第一篇:党务公开事项登记表
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党务公开事项登记表
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第二篇:党务公开有关事项
湖南省委组织部出台《全省组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动为搞好党委换届工作提供坚强政治保证的意见》,要求全省组工干部严格遵守“八条禁令”、组织部门负责人做到“六个带头”,组工干部“八条禁令”:一是严禁跑风漏气,私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等换届工作信息;二是严禁听信、传播影响换届工作的不实言论和小道消息;三是严禁替人说情,为特定关系人提拔调动或谋取特殊照顾打招呼、联系和引见有关人员;四是严禁利用职务便利收受任何形式的贿赂,参加影响公正执行公务的宴请、旅游及其他消费娱乐活动;五是严禁违背组织原则干预下级和相关单位人事安排;六是严禁在干部考察和人事酝酿中弄虚作假,夸大或隐瞒干部的优缺点、业绩和过失;七是严禁参与跑关系、搞串联、拉选票等非组织活动;八是严禁干扰、阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
组织部门负责人“六个带头”:一要带头讲党性,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,绝不拿组织原则作交易;二要带头讲程序,严格按换届政策和制度规定办事,不任意变通,不违规操作;三要带头讲纪律,时刻保持头脑清醒,自觉做到警钟长鸣,模范遵守组织人事纪律,不封官许愿;四要带头讲廉洁,管住自己,管好家人、亲属和身边工作人员,不受名利驱使,不被物欲诱惑;五要带头讲公道,敢于讲真话、讲实话,不让埋头苦干的老实人吃亏,不让敢抓敢管的干部受屈,不让勇于创新的干部灰心;六要带头讲正气,坚决抵制和打击换届中跑官要官等各种不正之风,不怕得罪人,不明哲保身。
要巩固完善领导班子配备改革成果,落实中央关于精简市县党委领导班子职数的精神,进一步规范职数设置,加强职数管理。要深化干部人事制度改革,重点推进提名办法、差额选拔干部、干部信息公开、干部交流4个方面的改革。
山西省纪委、省委组织部开全国之先河,联合公布了260名各市、县(市、区)纪委书记、组织部长手机号码和电子邮箱,确保换届选举在阳光下运行。
这是一种有益的尝试。尝试中也会有这样那样的问题。比如,就在这些纪委书记、组织部长手机号码和邮箱公布的当天,有记者随机拨打名单中33人的手机,发现3人关机、16人接通后无应答、4人在通话,接通率很低;有纪委书记称当天收到了“新邮件50封”,“电话明显多了”,但“询问咨询的多一些”;还有的表示“反映的问题方方面面,也有人只是抱着试试的心态。”当然,也有一些“接通后对方不说话”的,甚至打“骚扰电话”的,让纪委书记、组织部长们感到“挺影响工作”。
这些反映,折射了公众在当下政治生活中的复杂心态:媒体的快速跟进“验证”,公众的咨询试探心理,找到渠道后的一吐为快、沉默无语中的审慎观望,甚至在各种“骚扰”中传递出的某种“不满”。换个角度看,这些心态与情绪不无道理,因为它们来自广大党员干部群众的关注与期待,正确待之,可以成为各级党委和各级组织、纪检部门继续完善、细化工作机制的“市场讯息”。
为贯彻落实中央办公厅下发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,湖南省委近日出台《实施意见》要求,全面深入推进党务公开工作,力争年底前在全省企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他单位党的基层组织,全面实行党务公开。
根据规定,公开的内容包括:党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设、组织管理、领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。《实施意见》明确提出,党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。
公开的程序分为“4步走”,即:县市区党委分类制定所属党的基层组织党务公开目录,其他党的基层组织党务公开目录由上一级党组织制定,规范公开的内容、范围、方式和时限等;党的基层组织党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,基层党组织应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开;党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈;党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
李源潮指出,领导班子换届是关系一个地方发展全局的大事。换届工作搞好了,“十二五”时期科学发展、社会和谐,就会有比较可靠的思想保证、政治保证和组织保证。要组织党员干部深入学习领会党的十七届五中全会和全国两会精神,以科学发展观为指导,根据“十二五”规划的思路和当地实际情况,认真起草、讨论好党代会报告,理清思路、凝聚共识,规划好未来五年的发展。要坚持正确用人导向,按照德才兼备、以德为先标准,选拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,尤其要选好配强县乡党委书记。要积极运用成熟的改革举措,充分发扬党内民主,创新干部选拔方式,扩大选人视野,增强公开性和透明度,提高选人用人公信度。
炎陵县地处湖南省东南边陲、井冈山西麓,原名酃县,因“邑有圣陵”——炎帝陵,1994年经国务院批准更为现名。近年来,炎陵县不断深化干部人事制度改革,积极推行竞争性选拔,今年3月,炎陵县以乡镇党委换届为契机,积极尝试,大胆探索,对10名乡镇副职换届提名人选创新实行竞争性选拔,开创我市之先河,取得了良好成效。
一、服务一个中心,找准“切入点”
为政之要,首在用人。竞争性选拔干部是人事制度改革的方向和趋势,是拓宽选拔视野、优化选人途径的一剂良方。《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》明确规定:要“加大竞争性选拔干部工作力度”,“完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法”,“到2015年,每年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的,应不少于三分之一”。今年是四级党委换届年,换届是中心工作,是重中之重。在这种情况下,炎陵县经过充分调研,决定对部分乡镇副职换届提名人选进行竞争性选拔,主要出于三个方面的考虑。
1、实行竞争性选拔干部是深化干部人事改革的需要。党的十七大报告指出,要“坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制”。竞争性选拔干部是“在多数人中选人”、“多数人选多数人”的一种先进的人才选拔机制,体现了选人用人的公平、公正和机会均等原则,是广大干部群众普遍认为最有成效的干部人事制度改革措施。加强竞争性选拔干部工作,有利于激发干部队伍活力,有利于发挥人才资源优势,有利于实现社会效益的最大化。
2、实行竞争性选拔干部是优化干部队伍结构的需要。2010年前,炎陵县党政机关及事业单位副科级以上领导干部700多人。现有干部队伍总体上是好的,但存在的问题也很明显。一是年龄结构整体偏老。全县乡镇干部,45岁以上的占到了40.9%。二是学历层次整体偏低。在公务员队伍中,全日制第一学历为中专及以下的占到了79.1%。三是缺乏干事创业状态。干部队伍尤其是乡镇干部队伍的思想观念相对滞后,忧患意识、竞争意识、创新意识亟待增强。因此,结合乡镇党委换届,采取竞争的手段,选人才、强队伍,促进干部队伍“血液循环”,选优配强领导班子,是形势所迫,大势所趋,具有重大的现实意义。
3、实行竞争性选拔干部是加速炎陵科学发展的需要。目前,随着跨县“三高一铁”(三条高速、一条铁路)的建成,滞约县域经济社会发展的交通瓶颈将逐步破解,炎陵将迎来难得的发展战略黄金期。今年,“四大战役”的稳步推进,“五个炎陵”的美好蓝图,“又好又快、进位争先”的发展目标,急需一大批想干事、能干事、干成事的干部。但是,在以前“论资排辈”、“小范围”选拔的干部人事制度下,大部分实际工作能力强、年龄稍微偏大的“实干型”、“推土机式”干部选拔不出来,一些德才兼备、素质高的年轻干部受舞台所限,已不适应县域经济社会发展的需求。通过实行竞争性选拔干部,可以打破常规、冲破常态,拓宽视野,广纳贤才,真正把政治坚定、实绩突出、德才兼备的中层干部和年轻干部选拔上来,激起干部队伍活力,全面提升干部队伍的战斗力,切实加速炎陵县的科学发展。
二、把握三个环节,抓好“关键点”
党委换届意义重大。在换届中创新开展竞争性选拔,更是备受关注。在选拔工作中,我们坚持从全局出发,从提高选人用人公信度的战略高度出发,着力树立正确用人导向,构建充满活力的用人机制。通过精心设计每一个环节,更好地促进优秀人才脱颖而出。
1、深入调研,广纳贤才。去年12月以来,我县抽调20名干部,组成3个调研组,由县领导带队,深入全县15个乡镇开展工作调研,累计召开座谈会30余场次、个别谈话350余人次、发放征求意见函200份,全面了解乡镇干部思想、工作、学习状况,广泛收集各方面的意见建议,掌握了乡镇中层干部、优秀年轻干部信息,做到底子清、情况明。在此基础上,县委决定在全县范围内以竞争上岗的方式选拔10名乡镇副职,其中5名面向基层干部(45周岁以下,参加工作8年以上的乡镇中层干部);5名面向年轻干部(28周岁以下、全日制本科毕业的选调生、选拔生、公务员,选聘到村任职的高校毕业生和服务炎陵的“三支一扶”、“大学生志愿服务西部”计划的人员)。在年龄问题上不搞“一刀切”,打破了身份限制,放宽了学历条件,注重选拔实际工作能力突出、善做群众工作,但受身份限制未能提拔的基层干部。让全县符合条件的干部特别是基层干部都有机会参与竞争,既为优秀年轻干部脱颖而出开辟了“快车道”,又充分调动了各个年龄段干部的积极性。此次竞争选拔共吸引了210名干部参与报名,其中,乡镇中层干部80名,竞争比例达到16:1以上;选调生56名,选拔生18名,公务员30名,大学生“村官”19名,“三支一扶”和“大学生志愿服务西部”计划的人员7名,竞争比例达到26:1以上,保证了选出的人才群众更满意,组织更认同。2007届选拔生潘廷勋,具有2年“村官”工作经历的选调生陈德望,等一大批具有基层工作经历的优秀年轻干部通过竞争选拔,进入乡镇党政班子,为基层工作补充了新鲜血液。
2、规范程序,选拔英才。这次竞争选拔工作,按照推荐报名和资格审查、笔试面试、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示等程序进行。一是采取“两荐模式”。推荐报名采取组织推荐和个人自荐相结合的方式。乡镇中层干部报考的,我们要求由乡镇党委根据民主推荐情况,确定推荐报名对象。年轻干部报考须经单位党组织签署意见。在实行民主推荐干部时,我县坚持“一少一多”原则,即被推荐对象的限制性条件尽可能少,使更多的乡镇中层干部能够参加竞争选拔;参加民主推荐的人数尽可能多,以减少人为因素的影响。二是注重“分开赛马”。乡镇中层干部是基层的业务骨干,具有非常丰富的工作经验,但受年龄、学历等因素的影响,他们的文字功底和口头表达能力往往不及年轻干部。为此,我们紧密结合岗位实际需求来设计考试内容。对乡镇中层干部和年轻干部采用两套不同的笔试、面试试卷,设立两个面试考场。笔试注重测试考生的实践经验及分析、解决实际问题的能力,有效过滤“高知识低能力”的报考干部;在面试形式上,突出题目的灵活性,综合考察考生的快速反应和随机应变等能力,较好地捕捉了报考者的人际技能、领导才能和个性特点等,便于发掘最具有潜能的干部人才。“分开赛马”,既强化了竞争,又确保了公选干部的质量。三是实行“大评委制”。从市直单位和部分县市区邀请专家,组成了阵容强大的评委团。民主监督员由随机抽取的县党代表、人大代表、政协委员、社会人士等担任,找准了党管干部和扩大民主的结合点。
3、人岗适配,善用良才。公选的岗位设置是否有吸引力,是公选成败的关键,也是能否真正选到人才的关键。一是合理设置职位职数。为最大限度选拔优秀人才,2月12日,县委常委会议研究决定,从全县工作大局出发,结合乡镇党委换届工作,公开选拔10名乡镇副职。展示了县委尊重知识、尊重人才的姿态和广纳群贤的胸怀,从而吸引了更多的人员参与竞争。二是综合分析人员特点。在组织考察过程中,我们通过民主测评、干部谈话、征求意见等方式,全面了解被考察人员的工作特长、业务能力等,为组织决定任职人选提供依据。三是科学确定任职人选。县委根据考察情况,结合乡镇党政班子现状,统筹考虑,合理安排,讨论决定任职人选。比如,霞阳镇重点工程项办公室主任刘锋在协调征地拆迁矛盾方面具有丰富的实践经验,通过选拔被确定为该镇副镇长候选人。对于进入考察范围,落选的业务好、能力强、具有较好工作经验的年轻干部,我们将其纳入选人用人的视野,作为重要干部人才资源进行储备,待条件成熟后,优先提拔任用,既在一定程度上打破论资排辈和平衡照顾的格局,又调动了全县各级干部尤其是年轻干部的积极性。
三、务求四大实效,紧扣“落脚点”
干部人事制度改革,是一项系统工程,牵一发而动全身。此次竞争性选拔的重要意义不仅在于选拔出了一批优秀干部,更在于完成了从“伯乐相马”到“赛场选马”的重大转变,实现了“四化”:
1、干部队伍年轻化。干部队伍年轻化是保持发展活力的助推器。通过面向基层,面向年轻干部进行竞争性选拔,一大批才德兼备、业绩突出的青年人才脱颖而出,使得干部队伍更加年轻,更富活力。全县乡镇(15个乡镇)领导干部平均年龄35.4岁,与之前缩小3.2岁,其中30岁左右党政正职5人,且每个乡镇至少有1名30岁以下副职;研究生以上学历7人,实现了零的突破,全日制本科学历27人。竞争性选拔不仅给这些优秀的年轻干部一个发挥才能、展示才智的舞台,更重要的是促使干部队伍更加年轻化,队伍梯次结构更加优化,保持干部队伍的先进性和战斗力。
2、选人用人科学化。炎陵县竞争性选拔乡镇副职,从“分类竞选、科学命题、阳光操作”三个方面确保选人用人的公正、公平、公开。一是拓宽视野,分类竞选。坚持“让干得好的人考得好,考得好的人用得好”原则,把选拔对象分为年轻干部和乡镇中层干部两大类。年轻干部放宽政策,只要是符合基本条件的“公务员、选调生、选拔生、大学生村官和„三支一扶‟青年人才,都可以参加竞选;乡镇中层干部必须个人自荐、党委推荐,组织举荐由乡镇党委根据个人工作实绩、能力水平、综合素质等情况进行民主推荐,杜绝了“送人情”、“卖面子”现象。二是考用结合,科学命题。为科学命题,命制科学试题,炎陵县开创全省之先河,委托省考试中心根据岗位特点命制竞选试题,报请市委组织部安排专业评委,采取“大评委制”进行面试。同时,根据竞选类别,分别命制两套试题,年轻干部类侧重理论知识、辨析能力、综合分析能力等方面的测验;中层干部类侧重农村工作实践知识、实际工作处理方式、解决繁杂问题能力等方面的测验。三是全程公开,阳光操作。在选拔过程中,推行全面公开制度,把考生报考职位、笔试成绩、面试结果等情况通过网络、电视、手机报等媒体,及时对外公开、公布,并由纪检监察、“两委员一代表”、群众代表、媒体记者全程监督。参加竞选的大学生“村官”张敏,在面试中因0.5分的微弱差距落选后,发出感言:这样的考试完全体现公平、公正,下次我还要参加。
3、良性竞争自觉化。竞争产生活力,有竞争力才有生命力。通过竞争性选拔考试,在全县范围内形成了一股浓厚的良性竞争氛围。不光是参与竞选的考生深刻感受到了竞争所带来的压力、动力,而且在全县干部中产生了一次“思想震荡”。全县干群清楚地认识到,论资排辈、人脉关系已成“过去式”,取而代之的将是竞争性选拔。从而切实增强了广大干部的忧患意识、进取意识和竞争意识,注重学习的氛围更加浓厚,谋事干事的劲头更加充沛。
4、竞争选拔常态化。实践表明,竞争性选拔干部是加快推进干部人事制度改革,不断提高选拔工作质量和科学化程度的重要举措。为进一步完善竞选机制,实现竞争性选拔的常态化,炎陵县突出抓好“三个完善”,即:一是完善组织领导机构,成立了县委公选办,明确为副科级机构,配齐配强了工作人员;二是完善竞争性选拔制度。出台了《竞争性选拔任用科级干部暂行办法》,与上级竞争性选拔干部考试中心建立长期合作关系,由省考试中心命制题型、组建专业面试官队伍,为竞选、公选考试提供先进的试题和考务服务;三是完善试用期制度,强化竞争性选拔干部试用期考察考核,不断扩大评价主体范围,增强评价的科学性、真实性和准确性,真正把试用期作为检验通过竞争方式选拔出来的干部胜任度的重要环节。(
第三篇:村、社区党务公开事项
村、社区党务公开有关事项
党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是 扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织 生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促 进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运 行、推进基层党风廉政建设的重要举措。
一、党务公开的目标要求
力争做到“五规范、三满意”,即“内容规范、形式规范、时间规范、程序规范、监管规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”。
二、党务公开的主要内容
1、组织建设:村、社区党组织换届选举情况;村、社区党 组织班子成员调整情况;村、社区党组织人员分工和办公电话、履行工作职责的完成情况。
2、重大事项:村、社区党组织讨论决定的重要事项;村、社区党组织任期目标和工作计划及工作完成情况;群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。
3、党员管理:党员参加组织活动情况;民主评议党员情况;流动党员登记、教育、管理情况;党员组织关系接转情况;发展 1
党员工作计划;入党积极分子和发展对象名单;接收、审批发展新党员情况;“三项制度”工作情况。
4、党费收缴:党员上缴党费情况和村、社区党组织向上级党组织上缴党费情况;上级组织下拨党费及使用情况。
5、评比表彰:村、社区党组织和党员受表彰情况;党建工作接受检查评比情况;“一讲二评三公示”等。
6、慰问帮扶:困难党员慰问及受帮扶情况。
7、其它事项:上级党组织和村、社区党组织认为需要公开的其他内容;党员要求公开的其他党务工作。
三、党务公开的形式、时间
公开的形式:以设立固定的公开栏和制作党务公开报告清单为主要形式。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方,明确标有“党务公开栏”字样,有防雨设施,专人管理。党务公开栏可与村、社区阅报栏整合利用。可根据实际情况采取会议、通知、书信、谈话、“明白纸”等辅助形式,积极、灵活、有效地推进党务公开的覆盖面,但不代替公开栏。
公开的时间:确定每季度首月1日为党务公开日;要与公开的内容相适应,做到固定性工作长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作及时公开。
四、党务公开的程序和监管
1、收集公开内容。根据公开的内容,村、社区党组织指定专人负责收集,提出拟公开事项。
2、审查公开内容。村、社区党务公开内容由村、社区党组织委员会集体研究决定。
3、公布公开内容。村、社区党组织指定专人填写由村、社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单,村、社区党组织负责人审核签字后,通过党务公开栏进行公开。
4、做好完善整改。党务内容公开后,村、社区党组织要广泛听取党员群众的意见,接受党员群众询问,并做好解释、核查、整改工作。
5、及时立卷存档。要建立党务公开档案,每次公开的内容都要及时立卷存档,一式两份,一份报街道党工委,一份村、社区党组织留存,以备查证。档案资料要真实、完整、规范。
6、聘请工作监督员。村、社区党组织要在村、社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员,对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。村、社区党组织对于党员群众反映的问题,村、社区党组织要给予答复、解释。
7、上级党组织监管。街道党工委加强工作指导、监督和管理,保证党务公开工作的经常化、规范化和制度化,逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。
第四篇:党务公开
为深入贯彻落实党的十七大精神,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,改进工作作风,保障党员权利,促进党风廉政建设,增强党组织凝聚力、战斗力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)的有关规定,结合我院工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,以《条例》为依据,尊重党员主体地位,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,探索并建立起切实可靠、卓有成效的党务公开制度。
二、组织机构
成立马山县加方卫生院党务、政务公开工作领导小组:
组 长:
副组长:
党政务公开工作领导小组下设办公室,由XXX任办公室主任。联系电话:
电子信箱:
三、公开原则
㈠依法原则。坚持宜公开即公开,按照《条例》及党章、党的方针政策要求,依法依纪进行公开。做到凡是程序化、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密都应公开。
㈡服务原则。坚持围绕中心,服务大局,实行党务公开与院务公开有机结合,充分调动广大党员群众的积极性,做到营造氛围,提高能力。
㈢监督原则。坚持决策民主化、党务公开化、监督全程化,保障党员群众的知情权,落实党员群众的参与权,尊重党员群众的监督权,不回避矛盾,不隐瞒事实,做到内容真实可信,结果公平公正。
㈣实效原则。坚持从实际出发,增强针对性,抓住特殊性,把握及时性,注重实效性。做到既方便群众知情参与,又保障党员干部民主权利。
㈤制度原则。坚持建章立制,科学安排,拓宽渠道,规范操作,逐步完善。做到积极推进,大胆探索,有序进行,推行党务公开化。
四、公开内容
按照全面、客观、真实、具体的原则确定,党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的应全部公开。
㈠党委中心工作。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署情况;院党委工作计划、阶段性工作部署以及贯彻落实情况;涉及党员群众切身利益的重大问题处理情况。
㈡党的思想建设。院党委理论学习计划、党支部学习计划和党员干部教育培训计划及其落实情况;上级党组织的检查考核情况;我院精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况。
㈢党的组织建设。院党委领导班子职责分工、议事规则、决策程序和执行民主集中制等情况;领导班子建设,召开民主生活会,班
子考核等情况;党员队伍建设,党员发展、民主评议、评比表彰,党费收缴、使用和管理,保障党员权利等情况;干部队伍建设,干部的推荐考察、选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、监督管理及制度执行等情况。
㈣党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、“三重一大”落实、述职述廉及评议等情况;经济责任审计、违纪党员处理等情况;联系和服务党员群众,听取、反映和采纳党员、群众意见、建议,帮助党员和群众解决实际困难,落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
㈤其它方面。多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。
五、公开形式、程序和时限 ㈠公开形式
1、纸质平台。主要是上级党委的重大决策、院党委工作计划部署及有关事项以下发文件、传阅、公示、公告等形式向党员群众公开。
2、动态平台。主要是通过召开党员大会、党代表列席党的工作会议、院周会、党委例会、党支部会议、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉述责会等形式公开适宜在党内公开的党务。
3、固定平台。主要是利用院报建立党务公开栏、党务信息查阅、反馈问题处理等平台公开适宜对全院公开的党务。
4、媒体平台。依托医院局域网站建设,公开适宜在全社会公开的医院党务,同时收集、公开投诉事项并做好反馈工作。
㈡公开程序
1、制定目录。院党委统一制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。
2、实施公开。日常性公开,依照公开目录,由党务公开工作领导小组办公室负责审核,按照规范程序按时公开;目录外需要公开的事项,须经院党委书记审核后公开;特别重大的,由院党委集体审核后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务按先党内、后党外的顺序进行公开。
3、反馈意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见,对收集的意见做出处理或进行整改,并将结果及时向党员、群众反馈,同时注重运用公开成果。
4、归档管理。对公开资料及时登记,归档备查。㈢公开时限
党务公开按时限分为固定公开、定期公开和随时公开。党务公开以固定公开为主,定期公开和随时公开为辅。固定的内容长期公开;常规性工作定期公开,一般每季度或半年公开一次;需及时公开的热点、难点事项随时公开。
六、实施步骤
党务公开工作从2010年1月份开始,分三个阶段进行,具体步骤是:
㈠宣传动员阶段(1月7-17日):召开全院党务公开工作动员大会,部署党务公开工作,并成立院党务公开工作领导小组和工作机构。
㈡方案制定阶段(1月17-27日):制定党务公开工作实施方案,广泛征求党内外意见。党务公开工作领导小组对实施方案初审后提交院党委会研究审定,以党委文件正式下发各党支部实施。
㈢方案实施阶段(1月27日至3月31日)
1、分层次,分批次组织班子成员、中层干部及党员群众学习《党章》、《条例》和十七大报告等有关党务公开工作的文件,学习实施方案及各项规章制度。
2、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
3、在医院网站和院报上建立党务公开栏,公布党务公开电子邮箱和电话,设置党务公开意见箱。
4、聘请党务公开监督员。聘请10-15名常务公开监督员,以督促检查医院党务公开的工作情况。
七、工作要求
㈠统一领导。按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、党员群众积极参与”的要求,党务公开工作由领导小组负责统一指导、统一安排、统一协调。领导小组各成员要充分发挥积极作用,为党务公开工作提供支持。
㈡完善制度。一是建立健全综合类制度,主要包括《党务公开工作领导小组工作职责》、《党务公开目录》等。二是建立健全落实党员知情权、参与权类制度,主要包括《党内情况通报制度》、《党务信息例行公开制度》、《党员群众列席党的工作会议制度》、《党务公开接待日制度》等。三是建立健全落实党员监督权类制度,主要包
括《党务公开信息收集、反馈、处理制度》、《领导干部述廉述责制度》、《领导干部民主评议制度》、《党务公开监督制度》等。四是建立健全检查考核类制度,主要包括《党务公开考核制度》等。
㈢强化监督。加强对党务公开工作的监督检查,建立监督保障制度,根据职能分工,将党务公开工作纳入目标管理责任制考核系统。定期组织党员群众对党务公开情况进行评议,并及时公开评议结果。充分发挥党务公开监督员的作用,确保党员群众知情权、参与权和监督权,确保党务公开取得实效。
2010年1月
第五篇:党务公开
自来水公司党务公开自查报告
我公司严格按照区纪委关于党务公开工作的要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,现将情况报告如下。
一、加强组织领导,建立工作机制
(一)加强组织领导。为切实加强对党务公开工作的领导,确保党务公开工作顺利开展,我公司及时成立了以党支部书记任组长,其它班子成员任副组长的党务公开工作领导小组,领导小组下设党务公开工作办公室和党务公开监督小组,具体负责本单位的党务公开工作。建立了领导分工负责制,实行组长负总责,副组长具体抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保该项工作的有序开展。
(二)建立健全党务公开制度,更好地保证党务公开工作的开展。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度和领导接待日制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。通过领导接待日制度,使党务工作在实践中不断完善,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
二、立足工作实际,增强公开实效性
(一)合理确定内容。公司党支部在党务公开过程中,把党务公开与政务公开有机结合起来,只要不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行了公开。根据《党务公开目录》的要求,公司党务公开领导小组确定了公司党务公开8方面重点内容:重大事项决策执行情况;思想建设情况;组织管理情况;领导班子建设情况;干部选拔管理情况;联系服务党员群众情况;党风廉政建设情况;根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
(二)在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:一是设置公开栏:设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开;三是利用媒体公开。充分简报、电视等形式,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。
(三)在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关部门提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,充分注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
(四)在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作采取定期公开;阶段性工作采取逐段公开,比如为群众办实事的进展情况、民主生活等情况等;临时性工作即时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我公司的实践来看,总结出这样几项经验。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。四是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,我们注重结合工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。五是坚持与政务公开相结合、做到协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与区纪委的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足,表现在工作的认识程度不到位;公开的内容不够规范。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进政协党务公开工作。具体来说要抓好三个方面的工作:
一是思想上抓巩固,坚持不懈地推进党务公开工作。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义,进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。
二是工作上抓落实,扎实有效地开展党务公开工作。要从讲政治、讲党性的高度出发,发挥工作积极性和主动性,严格按照区党务公开工作的统一安排部署,切实抓好落实。
三是制度上抓完善,建立健全党务公开的长效机制。既要认真总结实践经验,又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法,结合本单位工作的实际情况,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系;抓好与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作相结合,进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制,建立党务公开的长效机制,确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。
自来水公司党支部
2011年10月13日