安排部署。以创建典型村党支部为突破口，充分发挥先进典型的引路、示范、带动和辐射作用，推广好的经验和做法，使广大基层党组织学有榜样，赶有目标，积极营造争先创优的良好氛围，使全县各村党支部在原来的基础上上台阶，在全县 个乡镇开展创建典型村党支部活动。

_、组建中央_号文件宣讲团。从县直机关抽出 名有能力、政治思想好，觉悟高的同志，组成 个宣讲组，每组由一个副科级以上的同志担任组长，分别驻扎各乡镇，开展为期一个月的宣讲活动，及时把党的政策送到千家万户，增强党在人民群众中的影响力。

_、积极试行县级党代表大会常任制。立足于实际，设立了县党代表工作室，组织县党代表对全县的工作进行视察，充分发挥党代表的作用，及时收集反馈基层党员对县委的意见和建议，为县委决策提供科学依据，扩大党的影响力，增强党的号召力、凝聚力和战斗力。

_、切实抓好硬件建设，从物质上保证了基层组织工作正常运转，采取了县乡村共同投资和帮扶部门资助的方式，共投入资金 多万元，新修党员活动室 个，维修 个，实现了村村有党员活动室。硬件建设的发展，进一步加强和推进了“三级联创”活动的有序开展。

_、深化“双带”活动，实现共同富裕。党员、干部的“双带”活动，从内容、任务和措施上逐渐完善，全县形成了县级干部带乡镇，乡镇干部带村，村级干部、农村党员包户的“双带”格局，采取思想上引导，政策上倾斜，项目上帮扶，资金上扶持等强有力措施帮带。

目前，全县 个乡镇把“三级联创”活动列入重要议事日程，成立了由乡镇党委书记任组长，分管领导任副组长，相关人员为成员的“开展‘三级联创’活动工作领导小组”，并针对本乡镇的实际，拟定了“深入开展‘三级联创’活动”的实施方案，对创建“五好”村党支部、乡镇党委和典型村党支部作了全面部署，健全和完善联创责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。开展“三级联创”活动以来，部分乡镇已收到较好的效果。

如 党委，以开展创建活动为契机，结合实际，制定了学习制度和学习计划，坚持“

二、五”学习制度，采取自学与集中学习的方式，成立党委中心学习组，深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神，以及党在各个时期的方针政策，切实解决好“真学、真懂、真信、真用”问题。通过学习，全镇领导干部思想上有了明显的进步，作风上有了明显的转变，在工作中脚踏实地、雷厉风行。

**乡立足本乡村党支部的状况，在活动中积极推行“两推一选”制度，通过民主选举，公开选拔村党支部书记，选好配好村党支部书记，为巩固和创建“五个好”村党支部增强了组织保障。

**镇结合各村集体经济积累少，部分村级组织的凝聚力和号召力不强的实际，先从抓党员示范工程入手，着力培养“三户”（精神文明户、科技示范户、勤劳致富户），从扶贫资金、小额信贷资金，技术服务等方面优先扶持，增强党员的“双带”能力，逐步辐射带动，以增强基层党组织的吸引力。**村党员王华，饲养黑山羊 多只，年纯收入 万多元，带动了**村、**村养羊业的发展；**村老党员***，种草__多亩，饲养牛马_头，对牛马进行短期育肥，每批饲养_-_月即出栏，年纯收入在 元以上。他带动了上木卡群众种草养畜业的发展。**村党支部书记***，为推广科技兴农，自____年以来，每年自己种植示范玉米肥球育苗移栽 亩以上，今年又实施玉米肥球育苗移栽 亩，在他的带动下，坳上组群众今年在坳上片区连片实施玉米肥球育苗移栽 多亩。

一些乡镇积极开展活动，认真贯彻中央_号文件精神，切实解决“三农”问题，立足乡情，村情，紧紧围绕调整农业产业结构，增加农民收入这条主线，找准发展路子，发展一村一品，一组一特，不断寻找新的经济增长点。如：**村，利用土地资源，调整产业结构，发展畜牧业、经果业和蔬菜种植业等。种植人工牧草 亩，养鹅 只，种植金秋梨 万株，种植无公害蔬菜 亩。**乡充分利用气候、土地优势，培植金银花产业。**村和**村大力发展甘蔗种植等。

一些乡镇、村充分利用自己的自然优势，发展村级经济，切实解决村级组织无经济实力办事的问题。利用集体荒山兴办“四园三场”，壮大集体经济。如**村，实行家庭联产承包责任制后，保留了 亩村级林场和大量荒山，这片林场现价值 多万元，近年来，村党支部贷款 万元，以股份合作的方式，创办一个面积 亩的杜仲场，目前，估算价值 余万元。对山、水、林、田采取有偿使用的办法，增加村级积累，如**村对集体水库实行有偿转包，每年可增加积累____多元。兴办村级实体，状大集体经济。如**村办砖瓦厂、石灰厂、打砂厂等，现有集体经济积累 万元。因地制宜，实行产业化经营，由村里组建成公司，实行产、供、销一条龙，贸、工、农一体化。如**村，在村党支部的带领下，以发展茶叶产业为龙头，辐射 多户，解决了 多人的劳务，村级集体经济不断发展壮大。建立烤烟服务基地，为群众提供产前、产中、产后服务，从政府返还款中提取一定比例作为村级积累，如***靠这条路子，各村集体年收入仅此一项就达 元以上，多者达 万余元。积极探索壮大村级经济实力新路子。在***镇创建了“户助户保”试验，对发展村级经济，壮大经济实力起着有力的推动作用。年，全县 个村中有积累的仅有 个，至 年上升为 个，年底实现了村村有积累，其中 万元--万元的村 个，--万元的村 个，万元以下的村 个。今年又出现了反常现象，全县又有 多个村变成了无积累的村。

“三级联创”活动的开展，促进了全县经济社会持续快速发展，年，全县完成GDp亿元，同比增长 %。全县社会固定资产投资完成 亿元，同比增长 %。社会消费品零售总额达 万元,同比增长 %。财政总收入完成 万元,同比增长 %。农民人均纯收入 元，净增 元，煤炭税费实现 万元。非公制经济日益成为活跃城乡经济的主力军,以煤电为支撑的工业经济大幅度增长,新型工业化进程不断加快,各项社会事业健康发展,党的建设全面加强.三、开展“三级联创”活动的经验和体会

（一）各级党委高度重视，切实加强领导，是抓好“三级联创”活动的前提和关键；

（二）找准发展路子、发展农村经济，是抓好农村基层组织建设的具体体现；

（三）抓典型引路、以点带面，促全面提高，是抓好“三级联创”活动的有力措施；

（四）从县、乡机关选派干部到村任职或驻村开展帮扶工作，是搞好“三级联创”活动的一条成功经验；

（五）农村基层组织建设是紧密结合党在农村的基本路线、方针、政策来进行的，切实做到“_个抓”。一是结合支柱产业来抓（煤、烟、茶叶、电、畜）；二是结合科技兴农来抓；三是结合调整农业产业结构来抓；四是结合扶贫攻坚来抓；五是结合生态村、文明村、小康村、计生合格村等特色抓；六是结合农田基本建设来抓；七是结合精神文明活动来抓。

四、存在的问题及原因

（一）部分乡镇村班子需进一步转变思想，战斗力有待进一步提高，凝聚力有待增强；有的村支书本身文化素质不高，能力不强，思想观念落后，不能及时为群众排忧解难，在群众中的威信不高，导致村支部吸引力、凝聚力、战斗力差，党员的先锋模范带头作用不明显。

（二）农村基层组织硬件建设投入还需进一步加大，经费投入不够。部分村党员活动室面积不大，办公条件简陋，制度不够健全，给村支部工作的正常开展带来一些困难。

（三）村集体经济积累不多，路子不宽，办法不够全面，大多数村没有固定的收入。

（四）发展农村党员难。由于受市场经济和贫困的影响，在农村青年人中形成了外出打工的热潮，大批有一定文化、年富力强的青年人纷纷外出打工，年轻有能力的入党积极分子少，并且少数农村党员思想守旧，能力弱，号召力不强，在群众中造成一些不良的影响，给农村发展党员带来了一定的阻碍。

（五）村组相关组织未能充分发挥作用。

（六）村务公开还需要进一步完善和规范。

对于存在的问题和不足，我们将在今后的工作中加以克服和解决。下步工作打算如下：

（一）继续抓好“三级联创”活动，树好典型。对过去实现“六好”的乡镇和“五好”村要按照新的“五好”标准抓好巩固提升和创建工作，不断丰富和充实创建内容。把创建“五好”乡镇党委、“五好”村党支部同创建小康乡镇、文明乡镇、红旗乡镇、小康村、文明村、平安村和生态村结合起来，以点带面，充分发挥典型示范作用，不断推进“三级联创”活动的深入开展。

（二）加强农村党员、干部队伍建设，提高为人民服务的本领。主要抓好四个方面的工作：一是严格按照发展党员的“十六”字方针发展党员，每村保证发展_至_名；二是抓“双带”工作，完善制度，落实措施，提高党员干部的“双带”质量；三是继续利用县乡党校和村党员活动室举办各类培训班，大规模对农村党员、干部进行培训。

（三）大力发展农村经济，增强村级集体经济实力。即要在传统的增收渠道上完善发展，如进一步完善统分结合的双层经营体制，增强农业化、社会化服务功能，为农民产前、产中、产后服务；加强对山、水、林、路的管护，促进经济效益等。又要积极开动脑筋，广谋出路，探索发展路子、大打积累“翻身仗”。

（四）加强领导，齐抓共管。一是建立健全抓“三级联创”专题会议制度、联席会议制度、定期听取汇报制度，形成县、乡、村“三级联动”；二是领导小组成员单位要和县直部门密切配合、齐抓共管。三是县乡两级要抓好责任制的落实，要抓好乡镇党委这个关键，党委书记要切实履行“第一责任”职责；四是要完善联系点制度，县委、县政府副县级以上领导干部分别各联系_个乡镇及_个贫困村，副乡级以上干部要重点联系一个贫困村和一个后进村，重点抓好“三级联创”工作。

（五）突出重点，分类指导。乡镇党委对前期创建工作进行全面总结和分析，找出薄弱环节，明确工作重点，分类指导，对一类村突出一个“整”字，帮助理清思路，抓好转化提高；对二类村突出一个“促”字，通过促、帮、带，激励他们争先奔强，上台阶，上档次；对三类村突出一个“创”字，抓创新发展，更上一层楼。

（六）抓好典型，示范带动。在树立的先进典型的基础上，进一步树立起看得见、叫得响、站得住、推得开的各类先进典型。

（七）强化结合，全面发展。注重把抓“三级联创”与西部大开发、农村经济发展、基层民主政治、农村精神文明建设、科技兴农、扶贫开发、计划生育、生态环境建设、社会治安综合治理等各项工作结合起来。特别要抓住西部大开发的良好机遇，以开发带开放，以开放促开发，走可持续发展的路子。通过强化结合，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，促进农村经济的全面发展。

（八）实行目标管理，强化督促检查。实行县乡（镇）村三级工作责任制，形成自上而下，一级抓一级的目标管理体系。同时，进一步完善考核制度，包括部门包乡镇帮村和工作队的考核，真正把农村基层建设纳入经济和社会发展的总体目标中一并考核。进一步加大对开展“三级联创”活动的督促检查力度，改进督促检查的方法。县委组织部、基层办坚持每季度深入乡镇、村督查一次，掌握新情况，解决新问题，确保“三级联创”活动正常开展。

第三篇：关于农村党的建设“三级联创”活动调研

关于农村党的建设“三级联创”活动调研

报告

中国共产党荔波县委组织部：

近年来，方村乡农村党的建设“三级联创”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中国共产党荔波县委的领导下，严格按照中央、省、州、县委关于开展“三级联创”活动的文件精神和统一部署，紧紧围绕创建“五好”村、“六好”乡党委为目标，深入开展创建工作。根据县委组织部“关于开展农村党的建设‘三级联创’活动调研的通知”要求，现将调研情况报告如下：

一、创建工作的成效

=、以乡、村两级班子建设为重点，着力抓好农村基层组织建设，使领导班子的凝聚力和战斗力得到提高。几年来，我们对全乡各村六大组织的群众基础、工作实绩进行了摸底调查，在充分发扬民主，尊重群众意愿原则基础上，对村级班子进行了调整充实，特别是把工作重点放在村支两委班子建设及选准支部书记的工作上。真正把一批党性强、有文化、素质高、会管理的优秀人才充实到村级班子中；乡党政班子执行好民主集中制，坚持集体领导下的个人分工负责制，在股级干部中推行竞争上岗，加强村级班子及全体干部的思想、作风建设，提高乡村两级领导班子的凝聚力和战斗力。

=、加强农村党员和基层干部队伍建设，着力提高整体素质。一是抓培训、高标准、严禁要求开展好每年一度的农村党员、入党积极分子培训，就党务知识、农业产业结构调整，农村适用技术推广，依法普法治理等知识进行培训，提高党员队伍的整体素质；二是抓好民主评议党员活动，对评出的优秀党员进行表彰，对不合格党员分类处理，体现共产党员的先进性，弘扬正气，克服党内消极因素，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；三是抓好发展，按照党员发展“十六”字方年，本着入党自愿，成熟一个发展一个的原则，重点优先发展有文化、思想好的青年，壮大农村党员队伍，提高队伍素质，改善党员结构。

=、克服困难，打攻坚战，进一步加强基础设施建设，通过几年的努力，到====年底实现了村村有综合办公用房的目标，积极为村级解决办公桌椅、会议桌，各种制度规范上增，村办公用房建设得到逐步加强，功能作用逐步得到发挥。同时，积极争取县直部门的支持，划地基协调宅基地，现农业服务中心已于====年建成，派出所、林业站也即将建成投入使用，改善乡村两级的办公条件。

=、以政务公开为重点，深化农村基层民主法制建设，全乡==个村建有村务公开栏，分期分批对计划生育指标、民政救济、财务收支，重大活动事宜向人民群众公开，接受社会监督，乡七所八站，有效地加强了农村基层民主政治建设。

=、搞好产业结构调整，发展农村集体经济，推动小康社会建设。

====年来，共完成退耕还林====亩，把抹村仔猪基地已发挥经济效益，投资=万元建成了尧并、把抹====多亩速生马尾松基地，方村乡人民政府村大坝反季节蔬菜种植，十种植初里雏形，红坭村综合开发起步实施，各村均已拟出了切合实际的经济发展思想。

=、农村基础设施建设得到进一步加强。改造了方村乡政府进出口公路，方梅公路第一期工程已完工，共投资万元建成了境内=座桥，完成方村街道路面硬化，==%的组户用生自来水，有==个组已实现路面硬化，建成沼气池===口，村村通广播电视，大大改善了群众的生产生活条件。

通过积极努力，全乡已有=个村达到了五好村，实现一个基层群众中心，稳步推进我乡“三级联创”工作。

二、创建工作措施

=、深入完善“三个代表”重要思想学习教育活动，按照上级的要求，从====年开始有组织、有计划、有步骤，村两级深入开展三个代表重要思想，举办培训班、办黑板报、写学习心得，查找存在的突出问题与不足，并逐步整改，用“三个代表”重要思想深化农业产业结构调整，解决工作中的困难和问题，推进三级联创活动的深入开展。

=、召开会议，完善机构，明确目标任务，按照县基层组织建设领导小组的工作要点，每年均召开专题会议，成立创建工作领导小组，分管副书记具体抓，村党政部书记全力抓，全乡党员配合抓的基层组织建设的格局。

=、健全和完善社会化服务体系，出台《进一步加强机关工作作风的补充规定》、《关于双休日上班有关问题的通知》、《群众来访问答制》等，建立和完善党政领导班子成员联系村抓党建工作制度，严格执行干部考勤制度，强化为民服务意识，关心群众不疾苦，积极为群众办好事实事，通过建立健全各项规章制度，用制度管理人，从而形成以乡党委为核心，以基层组织建设领导小组，党支部管理机构为基础的管理服务体系。

=、进一步落实干部联系村制度。实行干部入村记时制，每周每个干部（包括领导干部）

入村工作时间不少于=天，主要对党建、群众生产生活、计划生育、社会治安、产业结构调整等问题作用调查了解，解答群众关心的热点难点问题，并要求每季度必须结合自己的工作实际和所联系村组实际，写一份深入基层调研工作报告，努力提高为民服务为民办事的效率和水平。

=、加大工作督查力度。为确保目标任务的实现，乡党委重点对创“五个好”党支部、创“基层群众满意站所”、创“文明村寨”活动进行跟踪服务和督查指导，对抓农村基层组织建设工作不力，连续三年不发展党员的支部以督查专报的形式向全乡通报，有力地促进了工作的开展。

三、存在的问题

=、工作整体水平进展不平衡。目前全乡仅有=个村达到“五个好”党支部，仍有=个村未实现，公路沿线、基础好的村抓得快些、好些，交通落后、基础差的村抓得慢些、差些。

=、由于乡财政困难，农村基层组织建设经费投入不足。

=、村级集体经济发展仍是难点，有经济收入或积累的村还是低水平的，有些村集体经济实体虽创办了，但短期内未产生经济效益。

=、部分村办公用房建得早，较狭窄，已不适应发展的需要。

=、部分村支部党员活动开展不正常，农村党员素质整体素质不高，需加强培训，改善党员结构，提高综合素质。

四、下步打算

=、在年底村党支部换届选举工作中，采取“两推一选”的方式，真正把党性强、作风正、能力强、有文化、群众拥护的党员选进支部班子。

=、根据全乡各村地理位置及情况，实行并村。大力发展村级集体经济，提高村干，特别是主要干部的报酬，调动和发挥好村级组织工作的积极性和创造性。

=、继续加大“按章办事”的工作力度。一是完善议事、管理、监督制度；二是切实抓好乡、村两级政务公开，提高公开质量，推进村级民主政治建设。

=、进一步深入开展“三级联创”活动。提高标准、保证质量、上下联动、扎实工作，计划在====年=个村实现“五个好”村党支部，====年=个村实现“五个好”党支部，达到“五个好”乡党委。

=、抓好交挠村集体办公用房的扩建，完善各村室内配套设施，办理好各村的土地使用证和房屋产权证书。继续抓好文明村寨建设和“四引”活动的开展。

====年=月==日

第四篇：三级联创活动方案

“三级联创”活动方案

仙游县对外贸易经济合作局支部

2010年11月26日

2008年以来，我局党支部认真开展“三级联创”活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕海峡西岸经济区建设目标和县委“依港兴县、工业强县、生态立县”的经济战略,积极开展争先创优活动，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，服务发展大局，从思想上、组织上、作风上全面加强基层组织建设，促进了 外经贸持续健康发展。

一、完善机制，构建联创体系

仙游县外经贸局党支部现有党员11名，以党建“三级联创”活动为突破口，整体推进党建工作水平。局党支部成立了“三级联创”活动领导小组，明确党支部书记为第一责任人，积极围绕“五个好”目标，认真修订完善了《“三级联创”活动实施方案》、《“三级联创”工作规范》和《“三级联创”活动工作制度》等制度。有了明确的制度，党建工作就能全面而具体的部署安排，层层抓好落实，做到了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、党政领导同步抓、一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作机制，规范运作：一是建立了党务干部培训制度。坚持每周一下午开展“周讲坛”、“月讲坛”活动，学习、讨论外经贸新政策、新知识；合力解决在实际工作中所遇到的新情况、新问题；邀请市直部门领导及法律顾问对我局干部进行政治理论及业务培训，召集全体党员干部针对培训进行反馈。二是建立推广先进经验制度。组织广大党员干部积极撰写党建信息，积极投搞，对党建工作典型经验做法形成文字信息在外经贸信息网上刊登。三

是建立有效督查指导制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员，对创建活动进行分类指导，定期检查，寻找差距，有针对性地提出改进措施，尤其是对那些班子软弱涣散、堡垒作用发挥不好、党员队伍战斗力不强的党组织，集中力量逐个抓好整改，及时协调解决创建活动遇到的有关 问题。

二、强化班子，发挥表率作用

局党支部坚持理论武装，创建学习型机关。领导班子把加强学习作为理论武装、掌握新知识、指导“三级联创”活动的重要措施来抓，年初制定和印发《局党支部理论学习计划》，局机关全体工作人员也制定了创建学习型机关的《个人自学计划》，营造了局党支部学习、个人自学的理论学习的良好氛围。局班子领导先作表率，如围绕《企业要发展，服务紧跟上》这样一个主题，通过自己的学习准备，在局机关开展“月讲坛”活动，不但领导要先上讲坛，所有干部都要轮流上讲坛授课。这样一来，局里所有的干部不得不通过学习，提高自身的讲坛授课水平，并努力把学习成果转化为谋划工作思路、领导工作本领、促进工作方法转变的成果，全面推动了外经贸坚持服务大局，转变机关作风的工作局面。局领导班子把深入基层、深入企业作为加强作风建设的着力点，每位班子成员按照工作分工，把全体干部组成调研工作小组，定期深入基层、深入企业开展调研，发挥集体智慧，先后撰写了10多篇专题调研报告，为县委、县政府及时提出各个时期的发展建设，促进外经贸事业发展。如《关于仙游发展太阳能光伏产业的建议方案》、《关于建设仙游电镀集控区的建议方案》、《关于依托仙游县台湾农民创业园设立台商投资区的建议方案》、《汇率变动对我县外经贸的影响》以及《关于有效利用人力资源促进经济发展调

研报告》等调研报告，都得到县委县政府的肯定和采纳。为探讨仙游县“十二五”期间发展前景，探讨仙游县外贸企业现状与发展前景，做好“9.8”投洽谈会工作，邀请县委党校的专家、教授与仙游县重点外贸企业的董事长、总经理进行专题研讨；为全面了解和掌握有意向在仙游投资兴业客商的需求，解除他们在仙游投资的后顾之忧，每年定期召开客商专题座谈会。

三、夯实基础，增强组织活力

针对三资企业普遍存在的组织找党员、党员找组织的“两难”问题，按照县里的统一布置，局党支部从实际出发，精心挑选推荐了一批责任心强、素质高、热爱党务工作的三资企业的管理人员作为党组织负责人，积极宣传引导三资企业设立党支部，抓好企业基层党组织建设。目前已有范氏至尊、康辉食品、东亚机械、万鑫金属等17家三资企业已成立党支部。“七一”期间，三资企业党支部普遍以多种形式开展了纪念、竞赛活动，如范氏至尊电子开展了党组织互动活动，邀请我局党支部参加互动；康辉食品有限公司党支部被县委评为“先进党支部”，局党支部以及“三资企业”党支部认真落实保持党的先进性的四个长效机制，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实开展干部教育培训工作，注重在发展中培养、锻炼干部，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养考察和党员发展工作，做到成熟一个发展一个。2008年以来我局已发展入党积极分子2人，三资企业已发展入党积极分子30人,预备党员12人。在夯实企业党建基础的同时，我局以人为本，抓好“扶贫济困”活动。一是坚持“四个必访”。局领导对机关党员、干部、职工做到“四个必访”，即有病必访、生日必访、家庭有困难必访、思想有包袱必访。每年春节，对本单位有困难的党员、职工进行慰问，先后慰问8名干部职工，增强了党组织的凝聚力和干部职工的团队精神。二是开展“扶贫济困”。我局挂钩园庄镇的3个村，解决了帮扶资金4万元和价值5000多元的物资；与园庄六户村结对帮扶，帮助该村15名孩子就近读书；为塔兜村捐赠科技文化书籍600多册，并赠送乒乓球桌一台；帮助大济镇北山村2户困难户，为其解决5000多元的帮扶资金，并送去棉被等生活用品；为第三华侨中学捐赠一部价值5000元的台式电脑。每年举行“一日助”等爱心捐助和文化扶贫公益活动活动，倡导全局干部职工捐出自己一天工资给红十字会。值得一提的是 2008年开展为四川地震灾区捐款献爱心活动，不但全局干部职工共捐款8000多元，而且积极发动企业捐款、捐物，山中集团赈灾捐款50万元，云敦服饰、金威世家分别捐赠物资50多万元。三是创建文明机关。我局广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践和外经贸行业精神的主题教育实践活动，扎实推进精神文明创建。今年，我局被 市委、市政府评为2007-2009精神文明先进单位。

四、改进作风，树立良好形象

今年6月，我县遭受大范围强降雨袭击，外经贸系统党员干部根据省、市有关抗灾求灾文件的指示精神，迅速行动起来，全力以赴，积极投身抗灾救灾工作，我局党员干部深入受灾一线，详实摸清本地区外贸、外资企业的受灾情况，积极组织指导企业开展生产自救活动，对受灾企业反映的当前生产和经营中出现的问题和困难，我局能够解决的事项都及时给予解决，坚持领导干部带班制，明确值班责任，坚持每天24小时有人值班，改进作风，树立良好形象。一是开展主题活动。我局开展以“如何为三资企业提供优质服务”为主题的行评活动，“助企发展，为企解忧”。围绕活

动的目标要求，召开了党政班子专题民主生活会。局班子成员和全体干部，每人都挂点联系5个重点项目，坚持定期与不定期走访调研、帮助解决问题，全方位地做好服务工作。二是解决实际问题。我局定期召开企业专题座谈会，协调解决好企业项目建设、生产经营的“瓶颈”问题。如帮助阿斯顿汽车贸易有限公司工商注册提供一条龙免费服务，帮助该公司协调机电产品进口配额、通关手续，为该公司与英国公司汽车供应商的汽车准入案件提供援助等；帮助华腾鞋业有限公司进行海关备案登记；帮助成联包装、洪强电子等企业工商注册登记；帮助企业受理群众来信5件，接待群众来访30多人次，做到件件有落实、事事有回音,实现了无集体上访事件和越级上访事件、无重大安全事故、无民转刑案件、无违法犯罪被查处案件。三是政务财务公开。我局以学习贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，认真履行“一岗双责”，每年下发党风廉政建设实施意见和《关于开展廉政文化进机关活动的实施方案》，签订党风廉政建设责任书；局党支部每半年一次向各三资企业征求意见、建议并反馈整改情况，聘请了行风监督员，设立了督查举报投诉电话，予以监督；推行党务、政务“八公开”制度。局班子成员签定了廉洁自律、拒收红包承诺书，由局纪检组长组织开展了“四提醒”活动，即：红白喜事提醒、重大节日提醒、子女升学提醒、升迁调动提醒。完善和落实外经贸系统财务纪律和监管制度，促进外经贸系统财务管理工作的 经常化、制度化、规范化。

五、围绕中心，争创一流业绩

局党支部以“三级联创”活动为载体，动员和带领广大党员干部积极投身于和谐外经贸的建设，取得了良好的成效：2008-2009，全县共

引进外资项目20个，合同外资额(按历史可比口径)6001美元；实际利用外资额(按历史可比口径)9562万美元。2009年外贸出口23096万美元,比增24.1%，外贸出口完成进度和增幅均居全市各县区前列。今年1-10月份，全县共引进外资项目6个，合同外资额(按历史可比口径)2115美元，比增90.37%，实际利用外资额(按历史可比口径)2004万美元,外贸出口22067万美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽会上共签约项目17个，总投资额

4.89亿美元，利用外资4.6亿美元。

据统计，2008年以来，我局的调研文章和宣传报道稿件分别被省级采用的有《仙游古典家具企业赴台参加海峡两岸居家生活时尚展》《莆田市仙游县扩大外贸企业自营出口的措施》、《仙游外经贸局开展慰问台资企业活动》等9篇、地市级《仙游：服务项目简化审批手续》、《仙游设立企业投诉中心》、《仙游集中力量年底攻坚以推进工业项目发展》、《仙游古典工艺家具迈向国际市场》、《仙游在“9〃8”投洽会招商成果丰硕》、《突出对台优势仙游可望签约项目13个台资项目9个》等34篇。

六、存在不足与下步工作思路

我局党支部“三级联创”活动虽取得明显成效，但也存在一些问题，在围绕机关作风建设、提高干部素质、打造服务型政府部门等方面，还缺乏更有效的载体和更有力的抓手，联动不够、创新不足问题依然存在，如何深化“三级联创”活动，增强感召力、凝聚力、创造力有待进一步探讨 与实践。

今后，我们要着重抓好以下几方面工作：一是分级争创、夯实基础。各联创单位要围绕创建目标，不断拓展领域、丰富内容、创新形式、增强实效，扎扎实实地把“三级联创”活动扎实持续开展下去。二是结合实际、联动互动。局党政班子要主动与莆田市外经贸局对接，积极争取莆田市外经贸局的指导。局机关要带头创、有效带，联创单位要积极呼应，承接联动，主动汇报工作，努力形成上级带下级、下级促上级、上下互动、一体运作共同推动的良好局面。三是加强领导、注重实效。局党支部要加强检 查指导，推动“三级联创”活动扎实有效开展。

第五篇：三级联创活动材料LEE

一、指导思想

深化农村党的建设“三级联创”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻十六大和十六届六中全会精神，统筹城乡经济持续、快速、协调发展，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，探索“干部经常受教育，群众经常得实惠”的有效途径，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，全面提高全镇农村基层干部和党员队伍的整体素质，切实加强党的先进性建设和执政能力建设，把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面推进我镇社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务

我镇深化“三级联创”活动的目标任务是：通过开展“四定三评”（定活动主题，定目标任务，定工作机制，定考核奖惩；基层支部评党委，村民代表评支部，人大代表评站所）活动，适应我镇建设社会主义新农村的总体需要，各级党组织加强农村党建工作有新的举措，农村基层干部队伍素质有新的提高，农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力有新的增强，农村党的建设取得新的成绩，全镇“五好”村党组织比例达到60%以上，群众满意的乡镇站所比例达到80%以上，“五好”乡镇党委进入全县农村基层组织建设先进行列。

三、工作重点

深化“三级联创”活动要紧紧围绕“四定三评”目标，重点抓好以下七个方面的工作：

（一）围绕定活动主题，不断深化“三级联创”活动的内涵。

二）围绕定目标任务，不断推动农村经济社会事业健康发展。全镇各级党组织要紧紧围绕中央提出的新农村建设“二十字”方针，把发展作为推进改革和新农村建设的根本，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为重点，因村制宜，进一步理清发展思路。全镇29个村要围绕全镇提出的“四个二”目标（即财政收入增20万元、人均纯收入增200元、争取各类扶持资金200万元和培训转移劳力2000人），经过村支两委研究，并征求广大党员代表和群众代表意见，制定出切合实际的经济发展目标、基础设施建设目标和社会事业发展目标，形成2007年规划，并将计划目标在群众大会和全体党员会上予以公布，自觉接受广大群众的监督，以实说实干的作风抓好各项工作的落实

（三）围绕定工作机制，不断创新工作方式方法。党委要进一步坚持实行党委集体领导下的分工负责制和重大事项党委集体议事制、建立健全党委中心学习组制度、决策咨询制度、集体议事制度、定期下访调研制度。进一步深化和完善为民服务代理制，把为民服务代理室作为争创工作的一个窗口，切实转变政府职能。进一步坚持和完善行政干部周一签到、周五工作汇报制度和月办月结考核机制，推动各项工作真正落到实处。各村支部要以推行支部承诺制和党员承诺制为载体，深化无职党员“设岗定责”，各村支部按照不同的实际，设立勤劳致富岗、计生服务岗、安全生产岗、科技示范岗、工程质量监督岗、党务村务财务监督岗、乡风民风示范岗等不同岗位，把各村无职党员按排到不同岗位上，深化民主评议党员制度，每月一互评，并做好活动记载，让他们在具体实践活动中感受到自己的价值，让他们在履行岗位职责中继续深化先进性教育。镇直各支部要以建立健全支部为前提，以优化各项工作机制为载体，以服务好基层群众为目标，以转变作风为动力，把创建群众“满意在站所”活动持续推向深入。

（四）围绕定考核奖惩，不断促进党员干部作风转变。要把此次“三级联建”活动纳入全年目标考核中党建工作的重点，严格按照目标任务稳步推进。坚持党委考核到村支书和站所支部负责人制度，实行各级党组织“一把手”负责制。各级党组织务必按照实施方案，周密制定好各自的创建计划，按照“一个阶段一个重点，一个阶段一个成果，一个阶段一个典型”的工作方式来抓好“三级联创”工作的落实。对创建工作态度不积极，行动迟缓乃至延误全镇创建工作的，对主要责任人通报批评，并向党委说清情况。是站所的要组织人大代表评议，结果报告给站所的上级主管部门。对创建工作积极，收效明显的单位，及时总结经验，上报给县基层办，并在全县予以通报表扬。

（五）围绕基层支部评党委，不断加强党委自身建设力度。坚持和完善农村支部和镇直单位支部对党委半年工作评议制度。党委在创建期间将邀请部分人大代表、政协委员以及各级党组织负责人举办工作恳谈会，同时通报创建工作进展情况；创建工作结束后由党委将所有工作对参加评议代表进行报告，并结合年初工作目标，如实汇报工作成绩和差距，由各基层支部负责人对党委班子工作情况进行客观评议。通过这种方式，减少决策失误，畅通民意渠道，密切干群关系，真正达到评出团结，评出合力，评出业绩的目的。从而切实提高党委班子在新形势下领导群众发展经济的能力、驾驭全局的能力、处理化解各种矛盾的能力、建设和谐社会的能力，使党委班子真正成为团结、奋进、高效、廉洁的坚强领导核心。

（六）围绕村民代表评支部，不断增强基层组织的执政能力。各村支部要坚持每季度组织评议活动，由村民代表和农村党员对农村党支部，按照“五好支部”的标准和计划，进行一次民主测评。期间要不折不扣地进行无职党员互评活动，增强党员的先进意识和成效意识。同时要不断改进农村党支部的工作方式和方法，通过面对面的评议和背靠背的测评，达到增强职能，履顺关系，增进团结，改进服务，加快发展的目的，使农村党支部真正成为坚强的战斗堡垒。

（七）围绕人大代表评站所，不断提高镇直部门的服务意识

四、方法步骤

（一）广泛动员，统一思想（3月26日——3月31日）。各村、各单位采取悬挂过路横幅、刷写标语等多种形式（黄龙沟、水田坪、乍峪、大坪、张家沟、后湾、观音堂等村必须悬挂1-2条横幅），浓厚创建工作氛围。同时各支部要积极组织党员干部深入学习中央和省市县有关文件精神，大力宣传深化“三级联创”活动的目的意义、指导思想和目标要求，搞好层层动员，切实把党员干部群众的思想统一到中央、省、市和县委的要求上来。充分调动各级党组织抓好农村基层组织建设的积极性和主动性，努力形成先进上台阶、中间抢进位、后进求发展的创先争优局面，确保“三级联创”活动落在实处，抓出实效。同时，结合自身实际，参照本方案，制定切实可行的创建工作方案。

（二）对照标准，查漏补缺（4月1日——4月15日）。各村和镇直部门要对照“五好”的目标要求，按考评细则所列具体内容，查漏补缺，围绕主题实践活动，扎实开展创建活动。特别是各村党组织班子情况、经济发展、精神文明建设和社会稳定情况以及党员群众的思想状况进行一次深入细致的调查分析，认真对照“五好”标准，找准存在的问题和差距，明确用力方向，及时搞好整改，确保“三级联创”活动取得实效。

（三）搜集资料，整理档案（4月16日————5月15日）。各村、各单位在扎实开展“三级联创”活动的基础上，组织专班，对照考评细则，全面搜集本单位开展“三级联创”活动的各种资料。同时，对搜集到的文字、图、音像等资料，整理分类，编制目录，按一个创建单位一册的要求分别建立档案，做好迎接检查验收的各项准备工作。

（四）检查验收，组织呈报（5月16日——6月5日）。各村、各单位对“三级联创”活动进行自查，并向镇党委呈报自查报告。镇领导小组办公室根据各村、各单位呈报情况，组织专班对各创建单位进行检查验收。在此基础上筛选呈报县委表彰对象，重点做好镇党委创建全县农村基层组织建设先进镇呈报工作。

五、组织领导

（一）加强领导，明确创建责任。镇委成立“三级联创”活动领导小组，由党委书记、镇长陈文学同志任组长，党委副书记、副镇长胡志芳、组织委员郝传礼同志任副组长，各村支部书记、镇直各支部书记为成员，具体负责“三级联创”活动的开展。各村、镇直各部门要高度重视，切实把“三级联创”活动列入重要议事日程，建立各级党组织书记抓党建的责任制，进一步明确工作职责，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位，形成“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建目标的顺利实现。

（二）搞好指导，确保取得实效。要加强对创建活动的指导和督促检查，注重总结典型经验，广泛宣传创建活动中涌现出来的典型事迹，把创建活动不断引向深入。建立镇村党员领导干部“三级联创”活动联系点制度，镇党委班子成员每人联一个村和镇直支部，深入基层，开展调查研究，解决实际问题。要建立督查工作制度镇领导小组办公室每月对各村和镇直各支部督查一次，对村、站所也要定期不定期地开展督查。各村、各单位要自学的搞好工作自查，确保创建活动取得明显成