实行党务公开制度不断推进党风廉政建设

第一篇：实行党务公开制度不断推进党风廉政建设

实行党务公开制度不断推进党风廉政建设

党的十六大报告指出：“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中”。这既是八十多年来党建历史的科学总结，也是今后一段时期做好党建工作的重要指南。今年来,我们在党建工作中认真贯彻十六大精神，根据我局的实际情况，按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确的要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”这一要求，结合我局政务公开的全面实施,从建立党务公开制度入手，致力于建立和完善党员干部的监督运行机制，不断探索靠制度来规范、约束各级党组织和党员干部工作的有效途径，提高了党建工作的规范化程度，有力地推进了党风廉政建设的不断深入。

一、实行党务公开的主要做法：

（一）实行党务公开的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照“两个条例”的要求，将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，以党内民主推进全局的民主政治建设，提高党建工作规范化水平，进一步密切党群关系，不断保持党员的先进性，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）实行党务公开的主要内容：按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，要做到最大限度的公开。

1、党委重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。

2、领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。

3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4、组织建设情况。党代表的推荐产生情况，党员发展情况，推荐入党积极分子情况，党员的评议、评优、评先工作、党支部、党小组的评议，党费收缴情况等。

5、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。６、应该实行党务公开的其他事项。

（三）党务公开的程序：按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党委在讨论决定事项、制定目标任务之前，进行充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会活动等载体进行集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。

（四）公开的形式：一是以局域网自动化办公系统的公示栏、通知栏为主进行公示；二是以书式张贴的方式进行公示。三是在具体工作中，从实际效果出发，区别不同内容，除了以上二种形式外，可选择会议、谈话等有效形式进行公开。

二、实行党务公开后的效果

（一）、提高了新党员的质量，保持了党员的先进性。由于确定党员发展对象要经过群众推荐、发展中员前要进行公示、实行开门评党员、开门评先评优等，使今年发展的３４名新党员的质量明显提高，老党员也重新焕发了青春。大家都觉得现在的党员与以前不一样了，事事处处都起先锋模范作用了。

（二）、密切了党群关系，党组织的战斗堡垒作用进一步增强。实行党务公开后，党员和群众积极参与和自觉关心党的各项活动，使党组织和群众的矩离近了，党员的先锋模范作用事事处处影响着群众，党组织的影响力、号召力大大提高，战斗堡垒作用大大增强。如在今年我局机关党委组织的“十一”文艺演唱会上，出现了人人争着演出、全局全部参加的喜人局面。

（三）、进一步促进了党风廉政建设。党务公开后，初步建立了对党员干部实行党内、外的监督运行机制，起到了对党员干部的约束作用，以权谋私、行贿受贿等不廉洁行为更少了，从而较好地促进了党风廉政建设。

（四）、进一步推进了政务公开的发展和深化。党务公开和政务公开是密切联系、相互促进的二项工作，没有党务的公开，政务的公开也是不完整的。深入推进政务公开，就必然要求推进党务公开，我们通过党务公开，使我局的许多行政决策的提出和形成为党员群众所知晓，并且进行监督，正确的更好地得到党员群众的理解和拥护，并积极的贯彻执行；不正确的会得到群众的进言献策，使决策进一步完善。推行党务公开后使政务公开工作进一步深化，丰富了政务公开的内容，并且使政务公开的水平和质量也得到了提高。

第二篇：实行党务公开推进民主管理（推荐）

实行党务公开 推进民主管理

铁东区安监局把推行党务公开作为发展党内民主的重要内容，紧扣公开内容、程序、时间和机制“四个要素”，狠抓党务公开工作四项措施，全面促进党务公开工作实效，有力地推进了党组织的民主管理

抓重点，明确党务公开内容。我局以“党员群众关注什么，就公开什么”为目标，把党组织决议、决定、干部选任和管理、评先表模、党员发展等党员群众比较关注的涉及党员群众切身利益的热点、难点问题作为党务公开的重点内容；一改过去党务公开内容“大锅烩”的现状，对所要公开的党务进行分门别类，逐步推行“精细型”党务公开；积极吸纳党员群众参与党务公开工作，主要领导经常和党员群众进行互动，及时掌握党员群众对党务公开的渴求和疑虑，不断开放、挖掘新的党务公开内容，拓展党务公开的深度。

抓规范，严格党务公开程序。我局严把党务公开“提出、审核、公开、反馈”四个环节，坚持谁主管谁负责，明确责任部门和工作人员，坚持合理公开与按章保密相结合的原则，制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序。党组织根据工作实际，提出需要公开的有关事项，提请党委会或党员代表会议、全体党员会议进行审核，在不涉密的情况下，超过参会党员人数半数以上通过的情况下，予以公开；在具体公开过程中，对党员群众反映的情况和问题，责成相关单

位和人员组成党务公开领导小组，及时答复和处理相关事项，并将意见和建议的落实情况反馈到党员群众手中，确保党务公开程序严谨可行。

抓监督，建立党务公开长效机制。我局成立了党务公开监督小组，聘请党务公开监督员，定期组织党务公开监督小组和监督员对党务公开工作进行集中监督评价；加强对党的基层组织党务公开工作的统一指挥、协调，把推进党务公开工作列入重要议事日程，明确责任部门和责任人；健全考核制度，把党务公开工作纳入党建工作目标考核范围，列入创先争优、三级联创活动考核评价内容，扎实建立党务公开长效机制。

第三篇：党风廉政建设、党务公开

党风廉政建设、党务公开

根据集团公司上下正在兴起学习弘扬“右玉精神”的新高潮，广大党员干部正以良好的作风和形象积极投身到转型发展跨越发展的主战场建功立业。但是，仍有一些党员干部不思进取、纪律松弛、贪图玩乐享受，有的甚至在上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动，影响恶劣。为进一步整肃工作纪律，狠刹不良风气，现重申和提出以下“五个不准”:

一、不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；

二、不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；

三、不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动；

四、不准利用工作之便吃拿卡要；

五、不准参与赌博。

凡违反上述规定者，一经查实，一律免职，并依纪依法从严处理。各级各部门党政“一把手”要对本系统、本部门、本单位的作风建设负总责，既要以身作则、率先垂范，又要敢抓敢管、令行禁止，确保“五不准”的贯彻落实。对管辖范围内发生违反“五不准”的行为不制止、不查处，或者隐瞒不报、压制不查的，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，严肃追究主要领导和分管领导的责任。加大监督检查力度，协助党委（党组）抓好“五不准”的贯彻落实，严肃查处违反“五不准”的行为，为集团公司转型发展跨越发展提供坚强的纪律保证。

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2012年2月15日

第四篇：实行党务公开 推进基层党组织工作创新

实行党务公开 推进基层党组织工作创新

东馆镇地处抚州市南郊，距抚州市中心城区20公里，银福高速和在建的向莆铁路穿境而过，具有较为明显的区位优势和交通优势，全镇总人口1.9万，耕地2.9万亩，山地7万亩，有8个行政村，67个自然村，96个村民小组，1个园艺场，1个居委会，有党员738名，党的基层组织16个。

推进基层党组织工作创新，是党的十七大和十七届四中全会对基层党组织建设提出的新要求、新任务。近年来，我镇把推进基层民主政治建设作为促进科学发展观，构建和谐社会的基础保障，不断探索党领导下的基层民主实现形式，在全镇开展了党务公开试点工作。按照“以党建促民主、以民主促发展、以发展促和谐”的思路，以构建基层党建、基层民主、基层管理、融合互助、同步推进的工作格局为目标，使党务公开工作开展得富有成效。

一、基本做法

1、深入宣传，全面动员，激发党员群众的参与性 市、区决定把我镇作为党务公开工作的试点以后，我镇迅速召开了党政班子会议。首先，在认识上进行统一，使大家充分认识开展党务公开试点工作的责任性。市、区委将我镇列为党务公开试点镇，是对我镇的充分信任，我们有责任为全区党务公开工作试出作法、试出经验、试出效果。在此基础上，认真开展宣传动员，让全镇广大党员和群众都知晓

我们正在开展的党务公开试点工作，明白党务公开的主要内容、形式及指导思想和基本原则。利用了各种宣传形式，包括印发宣传单2000多份，书写宣传标语120多条，制做宣传条幅8条，使全体党员、群众明白实行党务公开是推进基层民主政治建设，落实普通党员、群众对党务工作的知情权、参与权和监督权。激发全体党员群众对党务公开工作的参与性。

2、加强领导，通力合作，调动各部门的积极性。在统一思想认识的基础上，我镇成立了由一把手挂帅，党委班子相关成员和有关部门负责人参加的党务公开试点工作领导小组，领导小组下设办公室，作为党务公开的工作专班。同时，镇党委制定并下发了《开展党务公开工作实施方案》，对党务公开工作分工和工作责任进行了具体明确，建立了党务公开责任制，由党委书记负总责；分管党务的副书记负责全面协调并对书记负责；党务公开工作办公室对公开的程序是否到位，内容是否全面真实负具体责任；相关战线和职能部门对职责范围内公开的事项负责；镇纪委对违反党务公开有关规定的行为进行责任追究，对不按规定实施党务公开的相关人员进行必要的组织处理或纪律处分。由于分工明确，责任到位，充分调动了各方积极性和创造性，形成了工作合力，有力推动了党务公开工作。

3、活跃形式，打造载体，凸显三个中心的服务性。开展党务公开，离不开必要的载体，离不开必要的投入。

我镇在经费十分紧张的情况下，多方筹资近10万多元，尽量满足党务公开载体建设的需要。在载体建设上，我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则，力求做到“三高一化”，即起点高、规格高、档次高，并且根据党务公开工作的实际需要，做到公开形式多样化。一是建立了规格较高的政策公开栏。我镇在抚城公路入政府院内门前大道选择最佳地点，制作安装了高档次的全不锈钢公开栏，公开栏版面面积达12平方米。在政府机关正门口设计制作了东馆镇党务公开导视图，标识直观明了，以便群众查找。在院内，我们还建起了一个标准较高的党务政务公开栏，版面10个，面积达20平方米。两个公开栏版面面积总计达32平方米，并在院内坡上制作了两块巨幅宣传版画，面积达84平方米，使党务公开工作主题十分明确的在公开栏版面设计上，优选方案，力求庄重简洁，对文字图片采用写真喷绘，确保清楚美观。同时，采用了相关技术措施，确保局部和整体更换内容灵活方便，尽量减少二次投入。基本上能够满足我镇党务政务公开的实际需要。二是在点题公开和回音壁内设臵纸、笔，还专门设臵了群众申请公开意见板。随时为群众提供书写意见、建议、诉求的便利。三是建立了党务政务公开工作网站。开辟了党务政务公开专栏，由党务公开办公室安排专人负责管理，对公开内容及时进行补充和更换。为了扩大影响，我们采取多种形式，对镇内和镇外宣传我们的网址。四是充分利用会议、文件、简报、公示公告、农村有线广播等载体。今

年，我镇共印发《东馆动态》四期共300多份，张贴公示公告3期共18份。五是建立了党务意见箱和党务公开专用电话。六是在公开栏旁边开辟了三个服务中心：便民服务中心，主要用来接待群众咨询，方便群众办事，开辟了民政救济、计划生育、土地规划、惠农政策、农村医保、林业水利、农业植保、科学致富等10余个工作岗位，每个岗位设立专人负责，制定了工作职责，保证了能随时为群众提供服务；群众诉求中心，主要解决群众诉求的需求，做到第一时间接待群众，第一时间解决问题，第一时间为群众提供有效的服务；劳动保障服务中心，随时提供劳动就业和劳动保障的各项信息，及时解决企业与群众的难题。在中心设立的大型电子滚动显示屏，电子显示查询系统等电脑一体化办公系统的应用，实现了党务公开工作由传统模式向现代信息化模式的拓展。七是美化、绿化公开栏周围环境，为群众在阅览公开内容时营造一个良好的氛围。

4、健全制度，注重程序，确保党务公开的规范性。形式是为内容服务的。开展党务公开，既离不开好的形式，更离不开好的内容，否则，党务公开就会流于形式。为此，我们首先在精选内容上做到规范操作。一是广泛收集整理公开内容，选择最需要让党员、群众知道的内容予以公开；二是充分听取基层党员、群众的意见，选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“群众关注什么，就公开什么”，避免“公开什么，群众就看什么”，从而把党务公开变成党群沟

通的桥梁和纽带，防止出现“无的放矢”、“一厢情愿”、“剃头挑子一头热”的现象。如，为了方便群众办事，接受群众监督，我们将党政班子成员和全体干部的照片、职责分工、联村挂村情况进行了公开；为了方便群众信访，规范信访行为，我们将《信访指南》进行了公开；为了落实好农村政策，方便群众监督，我们将《2010年惠农政策》进行了公开；为了推进全镇招商引资工作，形成全民招商的氛围。我们在政府院内土管所的一间便民接待厅开辟了一个工业展示厅，将近年来招商引资的成果、各个企业的产品进行了展示，展厅内高标准地版面制作和不绣纲制作成的产品展示台，使我镇企业的名优产品和高科技产品一览无遗，满足了群众的要求，同时也是对群众点题公开的一个有效回应。展示厅做到全天开放，随时欢迎群众参观。在公开内容方面，我们十分注重按照规定的程序规范操作。所有公开的内容及文字材料由党务公开办公室审定，呈报分管领导把关，经书记、镇长审查同意后，予以公开，并将公开内容及审核手续存档备案，做到了内务资料齐全。

开展党务公开，离不开党员和群众的热情参与和良性互动。为了扩大党务公开的实际效果，我们注重广泛宣传，深入发动，在全镇营造浓厚的党务公开氛围。每逢公开一期新内容，我们就适时组织干部职工和党员群众代表现场观摩。通过对党务公开工作的重大意义和重点内容的广泛宣传，使党务公开工作揭开了面纱，清晰地展现在群众面前。为了落

实党务公开的监督措施，我们建立健全了相关监督反馈制度。一是建立了聘请监督员制度。我镇根据实际，聘请了9名党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋和助手。二是建立了意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，指派专人收集整理，认真研究处理。前一阶段，我们已收集相关意见8条、合理化建议3条。

5、拓展延伸，创新先行，扩大党务公开的辐射性。党务公开工作的运行，使干部、党员都深切的意识到，这是一项尊重民意，发挥民智，赢得民心的有效举措，它能够为发展与和谐提供重要的精神食粮，能够有效的推动经济和社会的发展。在点题公开栏内，一些引资企业的业主反映，目前招工难，我们在回音壁内给予了及时的回复，并拿出了切实的措施，以政府发文的形式，动员三级干部为企业解决招工难的问题，使家宜电器和合兴纺织两个企业及时的招收到近百名工人，保证了企业的正常运转。目前，我镇招商引资企业达30余家，其中投资规模过5000万的两家，超1000万的4家，年创税100万元以上的2家。全镇招商引资金额达1.6亿，创税200多万元，吸纳本地劳动力达2000余个，工业总产值达 2.2亿元，以初步形成了一个工业强镇的框架，拉动了我镇工业经济的发展。

我镇的党务公开工作，从运行的情况看，初步显示出效果，使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几

个方面：

一是党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员臵于群众和社会的监督之下，改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相，是对表现优秀的党员无价表彰，也是对思想落后的党员心灵的触动，这是其它措施所不能起到的作用。党务公开之后，全镇的党员素质有了明显的提高，作风有了明显转变，群众对党员的满意率得到提高，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强。如在新农村建设、环境整治等方面，党员带头先行动，在群众中树立了良好的形象。党员履行职责意识明显加强，许多党员都能基本做到一周一次的群众走访，能帮助困难群众解决实际问题，真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利，真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”，使党员对党内事务有了更多的了解和参与，加强了群众对党员干部的监督，形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

二是党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党的组织工作面向群众，也臵于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议，吸取群众的营养，使各项工作开展具有了更广泛的群众基础，也具有了更多的

合理性。如在东馆集贸市场进行改造过程中，周边的居民和住户对农贸市场工程建设极力阻挠，认为在工程建设中，会出现建筑垃圾伤及周边群众和建筑躁音干扰周边居民生活，东馆村党支部把这件事情公开以后，极力做好周边居民和住户的工作，在党内召集有关党员进行开会、谈心，首先做好他们的思想工作，再由这些党员联系各个住户，并和建筑商洽谈协商，很好地平息了周边居民和住户的怨言和怨气。目前，集贸市场建筑已近尾声，没有发生一起越级集体上访的事件。党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效，群众对村里工作的支持明显增强。如站上村周家村群众在分配500KV变电站土地赔偿款中，由于意见不一，很难形成分配的统一措施，经常到镇到区上访，该村党支部在征求群众意见，协调各方面的关系以后，形成了一个分配决议，并把它公开，要求大家互相争议、讨论，最后统一了大家的思想，顺利地把补偿款分配到村民手中。该村党支部书记黄文根说：党务公开推行以来，肩上的压力大了，每项工作都写在纸上，贴在墙上，群众都看得清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。

三是党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开，推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示，促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发，公正议事处事，改变了过去一人说了算，民主不够，容易出现偏差的现象。至今我们还没有发现在党员发展、干部推荐、先进

评比上的上访或信访，促进了社会稳定。而且，通过党务公开，使我们培养使用的视野更加拓宽。

从党务公开的实践中，我们也得到了许多较深的体会，党务公开把党内的事务由原来在党内公开扩大到党外。把公开结果扩大到公开过程。不但具有现实的效果，而且就党员干部作风转变的长效来看，也很有其意义。

一是党务公开能扩大党内民主。农村基层党组织是各级组织的领导核心，书记又是一班之长，长期以来，在议事、决策过程中，起着决定作用，存在“一言堂”现象。通过党务公开，把党内重大事项，如党员发展、镇村实事工程、重大事项决策等方面得以及时公开，接受党内外监督，促进党内决策公开、公开、公平，从而促进党内民主。

二是党务公开能产生互动的效应。就支部和党员而言，党务公开在加强对党员的监督力度的同时，也是对支部工作的检验，如党员参加会议的次数，同时也是支部是否正常开展活动的检验。就党员的权力和义务而言，在保障党员的权利，参加组织活动的同时，也是对其义务履行情况、作风转变情况的监督。就党委和政府、支部和村委的相互关系而言，党务公开的实施，又能更好地促使政务、村务的公开。

三是党务公开对整体工作是有力的推动力量。党务公开，虽然是一种形式，但持之以恒地坚持下去，就能切切实实地转变作风，在党内能形成团结的气氛，民主的气氛，向上的气氛，在党外能进一步增强对党组织的凝聚力和向心

力，因此能形成一种强大的号召力，有利于促进各项工作。所以从这个角度来说，它又是一项实实在在的工作。

二、存在问题

我镇的党务公开工作从运行的情况来看，还存在一些问题，主要表现在两个方面：一是党务公开作为一项全新的工作，各单位对此重视程度很高，而实际操作上还缺乏有特色、有实效的工作方法，尤其是与自身工作实际结合的还不够；二是此项工作处于起步阶段，群众广泛参与程度还不是很高，公开的手段还很少，如何更好地发挥党务公开工作的成效还需要不断探索研究。

三、几点建议

一是强化领导机制。党务公开，首先在领导，必须在党委的领导和主要负责同志的直接领导下，其次健全领导小组及其办公室，做到统一部署，统一要求，并纳入党内廉政建设责任制考核范畴，做到有布臵有检查，增强工作责任心。二是建立公开透明的党务运行机制，重点是健全具体的操作制度和责任制，把党务公开各个环节也公布于众，并采取多种方便群众观看的公开方式，真公开，不要假公开。三是建立党务公开评价机制，组织各行各业人士对党务公开作出客观公正的评价，促进不断改进和做好党务公开工作，提高公开的水平和实效。四是建立党务公开考核激励机制，上级和下级都建立这一机制，调动各级党组织的积极性、主动性、创造性，也便于分类指导，从而开创党务公开新局面。

第五篇：党务公开制度

为扎实推进“强基工程”，增强党务工作的透明度，使党员群众有充分的知情权和监督权，制定本制度。

一、党务公开的内容

根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种。

（一）固定公开的内容

1、组织设置和党员分布情况；

2、领导班子分工、主要职责；

3、党建工作计划及上一目标完成情况。

（二）定期公开的内容

1、组织活动检查、考核情况；

2、党员领导干部廉洁自律情况；

3、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况；

4、党费收缴情况；

5、党员联系群众工作开展情况。

（三）随时公开的内容

1、重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，党内领导人的重要讲话，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

2、总支、各支部改选情况；

3、党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单；

4、党员民主生活会开展情况，排查问题的整改情况；

5、意见和建议落实情况：对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；

6、上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式

党务公开采用固定的公开栏形式，局党总支以网络公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布。

三、党务公开的责任

各支部书记是党务公开的第一责任人，支部组织委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

四、党务公开的监督

（一）成立党务公开监督小组，负责对党务公开全程监督。党务公开监督小组的权利：督促本单位党组织按规定的时间和要求公布党务内容；对监督中发现的问题提出处理意见。党务公开监督小组的义务：向党员群众宣传党的方针政策、单位党组织的有关决策和工作部署；及时向单位党组织反映党员、群众的意见和建议。

（二）设立《党务公开登记薄》，及时将公开的内容、时间、审核人如实登记，归档备查。