第一篇：XX区2008-2012年xxx基层党建工作规划
为认真贯彻落实党的十七大会议精神和省、市、区党代会精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把基层党组织建设成为贯彻党的十七大精神，构建“繁荣和谐进步xx”的组织者、推动者和实践者，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。现结合我区实际，制定2008─2012年xxx党的基层组织建设规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕构建“繁荣和谐进步xx”的总目标，坚持解放思想与实事求是相统一，开拓创新与求真务实相统一，以改革创新精神加强党的建设，在推进基层党组织建设上迈出新步伐，在加强党员队伍建设上取得新成效，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开创新时期全区基层党建工作的新局面，为加快构建“现代服务业核心区、科教文卫中心区、和谐诚信文明区”进程提供坚强的组织保证。
二、基本原则
加强和改进党的基层组织建设，应坚持以下几条原则：
（一）围绕中心、服务大局。遵循经济社会发展规律，自觉把基层党建工作放到全区发展大局中去谋划，找准工作着力点和结合点，坚持用党建来推动服务，用服务成效来检验党建，通过全面加强基层党组织建设，发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。把各方面力量凝聚到建设繁荣和谐进步xx目标上来。
（二）拓展领域、强化功能。始终着眼于提高执政能力、巩固执政基础，注重从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强基层党组织建设，以构建大党建格局为目标，健全和完善基层党建工作领导体制、统筹协调机制和资源支撑体系，增强基层党组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，使党的领导、党的工作更加有效地覆盖全社会各个领域，以党内和谐促进社会和谐。
（三）分类指导、整体推进。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五个好”的目标要求，深化各个领域基层党建工作示范点建设，加强分类指导，狠抓落实。既有工作目标要求，又有具体措施办法；既注重做好经常性工作，又重视解决突出问题，使各个领域基层党组织建设整体推进、协调发展。
（四）改革创新、创出品牌。主动顺应形势任务的发展变化，坚持以改革的精神加强和改进基层党组织建设。立足xx实际，勇于探索，求实创新，加强宣传，扩大影响，着力破解工作中的难点和瓶颈问题，建设一批有较高知名度、走在发展前列的时代新典型，努力抓出我区基层党建工作的特色和品牌。
三、目标任务
以“三项创建”活动为载体，着力推进改革创新，切实加强和改进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和影响力，提高党员队伍素质，提高基层党建工作整体水平，努力使全区基层党组织达到“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”的目标要求，真正成为贯彻“三个代表”、构建“繁荣和谐进步xx”的组织者、推动者和实践者。主要目标是：
——社区党的建设。社区党组织的领导核心地位进一步加强。社区党建工作机制进一步健全，以社区党组织为核心的社区组织体系健全，资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高，知识化、专业化、年轻化进程不断加快，形成一支以35-45周岁、具有高中以上学历，政治素质好、联系群众、熟悉社区建设和管理，具有奉献精神和协作意识的社区党务工作者队伍。社区管理和社区服务的水平进一步提升。社区服务内容不断拓展，以社区党建推动社区服务，以社区服务检验社区党建。以人为本，以服务群众为重点，能满足社区不同群体需求的服务体系进一步完善。力争创建3-5个省级社区党建工作示范点，创建5-8个市级社区党建工作示范点，以点带面，整体推进社区党建工作。
——农村党的建设。党组织的领导核心地位进一步巩固，党在农村的各项方针政策得到坚决贯彻。党组织设置进一步完善，党建资源配置不断优化。基层党员、干部队伍结构进一步优化，素质普遍提高，带头发展经济、带领群众共同致富的能力明显增强。村党组织书记年龄45岁以下的达70%左右，具有高中（中专）以上学历的达90%左右，其中大专以上学历的达50%左右。深入扎实地开展好“三级联创”活动，不断丰富“三级联创”的内涵，全面加强农村基层民主政治建设，管理处和村两级推行政务公开、村务公开，村级其它组织配套建设全面加强，村民代表大会，村民理财小组的监督作用得到充分发挥。村级组织活动场所“五个之家”建设不断推进，农村党建工作的规范化程度不断提升。农村党建工作示范点争创活动全面展开，涌现出一批省、市农村党建工作示范点。
——“两新”组织党的建设。党组织的覆盖面不断扩大。具备单独建立党组织条件的“两新”组织100%建立党组织；暂不具备单独建立党组织条件的“两新”组织100%配备党建工作指导员、联络员，确保党建工作覆盖率100%。党建工作制度不断完善，体现党章要求、符合“两新”组织特点、有利于发挥党组织作用的新制度逐步建立健全。“两新”组织党员业主、党组织负责人的培训机制逐步完善，措施落实到位。认真贯彻党的方针政策，引导和监督企业依法运行，围绕企业生产经营积极开展党组织活动并富有成效，促进党建工作和企业和谐发展。深化党工团联动措施，扎实推进党建带工建和党建带团建工作，党组织的凝聚力、影响力不断增强。党建工作水平不断提高。按照“示范带动、典型引路”的工作思路，积极开展争创非公有制经济组织党建工作示范点活动，力争创建2-3个省级“两新”组织党建工作示范点，创建3-5个市级“两新”组织党建工作示范点。——机关党的建设。建立健全党委（党组）统一领导，书记负全责、带头抓，分管成员具体抓，其他成员结合分工协同抓，机关党组织抓落实，一级管好一级，一级带动一级的机关党建工作格局，真正做到思想上更加重视，行动上更加自觉，作风上更加务实。抓好机关党员特别是党员领导干部的教育管理和监督，全体机关干部立党为公、执政为民、求真务实、勤政廉洁的意识明显增强。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用突出，学习型、创新型、服务型机关的创建活动深入推进，依法行政、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境得到进一步改善。
——党员队伍建设。党员的政治素质明显提高。认真组织开展学习贯彻党的十七大精神系列活动，积极教育和引导广大党员发挥模范带头作用。党员队伍结构明显优化。注意在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员。全区每年发展党员150名左右。其中，35岁以下的青年占70%以上，妇女党员占30%以上，大专以上文化占85%以上，生产工作一线的占90%以上。每年在“两新”组织中发展新党员占总数的15%以上。党员教育管理机制不断完善。党员干部每年培训不少于10天，普通党员每年培训不少于7天。深入开展农村党员，基层干部科技素质培训工作，确保90%以上具备劳动能力的农村青壮年党员和农村干部成为发展农村经济的科技带头人和中坚力量。对农村党员、下岗职工党员、流动党员等实行分层分类管理。健全民主评议党员制度，严肃处置不合格党员，党员队伍逐步形成吐故纳新、自我纯洁的机制。
四、主要措施
（一）突出工作重点，夯实党建基础
1、夯实政治思想基础。坚持把思想政治建设放在首位，大力加强对基层干部的教育培训。建立健全由政治理论教育、技能培训、实践锻炼构成的基层干部教育培训内容体系，充分利用区委党校、职工学校及其他教育培训基地，开展多种形式的教育培训。区委每年分批对社区（村）党组织书记，社区居委会（村委会）主任组织一次集中培训；各街道及相关单位党组织有计划地对各种类型的基层党员干部进行培训。用4年的时间，将全区基层党员干部轮训一遍。
2、夯实活动阵地基础。把基层组织活动场所建设作为党建基础工作的重中之重，不断健全责任体系，完善工作制度，加强配套建设，村级组织活动场“五个之家”建设全面推进；机关、社区和“两新”组织党员活动阵地达到规范化、设施配套化、功能完备化目标，作用发挥正常。
3、建强基层党务工作者队伍。按照优化结构、提高素质、发挥作用的要求，努力构建一支梯次配置合理，政治素质过硬、理论水平较高、工作能力和创新意识较强的基层党务干部队伍。强化政治理论和党建业务培训，不断提高党务干部的思想政治素质和业务水平。
（二）健全各项机制，保持党的先进性
1、完善党员日常管理机制。完善党员学习培训机制，大力发展电化教育，使党员经常受到教育。规范组织生活和“三会一课”、民主评议等制度，正常开展党内生活。建立健全“支部向党员承诺、党员向群众承诺，群众监督党员、党员监督支部”的“顺向承诺逆向监督”机制；积极推行无职党员“设岗定责”制度，不断完善党员谈心、诫免、警示教育和典型宣传等经常性教育的制度机制，达到教育管理规范化、制度化。健全党员发展工作机制，重点做好在工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作，严把党员“入口关”。建立健全党员队伍自我纯洁机制，完善民主评议党员制度，认真做好处置不合格党员工作。
2、完善党员联系服务群众机制。全面推行政务、企务、村务公开，逐步推行党务公开，畅通民主和便民服务渠道，保障党员干部群众的正常权利。以保持党员先进性为目标，以承诺服务为核心，以双联共建活动为载体，坚持和完善党员领导干部联系点制度，建立健全党员干部结对帮扶、包村联户、联村帮建等制度，组织引导广大党员经常性深入基层，联系群众、服务群众，在为民服务的实践中体现先进性。
3、完善流动党员管理机制。继续通过采取“迎”流入、“联”组织、“亮”身份、“管”外出等有效措施进一步加强流动党员管理，着力健全“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的双向管理工作机制和“以流出地党组织为主组建，以流入地党组织为主管理”的流动党员管理新模式,建立健全城乡一体党员动态管理机制。
4、完善扩大党内民主的保障机制。以保障民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。推行党员代表大会常任制，探索在党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。改革和完善基层党组织选举制度，健全和完善候选人提名方式，完善差额选举办法。探索在基层党组织进行直接选举。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。探索推行党的基层委员会定期向党员大会或代表大会报告工作的制度，使党员对党内事务有更多的了解和参与，保证党员民主权利的落实，保障党内决议决定更好地体现基层党组织和广大党员的意愿。
（三）创新活动载体，搭建发挥作用平台
1、在农村，深入开展“三级联创”活动，积极创新党组织设置。继续深化“三培两带”活动，每个村重点抓好1-2个示范基地，10-30典型户，通过示范辐射，教育和引导广大农民走上致富之路。重点选好“有政治头脑、有经济意识、有办事能力、有创造精神”的村党组织书记，把能够而且愿意带领群众致富的优秀人才选进村级班子，着力建设一支政治坚定、作风优良、锐意进取的高素质的村干部队伍。全面推进村级活动场所“五个之家”建设，充分发挥“五个之家”在加强农村基层党组织建设和新农村建设的积极作用，促进农村各项工作蓬勃开展。
2、在机关，继续推进“学习型、创新型、和谐型”机关创建活动，进一步改进机关和干部作风；以机关党支部联建社区（村）党支部、机关党员联帮社区（村）党员的“双联”活动为纽带，发挥机关的人力、技术、信息优势，建立城乡党建互动机制，促进机关社区（村）党建工作互动双赢。打造一批机关党建示范点，着力增强机关党组织的服务、协助、监督功能，以加强机关党建工作促进机关干部服务群众、服务发展的整体水平。
3、在社区，继续推进“星级社区党组织”创建活动，积极创建党建工作特色社区，要求每个社区党组织都要抓好一项特色工作、亮出一张“名片”、建成一个“品牌”。着力打造一批全市的“明星”社区党组织，并力争使全区三星级以上社区党组织达到80%以上。积极开展“创新五大载体、实施五大工程”活动，努力构筑社区党建新格局。即，创新组织载体，实施“党员教育工程”；创新共建载体，实施“结对共建工程”；创新管理载体，实施“创业解困工程”；创新创建载体，实施“党员示范工程”；创新服务载体，实施“党员服务体系工程”。同时以社区服务站为平台，立足楼栋党小组,组建以党员为主体的党员治安巡逻队、环境维护队等党员志愿者队伍，积极为社区群众提供环境卫生、医疗保健、权益维护等方面的服务。
4、在“两新”组织，深入开展以“把党员培养成为生产经营管理能手，把生产经营管理能手培养成为党员；把生产经营管理能手中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀的党务工作者推荐进入经营管理层；帮助企业科技创新，引导党员带头创业”为主要内容的“双培双推双创”活动和“员工测评党员、党员测评支部、支部测评党委”为主要内容的“三测评”活动，引导党组织、党员在促进企业生产经营和改革发展中充分发挥政治核心和先锋模范作用，大力推进“两新”组织党组织建设。
五、保障措施
（一）健全和完善领导责任制。区委每年至少召开两次常委会、届期内至少召开两次全委会专题研究部署基层党组织建设工作。建立党的基层组织建设联席会议制度，健全由区委统一领导、组织部门牵头抓总、纪检和宣传等部门各司其职、行政部门支持配合、工青妇等群团组织积极参与的党的基层组织建设工作机制，对基层组织建设定期研究，定期检查，协力推进。各基层党委要把基层党组织建设工作列入党委的重要议事日程，精心部署，常抓不懈。各基层党委主要负责同志是抓基层党建工作的“第一责任人”，要经常深入基层，发现问题，总结经验，推动工作。认真执行党委委员党建工作联系点制度，并将这一制度的对象范围扩展到各级党员领导干部中去，把各级党员领导干部联系点建成党建工作的示范点，从而以点带面，全面推进，不断提高全区党建工作的整体水平。
（二）健全目标考核评价体系。各基层党委都要根据本规划的要求，从实际出发，制订具体的工作规划和年度计划，明确目标任务，细化工作措施，强化工作责任，认真抓好落实。同时，建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。把基层党组织建设工作情况作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据。
（三）坚持分类指导，加强典型示范。要根据不同行业、不同单位的实际，进行统筹规划，加强分类指导。坚持以农村、社区、非公有制企业为重点，拓宽党建工作新领域，扩大党的工作覆盖面，增强党的工作的实效性。要积极探索基层党组织广泛利用社会资源的机制，整合社会资源，进一步拓宽党建工作的思路，形成工作合力。全区各级党组织要从本系统、本单位的全局出发，坚持深入基层，深入实际，不断研究新情况，解决新问题，提出新举措。要认真落实争创“党建工作示范点”的活动，切实加强对创建工作的领导和指导，及时总结典型经验，在全区进行宣传推广。
第二篇：县基层党建工作规划
**县基层组织建设工作“十二五”规划
为贯彻党的十七届五中全会精神，实现**县跨越式发展和社会长治久安，切实加强党的基层组织建设，为“十二五”发展提供政治动力。现结合我县实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以创先争优活动为载体，着力抓基层、打基础，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，建立健全基层党组织的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体系等“七个体系”，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为推动全县经济社会发展、社会长治久安提供坚强的组织保证。
二、主要原则
1、坚持推动发展的原则。基层党组织要紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持把基层党建工作纳入全县发展大局中，努力把基层党组织建设成为最优秀的人力资源组织，把党员培养成最好的人力资源，发挥基层党 1
组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，推进我县又好又快发展。
２、坚持服务群众的原则。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，积极构建联系和服务群众工作体系。
3、坚持凝聚人心的原则。基层党组织承担着团结群众、动员群众、服务群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。要优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。
4、坚持促进和谐的原则。基层党组织要以扩大党内民主为基本出发点，加大民主集中教育力度，增强党员干部贯彻民主集中制的自觉性。要切实保障党员民主权利，规范党组织内部议事和决策程序。按照建设社会主义和谐社会的要求，积极推进民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会建设，促进社会和谐。
三、工作目标
用5年左右时间，在全县农村、县直机关、社区和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进“五个基本”建设，扎实做好基层基础工作，使全县基层党组织建设整体水平明显提高，力争各个领域、行业和单位党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，逐步建立健全“七个体系”，即党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，并形成长效机制。到2015年，全县90％以上的村党组织，95％以上的县直机关、社区党组织，90％以上的非公有制经济组织和社会组织党组织达到“五个基本”建设的要求，做到组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意；80％以上的乡镇、县直党工委通过加强“五个基本”建设，达到领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的目标。
四、工作措施
农村坚持把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，围绕“五个好”村党支部建设，以选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工作，进一步增强村级组织凝聚力、号召力、向心力。社区把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织活动始终，把提高社区服务能
力作为增强社区党组织功能的重点工作来抓，构建以社区党组织为基础、社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局。县直机关把服务中心、建设队伍贯穿机关党的建设始终，着力加强理论武装、提高素质能力、改进机关作风，努力使机关党建走在党的基层组织建设的前列。非公有制经济组织和社会组织党组织把健全组织体系作为非公有制经济组织和社会组织党的建设的重点工作来抓，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，探索非公有制经济组织和社会组织党组织发挥作用的途径和方法。学校党组织把深化落实“三维两反”工作机制作为学校党的建设的重点，坚持党组织领导下的校长负责制，不断加强意识形态领域斗争，净化校园环境。
（一）健全基本组织。在农村，充分发挥乡镇党委抓党建工作的主体责任意识，建立健全村组织体系，发挥村党组织的领导核心作用，支持和保障村委会、团组织、妇代会等组织按照法律法规和章程开展工作。探索完善农村基层党组织设臵形式，推广在农民专业合作社、专业协会、外出务工人员相对集中点建立党组织的做法。严格落实乡抓村工作机制，乡镇党委坚持每年排查整顿软弱涣散村党组织，确保软弱涣散村党组织比例低于3%。在社区，创新社区党组织设臵方式，积极推进在楼栋、小区、商贸市场等领域建立党组织；及时做好在流动党员中建立党组织的工作，理顺党组织隶属关系。加强社区居民自治组织、群团组织、经济组织和其它组织建设，构建以社区
党组织为领导核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。在县直机关，着眼于优化设臵、发挥作用，切实加强机关党组织建设。结合机构改革，按照规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设臵，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。在“两新”组织，结合援疆工作，对有3名以上正式党员的企业，单独建立党组织；正式党员不足3名的，按照便于组织管理、便于党员参加组织生活的原则，与其它“两新”组织中建立联合党组织，也可依托工业园区、住宅小区、市场等建立党组织，做到有党员的非公有制经济组织和社会组织党组织全覆盖，理顺党组织隶属关系。坚持党群组织统筹建设，在建立党组织的同时，配套建立工会、共青团等群众组织。在学校，紧紧围绕办人民群众满意教育的目标，围绕学校中心工作，严格落实党支部领导下的校长负责制，不断增强学校党组织的战斗力、凝聚力、创造力，引领学校科学发展。
（二）建强基本队伍。围绕农村工作重点，注重从外出务工经商人员、大中专毕业生、“一村一名大学生”、复退军人中培养选拔村干部特别是村党组织书记。全面实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。及时调整软弱涣散村党组织领导班子，坚持选派县乡机关优秀党员干部到经济薄弱村、工作“难点村”任党组织“第一书记”。对村党组织书记的调整任免，实行县委组织部备案管理。推进选聘高校毕业生到村任职工作，试点启动大学生村官创业资金，扶持大学生村官带头创业。加强农村
实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。加强入党积极分子队伍建设，重点在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养入党积极分子，每村每年至少培养3名入党积极分子，有1名以上发展对象。建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序，着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、转业退伍军人、大中专毕业生中，选拔培养村干部后备人选。力争通过五年努力，使全县村级后备干部人数与村两委班子成员数按1:1的比例配齐。建设好农村党员干部培训基地，充分发挥各地农村党员干部和实用人才培训基地作用，每年对村党组织书记和其他村干部轮训一遍。结合县直机关工作特点，选好配强机关党组织领导班子。加强机关执行力建设，提高机关党员干部战略思维、统揽全局能力，调查研究、掌握实情能力，解决实际问题、做好群众工作能力。加强机关党员干部的理想信念、宗旨观念、从政道德教育，加大对机关作风方面突出问题的整顿力度，增强机关党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位，机关工委每年对机关党组织负责人轮训一遍，加大机关党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支政治强、业务精、爱岗敬业、结构合理的党务干部队伍。加强机关干部入党积极分子队伍建设。在建立健全“两新”组织的基础上，积极推进党组织书记职业化管理。坚持向不具
第三篇：2011基层党建工作规划和计划
2011基层党建工作规划和计划
各党支部:
为认真贯彻落实党的十七大精神和新党章，进一步加强我乡党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，完善党建工作创新考评体系，保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻党的十七大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标，进一步加强党组织建设，与时俱进，开拓创新，为促进石笋乡事业更好更快发展，提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
（二）工作目标：党员政治思想素质有新提高，领导班子能力建设有新增强，党员教育管理工作有新局面，基层党组织建设有新进展，基层干部精神面貌有新变化，党组织建设有新推进，农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
（一）完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度，每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进，提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
（二）认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作，坚持每个月安排离退休人员进行学习，并向老干部通报全乡各项事业进展情况，主动关心老同志，落实好老同志的各项待遇，从经费、活动场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
（一）加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度，多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好农村工作的能力，完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层为群众服务，建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
（二）坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季
度至少召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。
（三）做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《党员发展计划》，健全发展党员工作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育，不断扩大入党积极分子队伍，每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
（四）每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
（一）加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求，提高驾驭市场经济的能力，要有战略思维和大局观念，对全乡发展要有预见性和判断力，提高捕捉机遇的能力。
（二）加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上，存在着“怕失去权利，怕引火烧身，怕麻烦费力”等消极的心里，乡委将以身作则，为基层做出表率，并通过举办培训班、组织农村干部进行学习，有针对性进行教育
指导，引导基层干部自觉摆正干群位置，增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容，作为村级工作实绩底线考核的重要部分，指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题，要充分讨论研究，既做到充分发表意见，又做到果断决策。按照规定要求，每年召开一次领导班子民主生活会。
（三）加强领导班子作风建设，大兴调查研究之风。领导要干部讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态。要重实际，说实话，务实效，办实事，坚持深入基层开展调查研究制度，乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
（四）加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实，不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐，探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部、任前、任中考核，建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养，按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则，建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设
（一）以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉
教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养，始终保持共产党员情操和气节。努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法，树立一批像石笋村党支部、红槐村党支部等一批先进集体和马莉、付秀清等一批先进个人，使党建工作学习有榜样，赶有目标，从而推进全乡党建工作整体水平。
（二）各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律，八项注意”，领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动，弘扬勤政为民，廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设，妥善处理基层各种利益关系和矛盾，着力解决办事不公，作风粗暴，刁难群众等突出问题。
（三）认真执行党风廉政建设责任制。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，班子每个成员都要按照“一岗双责”要求，尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。
六、加强党建工作的领导
（一）充分认识加强党建工作的重要性。各级党组织必须高度重视，认真抓好党建工作，增强紧迫感和使命感。根据本规划要求，结合实际，认真制定出本村本单位党建工作计划，精
心组织，突出重点，明确总体目标和每年工作重点，构筑党委集体领导，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成全乡上下齐抓共管的工作格局，采取有力措施，确保工作落实。
（二）建立考核制度，开展表彰奖励。要把党建工作的成效作为各单位目标管理考核的一项重要内容，结合创先争优和建党90周年庆祝活动，对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰；对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改；年底就承诺完成情况进行评议、考核，考核结果与村主要干部薪酬挂钩。
2011年1月20日
第四篇：乡镇基层党建工作规划和工作计划
各党支部:
为认真贯彻落实党的十七大精神和新党章，进一步加强我乡党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，完善党建工作创新考评体系，保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习实践科学发展观活
动为契机，认真贯彻党的十七大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标，进一步加强党组织建设，与时俱进，开拓创新，为促进石笋乡事业更好更快发展，提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
（二）工作目标：党员政治思想素质有新提高，领导班子能力建设有新增强，党员教育管理工作有新局面，基层党组织建设有新进展，基层干部精神面貌有新变化，党组织建设有新推进，农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
（一）完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度，每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进，提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
（二）认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作，坚持每个月安排离退休人员进行学习，并向老干部通报全乡各项事业进展情况，主动关心老同志，落实好老同志的各项待遇，从经费、活动场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
（一）加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度，多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好农村工作的能力，完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层为群众服务，建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
（二）坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。
（三）做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《党员发展计划》，健全发展党员工作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育，不断扩大入党积极分子队伍，每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
（四）每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
（一）加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求，提高驾驭市场经济的能力，要有战略思维和大局观念，对全乡发展要有预见性和判断力，提高捕捉机遇的能力。
（二）加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上，存在着“怕失去权利，怕引火烧身，怕麻烦费力”等消极的心里，乡委将以身作则，为基层做出表率，并通过举办培训班、组织农村干部进行学习，有针对性进行教育指导，引导基层干部自觉摆正干群位置，增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容，作为村级工作实绩底线考核的重要部分，指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题，要充分讨论研究，既做到充分发表意见，又做到果断决策。按照规定要求，每年召开一次领导班子民主生活会。
（三）加强领导班子作风建设，大兴调查研究之风。领导要干部讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态。要重实际，说实话，务实效，办实事，坚持深入基层开展调查研究制度，乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
（四）加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实，不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐，探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部、任前、任中考核，建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养，按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则，建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设
（一）以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价
第五篇：乡镇基层党建工作规划和工作计划
乡镇基层党建工作规划和工作计划
乡镇基层党建工作规划和工作计划 各党支部: 为认真贯彻落实党的十七大精神和新党章，进一步加强我乡党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，完善党建工作创新考评体系，保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻党的十七大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标，进一步加强党组织建设，与时俱进，开拓创新，为促进石笋乡事业更好更快发展，提供强有
力的组织保证、精神动力和智力支持。工作目标：党员政治思想素质有新提高，领导班子能力建设有新增强，党员教育管理工作有新局面，基层党组织建设有新进展，基层干部精神面貌有新变化，党组织建设有新推进，农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度，每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进，提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作，坚持每个月安排离退休人员进行学习，并向老干部通报全乡各项事业进展情况，主动关心老同志，落实好老同志的各项待
遇，从经费、活动场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设 加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度，多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好农村工作的能力，完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层为群众服务，建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。
做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《党员发展计划》，健全发
展党员工作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育，不断扩大入党积极分子队伍，每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设 加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求，提高驾驭市场经济的能力，要有战略思维和大局观念，对全乡发展要有预见性和判断力，提高捕捉机遇的能力。加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上，存在着“怕失去权利，怕引火烧身，怕麻烦费力”等消极的心里，乡委将以身作则，为基层做出表率，并通过举办培
训班、组织农村干部进行学习，有针对性进行教育指导，引导基层干部自觉摆正干群位置，增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容，作为村级工作实绩底线考核的重要部分，指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题，要充分讨论研究，既做到充分发表意见，又做到果断决策。按照规定要求，每年召开一次领导班子民主生活会。
加强领导班子作风建设，大兴调查研究之风。领导要干部讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态。要重实际，说实话，务实效，办实事，坚持深入基层开展调查研究制度，乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实，不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的
步伐，探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部、任前、任中考核，建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养，按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则，建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设 以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养，始终保持共产党员情操和气节。努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法，树立一批像石笋村党支部、红槐村党支部等一批先进集体和马莉、付秀清等一批先进个人，使党建工作学习有榜样，赶有目标，从而推进全
乡党建工作整体水平。
各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律，八项注意”，领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动，弘扬勤政为民，廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设，妥善处理基层各种利益关系和矛盾，着力解决办事不公，作风粗暴，刁难群众等突出问题。认真执行党风廉政建设责任制。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，班子每个成员都要按照“一岗双责”要求，尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。
六、加强党建工作的领导
充分认识加强党建工作的重要性。各级党组织必须高度重视，认真抓好党建工作，增强紧迫感和使命感。根据本规划要求，结合实际，认真制定出本村本单位党建工作计划，精心组织，突出
重点，明确总体目标和每年工作重点，构筑党委集体领导，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成全乡上下齐抓共管的工作格局，采取有力措施，确保工作落实。
建立考核制度，开展表彰奖励。要把党建工作的成效作为各单位目标管理考核的一项重要内容，结合创先争优和建党90周年庆祝活动，对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰；对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改；年底就承诺完成情况进行评议、考核，考核结果与村主要干部薪酬挂钩。1月20日
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