农村基层组织建设情况汇报

第一篇：农村基层组织建设情况汇报

在市委、县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，紧扣“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的思路，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕与全省同步提前基本实现现代化的目标，借鉴“学教”活动的成功经验，以“五争五强”（即争创五星级班子强核心，争当创业型干部强素质，争建规范化机制强管理，争学郑培民精神强服务，争创现代化新农村强实力）活动为载体，突出重点，分类建设，整体推进，全面建设“先锋工程”。现将近几年的基层组织建设情况汇报如下：

一、实行以“两推一选”为核心的村干部选拔机制，选好配强两委班子

1、全面实行“两推一选”和“公推直选”，顺利开展村两委换届选举。“两推一选”是指以党员民主推荐、群众推选测评、党内民主选举为主要内容的村党支部换届选举制度。2001年我们在全县确定了30个支部开展了“两推一选”的试点，在2002年的支部换届时全部推行了“两推一选”。村委会换届我县自新的《村民委员会组织法》颁布以来，于2000年在全市率先实行了公推直选；在去年的村委会换届中又全面实践了公推直选的选举办法。在两委换届选举中有336个村实行了“两推一选”，占99.1%；338个村进行了公推直选。通过换届，一大批年纪轻、有能力的人进入了村两委会班子，提高了村级领导班子的战斗力。在村两委换届选举工作中我们做到了“三个到位”：一是领导和指导工作到位。县委专门成立了全县村两委换届选举工作领导（指导）小组；实行了常委分片责任制和县领导联系乡镇制度；并从人大、组织部和民政局抽调精干力量组成分片指导小组，直接到乡镇和村具体指导。各乡镇实行了乡镇领导联片包村责任制，对“重点村”主要领导亲自挂钩联系。同时，为确保换届选举工作的顺利进行，县委从机关部门中抽调了66名骨干力量，组成21个县驻乡镇工作指导组，对村两委的换届选举实行全程跟踪指导。二是按章依法办事到位。在选举前对所有参与村两委换届选举的指导人员和工作人员及村民选举委员会成员进行一次业务培训，重点学习党章、“一法二办法”，确保人人掌握选举工作程序；把好了选民登记关、候选人提名关、资格审查关和选举关，做到法定程序一个不少，应交给选民的权利一点不留，使工作环环相扣。同时，充分发挥了村民选举委员会的作用，对村民选举委员会做到既严格要求，又充分信任；既使其发挥核心作用，又确保做到公道正派；既指导到位，又不包办代替。三是两委候选人的素质到位。在支部换届选举中，我们制定了“五有五不准”的任职标准，在村委换届中制定了“四有四不宜”的任职资格条件，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。在确定候选人时乡镇党委和村选举委员会严把政治素质关，对明显不符合条件的人员坚决从候选人名单中“拿掉”。从这次换届选举的结果看，一些素质不高、任期内工作业绩较差的支书、主任纷纷落选；在此基础上，一大批比较年轻、有一定文化、素质较高的人当选为村支书和主任。新一届村两委会班子成员的文化结构得到改善，年龄结构更趋合理，村级班子更富有战斗力。如新一届村委会班子职数有所减少，主任和委员总数为1074名，比上届减少179名，村委会成员中党员比例达到62%，比上届提高了11个百分点。

2、实行“四个一批”，着力加强村干部队伍建设和管理。一是公开竞聘一批村级配套组织及后备干部。制定下发了《关于在全县农村推行公开选拔村干部工作的意见》，通过公开岗位、条件、推荐报名、考试考核、组织考察等程序，把靠得住、有本事的人选拔到村干部岗位上。如在对村会计的选拔中我们实行了任职资格制、任期制和聘任制等“三制”式选拔，共公开选拔村会计341名，村助理会计280名。二是每年公开评议一次村干部。在村干部述职的基础上，公开评议村干部，评议采用两票制方式，一票是全体党员的评议票，一票是村民代表的评议票。五年来在评议中被确定为不称职的村干部共195人，分别受到了警告、限期改正、劝退、降职、免职和撤职处理。三是公开选派一批村干部。对“三多”（矛盾纠纷多、历史遗留问题多、来信来访多）支部、贫困村等一些无合适人选的“老大难”村，从乡镇机关干部中选派一批干部一到村任职或帮助工作。近三年来从机关下派干部至村任职的有55人次。四是公开精减一批村干部。对村干部进行“三定”，定编制、定职责、定待遇，精减职数、优化结构、明确职责、提高待遇。对村干部职数进行了设置，实行两委干部与各线责任人交叉兼职。落实这一措施后全县村干部总数比98年减少了723人。

3、实施“三推一定”，探索党员后备队伍建设新机制。当前村支部一个比较突出的问题不是“有人选不出”，而是“无人可选”，尤其是一些后进薄弱村更为突出。为此我们一方面在大力推进村干部选拔制度改革的同时，另一方面十分注重加强村级后备干部队伍建设，在全县推行了“三推一定”培养发展农村青年党员的工作，即：在确定入党积极分子时要事先通过党员推荐、群众推荐和群团组织推荐，然后由支部作出决定；同时，在确定发展对象、接收预备党员和转正三个环节上都要通过党员和群众的信任度测评。“三推一定”的提出主要基于以下考虑：一是有利于基层民主政治建设的拓展。现在支部换届实行“两推一选”，村委会换届已是公推直选，群众参与基层民主政治建设的热情逐步高涨，唯有发展党员还有许多“神秘面纱”，如入党有什么条件，申请书怎么写，交到哪里，入党有哪些程序等，想入党者不是

很清楚。而基层部分党组织负责人在入党问题上往往搞“一言谈”，致使农村在发展党员工作存在着不民主之处。而推行“三推一定”，有利于把党内规定与群众路线有效地结合起来，哪些人优秀不优秀，哪些人能否入党，群众也有发言权。二是有利于解决农村党支部后继乏人、发展党员“源头缺水”的问题。实行“三推一定”，使大量的优秀青年脱颖而出，大大拓宽了党支部挑选人才的余地，使农村发展党员“源头水活”。三是有利于避免在发展党员工作中存在认识偏差和不正之风。“三推一定”的提出，既有利于提高基层党组织对发展党员工作的认识，增强工作责任感和紧迫感，也有利于走出发展党员“少数人说了算的”怪圈，克服受宗族、宗派势力的干扰和影响，把发展党员质量“关口”前移，保证发展党员的质量。四是有利于消除外出务工优秀青年对待入党的顾虑。现在农村青年外出务工的很多，其中相当一部分外出务工青年综合素质较好，已初步具备入党条件，但是主动申请入党的人数较少，对待入党普遍有顾虑。一方面顾虑自己难以入党。认为自己长期在外，不能参与完成支部交办的任务，为村里为群众办好事、办实事少，缺乏与家乡党支部和群众的沟通交流，担心党员群众对自己了解不多，党支部对自己在外良好表现不予认同。另一方面担心加入党组织后，党内教育管理与自己的工作发生冲突，党支部的要求任务与自己务工经商发生冲突。实行“三推一定”，可以提高各级党组织负责人、全体党员和群众对发展党员工作的思想认识，提高广大青年特别是外出务工青年对党的先进性的认识，帮助他们消除入党顾虑，鼓励他们积极自愿向党组织递交入党申请书。全面实行“三推一定”后，拓宽了推荐渠道和选人视野，壮大发展党员“源头”，确保发展党员工作的量质并举。1999年全县农村共收到入党申请书960份，实行“三推一定”后，去年收到入党申请书均在2120份，其中35周岁以下的优秀青年1363人，占64.3%；致富能人1130人，占53.3%；外出务工青年652人，占30.8%；并建立了一支有1570人组成的党员后备队伍。

4、狠抓后进薄弱村的整顿，全面提升村级班子整体水平。我县已连续五年实行了县乡领导挂钩联系后进薄弱村制度，每年都要倒排出30个左右的村进行集中整顿。对少数经济落后、矛盾突出、影响面大的“重点村”由县里派工作组蹲点整治，如98年县委派出40名干部到4个贫困村进行为期8个月的蹲点扶贫；去年县里又确定了7个经多次整治仍无明显成效的“老大难”村，派工作组进行3个月的集中蹲点整治，围绕“解难题、强班子、保稳定、促发展”的工作思路，扎实抓好后进村的转化工作，整治工作了取得了明显成效。

二、以创建“学习型支部”为龙头，狠抓党员干部的教育培训和素质提高

1、开展创建学习型支部活动。根据市委的统一部署，我县于去年开展了创建农村“学习型支部”活动试点工作，县里选择了3个乡镇的3个行政村党支部作为试点单位，同时各乡镇也分别确定了一个村先行试点。在创建学习型支部过程中，我们十分注重培养党员干部学习的自觉性，提高实际效果，在创建“学习型支部”活动中，我们注重突出两个字：一是学习内容突出一个“实”字。各村党支部在集中学习时除认真组织广大党员干部学习党的十六大精神、新《党章》外，还对市场经济、农村实用技术、村级管理等方面党员干部急需的基本知识加强了培训，特别是围绕全县经济发展中心，把招商引资知识、效益农业知识作为专题进行讲座，增强党员干部围绕中心开展工作的基本知识要求和大局意识。如新桥乡姜家村安排了4个专题18节课，从与党员、村民代表生产、生活密切相关农村知识讲起，安排了人口与计划生育法、婚姻法、高山蔬菜种植技术等专题课，吸引了许多村民主动前来听课，收到很好的效果；二是学习形式突出一个“活”字。积极运用在“学教”活动中取得的成果，通过典型发言、现身说法、村官说给村官听、能人说给党员听等载体，增强农村工作能力，从而增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。如新桥乡姜家村开展了“两帮两学”活动，即文化程度高的党员、村民代表帮助辅导文化程序低的党员、村民代表学文化、学知识；外请农村科技、法律、政策等方面有专长的人召开集体答辩会，帮助党员、村民代表解惑释疑，加深党员、村民代表对党和国家政策的理解。青石镇低铺村则组织开展大辩论，选择村里意见较难统一、关系村级重大利益的事情，如村集体沙滩转让、拍卖等，以创建活动为契机，提交讨论，以此消除顾虑、化解矛盾、统一思想。天马镇大弄口村开展创建活动中，避免了就学习而学习的方式，将学习活动与土地征用、农村财务、资金双代理等实际工作结合起来，解决了群众的思想问题，化解了矛盾，增强了党员干部的大局意识，增强了创建效果。

2、全面开展“百员千课”活动，创新培训载体。针对农村党员在学习教育上存在学习氛围不浓、时间难保证、目的不明确、内容单调、方法单一，部门间形不成合力，乡镇内部职责不明确等问题。县委决定从2000年开始，用三年时间在全县范围内开展“百员千课”教育活动。“百员千课”即百名教员到乡镇和村上千堂党课，县委成立讲师团，由25人组成，每年直接到乡镇为机关党员干部巡回现场讲课；乡镇成立教员队，由200名干部组成，负责到村为党员上辅导课。“百员千课”活动讲课内容主要围绕理想信念、组织纪律、农村法制和农业科技等四个方面。至去年底讲师团和教员队共累计到乡镇机关讲课150次，到村里上课3500多次，接受党员群众咨询800多次，为党员上现场示范课270堂。

3、借鉴运用“培训券”形式，开展党员干部适用技术和市场经济知识培训。制定三年培训规划，到2005年对全县7504名

第二篇：农村基层组织建设汇报

农村基层组织建设“规范提升创新年”活动汇报

自全市农村基层组织建设“规范提升创新年”活动会议召开后，我镇积极召开专题会议，成立了镇党建工作领导小组，安排镇组织办牵头负责，各党总支、党支部积极参与，密切配合，紧紧围绕建设社会主义新农村、推进农村改革发展大局，认真分析基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题，不断加强农村基层党组织建设，为加快建设文明和谐强镇提供坚强的组织保障。在活动实施中我们做到了以下几点：

一、抓管理服务。我们严格按照市“规范提升创新年”活动实施方案，积极做到了四个规范。严把了党员发展标准和条件，严格党员发展程序；积极抓好党员信息登记工作，掌握党员基本情况，完善党员信息管理台帐、电子档案，建立流动党员服务站，按上级规定督促党员及时接转组织关系，建立村干部台帐；同时，对村干部选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理作出明确规定；并建立健全党支部村委会联席会、党员会、代表会和议事恳谈会、听证会等议事决策机制，进一步健全镇、村工作规范，积极推行党务公开，确保决策的科学化和民主化。

二、抓活动载体。紧密结合党员六制工程，积极做好“结对共建”“素质提升”、“创优争先”、“党员创业”工程的实施，严格按照市委组织办有关要求，开展了村党支部与村党支部、党员与党员之间的结对帮扶工作、定期上党课、设岗定责、承诺践诺及党员创业等相关活动，并做到活动有方案、工作有措施、有浓厚、效果显著，基本实现了“五有”同时有效的提升了村级党员干部的素质，对下一步农村工作的开展及农村的发展奠定了坚实基础。

三、抓制度保障。我们按照制度健全、样式规范、执行有效、落实有力的总体要求，建立健全了民主决策、民主评议、民主生活会、党务公开、党员教育管理、党员设岗定责、党员发展、党员民主评议、党员访谈、党员联系服务群众、党员承诺服务、党员关爱帮扶等基本制度和机制。并按要求统一设计制作了制度牌匾，保证了整齐划一。

四、抓活动阵地。我们在去年解决了部分村级活动场所的基础上，今年结合“规范活动创新年”活动与村级文化大院建设活动，继续实行对新建改造办公场所资金扶持政策，解决了村级活动场所建设，确保了村村活动有场所，并做到了场所设置规范、设施完善的要求。

同时，我们还积极极强了党建资料的收集整理与管理，及党建目标责任考核工作，确保了党建工作的健康有序开展。

下一步，我们将按照市委组织部安排继续加大工作力度，细化各项工作目标，楔实工作责任，不断加强农村基层党组织建设，确保活动取得实效。

第三篇：农村基层组织建设汇报

农村基层组织建设汇报 XXX下辖?个行政村，?个村民小组，农业人口?人。乡党委下设?个党总支，?个党支部，全乡共有党员?名，其中，农民党员?名。

一、我乡把建制村“划档分类、升级晋位”工作作为提升农村基层组织建设水平、推进农村基层组织建设“三项工程”和创先争优活动深入开展的重要措施来抓。一是明确标准，科学划类。对全乡XXX个行政村整体建设情况进行全面细致的调查研究，下发了《关于在全乡开展建制村“划档分类、升级晋位”工作推动创先争优活动深入开展的实施意见》和相关的考核细则。专门召开了乡动员部署会议，在广泛调查了解和综合考评的基础上对各村进行了综合排序，经过乡党委充分讨论，确定了标兵村、先进村、达标村、偏弱村、薄弱村的数量。二是制定目标，完善措施。制定各类建制村升级晋档的近、中、远期目标和规划。乡党委与村党总支层层落实了责任制，将升级晋位工作成果与乡党建工作考评挂勾，与村党总支书记的评奖评优及工资挂勾。三是建立档案，定期考核。建立了各类建制村基础档案，明确了建制村的基础情况、目标任务。截止目前，全乡XXX个建制村中，标兵村?个，占?；先进村?个，占?，达标村?个，占?。

二、在建制村“划档分类、升级晋位”工作中，我乡结合实际，开展了基层党组织和党员干部先锋示范、服务民生的“四个体系”建设，把“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的活动内容与“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标落实到基层党组织和党员日常工作中，促进村级组织建设水平整体提升，推动农村基层组织建设均衡发展。

1、建设先锋示范体系。着力发挥党员干部先锋模范作用，实施典型带动。每个村培养?名党员干部典型。为群众引路子、做榜样、提供示范，用身边事和身边人教育引导农民群众。通过典型的示范引导，广大农民群众自觉向榜样看齐，谋划发展，勤劳致富，热心公益，维护稳定，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

2、建设致富服务体系。全乡建立党员致富服务中心XXX个，村党员致富服务点?个，一个QQ致富服务平台，形成点线面相结合，信息互通、惠及群众的便捷有效的致富服务网络。各村党组织组建党员致富服务队XXX个，设立热线电话XXX部，党员志愿者人数达到?人。

3、建设合作带动体系。大力加强农民专业合作组织建设，基层党组织和党员干部领办、创办带动，优惠政策催动，组建专业合作组织党组织拉动等措施，促进农民专业合作组织发展壮大，扩大覆盖面。全乡党员和党组织领办、创办农民专业合作经济组织?个，在党员干部示范引领下，全乡已注册专业合作组织?个，吸纳农户?余户。通过扩大农民专业

合作组织，从而帮助更多农民群众合作发展，形成凝聚人心、组织群众的发展平台。

4、建设帮贫扶困体系。全乡党员领导干部及部门党组织、党员领导干部建立农村基层组织建设联系点、联系户，重点突出对偏弱村的帮扶工作，提升整体水平。全乡党员领导干部建立联系点?个，联系贫困户?多户，深入联系点开展帮扶活动?多次。捐赠资金?万余元。在全乡形成了贫有所帮，困有所扶，病有所医，老有所养的良好氛围，形成了和谐发展、共同富裕的帮扶机制。

三、村干部文化层次进一步提高，执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的能力进一步增强。到目前为止，全乡有?名在职村干部达到大专以上文化程度、占?。到现在我乡有?名党组织书记被授予 “四平市优秀党组织书记”光荣称号，享受副乡级待遇；同时按照“平西乡优秀村党组织书记”的决定的文件的精神，我乡还有?名村支部书记享受副乡级工资待遇。

四、村级组织活动场所面积?平方米以下的没有、80-100平方米的没有、101-200平方米的?个、201-500平方米的?个、500平方米以上的?个。全都是独立村部，由于历史原因，各村村部是由村里各小队出地、出钱、出劳务，逐渐形成了集体积累，变成了集体资产，暂时没有相关政策能办理产权证。

五、大学生村官管理情况：截至到?年，共有?名大学生“村官”在我平西乡工作，大学生村官全部在岗，无缺席。对于大学生村官工资我们采取按月发放的方法，每月?日定期发放。我们平西乡高度重视大学生“村官”管理工作，立足实际，加强“村官”队伍的建设和管理，积极打造一支能够宣传政策、凝聚群众、发挥专长的高素质青年农村干部队伍。

1、加强领导、建立健全管理制度。乡党委直接对大学生“村官”进行教育和管理，定期召开专题会议，研究和部署大学生“村官”管理工作。加强领导，健全机构，成立了大学生“村官”管理领导小组，乡组织办公室具体负责大学生“村官” 的日常管理服务工作。

2、搞好培训，增强服务基层本领，做好大学生“村官”工作，管理是基础，培养是关键。平西乡采取“内外结合、锻炼提高”的培训模式，本着“缺什么补什么”的原则，定期开展党建、民政、计生、财务等业务工作培训，让他们尽快熟悉农村政策，掌握相关业务知识。经过系统培训和工作实践，他们成功实现了角色的转变和思想观念的转变，凡事从大处着眼，小处着手，用扎实的工作作风、出色的工作成效赢得了群众和领导们的信任。

六、基层组织建设年中的创新性做法：

1、岗位标兵评比活动使创先争优活动有了新成效。全

系统党员干部要牢牢把握科学发展主题，围绕发展现代农业和新农村建设，坚持把农业产业化作为转变农业增长方式和促进农民增收的重要措施，坚持用工业化的理念谋划农业，紧扣乡党委中心工作、坚持“创业、创新、创优”。在“创先争优”活动中更加注重融入中心工作，更加注重实际实用实效，更加注重创新方式方法，不断创新党建工作载体，打造具有农业部门工作特色的党建工作。在全系统党员中开展岗位标兵评比活动，培养一批先锋形象突出、表率作用明显、群众和社会公认的“党员先锋岗”、“党员示范岗”，引领全局 掀起“创科学发展之先、争社会和谐之优”的新高潮。

2、多形式学习培训活动使党员干部能力素质有了新提升。大力创新党员干部学习方法、载体、内容和机制，扎实推进学习型党组织建设。积极探索多层次学习培训模式，把送学、培训与自学相结合，把实体培训、虚拟培训及自我培训有机结合起来，形成立体式的自主选学体系。通过开展丰富多彩的学习培训活动，引导全局党员干部更加 注重学习，不断提升自身素质。

3、正风肃纪活动使党风廉政建设有了新气象。全局党员干部自觉把思想统一到中央、省委和市、乡党委的要求上来，正风肃纪，严格做到“52不准”，自觉监督和抵制不正之风，大力营造风清气正的政务环境；认真执行党风廉政建设责任制，切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，进一步拓展党员干部联系群众的工作渠道，从制度上建立起密切联系群众的长效机制，实现党联系群众工作的制度化、常态化。

第四篇：县农村基层组织建设汇报材料

市委组织部：

今年以来，全县农村基层组织建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委确定的“果畜富民，石油强县”的特色经济发展战略和“团结稳定，加快发展，实干兴县”的工作大局，认真实施“1234”党建工程，农村基层组织建设得到了加强，尤其是“三级联创”、“创树”计划、后进支部整顿、农村党员活动阵地建设、基层干部党员的教育培训等工作进展顺利，并取得了一定的成效。为全县经济跨越式发展及全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。

一、去年“创树”计划及农村基层组织建设工作的总结表彰情况

县委为了认真总结2003年“创树”计划及农村基层组织建设工作，制定印发了《关于表彰二00三先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰命名农村科技致富带头人的决定》、《关于表彰万名党员干部职工联户扶贫先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰奖励优秀党务工作者和优秀党支部书记的决定》等文件，县财政拿出150多万元，对成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励。在全县经济工作会上，对127个先进集体和171名先进个人进行表彰奖励（奖励现金131.8万元）；在全县“创树”活动表彰大会上，对做出突出成绩的24名带头人、6名包建科技示范基地先进工作者进行了表彰奖励，对76名农村科技致富带头人进行了表彰命名；在万名党员干部职工联户扶贫活动表彰大会上，对20个先进集体和100名先进个人进行了表彰奖励，对5名优秀党务工作者和10名优秀党支部书记进行了表彰奖励。

二、今年农村基层组织建设情况

市委组织工作会议之后，县委及时召开党委会，传达会议精神，安排部署了全县党建工作。我部在调查研究的基础上，制定出台了《2004年组织工作要点》、《关于建设百村党员学习教育阵地的安排意见》等文件，重新确定深化了“1234”党建工程。即：围绕一个中心（经济建设）；开展两项活动（创树千名科技致富带头人和万名党员干部职工联户扶贫活动）；抓住三个重点（领导班子、干部队伍和人才队伍、基层组织和党员队伍）；解决四个问题（党员活动阵地建设质量差和利用率低、机关党建流于形式、非公有制经济组织不健全、社区党建工作难开展）。2月13日召开了万名党员干部职工联户扶贫表彰大会，3月15日召开了县委扩大会议，会上对全县党建工作进行全面部署，并对成绩突出的农村科技致富带头人进行了表彰和命名。

1、“三级联创”情况。按照“三个代表”的要求，不断深化“三级联创”内容。全县以“三个代表”重要思想为指导，认真分析农村基层组织建设缺少“强班子、新样子、好苗子”的突出问题，深入开展了“争创富村先进党支部、争做富民好支部、争当党员科技示范户”的“三争”竞赛活动，在全县树立“三争”竞赛先进集体5个、先进个人20个，推动了“三级联创”活动不断向纵深发展。

2、“创树”计划实施情况。今年，“创树”活动要按照巩固典型，提高一般的原则，命名表彰100名县级科技致富带头人，推荐10名市级科技致富带头人，培训400名基层干部和党员取得绿色证书，为了深化“创树”活动，切实解决农村生产中的实际问题，县委组织部3月12日至3月20牵头抽调果业中心、蔬菜站、畜牧站技术人员，并聘请市果业中心和延安农校专家组成三个科技小组深入乡镇和农村开展实用技术培训，共举办培训班52场次，其中现场培训28场次，受训人员达1450余人，有力地促进了全县春季梨果管理工作。

3、后进支部整顿情况。按照村级组织建设“五个好”的要求，全县在30个后进村开展整顿工作，着重解决支部班子“瘫、软、散、懒”问题。工作组进村后，在认真调查摸底的基础上，制定了符合各自实际的整顿方案，并按照宣传动员、学习教育、思想总结、整改提高、总结验收五个阶段的工作任务去实施，收到了较为明显的效果。全县共调整支部书记3人，调整支委13个，培训入党积极分子102名，并对干部群众关心的热点财务问题进行了清查，接受了群众监督。

4、农村党员活动阵地建设情况。按照“八有一上墙”的标准，今年全县要建设高标准党员活动阵地100个。各乡镇党委把阵地建设工作摆上了重要议事日程，按照“因村制宜，分类推进，整洁大方，简朴实用”的原则，通过动员农村支部集一点、乡镇党委给一点、包村部门扶一点、县财政争一点、组织部从党费中挤一点的“五个一点”筹资途径，加强了农村党员活动室建设，7月底，将完成阵地建设工作任务。

5、农村基层干部党员的教育培训情况。今年，全县要加大干部培训力度，准备选派50名年轻优秀后备干部到经济发达地

区挂职学习，全年力争举办两次报告会，县党校举办四期干部培训班，培训县、乡、村领导干部1000名，乡镇党校培训2500人。县委组建了六个考察组，深入县、乡各党委对年轻后备干部进行了考察考核，为选派干部挂职学习工作奠定了基础。目前，县、乡党校分别举办干部培训班一期，培训干部1200人，其中县党校培训干部500名。

三、今年农村基层组织建设工作的典型经验和做法

我县是国家重点贫困县，全县辖6乡6镇，288个行政村，14.3万人。其中：贫困村136个，占47.2%；贫困人口5.7万人，占农业人口11.7万人的39.8%。贫困仍然是我县最大的实际，县委在调查研究的基础上，率先在全县党员干部职工中开展了万名党员干部职工联户扶贫活动，即组织县、乡、村三级有帮扶能力的10000名党员干部职工（6000名机关干部职工，4000名村级干部和党员）帮扶全县农民人均纯收入不足625元的10000户贫困户。县委要求每名有帮扶能力的党员，利用每年“五一”、“十一”、春节前后三次长假上门探访贫困“亲戚”，与贫困户交友谈心，针对他们实际困难，从疏导思想、传播知识、开发产业、解决困难、帮助失学等方面帮扶，争取在三年内实现“5个2”目标，即人均2亩果、2亩草、2只羊、2亩基本农田、2000元纯收入。截止2003年12月底，全县各级党员干部职工共建立帮扶对子10061户，累计捐赠帮扶现金85万余元，衣物6300余件，送面粉15930袋、科技资料1.91万册，赠送羊子3500只，赠送价值11000元的防非药物，赠送地膜、粉碎机等21000余元的农耕物资，维修和新修道路35公里，引进致富项目23项，帮助发展主导产业5320亩，救助失学儿童96名。在具体工作中开好三会抓动员，严把三关定对象（开好全县党政企事业单位党员干部职工大会，县直机关和乡镇党委有关人员会议，部门、单位党员干部职工联户会议；严把帮扶对象确定关、严把党员干部职工联户关、严把帮扶标准关），实行“五到户”（政策宣传到户、思路调整到户、产业开发到户、服务落实到户，增收体现到户），坚持六注重，狠抓六落实（注重思想发动，落实观念扶贫；注重扶持启动，落实政策扶贫；注重项目带动，落实退耕扶贫；注重沟通联系，落实感情扶贫；注重示范带动，落实科技扶贫；重视协作配合，落实社会扶贫），不断增强帮扶的实际效果。帮扶活动实行领导责任制，县委成立了万名党员干部职工联户扶贫领导小组在组织部下设办公室，负责全县联户扶贫活动的组织指导、检查督办、考核评比。明确县级各部门、乡镇主要领导为本部门、本乡镇联户扶贫活动的第一责任人；实行目标责任制。明确规定有帮扶能力的党员干部每人至少帮扶一户贫困户，要求通过帮扶，使贫困户一年打基础，两年变面貌，三年基本脱贫。目标达不到，干部不脱钩；实行工作责任制。从2002年起，县委把万名党员干部职工联户扶贫活动与全县党员干部职工评优树模、工资晋升、提拔任用相挂钩，列入部门、乡镇精神文明建设的一项重要内容进行考核，作为干部公务员考核和党内民主生活会的一项内容进行对照检查。全县上下形成了县委组织部牵头抓总，乡镇、部门密切配合，党员干部职工真心帮扶的良好局面。县委书记杨霄、县长薛海涛率先垂范，先后数次深入自己包扶的贫困户落实帮扶任务。据统计，全县30名县级领导平均每人包扶2户，平均深入包扶户5次以上，支助现金1.35万元，救助衣物126套，协调落实资金18.4万元，帮助发展梨果1255亩，舍养羊子1345只。

四、目前农村基层组织建设工作中存在的主要问题

农村基层组织建设中，农民党员年龄结构老化，观念守旧，缺乏创新意识和奉献精神；村级集经济“空壳”村较多，无钱办事的问题尤为突出；党员外出打工较多，正常的组织生活难以开展，党组织的战斗堡垒作用和先进性难以发挥；党员活动阵地利用率低，作用发挥不明显。

五、今后加强和改进农村基层组织建设的主要措施

一是要建立和完善各级领导干部党建工作联系点制度。要按照“三级示范、三个带头”的思路来进行，即县委抓党建示范乡镇，县委常委带头抓；乡镇党委抓党建示范村，党委委员带头抓；村党支部抓党员示范户，支委委员带头抓。通过抓点示范，努力使各级领导干部的党建联系点真正成为“三个文明”的综合示范点。二是要落实抓基层组织建设责任制。加强党的基层组织建设，县委主要领导是“第一责任人”，各乡镇、县直机关党委书记是“直接责任人”，各党支部书记是“具体责任人”。各级党组织和党员干部要牢固树立不抓党建是失职、抓不好就是不称职的思想，真正在全县上下形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的新局面。三是要强化督促检查，创新工作机制。由县委组织部、基层办牵头，各有关成员单位共同参与，对全县党建工作要进行跟踪督查指导，要不断完善督查措施，把全面检查与重点检查结合起来，把明查与“暗访”结合起来，对成绩突出的乡镇和部门要表彰奖励，对工作不力的要进行解剖。四是要建立党建责任追究制。对村党组织半年以上无支部书记，各乡镇党委、县直机关党委一年内不发展一名党员，不按财务会签制进行财务审批及财务不公开，有两个以上热难点问题不解决，严格追究乡镇及县直机关党委主要领导责任。

第五篇：村09年农村基层组织建设汇报材料

积极发挥八个方面作用，推进村级组织配套建设

**镇**村党支部（2009年6月）

首先，我代表村党支部、村委会和全体村民对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我村基层组织建设中充分发挥“八个方面作用”等情况向各位领导作个汇报：

一、基本情况

**村地处**县南部，是集镇中心村，革命老区基点村，全村有19个村民小组，425户，1543人，党员47名，村两委干部8名。全村共有耕地面积2744亩，林地面积22004亩。2008年完成工农业总产值1578万元，实现村财收入57.6万元，农民人均纯收入5078元，是省级扶贫村、市级推进村、县级示范村。2008年在镇党委、政府的考评中位列第二名，“七.一”期间被县委评为“先进基层党组织”。

二、积极发挥八个方面作用

（一）党支部的领导核心作用是关键

选好配强村“两委”班子。2004年，为减轻农民负担，适应税费改革后的需要，对西戈壁村、滨湖村进行了合并，成立了河西村。为切实解决影响经济发展和农民增收的突出问题，安宁渠镇党委按照坚持党的领导和“好人好马上一线，精兵强将到一线”的原则，从机关选派干部，通过选举依法担任村党支部书记。同时，为解决村级班子后继乏人的问题，市、县、镇党委从当地回乡知识青年、退伍军人中选出一些优秀青年到市委党校进行培训，第一、二批学成归来的3名后备干部，经过理论学习和实践锻炼，通过选举已进入了村“两委”班子，一名同志还当选为村委会主任。目前，村“两委”班子5人中，平均年龄29岁，大专文化程度4人，实现了村干部队伍知识化和年轻化。

我村党支部在镇党委的统一部署下成立了“发挥八个方面作用” 工作领导协调小组，由村两委干部、农村六大员、老人协会会长负责同志组成。领导到位，机构健全，确保了发挥八个方面作用工作顺利开展。通过写墙报、出宣传栏等方式，利用召开党员大会、妇女大会、村民代表大会等时机深入宣传在新农村建设中开展发挥村级党组织领导核心等八个方面作用的重大意义，积极营造“抓八个方面作用就是抓新农村建设，抓新农村建设离不开八个方面作用”的良好氛围。领导协调小组注重抓好各类组织作用的落实，抓各方面典型的培育，使各类组织干有目标，学有榜样。比如，党员 在全村推广辣椒种植，带领农民致富，被评为“优秀共产党员”。

我村党支部无论在对全村的新村规划、方案落实中，还是在精神文明建设、促进生产发展、推动民主管理等新农村建设的各项工作中切实起到领导核心作用，在党支部的带领下，我村充分发挥上下联动的的作用，08年向省财政、省华福公司、省水利局和县财政局争取了38.9万元资金用于防洪堤和新农村建设以及村部改造。在具体工作中，努力推行了以征求意见、议事决策、项目分解、公开承诺、组织实施、考核奖惩为主要内容的“六步工作法”，召开党员干部、村民代表、老干部、村民小组长会议，广泛征求意见，研究制定《**村2008年-2010年新农村建设总体规划》和《2009年新农村建设计划》，并按照新农村建设“二十字”方针，将2008年全村各方面的工作计划进行具体分解，落实到各个组织，明确责任人，由各组织责任人结合本职作出公开承诺，以落实情况作为奖惩的依据。由于责任明确，措施到位。

（二）首要保证是发挥村委会组织实施作用

村委会坚持在村党支部的领导下，不断完善村民自治机制，针对我村交通便利，贸易活跃的有利条件，确定农、工、商并举的发展思路，建设产、供、销服务型新农村。比如在传统农业生产方面，我村地处**、永安、**、清流四地交界处，是未来永宁高速的互通口，市场辐射面较广，是农副产品重要集散地，村委会抓住这一优势，大力发展**大米、菜鸭、仔猪、淮山四个传统产业，带动村民增收；在新村建设项目落实过程中，不断完善民主听证和招投标制度，仅承接2008年“四项工程”中的防洪堤建设一个项目上就节省村财1万余元。

（三）最重要是发挥党员先锋模范作用

党员李昌辉带头发展养殖业，年养鸭出栏5000只，并利用自己养殖技术优势，带动本村村民10余人养殖菜鸭，土鸡；**村61岁老党员欧振发联系安徽客商，以“公司+农户”的形式跟武汉克伟调味有限公司签订协议，引进种植指天椒辣椒品种，产品收购保底价1元/斤，自种40亩，预计可增收1.6万元，并带动了周边农户10户种植38亩。通过扎实开展“党员基地大户”等活动，党员的双带作用得到了充分发挥，带动村民开展生产增加收入、参与村容村貌整治、学习文化农村实用技术等等，助推了我村新农村建设。

（四）不可缺少的是群团组织的生力军作用

我村将民兵役备队员组成30人的村民兵应急维稳小分队，着重在抗洪救灾、安全保卫、森林防火等行动中发挥作用，去年以来参加扑救森林火灾3次，投入兵力近100余人次，最大限度地挽回了经济损失，受到了干部和群众的称赞。妇代会组建了由13名妇女（计生协会小组长）组成的巾帼服务队，着重在家园清洁、家庭和睦、计生政策宣传、帮助妇女就业等方面发挥作用。她们每年集中开展两次家园清洁活动；经常性宣传计生政策和应知应会知识；帮助妇女100多人到镇纺织厂、胶合板厂等企业就业，人均收入6000元以上。通过整合共青团、妇女、民兵等组织，促使他们配合得更好，建设新农村的生力军作用有效发挥。

（五）要重视的是老年协会参与帮促作用

在做农贸市场征地工作时，部分村民因征地补偿标准偏低不肯出让土地，在老年协会组织老人出来劝导下，加强了沟通，化解了矛盾，促进农贸市场征地5.5亩工作顺利完成。老年人见多识广，威望较高。发挥老年人参与帮促作用，积极组织老年人为建设新农村建言献策，支持协助村两委开展工作，在遇到部分村民对两委工作不理解，遇到个人利益被误解而产生抵触情绪等情况时，邀请老年就出面与村民谈心，拉家常，了解情况，一面与村民探讨解决方案，一面向村民劝导化解矛盾，可使新农村建设的顺利进行。