坚持用党的创新理论武装头脑——陕西省西安市碑林区直机关党工委推进学习型党组织建设纪实

第一篇：坚持用党的创新理论武装头脑——陕西省西安市碑林区直机关党工委推进学习型党组织建设纪实

坚持用党的创新理论武装头脑

——陕西省西安市碑林区直机关党工委

推进学习型党组织建设纪实

坚持用党的创新理论武装党员干部头脑，努力创建学习型党组织，是当前党的建设的一项重要任务。今年以来，西安市碑林区机关党工委紧紧围绕“做先锋旗帜、促科学发展、建和谐碑林”这一主题，以深入开展创先争优活动为动力，扎实推进学习型党组织建设，坚定了广大党员干部坚持走中国特色社会主义道路的信念。健全机制，规范运作，强化制度建设

碑林区机关党工委将理论学习作为一项长期的基础性工作来抓，不断从制度上强化学习效果，规范学习行为，激发学习动力。他们成立了由机关工委书记鄢清政任组长，其他班子成员参与的学习领导小组，定期召开学习型党组织建设工作专题会议，坚持每周三学习日制度，并按每月下发的《学习要点》确定区直机关理论学习内容。在巩固提高“三会一课”的基础上，该机关党工委要求各基层党政“一把手”每人每年至少授课4次，其他成员努力做到每天自学一小时，每月阅读一本书，每年至少撰写一至两篇有质量的调研报告。为保证这一制度的落实，他们在区直机关开展了“优秀党课教案评比”、“经典党课评选”、“书记讲党课擂台赛”等活动，增强了大家学习的积极性。

学什么？怎么学？该机关党工委组织引导广大党员干部坚持不懈地学习邓小平理论，学习社会主义市场经济知识，同时结合“双基” 1

教育，把党的基本知识、基本路线、中共党史、中国近代史、党的基本理论、社会主义核心价值体系等作为主要学习内容，要求党员干部认真系统地学。为此，他们还建立了机关党员干部学习培训影像资料库，购置了党员干部理论学习光盘400套3000余张，为机关各支部和党员干部学习借阅提供“菜单式”服务，努力做到理论创新每前进一步，学习就跟进一步。

结合实际，创新方法，提升理论素养

碑林区机关党工委要求机关各级党组织结合实际，创新方法，不断激发机关党员干部的学习热情。区残联采取开展爱国主义教育基地参观见学活动、学习笔记展评活动、热点问题大家谈活动、组织读书评论、“创建学习型机关”知识竞赛等多种形式，激发机关党员干部的学习兴趣。环保碑林分局坚持“领学”“考学”“励学”和“用学”等创新型学习机制，通过请专家授课和网络、电视、报刊自学等方法，增强了大家学习的有效性。

该机关党员干部牢固树立“学习工作化，工作学习化”理念，深入思考“我的职责是什么？工作岗位干什么？服务群众做什么”等问题，明确了学习的目的和任务。区法、检两院通过坚持每月开展“党员奉献日”活动，在法检系统不断深化创先争优活动，同时组织机关干部、党员志愿者在3月5日“学雷锋活动日”，以“学雷锋、做榜样、为民服务进社区”为主题开展活动，引导大家主动把雷锋精神渗透到加强职业道德建设、文明优质服务之中。区质监局通过开展“领导点评、党员互评、群众评议”活动，使广大党员干部学有目标，干有方向。区食品药监局通过建立和完善小餐饮管理制度，明确监管工作职责，不断完善和强化基层餐饮服务食品安全监督网络，提升了党

员干部为民服务的观念。

注重实效，提高水平，促进科学发展

他们按照“干什么学什么，缺什么补什么”的要求，精心组织党员干部开展“三个一”活动，即：开展一次讲党课活动、体验一次学习实践活动、组织一次结对帮扶活动，以此提高干部领导科学发展的能力与水平。区委组织部与区经贸局联合开展党课教育，不断增强党员干部的党性观念。区司法局在全系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，组织机关干部、公证员和律师深入社区，让司法行政工作者体验群众生活，了解群众需要，从法律方面为群众解决实际问题，强化司法行政干警的政治认同感和职业荣誉感。区民政局紧紧围绕开展“创新在碑林”主题年活动，在社区建设、低保、老龄工作、社会事务管理等方面大胆探索，先后为152名低保对象办理了重大病医疗救助；同时积极做好各类困难群众的临时救助工作，为46户81人办理了临时救助；还通过开展结对帮扶活动，帮助群众解决了不少生产、生活上的困难，让群众切实地感受到党和政府的关怀。

碑林区委常委、组织部部长王宏联由衷地说，加强学习型党组织建设，不仅使机关党员干部的素质有了明显提高，精神面貌发生了明显变化，而且使全区干部创先争优的意识更加强烈，建设学习型、实干型基层党组织的步伐进一步加快，从而也促进了全区的经济社会发展！

（来源：陕西日报，通讯员 张红喜）

第二篇：北京检验检疫局推进学习型机关党组织建设纪实.

北京检验检疫局推进学习型机关党组织建设纪实

创新是发展之源泉，学习乃创新之基石。

当前，学习型党组织的宏大工程建设方兴未艾。肩负首都国门把关重任、党员占全局人数近七成的北京出入境检验检疫局（以下简称北京局），是如何推进学习型机关党组织建设工作的呢？“学习提倡三境界、创新紧盯三问题、落实奏好三步曲、保障强调三到位。”该局局长、党组书记齐京安同志在接受采访时掷地有声，总结得干脆利落。下面，让我们循着齐局长的思路领略一下北京局建设学习型党组织的大致轨迹吧。

学习提倡三境界

建设学习型党组织，前提是要培养学习型党员队伍。对此，北京检验检疫局党组在第一次专题研究建设学习型党组织工作时就达成了这一共识。那么，如何将这一观念深植在每位党员干部的头脑里、见诸于他们的自觉行动中？齐京安局长作如是分析：关键要对每位党员干部深入灌输现时所提倡的“学习三境界”思想。第一种境界是把学习作为一种生活常态，这是针对社会人而言的；第二种境界是把学习作为一种工作责任，这是针对机关工作人员而言的；第三种境界是把学习作为一种精神追求，这是针对机关党员干部而言的。”

齐京安局长认为：“作为北京局的党员干部，这三种境界均有责任达到。因为你首先是社会一员，而且是身居首都的公民，不论是‘三个北京’中的‘人文北京’目标要求，还是北京建设世界城市的目标要求，都要求每个首都人要重视学习，将学习作为一种常态化的生活方式。其次你是首都检验检疫部门的工作人员，肩负着保国安民的行政管理和公共服务职责，学习理应是你的工作责任，唯有在学习中增长高效履职的知识和才干，才能不辜负党和人民的期望。最后也是最重要的一点，你还是政府机关的党员干部，作为一名共产党员，面对世情、国情、党情的新变化，面对推进首都科学发展、促进社会和谐任务的日益艰巨繁重，面对质检领域不断涌现的新情况、新问题、新矛盾，面对总局提出建立大质检工作机制、建设大质检文化的新任务，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，学习的任务比以往任何时候都显得更加重要而紧迫。只有把学习当作一种精神追求，自觉通过学习来提高理论素养、增长工作能力、陶冶高尚情操，才能发挥党员的模范带头作用，体现党的先进性要求。

我们欣喜地看到，围绕“学习组织化、组织学习化”的建设目标，争创工作在北京局56个基层党组织中全面展开，“学习三境界”观念日益深入人心，“学习立局”的理念在北京局应运而生，成为继科技兴局、管理强局、精品建局助推该局实现跨越式发展又一新引擎。

创新紧盯三问题

将“三位一体”综合行政管理体系运用于学习型党组织建设之中，是北京局为解决建设中的突出问题而采取的一项创新举措。

首先，通过ISO9000质量管理体系确保学习质量，有效解决“学什么”和“如何学”的问题。学习质量关系到学习型党组建设的成败。与其他工作一样，学习也有一个质量的问题，从根本上解决质量问题，关键还要靠科学有效的制度约束，而建立ISO9000体系就是典型的制度约束。因为ISO9000体系八项质量管理原则，完全适用于学习涉及的相关内容。如学习也有自己的“顾客”对象即干部职工，有“持续改进”的要求，也强调“领导作用”，等等。从体系运行始，北京局就注意将学习任务纳入ISO9000体系管理，通过编写学习作业指导书，将学习的计划、内容、时间、考勤、研讨、档案、调研、通报、检查、考核和成果总结推广等内在要素程式化，确保学习过程的各个环节始终处于受控状态。北京局的实践证明，在学习方面推行ISO9000体系，能够理顺学习流程，及时发现学习中存在的不足，堵塞漏洞，乃解决学习质量问题的治本之策。

其次，通过绩效考核管理确保学习责任制的有效落实，着力解决 “学得如何”和“学好学坏怎么办”的问题。近年来，北京局将学习任务作为绩效考核的一项重要内容，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据，同时将学习成效与部门、党员个人绩效考核挂钩。注意将学习考核的角度由以主观印象为主转变为以客观实绩为主，考核标准坚持具体可量化，最大限度地避免学习评价上的人情因素，从制度上保证了评价的公正、公开和公平性，从而极大地激发了干部职工参与学习、热衷学习的积极性和责任心。

通过能级管理有效激发党员的主观学习能动性，切实解决 “如何学得更好”和“防止学不好”的问题。该局实行的能级管理制度，是通过建立科学合理的评价体系，对检验检疫工作人员的综合能力进行评定分级，与质量管理体系和绩效考核结果相结合，决定人员使用、责任和待遇的一种综合管理制度。结合能级管理工作，他们着力抓好卫生检疫等十个专业类别的能级学习培训，使培训的计划性、针对性、可操作性更强。此外，他们还鼓励干部职工一专多能，参加多专业知识培训，积极做好能力储备。由于他们将评定、审定、使用工作全面纳入动态性管理，每年都将根据个人具体情况进行调整，从而彻底杜绝“一劳永逸”，从制度上、政策上激励干部职工努力学习，不断提高自身能力和素质。

落实奏好三部曲

为积极推进学习型党组织建设工作，北京局确定从今年5月中下旬至年底，按三个阶段分步推进学习型党组织建设工作：一是部署阶段（2010年5月中下旬）：按照要求制定本局建设学习型党组织实施方案，部署、启动全局学习型党组织创建工作，明确目标，理清思路。加强舆论引导，努力形成齐抓共建的良好氛围。二是实施阶段（2010年6月至11月）：在广泛宣传发动的基础上，结合首都检验检疫工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真落实局建设学习型党组织实施方案。紧密结合队伍及党员的思想现状，开展内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。三是考核阶段（2010年12月）：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选产生全局“学习型党组织建设先进单位”、“学习型党员标兵”，并召开表彰总结会议。为使学习型党组织建设工作常态化，局党组还确定以后每年1—11月为深入实施阶段，12月为考核阶段。

保障强调三到位

建设学习型党组织要有可靠的保障机制。北京局党组坚持组织领导、基层落实、工作创新“三到位”，切实保障建设工作的顺利开展。

一是组织领导到位。为加强学习型党组织建设工作，北京局成立了由一把手任组长的建设学习型党组织工作领导小组，把该项工作提到重要议事日程，精心组织，周密部署，明确学习重点，突出自身特色，确保建设任务落到实处。直属机关党委切实发挥牵头负责作用，努力营造浓厚学习氛围，同时指导工会、共青团等群团组织发挥各自优势，积极开展争创学习型工会组织、学习型团组织活动。

二是基层落实到位。建设工作成效如何，很大程度上取决于基层落实的效果如何。北京局各基层党组织切实承担起组织实施责任，根据各自的特点找准工作着力点，积极动员广大基层党员投身到学习型党组织建设中来。在重视在职党员学习的同时，他们注意抓好离退休党员的学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。此外，他们还不断加大对基层党组织学习的投入，加强硬件建设，提供必要的设施设备等保障，积极为基层党员学习教育创造良好条件。

三是工作创新到位。学习方式创新方面，除运用集中学习、脱产培训、专题讲座、主题宣讲、各类讲坛论坛、调查研究等传统学习方式外，北京局还充分发挥数字传媒、网络传播覆盖面广、传播快捷的特点和优势，通过开展在线学习、网络论坛、建设数字图书馆等方式推动建设工作。教育培训创新方面，他们注重围绕中心、贴近实际开展教育培训工作。如首都机场局开设了“今天我来讲”课堂，不但积累了许多典型案例，也培养了一批教员，锻炼了大家的口才，形成了人人是教员、处处是课堂、时时受教育的良好氛围。活动载体创新方面，该局除办好“北京检验检疫科技周” 等传统学习品牌和开展“读书征文活动”专题活动外，还通过组织开展“学习之星评比”、岗位练兵、“读书、荐书、评书”等主题活动，不断激发党员的学习热情，真正使学习成为党员的一种工作责任、生活方式、精神追求。

通过组织优势促成学习优势，通过学习优势促成创新优势，通过创新优势促成发展优势。日前，北京局精神文明建设传捷报：包括局机关在内的该局10个单位获得首都文明委授予的文明单位称号。从一个侧面讲，这是对该局学习型党组织建设成果的最佳诠释了。

第三篇：坚持四个结合,创新推进国有企业学习型党组织建设途径

坚持“四个结合”

创新推进国有企业学习型党组织建设

中原信托有限公司孙思平

2010年11月

深入推进学习型党组织建设，是国有企业的一项重要政治任务。国有企业如何在新的发展形势和新的时代要求下，能够严格按照中央部署，紧密结合实际，突出自身特色，扎实有效推进学习型党组织建设，是值得深思的理论和实践难题。现谈谈对国有企业加强学习型党组织建设途径的思考。

一、与学习型领导班子建设相结合，为学习型党组织建设提供领导组织保证

领导班子是国有企业的政治核心、发展核心和动力核心,是学习型党组织建设的领导者和组织者。学习型领导班子与学习型党组织都由学习型组织延伸而来，具有相同的核心理念和行为特征。把两者结合起来，能够达到增强学习型党组织建设的组织领导和提高领导班子综合能力的双重效果。具体来讲，要实现三个同步。首先思想认识要同步。建设学习型党组织是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务，同时也是国企不断适应市场竞争日趋激烈的力量支柱。领导班子与广大党员只有从思想上充分而深刻地认识到这种重要性，才能

1自觉增强贯彻落实各项决定部署的力度，才能实现思想认识与工作步骤一致。其次是能力提升要同步。领导班子要把增强推动学习型党组织建设的能力纳入到科学决策能力、驾驭市场经济能力、风险防控能力、国有资产管理能力、创新能力等能力建设之中，统筹兼顾，全面提高，既要善于把专业知识转化成实际生产力，还要善于把党建理论转化为加强学习型党组织建设的具体措施，实现国有企业党的建设与经营管理充分融合、相互促进。最后制度建设要同步。要不断完善规范领导班子理论学习制度，不仅要坚持落实每年省委中心组学习任务安排，还要定期结合公司各方面工作开展理论研讨等务虚工作，在全企业起到示范带头作用。领导班子还要负责制定完善好党组织和党员的经常性学习制度，在学习内容、时间安排、相关要求上要与领导班子同步，实现上下联动、左右互动的良性循环，形成良好的学习氛围。

二、与学习型党员队伍建设相结合，形成学习型党组织建设的生动局面

党员是建设学习型党组织的主体，是落实建设学习型党组织各项要求措施的执行者和实践者。党员队伍建设的落脚点是增强党员队伍推动党的建设和经济社会发展的能力，是建设学习型党组织的具体目标。只有把建设学习型党员队伍作为学习型党组织建设的切入点和突破口，才能使学习型党组织建设有切实的着力点。把建设学习型党组织与学习型党员队伍建设结合起来，既为建设学习型党组织明确了主体，又为党员队伍建设找到了载体和

方向。具体来说要实现三个统一。一是培养党员综合素质与增强党组织凝聚力、战斗力和创造力要统一。党员要自觉融入到党组织中，围绕党组织的中心任务，着眼于增强党组织的政治核心作用，来提高自身的综合素质，进而汇聚成推动党组织不断发展完善的强大合力，增强党组织履行使命的能力；党组织要自觉加强自身建设，形成科学有效的制度，更有力地落实党员队伍建设各项任务，提高党员队伍的整体素质。二是学习党的理论知识和专业知识要统一。既要组织党员系统学习党的路线方针政策、国家法律法规，还要组织学习各项业务知识，引导党员以党的理论指导工作实践、在工作实践中升华对党的理论的认识，实现党性修养、专业修养双增强。三是方法载体要统一。学习型党员队伍建设是学习型党组织建设的一个方面，方法措施上是一致的，因此在方法载体上实现统一，不仅能节省时间、资源而且能提高效率。坚持集中学习与自学相结合，请进来与走出去相结合，理论与实践相结合，把党员队伍的学习培训作为学习型党组织建设的主要形式，把学习型党组织建设作为学习型党员队伍建设的主要载体，形成经常性学习机制，使学习型党组织建设有主体，有载体，有内涵。

三、与学习型企业建设相结合，夯实学习型党组织建设的物质基础

如果建设学习型企业是建造一座大厦的话，那么在国有企业建设学习型党组织就好比建造这座大厦的承重墙和框架。没有承

重墙和框架，大厦就会脆弱不堪，不能持久地屹立，有了承重墙和框架，大厦就会结实牢固，就能建的更高大宏伟。把学习型党组织建设与学习型企业建设结合起来，要从三方面入手。一是从企业文化建设入手。学习型企业文化必然突出体现以学习为组织行为特征、以实现可持续发展为成果这样一种与众不同的特质。加强学习型党组织建设为促使学习成为企业精神内核，建设先进企业文化增添了新内涵和新动力。在实践中，要以企业文化建设为依托，把学习作为全企业持之以恒的行为特征和组织特征加以坚持，在全企业形成爱学、乐学的良好氛围，进而影响和推动学习型党组织建设。二是从员工队伍建设入手。建设学习型企业，首先要建设一支善于学习、乐于学习的员工队伍。由于国有企业党员队伍建设与员工队伍建设是一个统一整体，那么通过建立学习机制，引导员工树立和强化“终身学习”和持续培训的理念，使学习成为整个企业的基本生存状态和运行准则，成为企业可持续发展的“助推器”，无疑为学习型党组织建设创造了条件，夯实了基础。三是从生产经营入手。实现知识不断转化为商品服务的生产力、改革发展的推动力和生存壮大的竞争力，推动企业实现可持续发展，既是学习型企业建设的目标，亦是学习型党组织建设成果在国有企业的具体体现。要实现这个目标，必须要实现理论学习教育与实际生产经营有机融合，用恰当的知识技能提升工作效率水平，用实践操作增强学习的针对性实效性，减少损耗，增厚效益，使企业发展再上新台阶，为学习型党组织建设提供有力的支持和保障。

四、与企业制度建设相结合，形成学习型党组织建设的制度环境

建设学习型党组织是一项长期、艰巨的任务和系统工程。随着学习型党组织建设的不断深入，必然需要总结经验、查找不足、提高水平，那么用制度来强调学习型党组织建设的工作要求、用制度来明确学习型党组织建设的目标步骤、用制度来固定学习型党组织建设的经验做法就显得十分必要。把学习型党组织建设与企业制度建设相结合要做到以下三个方面。首先学习型党组织长效机制建设要纳入企业制度建设整体规划。要把学习型党组织长效机制建设作为企业制度建设的重要组成部分，与企业经营管理制度建设同研究、同部署、同落实。要把企业不同发展阶段对学习型党组织建设提出的不同要求及时体现到制度中，增强学习型党组织建设的针对性。再次是把企业经营管理制度建设中的好思想和好方法运用到学习型党组织长效机制建设中，比如考评机制和激励保障机制等，提高学习型党组织长效机制建设的科学性、系统性和可操作性。最后要体现学习型党组织建设的本质特征和属性，要在制度中明确“what”、“how”和“when”，即：什么是学习型党组织、怎样建设学习型党组织、何时实现学习型党组织建设目标，从而形成学习型党组织建设的整体规划和具体实施步骤，指导学习型党组织建设步步深入。