开发区管委会党支部换届工作大会工作报告

第一篇：开发区管委会党支部换届工作大会工作报告

文章标题：开发区管委会党支部换届工作大会工作报告

与时俱进抓党建，开拓创新谋发展，为全面实现开发区二次发展目标作贡献――

同志们：

党的十六大和市二次党代会的胜利召开，为开发区实施二次发展计划带来了新的机遇。开发区管委会党委、管委会将在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实曲靖市二次党代会、曲靖市二届人代会一次会议精神，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，带领全体干部职工，与时俱进，开拓创新，充分发挥自身的区位优势，实现超常规发展，把开发区办成曲靖市对外开放、招商引资的窗口，深化改革的试验区，曲靖经济发展的新增长点，体制、机制创新和探索新的发展路子的实验区、示范区，城市规划建设的样板，在全市率先实现全面建设小康社会的目标。

要实现新目标、新任务，管委会各部门及全体党员干部必须做到认识到位、政策到位、管理到位、服务到位、发展到位。要一切从改革发展的实际出发，以“三个有利于”为标准，自觉主动为改革服务，促进改革任务圆满完成。本次党支部换届选举，目的就是根据新时期党的建设总目标和基层党组织建设的指导方针，落实重心下移、夯实基础的要求，把党支部建设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实，能够经受住改革开放和社会主义市场经济的考验，团结和带领群众完成开发区发展、建设任务的坚强战斗堡垒。

一、党建工作显成效，开发建设创辉煌

开发区自1992年8月经省政府批准成立以来，以造环境、强服务、重招商、兴产业、促发展为主要任务，以招商引资、加大基础设施建设和培植税源为重点，以组织财税收入为中心，十年发展实现了十个突破：财税收入突破1亿元；财政收入突破5000万；区内注册工商企业突破2300户；工商企业生产总值突破33亿元；引进项目288个，项目计划总投资突破40亿元；建成或投产项目248个，项目完成投资突破33亿元；固定资产投资每年突破5亿元；城市建设每年突破1平方公里；道路建设总长突破10公里；招商引资每年突破1亿元。

在开发区的发展建设中，开发区管委会各党支部和全体党员干部在党委领导下，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力营造谋发展、会发展、快发展的良好氛围。通过切实加强党支部建设，推动开发区改革开放的不断深入和各项工作的顺利开展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年来，开展了大量卓有成效的工作：

1、制度建设认识好、落实好，坚持好、创新好，措施好、效果好。

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。严格党内生活制度是增强党员组织观念，提高党员思想政治素质的重要保证。三年来，各党支部从改革和发展的实际出发，把制度建设贯穿于思想建设、组织建设之中，开展紧贴党员思想、工作和社会生活实际、形式多样的活动，制定并较好地坚持了以下各项制度：①坚持三会一课制度，学习政治理论和党的路线方针政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识；②坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，针对存在的问题，及时整改，对本支部的党员干部进行有效管理和监督；③坚持党员汇报制度、民主评议党员制度，接受党员、群众的评议和监督，切实保障党员的民主权利；④坚持按期换届选举制度，党支部每届任期三年，支委任满后，在民主测评和广泛征求意见的基础上，由党委提出支委候选人，召开党员大会选举产生新一届支委。

通过一系列的措施和方法，引导党员充分认识加强党内制度建设的重要意义，提高了党员积极参加党内生活的自觉性；通过制度建设，提高了党员干部工作上的积极性、主动性，真正起到了模范带头作用。

2、思想建设理论实践相结合，政治业务双兼顾。

思想政治工作的基本任务是用党的基本理论、基本路线武装党员和群众的头脑，确保党的各项任务的完成。三年来，开发区各党支部在党委领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和开发区的各项具体任务，把解决改革、发展、稳定中的难点及党员、群众的思想热点作为党支部开展思想政治工作的重点。根据不同时期党的中心工作和形势任务，确定党员教育的内容和主题，增强党员教育的针对性。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，耐心教育与严格纪律相结合，集中培训和分散自学相结合的原则，支部“班子”成员先当学员后当教员，采取各种学习教育方式，全面提高党员的思想政治素质。

①联系开发区实际学习党章和政治理论、党的大政方针，教育党员不断提高思想政治素质，增强党性，明确权利和义务，用党章规范言行，真正做到思想上入党。②组织党员学习科学文化和业务知识，帮助党员提高科学文化和业务素质，增强为人民服务的本领，成为各自工作领域的带头人。③以党员先进性教育入手，切实抓好干部思想作风建设，及时总结和不断弘扬在思想作风建设方

第二篇：公司党支部换届大会工作报告

公司党支部换届大会工作报告

凝心聚力促发展砥砺奋进谋新篇

——xx公司党支部换届大会工作报告

各位党员：

现在，我代表本届支委会向大会作报告。

一、基本情况

xx公司党支部于2016年x月13日召开了党员大会,选举产生了新一届公司联合支部委员会，2018年9月21日集团党委批复调整本届支部委员分工：支部书记，副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员。截至目前，联合党支部共有25名党员，其中正式党员21名，4名预备党员，4名入党积极分子，1名发展对象，3名入党申请人。

自换届以来，在集团党委的正确领导下，遵循“围绕主业主责、抓好党建促发展”的工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的十八届六中全会及十九大精神，主动把握党建规律，不断探索工作新法，充分发挥了战斗堡垒作用。公司党员牢记宗旨、履行义务，聚焦目标，砥砺前行，充分发挥了党员先锋模范作用，全体员工扎扎实实干好工作，一心一意谋发展，公司紧密抓好质量效益，在项目储备及前期、商品房销售、办公租赁、人才队伍建设等方面保持了稳定发展的积极态势。

二、近三年的工作回顾

（一）以贯彻落实党的十八大、十九大精神为主线，在强化理论武装上下功夫

一是明确要求促学。按近三年来，党支部全面贯彻集团党委决策部署，按照“两学一做”学习教育制度化常态化要求，把“围绕中心、服务大局”作为理论武装工作的目标，支部制定《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实施方案》，向全体党员下发总书记系列丛书，制作应知应会手册、口袋书，发放到全体员工，切实强化习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习；二是多种形式活学。开设十九大党课学习“红船精神”，组织专题讲座研讨学习市十一次党代会精神等，组织党员观看电教片《打铁还需自身硬》《将改革进行到底》《辉煌中国》，参观《钢铁长城强军梦——庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览》等主题展览，参加西柏坡专题培训；组织党员及员工参加“走进新时代我要做什么”的征文比赛以及各类十九大知识竞赛。三是率先垂范研学。支部班子成员以身作则，坚持理论联系实际，先学一步、学深一步，引导全体党员加强党性实践锻炼，提高业务素质，使全体党员的党性意识、宗旨观念不断得到增强。近年来，共召开80余次支委会、20余次党小组会、30余次主题党日活动，通过学习和研讨活动，党员和员工加深了对十九大报告和新党章的理解和认知，巩固了员工团结奋斗的思想基础，激发了党员干事创业的精神。

（二）以“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动为契机，在提升组织生活质量上下功夫

党支部牢牢抓住理想信念这个核心，突出党性教育主题，开展党史国史、党的优良传统和纪律作风教育，结合党和国家重大政策出台、重大节庆纪念活动开展党日教育，突出抓好对《十九大报告》及新《党章》、总书记系列讲话精神的学习，强化党员意识和纪律意识，让党员身上充满“党味”。

严格落实“三会一课”制度，完成党小组合理设置，注重增强组织的生机活力，完善支委会、党小组定期会议学习机制，通过专题组织生活会、主题党日活动、专题学习日等形式，引导党员发挥主体作用、践行核心价值。根据学习内容有计划、有安排的吸纳发展对象、入党积极分子、入党申请人和中层管理人员参加，实现全覆盖。实现社区共建大党建，开展创文创卫活动和志愿服务社区活动。每月组织1次特色鲜明的主题党日活动，以活动带动学习，参观展览馆、观看电教片，丰富了学习内容，强化了学习效果。每月召开1次党小组会议进行专题研讨，每名党员提交研讨材料交流发言，学思践悟，共同提高。

（三）以创建“五好党支部”为目标，在推动规范化建设上下功夫

一是增强谋划，挂图作战。支委会研究通过了进一步加强党的建设工作实施方案、“五好党支部”创建活动实施方案、加强党内文化建设方案、贯彻落实市全面实施基础党组织组织力提升工程三年计划》方案以及《党组织党员信息库管理制度》，明确了党建工作责任和考核目标，为支部工作指明了方向，提升了支部党建工作规范化水平；二是重视干部及党务培训。4名领导干部和3名党务干部参加了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题培训班，参加国资委举办党支部书记培训班，组织十九大党课专题讲座，开展预备党员培训班；三是注重发展党员质量及完善党员信息库。几年来，支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终着眼于保持党的先进性，做好青年职工、技术骨干组织发展工作。自本届支委会成立后，已有5名同志发展为正式党员，4名同志成为预备党员，这些同志入党后，在各自岗位上以身作则、率先垂范，发挥着党员先锋模范作用。支部完善了党建信息资料库，完成党员、预备党员及入党积极分子信息更新工作。四是聚焦文化“上墙”，推进理念“落地”。近年来，支部以红色工程为抓手，建立党建活动阵地、党员之家，设置了图书角，道德讲堂，入党誓词、党员权利义务、党建活动制度等内容上墙，在公司办公区张贴十九大精神和从严治党宣传标语，涉及党员发展、党费公示、支部决议、重要通知、上级文件等内容，做到党务信息公开。设立公司荣誉榜，共有27名公司员工分别获得控股、集团级和公司级等不同级别个人荣誉表彰，2017年公司获得五一劳动奖状，2018年党支部被评为集团先进基层党组织。

（四）以强化两个责任落实为重点，在持续推进正风肃纪工作上下功夫。

领导班子成员按照责任分工不同，分别签订了全面从严治党主体责任责任书、“第一责任人”责任书、党建目标责任书、所属企业主要负责同志“一岗双责”、廉洁从业承诺书、纪检干部责任书，中层、党员签订廉洁从业承诺书，扩大了覆盖面，建立了责任清单，明确了工作内容和监管机制。党支部及时传达学xxx市以及集团党委关于党风廉政建设工作要求，组织听取辅导报告，参观有关警示教育展览，强化党性观念，筑牢了思想防线，增强拒腐防变能力，把廉政教育落实到人、责任到岗。

制定不作为不担当专项治理实施方案，成立专项治理领导小组，注重抓节点、重震慑，反四风常抓不懈，各部门协同合作，抓好线索梳理、督查督办等重点环节，营造勇于担当、开拓进取的强大气场；节假日严格执行《节假日公车管理制度》，积极做好公车封存，保节假日期间风清气正；围绕选址立项、项目招投标、大宗物资采购、项目建设资金管理、工程质量监理、工程验收和财务决算审计等关键环节设定廉洁风险点，组织各部门深入开展廉洁风险点自查自纠，制定防控措施。

（五）以落实巡视巡察反馈意见为要领，在提高政治站位以及发挥党组织领导核心作用上下功夫。

支部高度重视2017、2018年集团党委巡察反馈意见，全力抓好整改工作，先后组织召开6次支委会详细专题研究整改方案，并对学习宣传贯彻十九大精神、严格党内政治、党组织建设、落实中央八项规定精神及管党治党责任、党风廉政建设、执行上级党委决策和工作部署情况、“三重一大”执行情况、企业发展战略等重点工作进行了专题部署推动，列出51条整改项，明确责任人和责任部门并分类督导，做到事事有回音，件件有落实，并在党务干部配备、深化五好党支部创建、加大学习宣传十九大精神、加强党内政治文化建设、规范党内组织生活、支委会议事规则、职工思想教育、公司发展战略定位、公车使用和管理、公务支出等方面进行了具体工作的整改落实，完善修订了相关规章制度，并且持续进行跟踪问效，进一步巩固了整改成果。

根据市国资委及集团开展巡查基层党建工作的反馈意见，新都市联合党支部先后3次对有关党组织关系、党组织纪律、党组织建设、公司执行“三重一大”、公司落实八项规定、反“四风”、落实两个责任等方面问题进行了深入地自查自纠，摆出问题11个，列出清单11个，立说立行，坚决整改，确保整改无死角。

巡视巡察，是对支部政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。经过几个阶段的整改落实，党支部在政治上、思想上、作风上、纪律上等方面经历脱胎换骨的变化，党组织的凝聚力、号召力、领导力进一步增强，驾驭市场经济复杂环境本领进一步增强，防范和化解重大经营风险的意识进一步提高。

（六）以提高选人用人水平为基础，在抓好干部队伍建设上下功夫

按照党管干部的原则，突出了党组织在公司选拔干部中的领导和把关作用。支委会研究制定《中层管理干部选拔、任用、考核和监督办法》，在选拔任用企业中层管理人员的过程中，认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等环节，提高选人用人的规范化水平，加强了对优秀人才的储备管理和培养。年初，班子成员对中层干部进行廉政谈心谈话，加强干部廉洁从业教育。支委会专门研究制定中层干部考核方案，根据中层干部工作表现开展民主测评，增强干部监督工作透明度。大胆启用年富力强素质较高的干部进入重要岗位承担关键工作，2017年以来调整干部4人，完成4名试用期满干部考核，完善14名干部档案，完成5名干部的“三龄两历一身份”的核查，中坚力量得到扩大。

（七）以实施《党支部工作条例》为突破口，在搞好组织建设下功夫

总书记说，“党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来”。党支部着眼于自身建设，认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》的各项规定，不断健全运行机制，坚持民主集中制原则，不断提高党建工作水平，强化班子间互信，提高班子议事能力，班子领导企业发展能力得到全面增强。落实双向交叉任职要求完，成支委委员增补和改选，行政领导进支部班子担任支委委员，形成年龄结构合理及新老委员组成的支部委员会。

支部研究制定了《支部委员会议事规则》《领导干部落实双重组织生活制度实施细则（试行）》《党支部谈心谈话及通报制度》《公司党建工作经费使用管理制度》《企务公开民主管理实施办法》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》等10余项规章制度，重新修订《公司合同管理办法》等管理制度，落实“三重一大”制度等决策规定，并切实将党组织讨论作为班子会、董事会决策的前置程序，有力保证了党支部政治核心作用的发挥，进一步强化了公司党组织议大事、谋大局、明方向的引领作用。

（八）以企业安全生产为根本，在创建企业文化上下功夫

公司深化安全管理，根据企业安全风险高、安全隐患多、一旦爆发安全事故后果难以估量等特点，100%签订安全生产责任书，开展安全培训，多次进行安全生产演习及检查，并及时排除安全隐患，确保了企业安全生产“零”事故。

深入推进厂务公开，加强民主管理，通过宣传栏、qq群、微信群及时共享发展成果，设立书记、总经理意见箱。围绕企中心工作，公司先后组织征文比赛和演讲比赛，各部门员工踊跃参加为企业献计献策，采用9项合理化建议。实施人文关怀，为员工开展体检、意外险和补充医疗保险，为女员工投保安康险，通过组织员工拓展活动、文体活动、义务劳动、生日贺卡等多种形式丰富员工工作生活，开展帮扶救困，解群众之急难，慰问困难职工及家属。

三、工作中的问题和不足

在充分肯定过去几年所取得成绩的同时，也应该看到目前存在的问题和不足：一是党支部驾驭发展以及防范重大风险的能力需要持续提升。企业处于改革攻坚和稳步发展的叠加期，党组织驾驭复杂市场环境的能力还要持续提升，领导核心和政治核心作用还未充分发挥。二是党建工作水平还不充分，党组织工作方法创新还不够灵活，基层党建一定程度存在薄弱环节。三是制度执行需要进一步提升。市场意识、精益意识、执行意识需要进一步增强。

四、下阶段的工作建议

一是狠抓理论学习。要突出理论武装，注重联系公司实际，增强忧患意识、危机意识，重视思想政治教育，发挥职工群众积极性、能动性，进一步激发全体党员工作的积极性、主动性和创造性，实现思想境界、工作作风的大转变。要不断完善学习内容，运用各种有效载体，抓落实，出实效。

二是聚焦组织建设。抓住支委成员这个“关键少数”，充分发挥党小组组长的作用，着力突出政治建设、思想引领、组织建设、作风建设，在政治引领、学习创新、廉洁从业、担当作为等方面作表率，发挥运用好党组织政治功能和服务功能，开展党建创新，做好服务工作，进一步发挥工会的桥梁纽带作用，把支部建设成凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。

三是抓好人才培养。要做好入党积极分子的教育考察，加快后备人才选拔培养，加大人力资源的开发力度和人才激励机制。以项目工程为载体，为青年人提供实践成才的渠道和载体，坚持在实践中锻炼、培养人才，强化对人才培养工作的跟踪管理，鼓励员工实现岗位合理流动。

四是保持廉洁自律。领导班子要带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，坚守底线，廉洁自律。深化廉洁文化创建活动，使廉洁价值理念深入人心；要抓好廉洁风险点防控及排查，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

同志们，党支部将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神，以“疾风识劲草，板荡识诚臣”的坚定，以“我将无我，不负人民”的决心，紧紧依靠职工群众，团结党员干部，扎实工作，不负重托，为开创公司新的辉煌而努力奋斗！

第三篇：在开发区管委会党支部换届工作党员大会上的报告

与时俱进抓党建，开拓创新谋发展，为全面实现开发区二次发展目标作贡献――同志们：党的十六大和市二次党代会的胜利召开，为开发区实施二次发展计划带来了新的机遇。开发区管委会党委、管委会将在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实曲靖市二次党代会、曲靖市二届人代会一次会议

精神，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，带领全体干部职工，与时俱进，开拓创新，充分发挥自身的区位优势，实现超常规发展，把开发区办成曲靖市对外开放、招商引资的窗口，深化改革的试验区，曲靖经济发展的新增长点，体制、机制创新和探索新的发展路子的实验区、示范区，城市规划建设的样板，在全市率先实现全面建设小康社会的目标。要实现新目标、新任务，管委会各部门及全体党员干部必须做到认识到位、政策到位、管理到位、服务到位、发展到位。要一切从改革发展的实际出发，以“三个有利于”为标准，自觉主动为改革服务，促进改革任务圆满完成。本次党支部换届选举，目的就是根据新时期党的建设总目标和基层党组织建设的指导方针，落实重心下移、夯实基础的要求，把党支部建设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实，能够经受住改革开放和社会主义市场经济的考验，团结和带领群众完成开发区发展、建设任务的坚强战斗堡垒。

一、党建工作显成效，开发建设创辉煌开发区自1992年8月经省政府批准成立以来，以造环境、强服务、重招商、兴产业、促发展为主要任务，以招商引资、加大基础设施建设和培植税源为重点，以组织财税收入为中心，十年发展实现了十个突破：财税收入突破1亿元；财政收入突破5000万；区内注册工商企业突破2300户；工商企业生产总值突破33亿元；引进项目288个，项目计划总投资突破40亿元；建成或投产项目248个，项目完成投资突破33亿元；固定资产投资每年突破5亿元；城市建设每年突破1平方公里；道路建设总长突破10公里；招商引资每年突破1亿元。在开发区的发展建设中，开发区管委会各党支部和全体党员干部在党委领导下，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力营造谋发展、会发展、快发展的良好氛围。通过切实加强党支部建设，推动开发区改革开放的不断深入和各项工作的顺利开展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年来，开展了大量卓有成效的工作：

1、制度建设认识好、落实好，坚持好、创新好，措施好、效果好。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。严格党内生活制度是增强党员组织观念，提高党员思想政治素质的重要保证。三年来，各党支部从改革和发展的实际出发，把制度建设贯穿于思想建设、组织建设之中，开展紧贴党员思想、工作和社会生活实际、形式多样的活动，制定并较好地坚持了以下各项制度：①坚持三会一课制度，学习政治理论和党的路线方针政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识；②坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，针对存在的问题，及时整改，对本支部的党员干部进行有效管理和监督；③坚持党员汇报制度、民主评议党员制度，接受党员、群众的评议和监督，切实保障党员的民主权利；④坚持按期换届选举制度，党支部每届任期三年，支委任满后，在民主测评和广泛征求意见的基础上，由党委提出支委候选人，召开党员大会选举产生新一届支委。通过一系列的措施和方法，引导党员充分认识加强党内制度建设的重要意义，提高了党员积极参加党内生活的自觉性；通过制度建设，提高了党员干部工作上的积极性、主动性，真正起到了模范带头作用。

2、思想建设理论实践相结合，政治业务双兼顾。思想政治工作的基本任务是用党的基本理论、基本路线武装党员和群众的头脑，确保党的各项任务的完成。三年来，开发区各党支部在党委领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和开发区的各项具体任务，把解决改革、发展、稳定中的难点及党员、群众的思想热点作为党支部开展思想政治工作的重点。根据不同时期党的中心工作和形势任务，确定党员教育的内容和主题，增强党员教育的针对性。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，耐心教育与严格纪律相结合，集中培训和分散自学相结合的原则，支部“班子”成员先当学员后当教员，采取各种学习教育方式，全面提高党员的思想政治素质。[1][2][3][4][5]下一页

第四篇：在开发区管委会党支部换届工作党员大会上的报告

在开发区管委会党支部换届工作党员大

会上的报告

与时俱进抓党建，开拓创新谋发展，为全面实现开发区二次发展目标作贡献

同志们：

党的十六大和市二次党代会的胜利召开，为开发区实施二次发展计划带来了新的机遇。开发区管委会党委、管委会将在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实曲靖市二次党代会、曲靖市二届人代会一次会议精神，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，带领全体干部职工，与时俱进，开拓创新，充分发挥自身的区位优势，实现超常规发展，把开发区办成曲靖市对外开放、招商引资的窗口，深化改革的试验区，曲靖经济发展的新增长点，体制、机制创新和探索新的发展路子的实验区、示范区，城市规划建设的样板，在全市率先实现全面建设小康社会的目标。

要实现新目标、新任务，管委会各部门及全体党员干部必须做到认识到位、政策到位、管理到位、服务到位、发展到位。要一切从改革发展的实际出发，以“三个有利于”为标准，自觉主动为改革服务，促进改革任务圆满完成。本次党支部换届选举，目的就是根据新时期党的建设总目标和基层党组织建设的指导方针，落实重心下移、夯实基础的要求，把党支部建设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实，能够经受住改革开放和社会主义市场经济的考验，团结和带领群众完成开发区发展、建设任务的坚强战斗堡垒。

一、党建工作显成效，开发建设创辉煌

开发区自1992年8月经省政府批准成立以来，以造环境、强服务、重招商、兴产业、促发展为主要任务，以招商引资、加大基础设施建设和培植税源为重点，以组织财税收入为中心，十年发展实现了十个突破：财税收入突破1亿元；财政收入突破5000万；区内注册工商企业突破2300户；工商企业生产总值突破33亿元；引进项目288个，项目计划总投资突破40亿元；建成或投产项目248个，项目完成投资突破33亿元；固定资产投资每年突破5亿元；城市建设每年突破1平方公里；道路建设总长突破10公里；招商引资每年突破1亿元。在开发区的发展建设中，开发区管委会各党支部和全体党员干部在党委领导下，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力营造谋发展、会发展、快发展的良好氛围。通过切实加强党支部建设，推动开发区改革开放的不断深入和各项工作的顺利开展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年来，开展了大量卓有成效的工作：

1、制度建设认识好、落实好，坚持好、创新好，措施好、效果好。

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。严格党内生活制度是增强党员组织观念，提高党员思想政治素质的重要保证。三年来，各党支部从改革和发展的实际出发，把制度建设贯穿于思想建设、组织建设之中，开展紧贴党员思想、工作和社会生活实际、形式多样的活动，制定并较好地坚持了以下各项制度：①坚持三会一课制度，学习政治理论和党的路线方针政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识；②坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，针对存在的问题，及时整改，对本支部的党员干部进行有效管理和监督；③坚持党员汇报制度、民主评议党员制度，接受党员、群众的评议和监督，切实保障党员的民主权利；④坚持按期换届选举制度，党支部每届任期三年，支委任满后，在民主测评和广泛征求意见的基础上，由党委提出支委候选人，召开党员大会选举产生新一届支委。

通过一系列的措施和方法，引导党员充分认识加强党内制度建设的重要意义，提高了党员积极参加党内生活的自觉性；通过制度建设，提高了党员干部工作上的积极性、主动性，真正起到了模范带头作用。

2、思想建设理论实践相结合，政治业务双兼顾。

思想政治工作的基本任务是用党的基本理论、基本路线武装党员和群众的头脑，确保党的各项任务的完成。三年来，开发区各党支部在党委领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和开发区的各项具体任务，把解决改革、发展、稳定中的难点及党员、群众的思想热点作为党支部开展思想政治工作的重点。根据不同时期党的中心工作和形势任务，确定党员教育的内容和主题，增强党员教育的针对性。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，耐心教育与严格纪律相结合，集中培训和分散自学相结合的原则，支部“班子”成员先当学员后当教员，采取各种学习教育方式，全面提高党员的思想政治素质。

①联系开发区实际学习党章和政治理论、党的大政方针，教育党员不断提高思想政治素质，增强党性，明确权利和义务，用党章规范言行，真正做到思想上入党。②组织党员学习科学文化和业务知识，帮助党员提高科学文化和业务素质，增强为人民服务的本领，成为各自工作领域的带头人。③以党员先进性教育入手，切实抓好干部思想作风建设，及时总结和不断弘扬在思想作风建设方面的成功经验，宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥党员在改革和现代化建设中的先锋模范作用。

通过强化学习制度，形成了严格的激励约束机制，依靠制度的落实提高学习质量。在抓人数、天数、篇数的同时，强调扎扎实实地读书，在弄懂弄通基本理论上下功夫，不断提高政治理论素质和运用科学理论指导工作实践的能力。

3、组织建设立足当前，放眼长远。

三年来，在党委领导下，各支部紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，认真落实《基层党组织工作条例》，抓好党支部的组织建设和日常工作。

①努力探索和建立与社会主义市场经济相适应的党员管理制度，做到组织管理和思想教育相结合，管理与服务相结合，继承有效管理方法与创造新的管理方法相结合，认真做好党员管理的经常性、基础性工作。用改革和创新的精神研究新情况、解决新问题，改进党支部的活动内容和工作方式；严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

②按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节，积极探索建立发展党员工作的质量保证体系。经过三年来各支部卓有成效的工作和广大党员干部的示范作用，开发区各部门入党积极分子队伍不断扩大，一批思想上积极要求进步，工作上开拓进取的优秀青年光荣地加入了党组织，开发区的党员队伍由XX年的46人增加到了63人，充实壮大了开发区党组织的力量。

③督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，接受党组织的教育和培训；根据党员工作、学习和生活的实际，有针对性地开展党员日常教育、监督、管理和服务工作。党员领导干部无论职位高低，都是以普通党员的身份参加党的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

④配齐配强党支部的领导班子。支委会成员实行“一岗双职”责任制，要求每个支委既要完成本职工作，又要完成支部分工的党务工作。挑选党性强、政治业务素质好、热爱党务工作、善于做思想政治工作的同志担任党支部书记。让支部书记在工作中既当指挥员又当战斗员。强化民主集中制意识，靠制度和党性保证支部班子团结和组织领导坚强有力。

⑤深入开展“达标创先”活动，制定切实可行的“达标创先”办法，对党支部承担的基本任务进行合理的量化，完善支部建设的日常工作制度。做到年初有计划、年中有检查，年底有考核，发挥各党支部的主动性和创造性，提高支部的自转能力和工作成效。激发了各位党员干部的创新创优争先的热情，不用扬鞭自奋蹄。三年来，涌现了大批优秀共产党员和先进党支部。

⑥发挥党员做思想政治工作的优势，建立一支以支部委员为主体，党团员、入党积极分子为骨干的思想政治工作队伍，形成思想政治工作的网络。发挥工会、共青团等群团组织与群众联系密切的优势，关心群众生活，了解群众心理，倾听群众呼声，为群众多办实事好事，诚心诚意为群众排忧解难。

三年来，开发区基层党建工作始终与开发区中心工作的主旋律紧密结合，并在此基础上加大了基层党组织的监管力度和组织保障力度，全力以赴地确保了开发区中心工作的正常运行，有力地推动了开发区的建设、发展，保证了各项工作任务的顺利完成。

二、围绕经济抓党建，抓好党建促发展

根据曲发[XX]15号文件和市二次党代会、市二届人代会一次会议精神，开发区今后五年的主要发展目标是：五年内GDP产值力争达50亿元，财税收入达4亿元，地方财税收入达1.5亿元；固定资产投资累计总额达80亿元，其中，利用外资累计总额达40亿元；建成区面积达15平方公里；科技进步贡献率达50％。中长期发展目标是：到XX年曲靖经济技术开发区建区20周年，新修城市道路15条，基本完成32平方公里的城市框架建设；建成4平方公里的工业园区、2平方公里的高新技术园区、2平方公里的非公有制经济园区；财税收入力争达8亿元，地方财政收入达3亿元。目标确立，任务锁定，压力大，困难大，希望大。管委会将围绕这一目标抓政策落实，抓制度管理，抓招引项目，抓基础建设，抓薄弱环节，抓三个文明。实现“跨越式”发展，把西片区建成富有经济活力和现代气息的新市区，建成曲靖城市规划的样板，走出一条可持续发展的城镇建设路子，为实现市二次党代会提出的“加快城镇化进程，建设珠江源大城市”的发展目标作出突出贡献。

新时期、新形势、新目标、新任务要求今后的党建工作要有新要求、新思路、新措施、新发展。市二次党代会指出：加强和改进党的建设，最根本的是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高党员干部的思想政治素质；关键是抓好领导班子建设，努力建设一支高素质的干部队伍；重点是建设好党的基层组织，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；本质是坚持执政为民，密切党同人民群众的血肉联系。结合开发区实际情况，我们将认真实践“三个代表”重要思想，用改革创新的精神加强和改进市场经济条件下的党建工作。

1、学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的十六大精神

十六大报告绘制了二十一世纪头二十年我国现代化建设的宏伟蓝图，是我们党在世纪之初的行动纲领，也是中华民族和中国人民在新世纪之初的行动纲领。全面建设小康社会的奋斗目标是报告鲜明的主题，邓小平理论和“三个代表”重要思想是贯穿整个报告的主线。认真学习贯彻十六大精神，是我们做好一切工作的根本保证，各党支部和全体党员干部要以高度的政治觉悟认真组织学习贯彻十六大精神，把十六大精神贯穿到具体工作中，用十六大精神指导工作的开展，检验工作的得失。

十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”为加强党的基层组织建设提出了总要求，各支部要在党委领导下认真组织好、开展好以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。学习“三个代表”重要思想要发扬理论联系实际的学风，要有制度保证。广大党员特别是领导干部要把学习“三个代表”重要思想与开发区的实际结合起来，把开拓创新与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来。要把学习“三个代表”重要思想的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动。谋划基层党建工作，以“三个代表”为根本依据；推进基层党建工作，以“三个代表”为根本方向；检验基层党建工作，以贯彻“三个代表”的实际成效为根本标准。扎扎实实地推动“三个代表”重要思想的贯彻落实，推动开发区的改革与发展。

2、身体力行“三个代表”重要思想，深化“凝聚力工程”建设。

各支部要坚持理论联系实际，着眼于改革、发展、稳定的大局，结合党员思想、工作、生活、的实际，积极引导和帮助广大党员提高思想理论水平，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，要坚持以正面教育为主，通过表彰先进，树立典型，使广大党员、群众学有榜样，赶有目标。坚持教育和管理相结合，适应新的形势探索党员管理工作的新机制、新方法，完善并落实党员管理的各项制度，在教育引导和管理约束中帮助广大党员增强党性观念，提高遵守党纪的意识，认真履行《党章》赋予的职责，在工作中真正发挥共产党员的先锋模范作用。

努力探索与社会主义市场经济相适应的思想政治工作内容、形式、载体和方法，发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、促进稳定、调动积极因素的作用，突出针对性和有效性，深化“凝聚力工程”建设。围绕本单位群众普遍关心的问题，有针对性地开展思想政治工作，党员干部要坚持身教重于言教，要求职工群众做到的，党员特别是部门领导必须不折不扣地模范做到，注重以人格魅力和模范行为对群众进行思想政治引导，时时处处为职工群众起表率作用；同时党员要时刻关心群众，想群众之所想，急群众之所急；结合开展基层民主政治建设，促进“凝聚力工程”制度化，形成党支部“了解人、关心人、凝聚人”的机制。把群众的力量凝聚到促进改革、发展、稳定的各项具体工作上来。

3、夯实基础，用改革创新精神加强和改进党建工作。

在我们党的建设事业中，搞好党的基层组织建设，是实现党的领导的保证，也是加强党的自身建设的保证。党的基层组织是党的组织机体中的细胞。只有细胞健康，充满生机和活力，整个党才会朝气蓬勃，党的事业才会兴旺发达。党的基层组织的作用不仅体现在执行党的路线、方针、政策上，更重要的是团结、组织领导广大党员和人民群众去贯彻落实。党的基层组织是党的一切工作的落脚点，要保证各项工作的顺利进行，就要加强和改善党的基层组织建设。要促进开发区经济持续、稳定、健康、快速发展，就要坚持以改革创新的精神开展支部党建工作，用时代发展的要求审视支部党建工作。

随着开发区改革不断深入，发展步伐加快，机构壮大，职能细化，管委会的机构设置已扩展到19个：直属机构8个，直属企业3个，派驻部门8个。各类工作人员增至174人，党员63人。为夯实基础，抓好基层组织建设，党委决定由原来的5个党支部扩展为10个党支部。这样有利于各支部党组织活动的开展，有利于竞争激励机制的进一步形成，有利于进一步发展党内民主，有利于党员目标责任制管理，有利于党员的思想作风教育。

各支部要贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有步骤地做好发展党员工作。建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。正确处理好发展党员工作中数量与质量、重点与一般、培养与吸收等关系。注重教育，提高素质，坚持从思想上建党，保持中国共产党的先进性，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

同志们，党支部是中国共产党的最基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。各支部和全体党员干部要抓住本次支部换届的契机，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大和市二次党代会精神，与时俱进，开拓进取，以改革创新精神积极开展工作，在学习中实践，在实践中创新，在创新中发展。努力解决认识不到位，政策难落实，工作难协调，项目落户慢，机制运转不灵的存在问题。抓住西部大开发战略的实施、中国加入wTo、中国－东盟自由贸易区建设和澜沧江－湄公河次区域合作进程加快所带来的机遇，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的”要求，深化改革，扩大开放，充分利用国内国外两种资源，促进经济跨越式发展，为开发区在全市率先实现全面建设小康社会的发展目标做出突出贡献。

第五篇：在开发区管委会党支部换届工作党员大会上的报告

与时俱进抓党建，开拓创新谋发展，为全面实现开发区二次发展目标作贡献――

同志们：

党的十六大和市二次党代会的胜利召开，为开发区实施二次发展计划带来了新的机遇。开发区管委会党委、管委会将在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实曲靖市二次党代会、曲靖市二届人代会一次会议精神，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，带领全体干部职工，与时俱进，开拓创新，充分发挥自身的区位优势，实现超常规发展，把开发区办成曲靖市对外开放、招商引资的窗口，深化改革的试验区，曲靖经济发展的新增长点，体制、机制创新和探索新的发展路子的实验区、示范区，城市规划建设的样板，在全市率先实现全面建设小康社会的目标。

要实现新目标、新任务，管委会各部门及全体党员干部必须做到认识到位、政策到位、管理到位、服务到位、发展到位。要一切从改革发展的实际出发，以“三个有利于”为标准，自觉主动为改革服务，促进改革任务圆满完成。本次党支部换届选举，目的就是根据新时期党的建设总目标和基层党组织建设的指导方针，落实重心下移、夯实基础的要求，把党支部建设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实，能够经受住改革开放和社会主义市场经济的考验，团结和带领群众完成开发区发展、建设任务的坚强战斗堡垒。

一、党建工作显成效，开发建设创辉煌

开发区自1992年8月经省政府批准成立以来，以造环境、强服务、重招商、兴产业、促发展为主要任务，以招商引资、加大基础设施建设和培植税源为重点，以组织财税收入为中心，十年发展实现了十个突破：财税收入突破1亿元；财政收入突破5000万；区内注册工商企业突破2300户；工商企业生产总值突破33亿元；引进项目288个，项目计划总投资突破40亿元；建成或投产项目248个，项目完成投资突破33亿元；固定资产投资每年突破5亿元；城市建设每年突破1平方公里；道路建设总长突破10公里；招商引资每年突破1亿元。

在开发区的发展建设中，开发区管委会各党支部和全体党员干部在党委领导下，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力营造谋发展、会发展、快发展的良好氛围。通过切实加强党支部建设，推动开发区改革开放的不断深入和各项工作的顺利开展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年来，开展了大量卓有成效的工作：

1、制度建设认识好、落实好，坚持好、创新好，措施好、效果好。

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。严格党内生活制度是增强党员组织观念，提高党员思想政治素质的重要保证。三年来，各党支部从改革和发展的实际出发，把制度建设贯穿于思想建设、组织建设之中，开展紧贴党员思想、工作和社会生活实际、形式多样的活动，制定并较好地坚持了以下各项制度：①坚持三会一课制度，学习政治理论和党的路线方针政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识；②坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，针对存在的问题，及时整改，对本支部的党员干部进行有效管理和监督；③坚持党员汇报制度、民主评议党员制度，接受党员、群众的评议和监督，切实保障党员的民主权利；④坚持按期换届选举制度，党支部每届任期三年，支委任满后，在民主测评和广泛征求意见的基础上，由党委提出支委候选人，召开党员大会选举产生新一届支委。

通过一系列的措施和方法，引导党员充分认识加强党内制度建设的重要意义，提高了党员积极参加党内生活的自觉性；通过制度建设，提高了党员干部工作上的积极性、主动性，真正起到了模范带头作用。

2、思想建设理论实践相结合，政治业务双兼顾。

思想政治工作的基本任务是用党的基本理论、基本路线武装党员和群众的头脑，确保党的各项任务的完成。三年来，开发区各党支部在党委领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和开发区的各项具体任务，把解决改革、发展、稳定中的难点及党员、群众的思想热点作为党支部开展思想政治工作的重点。根据不同时期党的中心工作和形势任务，确定党员教育的内容和主题，增强党员教育的针对性。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，耐心教育与严格纪律相结合，集中培训和分散自学相结合的原则，支部“班子”成员先当学员后当教员，采取各种学习教育方式，全面提高党员的思想政治素质。

①联系开发区实际学习党章和政治理论、党的大政方针，教育党员不断提高思想政治素质，增强党性，明确权利和义务，用党章规范言行，真正做到思想上入党。②组织党员学习科学文化和业务知识，帮助党员提

十六大报告绘制了二十一世纪头二十年我国现代化建设的宏伟蓝图，是我们党在世纪之初的行动纲领，也是中华民族和中国人民在新世纪之初的行动纲领。全面建设小康社会的奋斗目标是报告鲜明的主题，邓小平理论和“三个代表”重要思想是贯穿整个报告的主线。认真学习贯彻十六大精神，是我们做好一切工作的根本保证，各党支部和全体党员干部要以高度的政治觉悟认真组织学习贯彻十六大精神，把十六大精神贯穿到具体工作中，用十六大精神指导工作的开展，检验工作的得失。

十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”为加强党的基层组织建设提出了总要求，各支部要在党委领导下认真组织好、开展好以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。学习“三个代表”重要思想要发扬理论联系实际的学风，要有制度保证。广大党员特别是领导干部要把学习“三个代表”重要思想与开发区的实际结合起来，把开拓创新与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来。要把学习“三个代表”重要思想的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动。谋划基层党建工作，以“三个代表”为根本依据；推进基层党建工作，以“三个代表”为根本方向；检验基层党建工作，以贯彻“三个代表”的实际成效为根本标准。扎扎实实地推动“三个代表”重要思想的贯彻落实，推动开发区的改革与发展。

2、身体力行“三个代表”重要思想，深化“凝聚力工程”建设。

各支部要坚持理论联系实际，着眼于改革、发展、稳定的大局，结合党员思想、工作、生活、的实际，积极引导和帮助广大党员提高思想理论水平，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，要坚持以正面教育为主，通过表彰先进，树立典型，使广大党员、群众学有榜样，赶有目标。坚持教育和管理相结合，适应新的形势探索党员管理工作的新机制、新方法，完善并落实党员管理的各项制度，在教育引导和管理约束中帮助广大党员增强党性观念，提高遵守党纪的意识，认真履行《党章》赋予的职责，在工作中真正发挥共产党员的先锋模范作用。

努力探索与社会主义市场经济相适应的思想政治工作内容、形式、载体和方法，发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、促进稳定、调动积极因素的作用，突出针对性和有效性，深化“凝聚力工程”建设。围绕本单位群众普遍关心的问题，有针对性地开展思想政治工作，党员干部要坚持身教重于言教，要求职工群众做到的，党员特别是部门领导必须不折不扣地模范做到，注重以人格魅力和模范行为对群众进行思想政治引导，时时处处为职工群众起表率作用；同时党员要时刻关心群众，想群众之所想，急群众之所急；结合开展基层民主政治建设，促进“凝聚力工程”制度化，形成党支部“了解人、关心人、凝聚人”的机制。把群众的力量凝聚到促进改革、发展、稳定的各项具体工作上来。

3、夯实基础，用改革创新精神加强和改进党建工作。

在我们党的建设事业中，搞好党的基层组织建设，是实现党的领导的保证，也是加强党的自身建设的保证。党的基层组织是党的组织机体中的细胞。只有细胞健康，充满生机和活力，整个党才会朝气蓬勃，党的事业才会兴旺发达。党的基层组织的作用不仅体现在执行党的路线、方针、政策上，更重要的是团结、组织领导广大党员和人民群众去贯彻落实。党的基层组织是党的一切工作的落脚点，要保证各项工作的顺利进行，就要加强和改善党的基层组织建设。要促进开发区经济持续、稳定、健康、快速发展，就要坚持以改革创新的精神开展支部党建工作，用时代发展的要求审视支部党建工作。

随着开发区改革不断深入，发展步伐加快，机构壮大，职能细化，管委会的机构设置已扩展到19个：直属机构8个，直属企业3个，派驻部门8个。各类工作人员增至174人，党员63人。为夯实基础，抓好基层组织建设，党委决定由原来的5个党支部扩展为10个党支部。这样有利于各支部党组织活动的开展，有利于竞争激励机制的进一步形成，有利于进一步发展党内民主，有利于党员目标责任制管理，有利于党员的思想作风教育。

各支部要贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有步骤地做好发展党员工作。建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。正确处理好发展党员工作中数量与质量、重点与一般、培养与吸收等关系。注重教育，提高素质，坚持从思想上建党，保持中国共产党的先进性，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

同志们，党支部是中国共产党的最基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基矗各支部和全体党员干部要抓住本次支部换届的契机，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大和市二次党代会精神，与时俱进，开拓进取，以改革创新精神积极开展工作，在学习中实践，在实践中创新，在创新中发展。努力解决认识不到位，政策难落实，工作难协调，项目落户慢，机制运转不灵的存在问题。抓住西部大开发战略的实施、中国加入WTO、中国－东盟自由贸易区建设和澜沧江－湄公河次区域合作进程加快所带来的机遇，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的”要求，深化改革，扩大开放，充分利用国内国外