2、机关党总支党员管理、学习、教育制度

第一篇：2、机关党总支党员管理、学习、教育制度

宁 乡 县 国 土 资 源 局

机关党总支党员管理、学习、教育等制度

一、党员管理制度

1、机关总支支委分工

支部书记：钟炳权

支部副书记：杨帆

组织、宣传委员：潘尚文

纪检委员：李放元

2、机关总支下设四个支部，各支部书记和局领导联支部分工如下：

一支部书记杨帆，由局机关、执法大队、信息中心党

员组成党组领导联系人：书记、局长吴建军

二支部书记李放元，由地矿站、储备中心、地价评估所

党员组成党组领导联系人：副局长龙俊武

三支部书记彭宏献，由整理中心、征拆所、开发公司、测量队、交易中心党员组成党组领导联系人：纪检书记杨星明

四支部书记蒋新运，由离退休党员组成党组领导联系人：副书记钟炳权

3、党员以党小组为单位开展民主评议、讨论、交流谈心 1

等活动，贯彻上级文件精神和支部的有关决定。

二、党员学习制度

1、党员以党小组为单位每月集中学习一次，每个党员要求有自学计划和自学笔记、年终评比检查。

2、学习的主要内容包括：《党章》、《保持共产党员先进性读本》、《邓小平理论》以及“三个代表”重要思想相关书籍。

3、每年制定党员学习计划，根据计划内容每季请党校老师授课一次。

三、党员民主生活会制度

1、党员民主生活会每半年召开一次，由书记主持。

2、每次民主生活会要根据上级文件精神和要求，领导干部和党员思想、工作等方面的情况，进行检查总结，开展批评与自我批评，统一认识，解决矛盾。

3、民主生活会的日期和议题，提前通知委员做好准备。同时，要采取多种形式，广泛听取党内外群众意见。

4、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，充分体现党内生活会思想性、原则性。

5、因故缺席的人员可以提交书面发言，会议的情况和批评意见在会后由支部负责人转告缺席人员。

6、召开民主生活会前，要报请局党组派人参加，以便了解情况，进行指导。会后，要向局党组写出书面报告。

7、民主生活会上检查和反映的问题，要认真加以解决。

8、党员之间、党员和干部之间平时要经常开展谈心活动、交流思想，求得相互谅解与支持，努力维护班子的团结和统一。

四、“三会一课”制度

1、总支委会：一般每月召开一次，主要内容是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议，分析党员的思想状况，搞好对党员的教育和管理，研究党员发展、转正、处分和自身建设等问题，讨论决定其它重要事情。

2、总支大会：一般每季度召开一次，主要内容是传达、学习有关文件和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的计划和措施，定期听取支委的工作报告，听取行政负责人通报行政业务工作情况，听取党员意见和建议，讨论通过党员发展、转正，表彰和处分，选举产生支部委员会或书记及上级党代会的代表，补选支部委员，讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

3、支部会：一般每月一至两次，主要内容是学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施，向党员布臵工作，党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评，分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作，研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，酝酿讨论党员发展、转正及对党员的处分等工作。

4、上党课：一般每月一次，主要内容是对党员和入党积极分子进行马克思主义、毛泽东思想、邓小理理论以及“三

个代表”重要思想的教育，加强党员学习《党章》、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育，严格党纪党规教育，开展党的优良传统教育及形势教育等。

五、党员政治生活的若干准则

1、坚持党的政治路线和思想路线。

2、坚持集体领导，反对个人专断。

3、坚持党性，杜绝派性。

4、维护党的集中统一，严守党的纪律。

5、要讲真话，言行一致。

6、发扬党内民主，正确对待不同意见。

7、保障党员的权利不受侵犯。

8、选举要充分体现选举人的意志。

9、同错误倾向和坏人坏事作斗争。

10、正确对待犯错误的同志。

11、接受党和群众的监督，不准搞特权。

12、努力学习，做到又红又专。

六、党风建设责任制

1、支部班子坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，行动上与党中央保持高度一致。

2、坚持“党要管党”的原则和“从严治党”的方针，强化党员教育工作。教育党员以党员的标准、党的纪律严格要求和规范自己的言行。

3、坚持理论联系实际的学习方法，认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，努力提高党员素质，使党员坚定共产主义信念，树立全心全意为人民服务的思想。

4、认真抓好政务、财务公开，接受群众监督，一切工作以群众认可不认可、满意不满意为标准。

5、坚持有章必依、违章必究；坚持勤政廉政，加强党风建设；消除以权谋私、不负责任、组织涣散、纪律松驰、消极腐败等现象，不断增强支部的凝聚力和战斗力。

七、党员八个“带头”要求

1、带头学习理论，做执行政策的明白人。

2、带头遵纪守法，做克己奉公的清白人。

3、带头维护稳定，做社会治安的守护人。

4、带头移风易俗，做文明风气的指导人。

5、带头发展经济，做社区服务的领头人。

6、带头联系群众，做居民冷暖的知情人。

7、带头帮困解难，做困难群众的知心人。

8、带头参加活动，做社会工作的热心人。

宁乡县国土资源局机关党总支二O一一年四月

第二篇：党员管理教育制度

嘎玛吉塘村党员教育管理制度

党员的教育和管理工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对于党员贯彻执行党的基本路线，进一步端正党风和提高党员队伍的素质，有着极其重要的作用。

一、党员教育管理制度是一项包括党课教育制度、接转组织关系制度、党费交纳制度等方面在内的综合性制度。

各支部必须从细处入手，从教育入手，从管理入手，严格执行好本制度。

二、党员教育的内容、形式和要求及基本原则。

（一）党员教育在内容的确定上，要注意思想性、计划性、针对性、系统性和独立性。

即首先要突出思想教育，要把增强党员的党性、提高党员的政治、思想素质放在首位。要有计划地实施对党员的教育，并且从实际出发，突出重点，深入浅出，循序渐进地确定党员教育的内容。

（二）党员教育的具体内容，主要包括：党的路线、方针、政策教育，党的宗旨、纪律和党性、党风、党的优良传统教育，共产主义教育，文化、科学和专业知识的教育等。

（三）党员教育的基本原则是：①理论联系实际；

②正面教育为主；③教育者先受教育；④分类分层次的教育。

（四）党课是党员教育的主要方式之一。

要结合党在一段时期的中心工作，联系党员的思想实际，确立党课专题，并每季度进行一次。

（五）党员教育，还要采取个别教育，党内对话等方式和运用科学化教育、电化教育等手段。

三、党员管理的几项具体规定：

党员因调动工作，参军、上学、调出本单位需要及时转移组织关系。

按期转移党员组织关系是党的纪律之一。党员必须在介绍信注明的有效期限内办理接转手续，并到转入单位党组织报到，逾期不转者，应给予严肃的批评和教育。如无正当理由，超过六个月不转移组织关系，不参加组织生活的要按党章规定以自行脱党论处。党员临时外出工作和学习，时间在半年以上，工作地点比较固定的，应转移党组织关系。外出时间在二个月以上，地点比较固定的，则出具党员证明信。

在接到外单位转入的组织关系后，应在当月内转到党员所属党支部。并编入党小组参加组织生活。

第三篇：党员学习教育制度

梁营小学党员学习教育制度

为规范我局党员的学习教育,坚定理想信念,保持共产党员的先进性,参照有关规定,结合有关实际,制定本学习教育制度.一、坚持学习教育的原则

坚持与时俱进、区别对待的原则，以正面教育、自我教育为主，理论联系实际，做到学有所得，学有所成。

二、学习教育的内容

1、学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及习近平建设重要特色的新中国重要讲话。

2、学习《中国共产党章程》，掌握党的基本知识，明确党员的权利和义务。

3、阅读党报党刊，及时把握党的路线、方针、政策。

4、学习、领会上级有关精神，学习党员学习读本，不断提高自身理论水平。

5、学习党纪、政纪和廉洁自律的有关规定。

6、自觉加强业务知识、新技术、新技能的学习，不断提高自身业务工作能力和综合素质。

三、学习教育形式

1、以党员自学为主，支部要积极开展集中辅导、典型教育、参观学习、观看专题电教片等灵活多样的学教活动。

2、运用现代传媒等形式了解党的方针、政策、时事政治等内容。

3、围绕党的知识、党的中心教育内容和业务知识等，开展知识竞赛、专题讨论等活动。

四、学习教育要求

1、党员要认真做好读书笔记，写好心得体会，每年必须撰写一篇有分量的个人总结。

2、党支部每年至少召开一次专题组织生活会。

3、每年集中举办两次党课辅导。

4、党支部要督促检查党员的学习情况，把学习情况作为党员个人年终鉴定的重要参考指标之一。

党员表彰奖励制度

为了表彰先进、鞭策后进，促进我校各项工作，每年“七一”前夕，党支部都要积极向党总支优秀党员和优秀党务工作者，对临时、突发性事件中表现出来的先进典型工作人员及时给予表彰奖励。

党内民主生活会制度

一、每年定期于十月底召开一次民主生活会。

二、党支部成员必须以一个普通党员的身份，按时参加会议，不做特殊党员，因故不能按时参加会议，要履行请假手续。

三、严格生活会秩序，提高生活会质量。每次召开生活会之前，党支部要采取多种形式，广泛征求多方面意见。生活会中心议题要明确、突出，每次力求坚决好一、二个重要问题。

四、在民主生活会上，每一个党支部成员都应认真检查自己思想、工作和廉洁自律情况。在自我检查的基础上，本着以人为善、关心和帮助他人的愿望，互相之间开展批评，达到团结和共同进步的目的。

五、民主生活会要按时召开，首先通知组织部、纪检委派人参见。每次生活会都要认真做好记录，事实求是的进行总结，发扬成绩，纠正错误，针对存在问题制订切实可行的改进措施。

六、民主生活会后五日内，将每位党支部成员发言及会议记录、会议情况报送旗纪检委、组织部。

定期研究党建工作制度

一、党支部每季召开一次党建工作会议，专门研究党建工作。

二、党建工作会要突出重点，务真求实，不走形式，不图虚名，认真分析党建工作中出现的新情况，坚决新问题。

三、每次党建工作研究会的情况，支部要及时向机关工委汇报。

谈话制度

一、党支部领导和成员应当不定期与单位职工谈话，了解局机关落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况，提出建议和要求。

二、发现干部职工在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，机关党支部应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该同志提出的诫勉要求和该同志的说明及表态，应当做书面记录，经本人核实后，作为记录留存。

党支部和领导班子议事规则

一、坚持集体领导原则。建立正常、有序的议事和决策机制，形成团结紧张、严肃活泼的工作局面和政治氛围。

二、坚持民主集中原则。坚持重大事项的集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序要求和从群众中来、到群众中去的工作方法，保证重大决策的科学性、针对性、可操作性和正确性。

三、坚持团结统一的原则。凡属班子会议议事范围的问题，必须由集体讨论决定，不能由个人或少数人决定。班子各成员对分管的工作和职权范围内的事情，要敢于负责，不得推诿。

四、各班子成员之间要加强沟通和合作，做到互相理解、互相支持，协调配合、团结合作。

党内外监督制度

一、为了保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，维护党的团结和统一，保持党的先进性和纯洁性，必须按照上级要求，加强对党员的监督工作。

二、对党员监督的重点是做好对党员领导干部的监督工作。主要内容是：

1、能否执行党的基本路线和各项方针政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。

2、能否参加党支部的组织生活履行党员义务，按时交纳党费，完成组织分配的工作任务。

3、能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。

4、能否坚持事实求是，认真调查研究，讲实话，办事实，求实效。

5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权利。

6、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

三、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部是否参加党支部的组织生活，切实开展批评和自我批评。

四、定期开好党员领导干部民主生活会。会前收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或在会议上报告。会后监督整改，并在一定范围内向党员、群众反馈。

五、每年至少召开两次机关党员干部大会，通报重要工作情况。

六、做好群众来信来访工作。要采取措施，方便 群众举报违纪行为和反映对党支部、党员的意见。对群众来信来访要认真对待，及时回复处理。

党员廉洁自律制度

一、自觉遵守《党章》、《宪法》有关规定，树立良好形象，强化廉洁自律意识，从严要求自己，做到自重、自省、自警、自励，勤政廉政，警钟长鸣。

二、经常学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及其旗委党风廉政建设有关文件，模范执行《准则》、《条例》及旗委党风廉政建设若干规定。

三、凡党员领导干部不准个人从事其职权范围相关的经营活动，不准利用职权或职务上的影响为其亲属谋利益。

四、要建立并不断完善党风廉政建设制度、责任追究制度，明确党风廉政建设职责。

五、要建立党政廉洁自律监督机制。发动党员、群众认真履行监督职责，积极行使党内外民主监督，虚心听取批评意见。

六、要经常对党员干部廉洁自律情况进行检查，定期召开专题分析会，主动接受旗纪委监察局和社会各界的监督

民主评议党员制度

对党员进行民主评议，是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育管理和监督的有效办法。为了使民主评议党员工作纳入党的建设的正常轨道，根据中共中央文件的精神，结合机关实际，特制定如下制度：

一、组织领导

1、评议工作由党支部具体负责。

2、评议工作每年进行一次，评议前支部应对全体党员的情况进行分析、汇总，并提出意见报告机关工委。

二、评议内容

1、是否具有坚定的共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。

2、是否坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致。

3、是否站在改革前列，维护改革大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益。

4、是否坚决地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公。

6、是否发挥党员先锋模范作用，在工作和社会生活等方面，为两个文明建设作出了贡献。

三、基本方法

1、学习教育。联系实际，学习内容以《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》等有关文件为主。学习方法可以多种多样，要讲求实效。

2、自我评价。在支部讨论的基础上，对照党员标准，总结个人思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3、民主评议。召开党员大会进行民主评议，敢于触及矛盾，并采取适当方式听取非党群众意见。

4、组织考察。支部会对党内外评议的意见，进行实事求是地分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

党务公开制度

一、实行党务公开制度的目标是：

（1）党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；

（2）强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高。

（3）增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高

二、党务公开的主要内容：

按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。具体可分为五个方面：

（1）党支部的重大决策、决定、决议等。主要包括：党支部重要工作部署及进展情况；群众普遍关注的重大举措、重要事项的办理、落实情况；干部的推荐、提拔；公务员录用、干部奖惩情况等。

（2）党支部领导班子自身建设。主要包括：党支部民主生活会前征集意见情况，会中查纠问题的情况，会后想群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况；作风建设情况。

（3）党支部抓基层组织建设情况。主要包括：党员发展公示情况，党费使用情况，后备干部情况，入党积极分子情况等。

（4）领导干部廉洁自律规定执行情况。包括领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属从业等个人重大事项报告的情况；执行公车使用管理规定的情况；使用招待费、差旅费、电话费等情况。

（5）根据实际情况或群众认为有必要的公示的党内其他事项。

三、党务公开的形式：

（1）建立党务公开栏进行公开；

（2）通过有关会议、定期通报等形式进行；（3）设置党务公开意见箱和接待电话。

四、党务公开时间：通过公示栏公开的内容，每季度公示一次，做到定时定期公开。通过其他形式公开的内容逐时、逐段及时公开。每次公开后，认真听取群众意见，对群众提出的合理建议，积极采纳，对群众反映的问题，及时加以解决。

发展党员工作流程

一、申请人向党支部递交入党申请书。

二、经支委会讨论，确定“入党积极分子”。

三、党支部对已确定的积极分子指定1-2名联系人。

四、党支部、联系人定期填写《入党积极分子培养考察表》。

五、经过培养，符合预备党员条件，可接收为预备党员。

六、预备其满一年，预备党员向党支部提交专正申请。

七、党支部召开支委会审查，并提出可否转正意见。

八、党支部召开党员大会讨论预备党员转正，并填写支部意见上报。

九、待旗委组织部批准预备党员转正后，党支部负责在党员大会上宣布，并告其党龄从转正之日算起。

党的组织生活制度

1、严格党的组织生活，党支部每月开展两次当日活动，每季度召开一次支委会，党员领导干部每半年召开一次民主生活会。

2、要坚持“三会一课”制度，即召开党员大会、支部委员会、党小组会、上好党课。

3、按照有关规定，加强对流动党员的管理。

4、认真开展民主评议党员工作，大力表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。

5、严格按照党费收缴标准，按期交纳党费。

党员考核培训制度

1、党支部要经常调查了解党员的学习和思想状况，定期参加上级党委的学习培训班。

2、党支部每年要研究一次党员的教育工作。要建立学习、考勤、考核制度，并将学习考核情况列入民主评议党员的内容。

3、党组织负责人和党员行政领导干部要积极承担党员教育任务。

第四篇：党员学习教育制度

党员学习教育制度

为了加强党员教育，强化理论学习，不断提高党员政治素质和业务水平，根据党章和上级党组织的要求，结合我站改革发展实际，特制定本制度。

一、指导思想 紧紧围绕行业改革发展稳定的大局和企业中心任务，以“八个好” 为目标，扎实开展党员学习教育活动，坚持理论联系实际、学以致用的原 则，通过不断创新载体、丰富内涵，力求取得明显实效，充分发挥党员干部的先锋模范作用，促进我站的各项工作全面、协调、可持续发展。

二、学习教育内容：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想； 科学发展观理论；党的路线、方针、政策及决议；党的基本知识；国内外经济及行业发展形势；现代科学、文化知识；客运行业经营管理、法律法规、专业技能等业务知识。

三、学习教育形式 ：一 集中培训：利用党员大会、专题报告、观看录像、上党课等形式，组织全体党员干部集中学习培训。集中培训以政治理论、党的知识、内外 形势、廉政教育等为主要内容，全年一般安排 4 次。同时，为检验培训效 果，将选择针对性、实效性较强的主题，组织 1-2 次试卷测验。二 主题讨论：确定一个主题，以支部或各党小组（各线）为单位，组 织开展主题讨论活动。主题讨论活动根据上级党组织有关工作部署或围绕 企业阶段性重点工作任务有针对性地确定主题，全年一般安排 1-2 次。三 参观学习：组织党员干部到有关学习教育基地、先进单位等参观学习，现场接受教育。参观学习以爱国主义、廉政教育、警示教育、示范教 育等为主要内容，全年一般安排 1-2 次。四 分组学习。以党小组为单位开展党员学习教育活动，一般结合党小 组会、党员组织生活等时间安排统一进行。分组学习包括政治理论、发展 形势、科学文化、业务技能、法律法规、企业文化等内容，由各小组结合 实际灵活安排，全年一般安排 6 次。五 继续教育。支部支持和鼓励党员参加各类学历继续教育、专业技术 职称考试和职业技能培训鉴定。凡经单位同意参加以上学习教育活动，要 保证学员必要的复习考试时间，并按照有关标准足额兑现教育补助金。六 业余自学。由党员个人利用业余时间自行安排学习，经常性地加强对党的基本知识、政治理论、业务知识以及其他各类知识的学习，不断提高自身素质。党员业余自学全年一般不少于 20 学时。

四、学习教育管理： 一 党员学习教育工作由党支部统一管理。每年 3 月内支部要对全年党员学习教育工作进行专题研究，制定党员学习教育计划。结合上级党 组织有关安排，可对学习教育计划进行适时调整，下达阶段性学习具体安排。二 各类集中培训、专题讨论、参观学习由支部统一组织实施，一般由支部书记或指定专人主持；分组学习或分组活动由各党小组长具体组织实 施；继续教育及业余自学由党员本人根据自身实际情况灵活安排。三 建立党员学习教育考勤制度。支部或党小组集中组织的各类学习教育活动，党员不得无故缺席，要严格遵守作息时间和学习培训纪律。如因紧急公务、休假等特殊原因无法参加学习时，必须向支部领导请假，事后通过自学等形式补课。凡全年无故不参加集中学习活动超过3次者，年内不得评为优秀党员、先进工作者。四 支部建立党员学习教育记录和台帐，并为每个党员发放统一的学习记录本，要求党员认真做好集中学习和自学笔记。同时，支部要对每个党 员学习笔记进行不定期抽查，检查结果作为党员个人评先评优的依据之一。

五、支部建立学习调研制度。每年结合形势需要和行业思想政治研究会的工作要求，有针对性地开展政治研究和基层调研工作，分解任务，落实责任，每年完成 3-4 篇心得体会、思想动态分析或调研报告。

民主生活会制度

为进一步健全党内民主生活，加强党内监督，使民主生活会制度化，依据《中国共产党章程》和上级党组织有关要求，制定本制度。

一、民主生活会的基本内容 民主生活会是指党支部组织的领导班子以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。

民主生活会的基本内容 要紧密联系工作实际和班子成员的思想实际，着重检查、总结如下几个方 面的问题：

（一）贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示、决议的情况；

（二）发扬党的优良传统，艰苦奋斗，廉洁自律，遵纪守法，端正党 风的情况；

（三）实行民主集中制，维护领导班子的团结，加强领导班子思想、作风建设的情况；

（四）坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众 的情况；

（五）围绕中心任务，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，事业发展的 情况；

（六）其他重要问题。每次民主生活会的主题由支部根据上级党组织有关要求并结合本单位 实际确定，内容不宜过多，应有重点地解决一两个问题。

二、召开民主生活会的时间 民主生活会每年召开一次，时间一般安排 9、10 月份。如遇有特殊情 况，需要延期召开的，要经上级党委同意。根据实际需要也可随时召开民 主生活会。

三、民主生活会的程序

（一）会前准备 1．确定主题，制定方案。根据区直机关党工委及市局党组织意见，结 合本单位实际，确定民主生活会的主题。在此基础上，制定民主生活 会实施方案，行文通知应到会人员做好准备。民主生活会时间确定后，提 前 10 天向区纪委、区直机关党工委、市局人劳处、监察处报送方案。2．组织学习，提高认识。领导班子成员针对存在的主要问题，开展理 论学习。学习以自学为主，要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自 我剖析和开展批评与自我批评做好准备。3．深入调研，征求意见。民主生活会召开前，要安排专人，通过个别 谈话、发放征求意见表、召开座谈会等形式在一定范围内广泛听取群众对 领导班子和领导干部在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的意见。对领 导班子的意见和建议，由政工科整理后报主要负责人；对领导干部个人的 意见，由区局党组主要负责人会前如实反馈给班子成员；如有重要问题要 向上级职能部门报告。4．撰写发言提纲。要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准 备班子对照检查材料和领导成员个人发言提纲。重点检查在党性党风方面 和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，开展批评与自我批评，对 领导班子及其成员存在的突出问题提出整改建议。

5．开展谈心活动。主要负责人要同班子成员进行思想上的沟通，开展 谈心活动，以此增进了解，互相帮助，消除疑虑，加强团结。谈心活动原 则上指定政工部门专人记录。6.自查整改情况。领导班子对上民主生活会整改方案的落实情况 进行认真检查，形成整改方案落实情况的报告，并在民主生活会上进行通 报。

（二）召开民主生活会 1．班子主要负责人通报上民主生活会有关事项整改落实情况； 2.班子主要负责人代表领导班子作对照检查，查找问题及不足，提出 初步整改措施； 3.班子成员对照检查在思想观念、能力素质、党性党风党纪、廉洁自 律和工作中存在的主要问题及差距，开展自我批评； 4.班子成员开展相互批评； 5.列席人员代表发言，提出意见及建议； 6.出席民主生活会的上级领导讲话； 7.党组主要负责同志总结发言。

（三）会后工作 1．签字确认记录。民主生活会要指定专人认真全面地做好会议记录，尽量采取详细记录法，力争真实，准确，不能随意增删、更改，重要内容 要避免遗漏。会议结束后会议记录要经领导班子成员签字确认。2.上报书面材料。民主生活会结束后，要写出民主生活会综合情况报 告，在会后 15 天内连同民主生活会原始记录、梳理后的群众意见、领导班 子整改方案、上次民主生活会整改措施落实情况等材料一并报送上级党组 织。3.相关情况通报。民主生活会结束后，要在一定范围内向党员群众通 报民主生活会的情况。通报的主要内容包括对群众意见的反馈，对相关问 题的整改措施，对一时难以解决的问题的说明等。

四、工作要求

（一）党支部要把开好民主生活会作为加强党的思想建设、组织建设和作风建设的重要举措，充分重视，精心组织。党组书记是开好 领导班子民主生活会的第一责任人，在民主生活会上，要带头学习，带头 开展批评和自我批评，以自己的模范行动带动其他同志。

（二）民主生活会应遵循实事求是的原则，充分发扬民主，通过认真的批评与自我批评，达到统一思想，增强团结，互相监督、共同提高的目的。开展互相批评，要坚持实事求是，既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地做出说明。

（三）民主生活会原则上不许请假。确因特殊情况不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领 导班子其他成员的意见。

（四）对民主生活会上提出的整改措施要开展经常性的检查落实工作。一是自我检查；二是领导班子成员之间互相检查；三是请群众监督检查。本次民主生活会要解决的问题和整改措施，要作为下一次民主生活会的一个议题，并对落实情况进行说明和总结。

党员民主评议制度

为充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，把教育、管理和监督党员融为一体，根据《党章》及上级党组织要求，结合本支部 实际，特制定本制度。

一、评议党员目的 党员民主评议工作是加强党的组织建设、提高党员素质的一项重要措 施，是对党员进行经常性教育、管理、监督的有效形式和方法。主要是通 过教育、评议和组织考察，检查和评价党员在执行党的基本路线的实践中，在推动企业科学发展中，发挥先锋模范作用的情况。通过表彰优秀党员，处置不合格党员，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、民主评议范围 区局（分公司）党组织所属全体党员。

三、评议的主要内容

（一）是否具有共产主义的远大理想，带头执行党和国家现阶段的各 项政策；是否模范地执行上级党组织和本级党组织改革和发展的有关举措，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折，为企业三个文明建设作出贡 献。

（二）是否能做到诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克 己奉公。是否维护大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做 到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（三）是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到 5 令行禁止。

（四）是否加强了对党风廉政建设和反腐斗争有关文件的学习，是否 廉洁自律，奉公守法，在日常经营、销售、专卖、业务工作中，是否以权 谋私、以烟谋私，是否疏忽职守、贪赃枉法，是否纪律松弛、思想涣散，是否意志衰退、斗志软弱，是否遵章守纪、恪尽职守等。

（五）是否能刻苦学习“三个代表”重要思想，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创建一流的成绩。

（六）党员干部是否能以先锋模范作用带动广大职工为企业纵深发展 积极做贡献，所在部门工作业绩、工作目标考核名列前茅，业绩突出。

（七）是否能在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决 同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

四、评议的方法步骤 民主评议党员工作以支部为单位，每年进行一次。一般安排在每年的 “七一”前结合“创先争优”活动一并进行。民主评议的工作，按照合格、基本合格、基本不合格和不合格四个等次进行认格、评格、审格、定格的 方式有步骤地进行。1.学习教育。结合当前形势，组织党员认真学习党的重要理论及中央、市、区重要会议精神，对党员进行理想宗旨、党风党纪教育和新形势下坚 持党员标准的教育。学习方法可以多种多样，要讲求实效。2.自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习、作风建设、廉洁自律等方面的情况，写出书面总结。党员自 我总结时，特别要检查对推进本职工作的认识、态度和行动，既肯定成绩、又找出差距，明确今后努力方向，提出改正措施。3.民主评议。采取召开党小组会或党支部会的方式进行。在党员个人 认真总结的基础上，在党内开展互相评议。评议中，要实事求是、是非分 明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评；注意与人为善，讲究批评 方法，突出评议效果。同时，要指定专人作好评议发言记录。4.组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人。5.表彰和处理。对民主评议好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬、表彰。对基本不合格的党员，要继续帮助教育，限期改正。对明显不具备党员条件的，经支部党员大会讨论通过给予劝退或除名，并报上级党委备案。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。

五、对不合格党员的认定与处理 1.标准：不履行党员义务、消极执行党组织的决议、决定；组织观念 淡薄，没有正当理由连续 6 个月不参加党的组织生活或不缴纳党费、不做 党组织分配的工作；私自外出与党组织失去联系 6 个月以上；笃信宗教，参加宗教组织或宗教活动；不坚持组织原则，煽动、组织或参与集体上访、越级上访，甚至提出与法律、法规、政策、规定不符的要求，张贴大小字 报，聚会、游行，无理纠缠；在生产、工作、学习和社会生活中不起模范带头作用，甚至落后于一般群众。2.程序。（1）掌握、核实事实材料；（2）党组织提出处理意见；（3）党员大会讨论通过；（4）党委审批；（5）宣布党委审批意见。3.处理原则。对虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈 愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的，给予限 期改正，时限 1 年；对既不合格又不虚心接受党组织批评教育、不愿意改正的，劝其退党，劝而不退的，按照组织程序予以除名。

党员谈心制度

为增进党内团结，加强党组织与党员间的沟通和了解，不断提高党支部凝聚力、战斗力，特制定本制度。

一、基本原则 1.坚持实事求是的原则。对谈心提醒的事情要以事实为依据，做到客观、公平、公正。2.坚持教育经常化的原则。通过经常谈心提醒，警醒党员常思党纪、常修党性、常省不足。3.坚持灵活互动的原则。党员领导干部可以找普通党员谈心，普通党员也可以找党员领导干部谈心，谈心的方式根据具体情况而定，做到灵活多样。

二、谈心提醒方式 1.集体提醒。对党员队伍中存在的一些苗头性、倾向性或普遍性、共有性的问题，可由党组或支部书记利用支部大会、中心组学习、组织生活 会等开展集体谈心活动，对全体党员进行提醒。2.小型座谈。对涉及部分党员或在部分领域比较突出的问题，可由分管领导或支部指定专人召开小型座谈会，对部分党员及群众开展谈心活动，掌握思想动态，了解真实情况，探索改进措施。3.集体面谈。对有批次的涉及考察、转正、晋级等相关事项的干部员 工，可由党组书记、分管领导或支部书记等组织集体面谈，进行鼓励提醒教育，并提出相关要求和希望。4.单独谈心。领导成员之间、领导干部与分管部门负责人之间，要经常性地开展谈心活动，加强沟通，促进交流，增进团结。5.个别谈话。党员干部或员工出现职务晋升、岗位调整、长期外出、思想波动、困难及矛盾、群众有不良反映等情况，领导成员或支部要指定 专人主动对其进行个别谈话。6.被动访谈。党员个人或群众可以根据自身需要找党员领导干部或其他党员谈心。对于党员个人或群众发起的谈心，党员领导干部或有关负责人要热情、耐心，做好交流沟通，并提出意见和建议。

三、工作要求 1.集体提醒、小型座谈、集体面谈等由党组织根据队伍情况灵活安排； 单独谈心实行定期或不定期方式，其中，党员领导干部之间、领导干部与分管部门负责人之间谈心每年至少1次；个别谈话根据党员干部或员工实际情况及时进行。2.谈心活动原则上要求记录。其中，集体提醒内容不需单独记录，只需要在相应支部大会、学习、组织生活会等记录中反映；小型座谈、集体面谈、党员领导干部之间的谈心活动，由政工科专人记录；领导干部与分 管部门负责人谈心由分管部门负责人进行记录；有关个别谈话、被动访谈 可根据谈话内容重要程度指定专人或协商记录。3.谈心记录要谈话人、被谈话人、记录人签字确认，并及时交政工科存档。4.谈心双方要端正态度，做到与人为善，坦诚相见，要突出一个“真” 字，讲真话，动真情，亮真心，以利于沟通思想，增进理解，加强团结，找准问题，形成共识。8 “三会一课”制度 三会一课” “三会一课”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；按 时上好党课。“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要方式，是加强支部建设，提高党支部战斗力，凝聚力的重要保证。为使“三会一课”更具规范化、制度化，特制订本制度。

一、支部党员大会 1.支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。2.支部党员大会原则上每年 4 次，按季度或根据实际需要安排。支部 党员大会由支部委员会召集，由支部书记主持，会议议题由支部委员会根 据上级党组织的指示和工作需要确定。3.党员大会主要内容：学习、传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织决议；定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；讨论并通过支部委员会的工作计划；讨论审批新党员和预备党员转正；提出对党 员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；选举产生 新的支部委员会及出席上级党的代表大会（代表会议）的代表，增补和撤销支部委员；讨论和决定支部其它重大问题。

二、支部委员会 1.支部委员会由支部党员大会选举产生，是党支部的领导班子。按照 党章规定并结合本单位实际，区局支部委员会每届任期三年。支部委员会在党员大会休会期间，负责处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党 员大会负责，对支部全体党员负责，同时接受上级党组织的领导。2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。支部委员会原 则上每月 1 次，也可根据实际需要随时召开。3.支部委员会研究讨论的主要内容：如何贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；党支部工作计划、总结、重要活动的安排和 部署；如何发挥党员先锋模范作用，促进各项经营管理目标任务完成；党 员教育管理工作和思想政治工作；发展党员工作；选拔（推荐）干部及党员奖惩工作；协调工会、共青团、妇联等群众组织工作方面的问题；党支部自身建设的问题等。

三、党小组会 1.党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织，而是党支部从有利于党员开展党内活动的实际出发建立的一种形式。党小组会是党员参加 党内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。2.党小组会由党小组长主持，原则上每年 6 次，每 2 月或根据实际需要安排。结合区局实际，各党小组会议可与党员组织生活时间统一安排，但需要在内容和记录上进行整合。3.党小组长会议的主要内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；听取党员汇报思想和工作情况；开展民主评议党员活动，开展批评与自我批评；研究对要求入党的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题；改选党小组长，酝酿支委候选人和出席 上级党代表大会（党代表会议）的代表候选人等。

四、党课 1.党课是以上课讲授的形式进行党的基本知识教育，是支部对党员和申请入党的积极分子进行教育的重要方式。2.党课原则上每年 1-2 次，采取外邀教师授课或由本单位党组成员、支部书记上课。3.党课的内容主要包括：马克思主义常识、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论； 《中国共产党章程》以及党的基本知识；反映党的路线、方针、政策的有关文件；根据支部情况编写的针对性党课教材等。

五、严格管理 1.“三会一课”要指定专人作好记录，所有痕迹资料必须保持完整。其中，党员大会、支部委员会、党课由支部组织委员或支部指定专人记录； 党小组会由党小组长或指定专人记录。2.严格考勤制度。每次支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课都要签到，并要求参加人员严格遵守会场纪律。如因特殊情况不能参加 会议，要提前向召集人请假。对于无故缺席、迟到、早退或不遵守会场纪 律等行为，纳入当月绩效考核扣分。

发展党员制度

为进一步规范和完善发展党员工作程序，切实保证发展党员工作的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，根据《中国共产党 章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，结合我站实际，特制定本制度。第一条 发展党员要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发 展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，有 领导、有计划地进行。

第二条 要加强对入党积极分子的培养、教育、考察和政治审查，把有一定政治觉悟、思想进步、作风正派、团结同志、工作业绩突出的同志 确定为发展对象。发展党员要以“一线、一流、青年”为重点，文化程度 一般在高中以上。

第三条 发展党员要注重理论培训，用党的最新理论成果武装头脑。申请入党的积极分子必须参加区直机关党工委组织的集中培训，并进行党 的基本知识的书面测试。未经培训或测试成绩较低的，不能发展入党。

第四条

第四条 发展 28 周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展；发展团 员入党，必须经团组织推荐。

第五条

第五条 发展党员要认真落实谈话制。被党支部确定为重点培养对象的入党积极分子，支部书记要进行谈话，了解其对党的基本知识、根本宗 旨、基本路线的掌握情况。被吸收为预备党员后，局党支部要确定专人同本人再进行谈话。第六条

第六条 发展党员要严格进行预审。党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。对重点发展对象，党 支部要形成严肃的综合政审材料，报区直机关党工委预审。

第七条

第七条 严格执行发展党员公示制度。吸收发展对象入党、预备党员转正前要进行公示，自觉接受党员、群众的监督，增强发展党员工作的透明度。凡未经公示，或虽经公示但未呈报公示结果，或对群众反映的问题没 有作出调查结论的，不能进入下一工作程序。

第八条 入党积极分子培养教育考察阶段工作程序： 1.提出入党申请：要求入党的同志自愿向党支部提出书面申请；组织委员代表党支部接收申请书，并造册登记；党支部负责人 15 日内与申请人谈话，对其提出鼓励和要求。11 2.确定入党积极分子：申请人经党小组或团组织（限共青团和青年）推荐、支委会研究同意后，对没有异议的确定为入党积极分子。3.入党积极分子培养教育和考察：支部指定两名正式党员为培养联系 人，有计划地组织学习并参加党支部的有关活动，按要求建立入党积极分子档案。入党积极分子每季度向支部进行一次思想汇报；培养联系人每季度填写一次《入党积极分子培养教育考察登记簿》；党支部每半年对其进行一次考察。对入党积极分子的培养教育和考察时间一般不得少于一年。

第九条 发展对象阶段工作程序： 1.确定发展对象：入党积极分子经过一年以上培养教育和考察后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意后，列为发展对象，并指定专人谈话。2.集中培训：参加区直机关党工委组织的发展对象集中培训，并进行党的基本知识的书面测试，取得合格以上成绩。

3、政治审查：包括对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史 和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系 的政治情况，并形成综合政审材料。4.确定入党介绍人：由培养联系人或由党支部指定两名正式党员作为入党介绍人。5.上报预审：党支部把发展对象的培养教育及考察情况、综合政审等材料报区直机关党工委审查合格。

第十条 接收预备党员阶段工作程序： 1.填写《入党志愿书》：下发《入党志愿书》，由支部和入党介绍人指导发展对象严肃认真地填写《入党志愿书》。2.审查及公示：召开支部委员会，对《入党志愿书》及有关材料进行严格审查，经集体讨论认为合格后，确定提交支部大会讨论，并对发展对象基本情况进行公示。

3、支部大会讨论：接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会有表 决权的正式党员的半数才能召开；表决时，同意人数必须超过应到会有表 决权正式党员的半数方可通过。大会主要程序：⑴ 申请人读《入党志愿书》；⑵入党介绍人介绍申请 人的主要情况和对其培养教育情况，并对其能否入党表明意见；⑶支委会 报告综合审议及发展公示情况；⑷与会党员充分发表意见，对申请人能否 入党进行讨论；⑸申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度，对讨论党员提出的有关问题解释说明；⑹ 无记名投票表决作出决定（表决时申请人不必离场）；⑺宣读支部大会决议。4.上报审批：将申请书、《入党志愿书》、《入党积极分子培养教育考察登记簿》、集中培训材料、综合政审材料、支部大会决议、思想汇报等材料报区直机关党工委审批。5.上级组织谈话：按区直机关工委通知要求，参加上级党委指定专人谈话。6.基层党委审批：区直机关党工委三个月内集体讨论审批，并将结果报送党支部，在支部大会上宣布。

第十一条 预备党员教育考察转正阶段工作程序：1.进行入党宣誓：入党宣誓仪式一般由区直机关党工委组织进行，由支部通知新吸收入党的预备党员准时参加。如上级党委未组织仪式，党支部也可组织自行进行。2.预备党员教育考察：把预备党员编入党小组参加活动，接受党组织一年预备期的教育和考察。党支部要定期听取预备党员的思想学习工作情况汇报，党小组长或介绍人每季度填写《预备党员考察表》。3.提交转正申请：预备党员预备期满，应主动提出书面转正申请，并汇报自己在预备期间的表现，进一步说明对党的认识，汇报入党后履行党员义务和权利、争做合格党员当面的情况，存在问题及努力方向等。4.支部讨论审查：预备党员所在党小组提出其能否转为正式党员的意见,党支部在征求党内外有关群众意见后，召开支部委员会进行讨论，决定是否同意按期转正。5.提交支部大会讨论：讨论预备党员转正党员大会人数必须超过应到 会有表决权的正式党员的半数才能召开；表决时，同意人数必须超过应到会有表决权正式党员的半数方可通过。大会主要议程：⑴ 预备党员宣读转正申请；⑵ 党小组介绍预备期间 的主要情况并发表意见；⑶ 支委会介绍考察情况，并提出对预备党员能否 转正的意见；⑷与会党员讨论、发表意见；⑸预备党员对支部大会讨论的 情况表明自己的态度，对讨论中党员提出的有关问题解释说明；⑹ 无记名 投票表决作出决定（表决时申请人不必离场）；⑺ 宣读支部大会决议。6.填写支部大会决议：在《入党志愿书》中填写支部大会 决议。7.上报审批：将入党申请、《入党志愿书》、转正申请、《预备党员 考察登记簿》、考察材料、支部大会决议等材料报区直机关党工委审批。8.基层党委审批：区直机关党工委三个月内集体讨论审批，并将结果 报送党支部，在支部委员会上宣布。9.材料归档：将入党申请、《入党志愿书》、转正申请、综合政审、思想汇报、教育考察材料等交政工科存入本人人事档案。

第十二条 发展党员要严格执行责任追究制。在发展党员工作中存在 以下情形的，按有关规定追究相关党组织和责任人的责任。情节较轻的，对责任人进行批评教育；情节严重的，对有关党组织进行通报批评，对责 任人给予纪律处分： 1.伪造入党材料的； 2.未满 18 周岁发展为党员的； 3.发展前没有按规定进行考察的； 4.发展前没有按规定进行培训的； 5.本人未递交入党申请书或转正申请书而被接收为预备党员或转为正 式党员的； 6.本人未参加接收预备党员或预备党员转正党员大会而被接收为预备 党员或转为正式党员的； 7.新发展的党员没有入党介绍人或入党介绍人不如实反映情况的； 8.上级党组织没有派人与新发展的党员进行谈话的； 9.没有按照规定进行公示的； 10.新发展党员的政审材料、《入党积极分子考察登记表》、《入党志 愿书》填写内容等严重失实的； 11.无特殊原因超过三个月审批的； 12.违反其他规定的。

党务公开制度

为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动 性和创造性，加强基层党支部建设，完善监督制约机制，推动党建工作更 上新台阶，《中国共产党章程》 《中国共产党党内监督条例依据（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，结合区局支部实际，制定本制度。

一、党务公开的指导思想 14 党务公开以科学发展观为指导思想，坚持解放思想、实事求是，坚持民主集中制原则和“党要管党，从严治党”的方针。

二、党务公开的主要内容

党务公开的主要内容 1.党建工作目标计划及考核考评情况； 2.党组织机构变动情况；党组织及党员隶属关系变动情况等。3.基层党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理 情况； 4.党组领导班子自身建设情况，包括领导干部民主生活会会前意见征 集、会后整改措施及其落实情况；领导干部述职述廉情况等。5.干部人事制度执行情况，主要包括干部任前公示、竞争上岗等情况。6.对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况； 7.入党积极分子及发展对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况； 8.党组织和党员廉洁自律情况，受到投诉举报情况； 9.党费收缴及变动情况； 10.其他需要公开的事项。

三、党务公开的主要形式 1.党员大会通报。通过召开支部党员大会，对党建目标计划及完成情 况、党风廉政建设情况、党员考评考核、组织发展党员、执行上级党组织 有关重大决议事项等进行通报。2.公开告知形式。将干部任前公示、竞争上岗情况、党员组织发展、创先争优评比等情况通过公示栏张贴等形式进行公开告知。3.会议学习传达。利用支部委员会、党小组会、中心组学习等形式，对有关党内文件进行学习传达。4.网站信息公开。利用内部网站设立党建工作专栏，对有关内容实行 网上公开。、党务公开有关规定 1.党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。2.党务公开可以区分不同情况，采用公开、半年公开、季度公开、2.月度公开等定期公开方式，必要时，可以随时公开。3.党务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。4.有关事项公开前，应当报经书记审核，重要事项还应报经支委会审核批准。5.党务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。6.党员及党外群众对党务工作如有建议、批评和意见，可以向支部或 政工科反映。党支部应认真听取、积极采纳党员和党外群众意见或建议。

党员纪律处分制度

第一条 为了加强对党员的教育和管理，维护党的章程和其它党内法规，严肃党的 纪律，纯洁党的组织，教育党员遵纪守法，模范执行企业各项规章制度，充分发挥党员 的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》，结合区局 的工作实际，特制定本制度。第二条 对违纪的党员，党组织应本着“惩前毖后、治病救人”的精神，按照错误 性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。第三条 本规定所指党员，包括组织关系在本单位的正式党员和预备党员。给予违纪的正式党员党纪处分有四种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看（分 为留党察看一年，留党察看二年，最长不得超过二年）、开除党籍； 给予违纪的预备党员处理有两种：延长预备期、取消预备党员资格。第四条 区局正式党员出现违纪行为，按企业纪律、奖惩制度相关规定，应给予行 政处分的，亦应给予相应的党纪处分。具体的党纪处分主要有以下情况： 1.应给予警告行政处分的，以及出现违纪行为，但情节轻微，对错误有深刻认识，按企业相关规定免予行政处分的，给予党内通报批评。2.应给予记过行政处分的，给予党内警告处分。3.应给予记大过行政处分的，给予党内严重警告处分。4.应给予降级、撤职行政处分的，给予撤销党内职务处分； 本人没有党内职务可撤 销的，给予严重警告处分。5.应给予留用察看行政处分的，给予留党察看处分； 受留党察看处分的人员，党内 职务自然撤消，留党察看期间不得担任党内任何职务。6.应给予开除行政处分的，给予开除党籍处分； 受开除党籍处分的人员，五年内不 得重新入党。第五条 对违纪正式党员的党纪处分，应经过支部大会讨论决定，并按照权限逐级 报上级党组织批准。具体程序主要有： 1.党支部指定专人（至少2 人）对正式党员的违纪行为进行认真调查核实，听取本 人说明情况；根据事实和有关规定，支委会提出初步处理意见。16 2.党支部召开支部党员大会，由违纪的正式党员作出违纪事件的陈述和认识，支委 会通报其违纪行为调查核实情况及初步处理建议，大会讨论决定处理意见。3.支部大会通过处分决定后，将处分决定和所依据的事实材料同违纪的正式党员见 面，本人在处分决定上签署意见，党支部把材料归档并报上级党委备案。如涉及支部正 副书记、支部委员党纪处分的，或一般党员开除党籍处分的，要按审批程序报上级党组 织批复后，再进行处分决定与本人见面、签字归档工作。第六条 区局预备党员出现违纪行为，按企业纪律、奖惩制度相关规定，应给予行 政处分的，亦应给予相应的党内处理。具体的党内处理主要有以下情况： 1.给予警告及以上行政处分的，一律取消预备党员资格。2.出现违纪行为，但情节轻微，对错误有深刻认识，按区局纪律管理相关规定，可 免予行政处分的，预备期满时，一般应延长预备期一年。第七条 对违纪的预备党员是否延长预备期或取消预备党员资格，应经过支部大会 讨论决定。具体程序主要有： 1.党支部指定专人（至少2 人）对预备党员的违纪行为进行认真调查核实，听取本人说明情况；根据事实和有关规定，支委会提出初步处理意见。2.党支部召开支部党员大会，听取支委会对预备党员违纪行为调查核实的情况和初 步处理意见，讨论决定处理意见。违纪的预备党员应出席会议。3.支部大会通过延长预备期或取消预备党员资格的决定后，将处理决定和所依据的 事实材料与预备党员见面，本人在处理决定上签署意见，党支部将材料归档并报上级党 委备案。第八条 对正式党员做出党纪处分和对预备党员做出延长预备期、取消预备党员资 格决定，应当实事求是地查清事实，并严格按照党章规定的程序进行。第九条 受党纪处分的正式党员和延长预备期、取消预备党员资格的预备党员，本人对处理决定不服，可以向党组织提出申诉，党支部必须负责处理或迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要进行批评教育。第十条 本制度由区局党支部负责解释。第十一条 本制度自下发之日起试行。

第五篇：党员学习教育制度

平利县国土资源局

党员学习教育制度

通过经常性、系统化、制度化的学习，提高党员的政治理论水平、宗旨意识和明辨是非能力，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，增强组织观念，保持共产党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。

一、学习制度

(一)机关支部学习制度

1、参加对象

全体党员。

2、学习内容

学习中、省、市、县关于党员教育的重要精神，及时把握领会上级的有关政策和精神。

3、学习方式和时间

原则上每月学习一次，必要时也可要求其他党员领导干部和相关人员参加。或与支部工作会议以及中心组集中学习、党政领导班子集中学习相结合。

(二)党员常规学习制度

1、参加对象：全体党员，根据需要可安排入党积极分子一起参加。

2、学习内容：

（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本理论；学习党章；学习党的基本路线和党的基本知识；学习党规党法；学习党在新时期对党员的具体要求；学习党的新的文献资料；学习形势任务；学习国家法律法规。

（2）学习要理论联系实际，注重解决实际问题；运用正反典型，进行对比教育；定期过组织生活，进行有针对性的教育；开展各种活动，进行形象化的教育；结合重大国际、国内事件，进行专题教育；定期收看电化或多媒体教学片，每年不少于四部。

（3）开展各种富有教育意义的主题实践活动，寓思想教育于各项活动中，使党员实践活动由被动型向主动型转变，由任务型向感情型转变，让党员在实践中受教育，激发光荣感、责任感。

3、学习的方式和时间：

（1）以自学为主，机关支部每月组织至少一次的集中学习。

（2）学习和讨论要有一定的计划，由机关支部委员主持，要统一时间，统一学时，统一要求，并确定中心发言人。

（3）每次学习应记好学习笔记，要结合学习内容适当安排撰写学习体会。

二、党员培训和党课学习制度

（一）学习方式

以开展学习型机关支部创建活动为主，抓好本支部党员的自我培训工作。

(二)学习内容

（1）对党的基本理论、基本路线的培训，对社会主义市场经济知识、现代科技知识和现代管理知识的培训，扩大社会、政治、经济、文化等方面的国内国际视野，进一步提高党员综合素质和教育教学能力，不断提高为人民服务的本领。

（2）制定科学的党课教育计划，针对党员的思想实际，每年至少进行四次专题党课教育。党课的内容要紧密联系实际，针对党员普遍关心的问题进行积极正确的引导，努力做到深入浅出、生动形象，增强党组织的吸引力。

三、学习教育笔记撰写制度

(一)学习笔记本由支部统一发放，统一标准。

(二)党员要根据学习进度和内容要求，认真撰写读书笔记，写好心得体会。每年心得体会不少于四篇。

(三)读书笔记要字迹清楚，内容充实，认识到位，体会深刻，切实提高理论水平，夯实理论基础。

(四)组织不定期抽查，定期组织读书笔记展览和评定，对笔记撰写认真，质量较好的党员予以通报表扬，对撰写不认真、敷衍潦草的党员予以通报批评。

(五)读书笔记撰写情况作为对党员综合考评的重要内容。

四、集中学习考勤制度

(一)建立集中学习、集体活动考勤制度。对党员出勤情况进行统计。

(二)严格请销假制度，一般情况不能请假。特殊情况，要向支部请假，事后按规定进行补课。

五、集中学习补课制度

(一)缺课党员要自觉主动地向机关支部报告缺课的时间和内容，接受补课。

(二)对因故缺课的党员，机关支部指定专人，安排适当时间进行补课。

(三)机关支部负责对缺课党员进行补课的同志要认真履行职责，耐心详细讲解补课内容，并进行补课登记。

(四)补课情况作为对相关党员综合考评的重要内容。

六、学习教育的台账制度

为了保证党员教育活动资料的完整性，应严格工作记录制度。具体为：

(一)机关支部有关党员教育活动记录（支部组织委员负责）；

(二)党员教育活动签到记录、学习记录（支部组织委员负责）；

(三)宣传报道的收集、整理、编发（支部宣传委员负责）；

(四)上级下发的有关文件、资料的收集、转递、归档记录（支部组织委员负责）；

(五)对党员学习情况检查记录（支部负责）。

七、自查、督查制度

为确保党员教育活动正常有序开展，机关支部负责对开展教育活动的情况进行自查、督查，每年不少于2次。主要内容如下：

(一)自查、督查党小组和党员开展党员教育活动准备、部署和落实情况。

(二)自查、督查集体学习和个人自学的落实情况。主要自查指定课目集中学习及课时落实情况、指定课目自学落实情况、录像观看情况等。