牛家满族镇关于学习贯彻五常市第五次党代会精神情况汇报

第一篇：牛家满族镇关于学习贯彻五常市第五次党代会精神情况汇报

牛家满族镇关于学习贯彻五常市第五次

党代会精神情况汇报

中共五常市第五次代表大会是“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后，继往开来的重要会议，大会提出了“依托哈尔滨、打造新五常”的总体发展战略，明确了今后五年全市工作总体要求、奋斗目标和战略措施，号召全市各级党组织和全体党员，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，奋力拼搏，以敢为人先的进取精神，只争朝夕的拼搏干劲，务求必胜的雄心壮志，全面建设生态之城、创业之城、活力之城、宜居之城，为实现富民强市新战略而努力奋斗！市第五次党代会结束后，牛家满族镇党委政府高度重视，积极采取有效措施，切实将会议精神传达落实到实处，现将情况汇报如下：

一、市第五次党代会精神学习落实情况

市第五次党代会结束以后，我镇党委先后组织召开了党委会、全体镇干部会、村两委干部会等三个层面的专题会议，以最快的速度将会议精神传达到每位班子成员、每个基层党组织、每位党员群众，全镇上下特别是广大党员干部的思想认识得到进一步统一，发展意识得到进一步增强，发展思路

1得到进一步明晰。

11月27日，我镇召开党委会议，统一思想，认真学习姚书记所作《依托哈尔滨、打造新五常，为实现富民强市新战略而努力奋斗》的报告，深入领会这次党代会的精神实质，决定团结带领广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，以更加火热的激情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，把力量凝聚到实现市第五次党代会各项任务上来，确保我市未来五年奋斗目标顺利实现。

11月28日，我镇召开全体镇村干部会议，专题学习贯彻市第五次党代会精神。镇党委书记刘凤林在会议上要求，要把深入学习贯彻第五次党代会精神作为政治任务紧紧抓实抓好。一是在认真学习原文上下功夫，通过原原本本的学习，深刻领会和把握精神实质，力求内化于心。二是在提升学习效果上下功夫，创新学习方式，开展交流研讨，营造浓厚的学习氛围。三是在结合实际、推进工作上下功夫，把学习讲话精神与谋划工作紧密结合起来。

11月29日，我们借全镇人大、政府换届之机，又带领全镇人大代表认真学习了党代会精神，并结合换届对我镇未来的发展、建设进行了认真的研究和谋划。

二、牛家镇今后五年的发展方略

市委在第五次党代会的工作报告中明确提出“致力于打

造全省一流工业园区，坚持牛家工业园区与牛家镇统筹规划建设”，这是对牛家镇的高度重视，必将为我们带来前所未有的发展机遇，形成巨大的发展动力。为此我们对今后五年的工作进行了认真地研究，已经形成了明确的发展方略。

今后五年的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“建城、兴工、富农、强镇”的发展战略，“立足本镇、服务园区、面向哈市、放眼未来”，举全镇之力，高标准建设新城区、改造老城区，把牛家建设成“开放包容、特色鲜明、现代时尚、充满生机”的五常北部新城、哈南名镇。

我们的奋斗目标是：力争通过三到五年的努力，城区面积扩大到五平方公里左右，城镇居民要达到五万人左右。到2016年，工农业总产值实现10亿元，全口径财政收入5000万元，城镇人均纯收入15000元。城镇道路硬化率100%；镇区路灯亮化率100%；人均绿地面积5平方米；自来水普及率100%；人居环境极大改善，建设多功能休闲娱乐广场；城镇居民养老和医疗环境得到极大改善，城镇参加养老保险率95%，新农合参合率99% ；电话普及率95%，有线电视普及率98%。

围绕上述目标，今后五年我们要着力抓好以下工作

1、高水平建设新老城区、拓展城镇发展空间

（1）加强基础设施建设。一是加大小城镇建设力度，辟建城镇道路5条。二是建设自来水厂一处，铺设地下管网20千米，规模要满足牛家十年内的发展需求。三是投资2000

万元初步完成五平方公里内的地下排水工程和污水处理厂建设，为牛家未来的发展打好基础。

（2）突出民族特色景观。按照建设哈南名镇的定位，加强民族特色建设和旅游资源开发。一是民族风情园所有的商服全部统一成独具民族风情的仿古建筑，商铺匾额统一定制，要配有满族文字。二是借助满族发祥地的传统优势，深入挖掘京旗文化，打造成旅游名胜景区。三是完善东方路满族一条街的建设，发掘满族传统美食和小吃，打造特色街区。

（3）拓展城镇发展空间。一是规划建设政新新型社区。二是规划建设新友新型社区。三是规划东部社区。四是整合西北社区。

2、构建新型农村产业，发展特色经济。

（1）、大力发展“四瓜”种植业。把“四瓜”种植业作为农民增收的主导产业来抓，进一步扩大种植规模，加大基础设施投入，提高种植标准，加强种植培训。

（2）、大力发展奶牛养殖业。到2016年要实现奶牛业产值1.9亿元。抓好养猪、养禽等畜牧业的发展，全镇畜牧业产值争取实现2.5亿元。

（3）、大力发展劳务输出业。要以市场用工为导向，加强对农民工技能培训，提高我镇劳动力就业本领。全镇计划每年转移劳动力15000人次，实现增加收入2亿元。

（4）、大力发展绿色蔬菜种植业。绿色蔬菜种植面积要达到 5000亩，实现增收1000万元。

3、抓好招商引资，实现工业强镇

（1）以工业园区为依托，加大招商引资力度，推进工业强镇步伐。

（2）扶持现有工业企业不断发展壮大。

（3）大力发展辅助产业。

4、全面发展各项公益事业

（1）促进教育全面发展，巩固农村义务教育成果。

（2）完善医疗卫生体系，大力发展卫生事业。

（3）发展文化体育事业。进一步加强镇文化馆建设，推进农村书屋建设。

（4）不断加强人口管理，严格控制人口增长，提高人口素质，人口自然增长率要控制在3‰以内。

（5）维护社会安全稳定。

第二篇：黑龙江省五常市牛家满族镇申报国家第三批试点城镇材料

黑龙江省五常市牛家满族镇申报 国家发展改革试点小城镇的材料

五常市发展改革委 二〇一一年九月

五常市牛家满族镇基本情况

牛家满族镇地处五常市最北段端，东临阿城、西接双城，距哈市仅39公里，辖区总面积206平方公里，下辖15个行政村、69个自然屯，人口45440万人，其中农业人口42590人，非农业人口2850。现有耕地面积24万亩，林地2500亩。

2010年全镇社会生产总值3.8 亿元，其中：农业产值1.45亿元、牧业产值0.57 亿元、工业产值2.0亿元、劳务及其他产值0.35亿元、农民人均村收入9217元。财政收入1100万元。

牛家满族镇建设发展思路

我们在省和哈市实施八大经济区和十大工程战略的引领和带动下，抓住哈市南拓的有利契机，特别是在五常市委市政府在牛家设立工业园区、又被纳入哈南工业新城这一千载难逢的发展时机，党委和政府审时度势，适时提出了“建城、兴工、促农、强镇”的发展战略，确定了“立足本镇、服务园区、面向哈市、放眼未来”，在五常市范围内要达到“速度最快、力度最大、标准最高”的建设思路，我们的近期目标是：在决不放松农业和招商引资工作的前提下，举全镇之力，高标准建设新城区、改造老城区，实行小区开发，建一区、成一区，漂亮一处、美观一处；长远目标是要在十年内把牛家建设成“开放包容、特色鲜明、现代时尚、充满生机”的现代化小城镇。

五常市牛家满族镇改革试点方案

为加快小城镇建设步伐，促进镇域经济又好又快发展，根据《国家发展改革委办公厅关于开展第三批全国小城镇发展改革试点工作的通知》，结合牛家满族镇的实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于城镇发展改革试点的指示精神，以打造哈南明星城镇为目标，进一步解放思想，更新观念，以更大气魄加大投入，以务实高效的工作态度，推进城镇发展改革试点，促进城乡一体化建设进程，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境，建设文明新牛家。

二、基本情况和有利条件

牛家满族镇地处五常市最北段端，东临阿城、西接双城，距哈市仅39公里，辖区总面积206平方公里，下辖15个行政村、69个自然屯，人口45440万人，其中农业人口42590人，非农业人口2850。现有耕地面积24万亩，林地2500亩。

2010年全镇社会生产总值3.8 亿元，同比增长10 %。其中：农业产值1.45亿元，同比增长9 %；牧业产值0.57 亿 元，同比增长10%；工业产值2.0亿元，同比增长12%；劳务及其他产值0.35亿元，同比增长12%；农民人均村收入9217元，同比增长25%。

在工业化、城市化和现代化加速推进的历史阶段，深化小城镇改革发展，既是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是加快小城镇自身发展的内在需要。积极推进小城镇的改革发展，有利于进一步拓展小城镇发展空间，推动经济转型升级；有利于促进资源要素集聚，缩小城乡差别；有利于推进体制改革创新，推动试点镇率先发展、科学发展。牛家满族镇镇进行小城镇改革发展，有很好的有利条件，一是地理位置优越。牛家满族镇是五常市的北大门、哈市近郊，是哈大齐工业走廊最南端，处于哈市南拓战略覆盖范围之内，得到哈市高度重视。二是综合经济实力显著增强，全镇地区生产总值到2010年达3.8亿元，全部财政收入达到1200万元。三是经济结构调整成果显著，经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变。产业结构日趋合理。四是工业园区的快速发展成为牛家的发展引擎，已入住园区的近百家企业对城镇发展形成巨大推力。五是人民生活水平得到大幅提高，对居住环境、条件都产生更高的需求。

三、总体发展目标

按照“建城、兴工、促农、强镇”的发展战略，“立足本镇、服务园区、面向哈市、放眼未来”，在决不放松农业和招商引资工作的前提下，举全镇之力，高标准建设新城区、改造老城区，实行小区开发，建一区、成一区，漂亮一处、美观一处；要在十年内把牛家建设成“开放包容、特色鲜明、现代时尚、充满生机”的哈南明星城镇。

力争通过三到五年的努力，城区面积扩大到五平方公里左右，城镇居民要达到五万人左右。工农业总产值实现10亿元，全口径财政收入5000万元，城镇人均纯收入15000元。城镇道路环境极大改善，道路硬化率100%；镇区路灯亮化率100%；人居环境极大改善，人均绿地面积5平方米；健全各种保洁服务系统，建设多功能休闲娱乐广场；自来水普及率 100%，居民达到100%安全饮水；为学生提供现代化教学环境和师资力量，升学率达到100%；城镇居民养老和医疗环境得到极大改善，城镇参加养老保险率95%，新农合参合率99% ；电话普及率95%，有线电视普及率98%。

四、发展改革重点项目

（一）高水平建设新老城区、拓展城镇发展空间（1）加强基础设施建设。一是加大小城镇建设力度，辟建城镇道路5条，即南二道街东西贯通、风情园南路东西贯通、学府路东西贯通、铁路街南北贯通、科家北路东西贯通，这五条道路总长5000米，全部实现硬化，硬化面积75000平方米，投资450万元。安装路灯50盏，投入资金20万元；栽种绿化树5000株，投入资金30万元。二是建设自来水厂一处，铺设地下管网20千米，规模要满足牛家十年内的发展需求，总投资600万元。三是投资2000万元初步完成五平方公里内的地下排水工程和污水处理厂建设。（2）拓展城镇发展空间。一是规划建设政新新型社区。以政新村为核心，建设中心区，包括牛家、政富两个村组建而成，预计人口规模可达10000余人，大力发展商贸服务、金融服务、文化会展、商业休闲等现代服务业，建成牛家对外的物流及交通枢纽、经济社会发展示范区、和综合性中心商业区。二是规划建设新友新型社区。合并石羊、新友七个村屯，预计人口规模5000余人，进一步完善基础设施，建设休闲健身、生活居住等为一体的，配套设施完善的大型住宅生活区。三是规划民旗社区。把兴山、兴福、兴富三个村合并迁出到这一社区，预计人口规模将达到12000余人，配套相关基础设施，加快村庄合并，建成集生活居住、物流配送为一体的居住生活区。

（3）突出民族特色景观。按照建设哈南明星城镇的定位，加强民族特色建设和旅游资源开发。一是加强华雨路民族风情大街的开发建设，高标准建设民族特色景观和城市展示景观。华雨大街从隆盛门到火车站1.2公里，两侧所有的商服全部统一成独具民族风情的仿古建筑，商铺匾额统一定制，要配有满族文字。二是借助满族发祥地的传统优势，深入挖掘京旗文化，开发建设御花园遗址、兴隆寺、石羊、狐仙洞等旅游景点，弘扬其丰富的历史文化内涵，打造成旅游名胜景区。三是完善嘉馨园满族一条街的建设，发掘满族传统美食和小吃，打造特色街区。

7（4）统筹城乡协调发展。以加快农民居住向新型社区集中为重点，全面落实惠农强农各项政策，配套基础设施，完善社区服务，提高农民的居住和生活质量，加快推进城乡一体化和城乡等值化步伐。一是深化农村改革。在稳定并完善农村基本经营体制的基础上，根据自愿、有偿的原则依法加快流转土地承包经营权，发展多种形式的农业规模经营。重视发展农村集体经济，加大经济薄弱村帮扶力度，创新农村集体资产管理体制，积极推进以农村社区股份合作制、农村承包土地股份合作制和农村专业合作经济组织建设为重点的改革，提高“三农”的组织化程度。完善农村征地制度，健全农民负担监督管理机制。深化农村流通体制改革，发展农业社会化服务体系，探索农业保险机制，提高农业抗风险能力。二是改善农村环境、改善居住条件。不断完善社区（农村）路网、给排水、供暖、垃圾无害化处理、污水处理等基础设施建设，改善农村生活环境。大力开展以保洁、拆违、治乱、整新、增亮、添绿为主要内容的环境容貌整治工作，完善农村环境卫生设施，改善农村环境面貌。三是完善公共服务。按照建设新型社区的要求，进一步加大投入力度，调整优化教育、文化、卫生等社会公共服务设施布局，加快形成城乡联网、设施共享、服务功能一体化的格局，使更多的农民共享现代文明成果。积极落实万村千乡市场工程等各项惠农政策，推进农村经济发展。

（二）构建新型产业体系，提升城镇发展的承载能力（1）大力发展特色产业。一是大力发展“四瓜”种植业。大力发展 “四瓜”种植业。把“四瓜”种植业作为农民增收的主导产业来抓。到2015年“四瓜”种植面积要达到3万亩，实现增收8000万元。二是大力发展畜牧产业。以常庆乳业为依托，引导广大农户大力发展奶牛养殖业。到2015年达到3万头，实现奶牛业产值1.9亿元。三是大力发展劳务输出业。加强对农民工技能培训，提高劳动力就业本领。每年转移劳动力12220人，实现收入2亿元。四是大力发展绿色蔬菜种植业。2015年全镇绿色蔬菜种植面积要达到 1万亩，实现增收 3000万元。

（2）大力发展工业经济。一是培育高技术产业。以火龙神药业为突破口，积极发展高新技术产业，培育战略性新兴产业。积极推进投资5000万元的新型材料项目建设，力争在新型材料上取得突破，打造知名品牌，扩大市场占有率。二是以工业园区为依托，加大招商引资力度，推进在谈项目尽快上马。三是扶持现有工业企业发展壮大。冲压摇臂轴厂、汽车材料锻造厂、超硬材料厂等要扩大生产规模，产值、利税要有大幅度提高。

（3）大力发展辅助产业。一是充分挖掘生态旅游景观潜力，大力发展生态旅游业，把旅游业建成一业带多业的新兴产业。重点是结合城镇建设，抓好御花园、兴隆寺、狐仙洞、石羊等景区开发工程建设，建设休闲、娱乐、健 9 身的重点旅游地。同时加大旅游宣传，扩大景观影响力，积极吸引外地游客旅游参观。二是大力推进商贸、餐饮等服务产业的发展，提供大量就业岗位，满足城镇扩张和园区快速发展对第三产业的需求。三是发展物流、交通、通讯、金融、等相关产业和文化、教育、卫生事业，畅通发展通道，提升城镇综合品位和承载能力。

（三）实行富民强镇，发展富民工程

坚持实施富民战略，把富民作为各项工作根本落脚点，加快实施富民强镇工程，不断提高农民的收入水平，提高人民群众的幸福指数。力争到“十二五”末，农民人均纯收入达到15000元以上。

（1）大力民营经济。把自主创业作为富民的根本，积极搞好农民创业培训，为农民提供创业信息，鼓励全镇居民勤劳致富、创业致富。积极扶持和推进云芳绿色等民营企业发展，不断扩大民营经济发展规模。认真落实国家、省、哈市和我市关于扶持非公有制经济发展的有关规定，完善各项推进民营经济发展的政策措施，降低准入门槛和投资成本，切实解决好中小企业融资难、用地难的矛盾。

（2）推进实施技术培训。一是大力发展惠农班。认真落实和实施农民工免费培训工程，鼓励农民工参加各类技能培训，让所有有劳动能力的都有一技之长，建立“培训－认证－就业”相衔接的机制，提高创业和就业技能，靠创业和就业增加收入。力争到“十二五”末，各类专业 技术人员占全社会从业人员比重达到30％以上。二是学以致用，通过大力发展劳动密集型产业，积极开放公益性就业岗位，扩大就业规模，努力增加就业人数，积极搞好农村富余劳动力向非农产业转移和劳务输出，靠工资性收入提高农民收入水平。

（3）完善各种保障体系。以完善社会保障体系为重点，不断提高人民群众的保障水平和生活质量。一是按照全市的有关政策，严格执行住房拆迁补偿和征地补偿的规定和标准，确保人民群众的切身利益，对所有失地农民全部纳入失地农民保险范围，确保农民失地不失收。二是落实新型农村养老保险制度。积极引导农民参加农村养老保险，扩大保险覆盖率，力争到“十二五”末，所有应参加农村养老保险的人都参加养老保险。三是加快推进新型农村合作医疗制度。进一步加大新型农村合作医疗保险的扩大力度，足额报销医疗费用，不断扩大参合率，力争到规划期末，农民参合率达到100%，确保农民病有所医，彻底杜绝因病致贫、因病返贫的现象发生。四是认真做好农村低保工作。按照上级有关规定，认真落实有关农村低保、城镇低保的相关政策，不断提高供养标准。扎实做好农村五保工作，确保老有所养。五是健全完善社会救助体系。以保障基本生活为原则，积极开展医疗救助、教育救助、住房救助等各类救助活动。鼓励社会互助和对各种公益事业的赞助，大力发展社会慈善事业。

（四）全面发展各项公益事业

（1）促进教育全面发展。巩固农村义务教育成果，整合教育资源，建立一所能容纳全镇适龄儿童入学的寄宿制学校，全面提高农村办学条件。不断加强师资队伍建设，建设一支高素质的教师和管理队伍，提高教育质量。严格落实免费十二年义务教育，进一步减轻农民负担。大力开展爱心助学活动，帮助农村贫困学生完成义务教育阶段的学习，确保不出现因贫辍学的现象。

（2）完善医疗卫生体系。大力发展卫生事业，加强乡村卫生院建设，切实提高医疗卫生整体服务水平，满足农民日常医疗、保健和农村防疫灭病的需要，改善农民群众的就医条件。认真落实新型农村合作医疗制度和大病医疗救助制度，配合搞好医疗体制改革，注重维护群众利益，切实解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。加强公共卫生队伍、医疗服务队伍、卫生监督队伍建设，积极争创先进卫生城镇。

（3）发展文化体育事业。进一步加强镇文化馆建设，推进农村书屋建设。以村文化广场为基础，不断丰富群众业余文化生活。大力弘扬先进文化，改革婚丧嫁娶大操大办等传统陋习。积极推进有线电视入村入户和有线电视数字化进程，提高人民群众生活质量。大力发展体育事业，不断完善农村体育设施，努力构建全民健身体系。

12（4）不断加强人口管理。加强对人口布局的合理引导，引导农民入社区、入城镇集中。认真宣传贯彻《人口与计划生育法》，严格控制人口增长，提高人口素质，继续稳定低生育水平。保障妇女儿童合法权益，发展老年人、残疾人事业。普及保护妇女儿童权益的法律法规，进一步加大维权力度。

（5）加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，不断加强农村民主政治建设，完善农村民主管理、民主决策、民主监督机制。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用，为加快发展凝聚更为广泛的社会力量。坚持依法治镇，广泛开展民主法制宣传，提高政府依法管理社会的能力和全民法律素质。进一步巩固和扩大基层民主，依法完善村民自治制度，积极推进政务公开、村务公开、促进基层依法治理，切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权。加强廉政建设，坚持标本兼治，综合治理，大力开展反腐败斗争，在体制、制度、管理等方面进一步强化监督约束机制，提高廉政建设的整体功能。

（6）加强精神文明建设。深入开展创先争优活动，大力宣传和弘扬先进人文精神，树立新时代社会主义新风尚。坚持正确的舆论导向，加强对先进典型的宣传。进一步加强和改进思想政治工作，强化理想信念和道德教育，广泛深入推进现代农民教育，全面提高全社会的文明程度 和综合素质。以开展各类社会信用活动为基础，以建立信用制度为核心，以培育信用服务行业为重点，进一步发挥政府的带动作用，逐步推进信用体系建设。加强未成年人思想道德建设，提高未成年人的思想品德、心理素质和文化素质。

（7）维护社会安全稳定。以深化“平安牛家”创建为主线，建立健全党委、政府统一领导协调，各部门各负其责，齐抓共管，综合治理社会治安的工作新机制。建立健全社会预警体系，提高保障社会公共安全和处置突发事件的能力，切实维护社会稳定。完善信访工作责任制，及时合理地处理好群众反映的问题，积极预防、依法妥善处置群体性事件。巩固完善社会矛盾纠纷调处机制，完善人民调解、行政调解和司法调解的衔接制度，形成整体联动、全社会共同参与的“大调解”格局。高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

五、实施步骤

按照“规划先行、分步实施，整体推进、全面发展”的思路，牛家满族镇小城镇改革发展主要分三个阶段有序进行。

（一）动员规划阶段（2011年-2012年）。一是2012年上半年以前要完成整体建设用地的控制性详细规划的编制；二是科学制定投资及建设计划，实施基础设施和公共设施项目的建设；三是启动村屯撤并工作，编制新型社区规划，为下步工作打好基础。

（二）具体实施阶段（2012年-2014年）。到2014年底一是完成城区基础设施建设，提高产业承载力。小城镇产业结构调整深入有序进行，特色产业优势凸显成效，综合经济实力显著提高；二是基本构建成试点小城镇框架，框架内主要交通道路、排水和绿化等基础设施配套完善；三是进一步创新试点小城镇建设体制机制，日渐完善就业和社会保障体系，进一步缩短城乡差距，农村人口自愿、稳步、有序向镇区聚集。

（三）发展提高阶段（2014年-2015年）进一步完善城镇建设项目，推进社会经济结构转变，消除阻碍城镇化进程的体制性、政策性障碍，打破城乡分割体制，加快城乡一体化进程。

六、主要措施

为完成城镇发展建设试点的各项工作任务，主要采取以下措施：

（一）加强领导、完善组织

按照省、市、关于加强城镇发展改革试点的工作要求，成立了牛家满族镇城镇发展改革试点领导组织。书记、镇长任组长，副职领导任副组长，成员由各相关职能部门负责人组成。

（二）加大宣传力度，形成浓厚氛围 强化城镇发展改革试点意识，提高广大党员群众的素质。深入宣传城镇发展改革试点的重要意义和在城镇发展改革试点中出现的先进典型，营造声势，鼓舞士气，充分调动各方面积极性，动员全社会关心城镇发展改革试点，真正为推进城镇发展改革试点做出更大贡献

(三)与工业园区建设通力配合，实现城镇发展改革试点的全面开花结果

按照市委市政府的统一安排和部署，服务于工业园区的开发建设。积极与建设、规划、交通、电力等部门沟通协调，确保城镇发展改革试点的各项工作顺利完成。

(四)积极争取城镇发展建设试点扶持政策

努力抓好城镇发展改革试点的同时，申请国家、省、市各部门关于城镇发展建设的各项扶持政策。希望能够得到国家、省、市各部门领导的支持和帮助，努力将牛家满族镇建设成为特色鲜明的哈南明星城镇。

第三篇：学习贯彻第五次党代会

学习贯彻第五次党代会精神

--个人心得体会

2017年3月25日，中国共产党山东中医药大学第五次代表大会圆满完成各项议程，顺利闭幕。我通过对学校第五次党代会精神的学习，进一步扩宽了视野，更新了观念，提升了理论水平，牢固树立了“四个意识”。特别是学校第五次党代会提出的“努力开创一流学科和高水平中医药大学建设新局面，全校上下要统一思想，鼓舞斗志，紧盯目标，抓好落实”的政策，让我感受颇深。下面，我将结合自身的学习和生活，谈一谈我个人对本次党代会精神学习的心得体会。中国共产党山东中医药大学第五次代表大会是在学校全面实施“十三五”规划，大力推动高等教育综合改革，加快推进一流学科和高水平中医药大学建设的关键时期召开的一次重要会议。本次学校党代会必将有力推动学校教育事业蓬勃发展，科研创新额能力不断突破；必将有力推动办学资源与条件的改善，主动服务地方经济社会发展；必将有力推动党建工作局面的创新，提升学校综合实力与核心竞争力；为中医药大学的大发展、大繁荣产生重大而深远的影响。学校第五次党代会是凝聚人心，鼓舞士气，求实创新，团结奋进的大会，它吹响了坚持科学发展，努力开创一流学科和高水平中医药大学建设新局面的进军号角，开启了新起点上实现奋发崛起的新征程。于富华同志代表第四届党委作出的工作报告，求真务实，催人奋进。大会实事求是，全面客观地总结了第四次党代会以来学校各项工作取得的成绩和经验。在肯定成绩的同时，大会也认识到了工作中存在的困难和问题，准确地分析了学校当前面临的形势和机遇，科学地描绘了学校今后发展的宏伟蓝图。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，符合中央要求，符合山东中医药大学的实际情况。大会放眼世界，纵观全国，审视山东，站位高远，视野广阔，具有强烈的感召力。在今后的学习生活中，我要努力紧抓机遇，埋头实干，勤奋学习，做好大学生的本职工作。身为一名入党积极分子，更要进一步立足自身要求，争做平常时刻看得出来，关键时刻冲得出来，危急时刻豁得出来的优秀分子，适应新时代的发展要求。

一是强化学习意识。强化学习意识是适应新形势的需要，只有加强学习，不断提高，才能更好的把握大局，才能全面落实党的十八届六中全会和学校第五次党代会会议精神。所以在学习生活中还要持续不断的学习党代会报告，深刻领会报告中的精神实质和内涵，只有这样才能坚持与时俱进的政治品质，才能使自己的思想工作紧紧围绕学校重点工作，不迷失方向。

二是强化大局意识。大局就是学校工作的中心，也就是我校今后五年的奋斗目标。强化大局意识，就是要在实际工作中善于把握和发展大局，这是创造性地做好本职工作的根本要求和重要保证。要胸有全局，找准第五次党代会精神和自己学习生活实际的结合点，深刻理解和把握党代会所确定的全校每个阶段重点工作和发展大局，一切工作都要服从服务于我校发展。并认清发展形势，因势利导，掌握学习生活的主动权。只有在这样才能保持正确的学习生活方向。三强化自律意识。作为一名入党积极分子，坚持在学习中与大家齐心协力、同心同德，努力提升自身素质和理论水平，彻底转变自己的思维思路和学习的方式方法，切实履行好自己的大学生本职义务，进一步树立正确的人生观和价值观，牢记“四个意识”，矢志艰苦奋斗，自觉抵制不良风气影响。严格要求自己，积极进行自我教育自我反省，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去;真正做到自身正、自身净、自身硬。

总之，现在做好一名合格的大学生入党积极分子，团结同学，帮助他人，文明礼貌，遵纪守法。为把山东中医药大学建设成为高水平中医药大学而贡献自己的一份力量。

姓名：张坤

学院专业：针灸推拿学院康复治疗学本科四年制2016级03班 学号：20165664 联系方式：***

第四篇：学习第五次党代会精神心得体会

学习第五次党代会精神心得体会

中国共产党**市第五次代表大会胜利闭幕了，这是一次继往开来、催人奋进的大会，是一次凝心聚力、开拓进取的大会，是一次团结和谐、风清气正的大会，作为一名党员我认真学习了全会的精神，深深感受到全体代表对党的事业的无限忠诚和对人民的无比热爱，书记以“极不平凡、极为不凡”两个词对过去五年的工作进行了简约的概括，指出了在“四个面对”（百年未有之大变局、第一个百年奋斗目标、千载难逢战略机遇、艰难繁重的改革发展稳定任务）的大背景下付出的艰辛、做出的努力，取得的辉煌成绩，同时也清醒地认识到工作中存在的差距和挑战。站在新的起点，大会提出今后五年工作的主要目标任务是，全面完成“十四五”规划目标任务，围绕“345”要求（三个确保：发展速度快于全省、发展质量优于全省、发展效益高于全省；四个提升：综合实力、发展动能、转型质效、社会治理；五个新高地：现代产业、改革开放、城乡融合、生态文明、民生幸福），奋力在全省、长三角整体发展格局中争先进位。我们坚信，在新一届市委的坚强领导下，**在建设长三角中心区现代化城市的新征程上必将迈出更加坚实的步伐、创造更为美好的未来，奋力书写经济强、百姓富、生态美新阶段现代化美好**建设新篇章！

作为住房公积金管理中心的一名共产党员，我认为，深入学习贯彻市第五次党代会精神，最主要的就是要切实把思想统一到党代会精神上来，把力量凝聚到实现党代会提出的各项目标任务上来，紧密结合自身工作实际，坚持以人民利益至上，强化担当精神、进取精神、实干精神，下决心搞好服务，下决心提升自己的服务水平，努力为缴存职工服好务尽好责，用实际行动展示**住房公积金的良好形象。

一是要有强烈的创新精神。

因为服务是永恒的、无止境的，这就要求我们必须具有创新精神，要不断地创新服务形式和服务内容，扩大服务的内涵与外延，使服务更加体贴，更加周到，更加人性化，更具人格魅力。让住房公积金缴存者在办理业务的同时，享受到我们无微不至的服务，让他们体验到超值的享受与快乐。“工欲善其事，必先利其器”。好的思想还要靠好的行动体现出来，所以，服务技能是服务工作的核心。我们要向同行学，向标杆学，向实践学，向客户学，向书本学。要学习借鉴兄弟中心服务大厅先进的管理经验，进一步完善住房公积金窗口规范化服务标准，开展服务标准培训工作，提高干部职工服务技能。要进一步完善首问负责、延时服务等制度，对服务质量进行全方位监督和监管，定期不定期检查抽查，加大督查检查频次，凡是因服务不优而被服务对象投诉的，一定要及时调查，严肃问责。要彻底远离“脸难看、话难听、事难办”衙门作风，只要有利于提高我们服务技能的方法与手段，都要大胆探索与尝试，善于借鉴与利用，不断充实自己，完善自己，提高自己。

二是持之以恒地做好每一个细节。

服务是一种文化，是一种传承。我们要不断增强与缴存者的亲和力，把简单的事做踏实，把微小的事做精细，形成一种良好的内在修养，做强、做大、做优我们的住房公积金事业。要把公积金缴存者的满意度作为关键指标来考量。子曰：“己所不欲，勿施于人。”我们想问题做事情的出发点一定要着眼于缴存者是否满意，是否心甘情愿来办理业务，是否顺利地办好了公积金业务。如果我们提供的服务不能得到缴存者的认可和满意，那就如同提供了有瑕疵的产品一样，将引起群众的反感和抵制，直至最后放弃，从而使你的服务没有了市场价值。因此，我们必须认真、耐心地提供优质服务，以最大的诚心取得缴存者最大的满意度。如果我们能够对办事群众再热情一些、耐心一些、细致一些，在工作中彻底扫除负面言行，群众在办事时就会多几分踏实和尊严。只有如此，我们的服务才会有价值，住房公积金事业才能立足于不败之地。

三是要敢于迎接挑战。

服务无止境的空间里充满着希望与挑战，面对广大群众对服务品质越来越高的要求，我们不能退缩、得过且过，应该满怀希望，迎接挑战。人的能力只有在无止境追求的空间里才能得到淋漓尽致地体现，人的价值也只有在追求无止境的空间里才能发挥到极至，使有限的人生放射出最璀璨的光彩。对我们每个住房公积金工作者来说，你可以在为广大缴存者提供优质服务的工程中，使自己的人生过得更加充实、更加完美、更加有意义。正所谓“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。广阔天地，大有作为，大有可为。你可以在服务工作中充分发挥聪明才智，让思想的翅膀尽情遨游，让有价值的行动尽情闪光。

使命担当路犹长，潮起扬帆再出发。我们只有以永不懈怠的精神状态坚守初心，以一往无前的奋斗姿态担当使命，只争朝夕、顽强拼搏，才能在岗位上创造佳绩，切实为**住房公积金事业的健康发展贡献自己的一份力量，向着建设新阶段现代化美好**奋勇前进。

第五篇：小学学习贯彻XX市第五次党代会精神情况汇报

小学学习贯彻重庆市第五次党代会精神

情况汇报

6月25日，汇龙小学党总支组织全体党员、入党积极分子采取专题学习、交流发言、知识竞赛、假期承诺四举措，深入学习贯彻市第五次党代会精神。

集中学习，提震精气神。重庆市第五次党代表、汇龙小学校校长张中纯同志结合自身参会经历，再次为全体党员、入党积极分子声情并茂、深入浅出地介绍了重庆市第五次党代会概况，并从跨越奋进的五年、科学谋划未来发展、奋力开拓发展新境界和坚定不移推进全面从严治党四大部分解读了重庆市第五次党代会报告。她说，再次解读工作报告，精神更加振奋，总结全面到位，报告实事求是地回顾总结了过去五年的工作和取得的成就，全面深刻地分析了我市面临的形势，明确提出了今后五年的指导思想、奋斗目标、战略思路和重要举措，将成为引领全市未来五年乃至更长一个时期各项事业发展的行动纲领。

专题讨论，理清工作思路。全体党员紧紧围绕：“学习贯彻重庆市第五次党代会精神，我该怎么办?”“争当学习贯彻先锋，我们齐行动”专题进行了专题讨论，并积极交流发言。党员周宗丽在发言中说，自己要进一步加强学习，加强党性修养，增强党员意识，以身立教，言传身教，教好书，育好人，为推进学校发展贡献自己的力量。

知识竞赛，检测学习效果。学校党总支部从党章、党规、《总书记系列重要讲话读本》、《从严治党基本知识读本》等学习资料中精心选题，5支参赛队通过必答、抢答、风险题三个环节的比拼，二支部综合学科党小组、一支部班主任党小组、语文学科党小组分别获得了第一、二、三名。

承诺践诺，争做最美党员。“假期中，我要不断加强学习，充好电，努力提升自己的教学工作水平”、“这个长期，我要对全班的同学进行一次家访，进一步了解学生的情况，密切家校关系”、“这个假期我要陪孩子及家人多阅读、多运动”……全体党员纷纷承诺，并在“学习贯彻市第五次党代会精神，争做永川最美党员”条幅上庄严地签上了自己的名字。