第一篇：党员领导干部联系群众工作制度
党员领导干部联系群众工作制度
为深入持久地开展保持共产党员先进性教育，切实加强党风廉政建设，发扬党内民主，加强党内监督，密切联系群众，充分依靠教职工办好学校，特制定本制度。
一、加强领导
成立领导干部（党员）联系群众工作领导小组，成员如下：组长：张潮（学校党支部书记、校长）
成员：赵志霞（学校党支部组织委员、中学教务主任）杨静梅（学校党支部纪检委员、中学教研室主任）邹海霞（学校党支部宣传委员、学校德育副主任）汤春玲（学校党支部青年委员）
二、联系对象
联系对象包括中层干部、普通党员、入党积极分子、青年教师。
三、联系任务
1、党支部书记重点联系支部委员，要及时对所联系对象传达中、省、市、区委的重大决策，使联系对象的言行始终同上级党组织和区委保持高度一致，及时了解所联系对象的思想、工作和生活状况，并通过所联系对象全面掌握学校的基本情况。积极帮助所联系对象解决工作中遇到的困难和问题，每年为联系对象办实事2-3件。
2、支部委员重点联系支部党员，要及时向党员宣传党的路线、方针、政策，了解党员的思想、工作、生活等情况，广泛听取和收集党员对党的建设和学校发展的意见及建议，及时向党支部反映；教育所联系的党员模范遵纪守法，帮助党员成为教育工作岗位上的示范标兵，使青年党员成为业务骨干；积极参与组织部门对领导干部的民主测评和考核；认真履行职责任务，不断提高教育教学和管理能力，当好党员的表率。
3、党员重点联系积极向党组织靠拢的党外群众，及时向群众宣传党的相关政策，使所联系的群众理解和支持党的工作；要带头学理论学业务，要将所联系的业务骨干培养成为党员。积极帮助群众转变教育教学观念，正确对待工作和改革；要力所能及地帮助群众解决实际困难，随时了解群众关注的热点、难点问题，并及时向党组织反映；充分行使党内民主权利，参与所在党支部的民主评议，参加对党支部书记、联系人员的测评工作；要参与单位的重大决策，协助职代会充分行使监督的权利，促进基层民主政治建设。
4、中层领导党员要联系3-4名青年教师，使他们尽快成长起来。
四、联系形式
党员联系群众可采取个别走访、交心谈心临时联系，也可利用召开座谈会等形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订学校工作计划。
五、联系要求
1、党员每季度至少要与联系对象谈话一次，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时向党支部汇报联系群众的相关情况。
2、党支部每学期集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为评选 “优秀共产党员”活动的主要依据。
六、联系名单
1、支部书记联系支部委员名单
张潮（党支部书记、校长）：赵志霞（支部组织委员）
邹海霞（支部宣传委员）杨静梅（支部纪检委员）
汤春玲（支部青年委员）
2、中层领导联系青年教师名单、党员联系申请入党人员名单
杨静梅（教研主任）：柳兴国陈春蕾谢慧敏张玉芬
赵志霞（中学教务主任）：孟月华李翔郝云英
刘明真（团支部书记）：徐荣李婵许倩倩
潘红（小学教务主任）：杜燕孙乐刘维梅
邹海霞：李小琴张丽刘伟郑文娟
乌鲁木齐市第六十三中学党支部
2012年3月
第二篇：领导干部党员联系群众工作制度
领导干部党员联系群众工作制度
为了深入持久地开展保持共产党员先进性教育，以保持党同群众的经常联系，充分依靠教职工办好学校，特制定本制度。
一、加强领导
成立领导干部（党员）联系群众工作领导小组，党总支书记副书记任正副组长、组员由党总支其他委员和各支部支部书记担任。
二、联系对象（《领导干部党员联系群众工作表》）
一是入党积极分子，主要是帮助他们提高对党的认识，考察其对党的方针政策的理解和执行情况，供党支部参考；
二是思想上有困惑的教职工、工作上有困难的教职工、生活上需要帮助的教职工、新入职的教职工，主要是关心他们的工作学习生活，帮助他们解决实际问题；
三是学困生和贫困生，要经常性的教育、关心和帮扶，引导他们努力学习，不断提高自己的思想觉悟，为今后的人生之旅打下坚实的基础。
三、联系任务
（一）每个党员原则上联系两名入党积极分子、三名教职工、五名学生。每学期根据实际情况，作适当调整。
（二）总支委员、支部书记、中层及以上党员干部联系任务
1、及时对所联系对象宣传党的路线、方针、政策，传达上级部门的重大决策，使联系对象的言行始终同上级党组织保持高度一致。
2、经常深入年级、科室组与教职工交谈，了解所分管科室组教职工思想、工作、学习以及生活状况，参加有关的教育教学活动。
3、认真接待和听取教职工的反映，诚恳待人，耐心解释。在维护学校规章制度的前提下，在各自的工作职责范围内，力求解决实际问题。不得推诿、敷衍或许诺。
4、学校重大问题的研究、决策前，要根据不同情况，认真听取群众的意见和建议，对学校的决策和工作布置，要及时传达落实，认真解释和说明。
5、要关心群众的疾苦，工作期间，教职工如遇特殊情况，要及
时探望和慰问。
6、根据学校工作的性质和具体情况，定期召开不同层次的教工座谈会，全面掌握学校的基本情况。
7、重视和加强信访工作。党员领导干部和党政办公室要认真处理好来信来访工作，耐心倾听教职工和学生、家长的意见，对反映的重要问题，要及时提交党总支集体研究，妥善处理，切实解决好教职工普遍关心的热点问题，为教职工排忧解难。
8、对学生进行经常性的教育关爱，特别是对联系对象，每周进行一次谈话，了解学生思想、学习、生活方面的情况，帮助学生解决学习生活中的具体困难。
9、认真做好普通教工党员的联系工作。
（三）普通教工党员联系任务
1、党员重点联系党外群众，及时向群众宣传党的相关政策，使所联系的群众理解和支持党的工作；要带头学理论学业务；积极帮助群众学习教育教学新观念；倾听群众对党组织和学校的意见、建议或要求，不断加强党同群众的密切联系。要力所能及地帮助群众解决实际困难，随时了解群众关注的热点、难点问题，并及时向党组织反映。
2、充分行使党内民主权利，参与所在党支部的民主评议，参加对党（总）支部书记、联系人员的测评工作；要参与单位的重大决策，协助教代会充分行使监督的权利，促进基层民主政治建设。
3、坚持以党员的标准严格要求自己，保质保量地完成本职工作，争做优秀党员。
4、在各自的工作岗位上，要奉献在前，享乐在后，起到先锋模范作用。用自己的言行和工作影响周围的非党群众。
5、要密切联系非党群众，倾听他们的呼声，了解他们的意见和建议，及时向有关领导反映。
6、要关心入党积极分子，每月至少与其交谈一次，做好联系记录，并定期向党支部汇报。
7、对学校的决策和工作布置，要认真理解并坚决执行，同时要协助有关领导做好非党群众的思想工作，耐心解释，积极帮助。
8、要关心非党群众的疾苦，要针对教职工关心的热点、难点问题和思想、工作中存在的问题开展谈心活动，做好耐心、细致的思想政治工作，为教职工排忧解难。一时难以办到的，要耐心地讲清道理，做好解释工作。凡是错误的意见、无理的要求，要进行说服、教育，引导群众正确对待。
9、对学生进行经常性的教育关爱，特别是对联系对象，每周进行一次谈话，了解学生思想、学习、生活方面的情况，帮助学生解决学习生活中的具体困难。
四、联系形式
党员联系群众可采取“一对一”结对子长期联系，可进行个别走访、谈心，也可利用召开座谈会等形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订学校工作计划，开展好学校的各项工作。
五、考查方式
（一）党群联系工作作为考查党员先锋模范作用的一项重要内容，在民主评议中党员要自我总结。
（二）党员每学期至少与联系对象谈话三次以上，谈话后要认真做好谈话记录，填写《党员联系群众工作记录表》。
（三）党组织每半年检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果汇总，作为党员评议内容和评选优秀党员的依据。
第三篇：党员联系群众工作制度
党员联系群众工作制度
第一章 总 则
（一）密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，要提高党的执政能力、构建和谐社会、加快东宁发展，必须大力弘扬密切联系群众的工作作风。为建立党员联系群众的长效机制，根据《党章》和省委有关要求，特制定本工作制度。
（二）以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效入手，及时总结完善党员联系群众工作的有效做法，巩固和扩大密切党同群众的血肉联系，树立党的良好形象。
（三）广大党员要充分发挥先锋模范作用，积极向群众宣传党的路线、方针、政策，教育引导群众正确认识和处理国家、集体和个人三者利益间的关系，深入开展调查研究，广泛听取群众意见和建议，帮助群众切实解决实际问题。
（四）党的各级组织承担本组织内党员联系群众各项活动的部署、组织、协调、检查和指导职责，确保党员联系群众工作达到党组织满意、党员满意、群众满意、社会满意。
第二章 适用范围
（五）党的各级组织；
（六）党员领导干部；
（七）普通党员。
第三章 联系对象
（八）各界群众。
第四章 党的各级组织联系群众方式及内容
（九）建立县镇党政机关领导接待日
1、确定领导接待日。领导成员要轮流挂牌接待群众，亲自研究解决群众反映的问题；
2、通过宣传栏、媒体将接待流程、领导接待顺序、领导姓名、职务、分管工作、接待时间地点等提前公示，并设立专线电话、意见箱，接受群众监督；
3、对群众提出的问题和要求，要做好详细记录。凡能够一次办结的，立即办结；一般性问题，2个月内办结；疑难复杂问题，3个月内办结。对本级无法处理的问题，要及时向上级组织反映。对处理完毕的问题，在2日内通过电话、书信、会议等形式向群众反馈处理结果。
（十）开通民意“直通车”
1、党的各级组织要通过设立征求意见箱、聘请信息员、定期召开座谈会、定期开展民意问卷调查等方式，广泛听取群众的意见和建议。县委、县政府开通民情热线，同时在东宁网站建立民情网页、电子邮箱，在电台、电视台开办民情直通车栏目，及时倾听群众呼声，了解社情民意。对征求到的意见和建议要进行认真梳理、分类、建档；
2、党的各级组织要在重大事项决策、制定计划、发展规划等方面实行听证、论证会制度，广泛征求基层单位、离退休老干部、党代表、人大代表、政协委员、有关专家、群众代表和其它社会各界的意见和建议。
（十一）建立党组织包扶点
1、党的各级组织都要结合自身实际，确定一个包扶对象，包扶对象可以是一个村、一个社区、一个企业、一个项目、一个贫困家庭或一名贫困学生等；
2、主要工作任务：贯彻执行上级党组织的有关方针、政策。充分发挥本部门资源优势，帮助包扶对象谋划发展思路，在人力、物力、财力、智力等方面予以支持，千方百计为包扶对象办好事、办实事；
3、党的各级组织要明确一名领导负责包扶工作，主要领导每季度、分管领导每月带队至少深入包扶点一次。包扶点要成为党组织开展调查研究、联系群众、锻炼干部的基地。
第五章 党员领导干部联系群众方式及内容
（十二）建立党员领导干部联系点
1、全县各级党员领导干部都要建立联系点。县处级党员领导干部每人联系一个党委和一个重点项目，在所联系的党委中再联系一个支部、一个贫困户（一名贫困学生、一名专家或优秀人才）。科级和其他党员领导干部每人至少联系一个支部或一个贫困户（一名贫困学生）；
2、主要工作任务：深入联系点开展调查研究；帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题；了解联系点群众的思想动态、困难群众的生活状况，并予以研究解决。处级领导联系点要建成全县党建工作示范点；
3、处级党员领导干部深入联系点每年不少于6次，科级及其他党员领导干部深入联系点每年不少于10次。
（十三）针对贫困群众，开展“四送四扶”活动
1、党的各级组织每年对贫困群众进行排查，确定重点帮扶对象。县直单位党员领导干部与城镇贫困群众、镇村党员领导干部与农村贫困群众要结成“一帮一” 或“多帮一”对子；
2、党员领导干部帮扶贫困群众主要采取“四送四扶”措施，即对老弱病残的送钱物扶困，对丧失致富信心的送政策扶志，对缺少致富思路的送项目扶贫，对致富无技术的送知识扶愚。同时，县委、县政府建立困难群众大病救助基金，定期吸收社会各界救助捐款，并对符合条件的群众及时救助；
3、制定帮扶脱贫标准，建立贫困群众基本情况档案，对党员领导干部帮扶群众脱贫情况实行动态管理。力争使有劳动能力的贫困户逐步脱贫，无劳动能力的及时得到救助。对帮扶群众脱贫的领导干部要宣传、鼓励和表彰。
（十四）开展干群交心谈话活动
1、党员领导干部要定期与本单位、本部门、联系点的群众或服务对象进行交心谈话，做好记录。交心谈话要以为群众解决实际困难为原则，以群众普遍关心的热点、难点问题为切入点，与群众交朋友，交流思想，沟通感情，化解矛盾。要通过交心谈话了解群众思想、工作、学习和生活情况，虚心听取意见、建议和要求；
2、党的各级组织每半年要向上一级党组织汇报一次干群交心谈话情况，在本单位要召开一次干群谈话情况通报会；
3、干群交心谈话活动每年不少于10次。谈话可采取邀请群众集中座谈、个别谈话或深入基层访谈等方式进行。
第六章 普通党员联系群众方式及内容
（十五）组织有服务能力的普通党员在农村、企业和社区开展党员“建争带”活动
1、活动主要内容是：“建”即建党员服务区；“争”即争当致富带头人、政策明白人、群众贴心人；“带”即带头执行党组织决定、带头学用科学技术、带头树立文明新风、带头帮扶贫困群众、带头遵纪守法；
2、每名有服务能力的党员都要建立各自的服务区。在农村、企业和社区，要根据群众的不同需求和党员的不同特长，按居住地点、亲缘关系、工作关系、产业项目、科技技能、流通链条等，采取灵活多样的形式设臵党员服务区。党政机关、事业单位党员按双向管理的要求，接受所在社区党组织的管理，在社区建立自己的服务区。要不断完善党员服务区网络规划和建设，确保万名党员服务区覆盖全县20余万名群众；
3、建立服务区群众档案。档案内容包括群众的家庭状况、生活条件、生产项目等。发放党群联系卡和征求意见反馈卡，党员要认真记录《民情日记》。党员开展服务活动时要佩带党徽；
4、党员每双月要到服务区开展一次服务活动。主要服务内容：宣传和执行党的路线、方针、政策，完成上级党组织交给的各项任务；经常了解群众的思想动态，及时了解热点、难点问题，做好群众工作，引导群众妥善处理和化解各种矛盾；搞好工作协调，切实帮助群众解决实际困难，维护群众利益；及时向党组织反映服务区情况、群众意见和建议；鼓励和引导服务区内优秀青年加入党团组织；
5、各基层党组织每季度召开一次专门会议，听取党员服务区工作情况，研究、部署服务区工作任务。机关、事业单位党员要将服务区工作情况分别向本单位党组织和社区党组织汇报。
第七章 组织实施
（十六）制定工作计划。每年年初，党的各级组织要制定好本党员联系群众工作计划，落实工作责任，抓好任务分解。
（十七）加强检查指导。对党员联系群众工作实行层级负责制，由党组织负责人亲自抓，在全县形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的工作格局。党的各级组织要采取联查暗访、联席会议、专项例会等措施推进此项工作。对党员联系群众情况要通过不同方式定期公示和通报。
（十八）强化考核激励。做好日常考核，发放党员考核手册，党员联系群众情况由所在党组织每季作一次鉴定。做好考核，对党组织和党员领导干部联系群众情况，要纳入党政领导班子、领导干部主要责任指标体系和领导干部任期目标体系进行考核；对普通党员联系群众情况通过党内评议和群众测评进行考核。考核结果要在党内通报，对表现优秀的党员给予表彰奖励，对群众有反映，联系群众落实不力的给予批评教育，对在工作中违犯纪律的给予党纪处分。
第四篇：县级党员领导干部必须深入基层联系群众
县级党员领导干部必须深入基层联系群众
县级党员领导干部如何体现先进性，其中很重要的一条，就是要经常深入基层，密切联系群众。这不仅是县级领导干部开展好各项工作的需要，而且是促进党群干群关系和谐的一个重要方式。因为县一级处于一个承上启下的位置，县委、县政府出台的决策，直接关系到群众的利益，县委、县政府的工作效果，直接影响党在人民群众中的形象。
深入基层，就是要深入到农村、社区、工厂、企业、学校，进行调查研究，全面了解情况，掌握第一手资料，作为制定政策、出台决策的依据；联系群众，要求我们走村入户，和农牧民兄弟叙家常、交朋友，向群众求智问计，为群众排忧解难。如果县级领导干部不深入基层，不到群众中去，对一个地方的干部队伍状况、政策落实情况及群众的心里状态都不了解，那么开展工作就好比盲人骑瞎马，夜半临深池，不仅收不到预期的效果，可能还会适得其反。怎样深入基层，联系群众，我们认为要做到三点：
一是要带着问题深入基层联系群众。作为一名县级领导干部，特别是主要领导干部，对全县的工作思路怎么确定，工作重点怎么摆布，工作局面怎么打开，这些都是我们要认真思考、准确把握、认真做好的问题。在这个问题上，我们抓住一条，那就
是看当地农牧民最需要什么、最盼望什么。有了这个定盘星，我们首先所做的工作就是沉下身去，调查研究，征求农牧民意见，向农牧民请教。我们是上级党组织选派到西藏隆子县担任县级领导干部的，到职后，我们几位援藏干部和县里的其他领导干部一道，走遍了全县9镇9乡87个行政村，走访农牧民200多户，在21个县直机关进行调查。通过调查和亲身体验，我们感到隆子县是一个生态脆弱、基础薄弱、后劲微弱的边远贫困县，特别是生态脆弱问题，表现尤为突出，刮风则飞沙走石，黄沙蔽日；下雨则泥沙俱下，黄水横流。群众苦不堪言而又无可奈何。为了有效地改变这种现状，县委、县政府在广泛调查、认真研究的基础上，确立了“生态立县”的发展思路，并把它作为隆子县当前及今后一段时间全县经济社会发展的首选战略，把生态造林作为改善隆子县自然环境、促进人与自然和谐的首要工程来抓。为了解决生态造林、栽种什么树种、怎样浇灌树苗、怎样防止老鼠啃咬树根等问题，我们多次深入实地察看，多次请有关专家及有经验的农牧民召开“诸葛亮”会，通过大家献计献策，原来这些制约植树造林的问题都找到了有效的解决办法。到4月中旬，首期规划的隆子河谷1．2万亩生态造林任务全面完成，目前正在采取各种有效方法加强管护。在日常生活中我们发现，隆子县的自来水供应每天只有2小时，有时一整天不能供水，县城居民有意见，而负责县城供水的县建设局因为收不到水费也欠了几万元的电费。怎样既让城镇居民正常用水，又要让主管部门卸掉债务牞带
着这个问题，我和分管的县级领导一道，到居民家里、建设工地、商业门店中征求意见，到县建设局进行调研，发现问题的症结就是一个，因为每个用户每月只交5元钱水费，远不够供水费用，而且由于未计量收费，浪费也很大，从而导致建设局不愿供水牽居民没有水用。针对这个问题，我们专题召开常委会，研究自来水改革问题，决定建立自来水公司，实行计表收费。虽然这项工作在内地早就这样运作，但在整个山南地区的县城还是头一个，开始一些居民因为水费开支增加还有一些顾虑，但通过我们耐心细致的工作，自来水改革如期完成。目前，县城居民24小时都能用上自来水，县建设局也一举甩掉了历史包袱，而且还有盈利。
二是要带着感情深入基层联系群众。河南内乡县古县衙有一幅对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”；下联是“吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这幅对联之所以被世人传诵，就在于它很好地阐释了“官”与“民”的关系。党员领导干部作为人民的公仆，那么人民群众就是我们的主人，如果对人民群众没有感情，那就是缺德；每个党员领导干部手中都握有一定的权力，握着人民授予的权力却不为人民办事，就是失职；我们作为农民的儿子，百姓中的一员，靠人民群众哺育却不知报答，就是不孝。因此，我们要像尊敬自己的父母一样尊敬人民群众，心怀感恩之心；我们要像善待自己的兄弟姐妹一样善待人民群众，要有手足之情。作为党员领
导干部，要和农牧民群众交朋友牽不仅要让他们认识，而且还要让他们从感情上亲和、从心里头认同。因此，只要有机会牽我们就深入到农牧区，和农牧民一起吃糌粑，喝酥油茶，跳锅庄舞。农户家里有婚庆喜事，只要我们知道，只要时间允许，我们都去参加。在这次开展保持共产党员先进性教育活动中，县委作出决定，要求全县每个副科级以上机关干部帮扶两个农户，与农牧民群众交朋友，认亲戚。我们每个县级党员干部也都联系了两个以上农户。有的领导干部为贫困户送去电视机、大米，联系医生为病人看病；有的领导干部出钱出力为贫困户改善居住条件。对于条件较好的农户，传送给他们一些致富信息，帮助他们的子女联系务工场所，并引导他们崇尚科学文明，还教育培养家中年轻有知识的农牧民向党组织靠拢。目前，全县已有108名副科级以上党员领导干部与219户群众结成了帮扶对子。现在，干部经常下乡为群众解决实际困难，群众到县城办事顺便给干部送点土鸡蛋，这种干群一家亲、藏汉一家亲的良好风气在我县蔚然成风。
三是要带着政策深入基层联系群众。领导干部到基层去，到群众中去，有一项很重要的工作，那就是要给农牧民宣传党中央、国务院及自治区、地区的政策，让他们知晓、贯彻；给农牧民介绍县委、县政府的决策，让他们支持、落实。隆子县处在民族地区，是一个边境县，要搞好全县工作，必须懂得政策，用好政策。如果你说话与上级政策有出入，别人就会看轻你，就会影响形象，就会“失格”；如果你开展工作、处理问题不依照政策，就会引发矛盾，就会“出事”。为此，我们首先是自己弄懂政策。刚到西藏工作的时候，我们对民族政策和宗教政策知之甚少，对“划清两个界限、尽到一个责任”和对**的斗争方针一知半解。通过潜心学习，我们吃透了这些政策，把准了政策实质。这样，我们在开展工作时就很主动，群众也买帐。其次，就是督促政策的落实。深入基层、深入农户检查、督促政策的落实，是党员领导干部抓工作落实的一种行之有效的方法，也是求真务实的体现。因此，我们在下基层调研时，经常到农牧民家中，了解上级政策的落实情况，了解政策落实过程中还存在哪些问题，农牧民有些什么要求。在调查中，对于学生补助、地方病防治、农民工工资等农牧民非常关心的问题，发现这些问题没有解决好的，只要现场能解决的，我们马上解决，如果现场不能解决的，我们就做好解释工作，回来后安排相关部门认真落实，并认真听取情况反馈。
先进不先进，群众说了算。由于我们把深入基层联系群众作为保持先进性的一个重要方式，作为党委的一项重要工作，问计于民，服务于民，目前，全县农牧民群众对县委、县政府的工作比较满意，我们对开展好各项工作也充满了信心。
第五篇：古田镇党员服务和联系群众工作制度
古田镇党员服务和联系群众工作制度
一、工作目标
1、全镇60周岁以下、身体健康的机关、镇（直）办、企业、农村党员，每人联系1-3名普通群众。
2、每个联系党员每季至少与联系对象谈一次话，主要了解群众的思想、工作和生活等方面情况，向他们宣传党的路线、方针、政策，帮助解决各方面问题。
3、党员服务群众不够、工作透明度不高、工作决策与群众需求有偏差的问题得到切实解决，无群众集体上访、越级上访事件。
二、联系内容
1、围绕促进发展确定内容，让群众来参与。镇党委、政府总体发展思路的制定、指导性文件的出台和改革、发展和稳定的重大问题，工作目标、重点工作项目等重大事项和民生问题都要由党员领导干部和党组织牵头，了解民意，问计于民。
2、围绕发挥党员作用确定内容，让群众来监督。要建立健全并认真执行老干部视察、干部任用公示、党务政务公开等规章制度，自觉接受群众监督。对于党员领导干部，重点从各项改革措施的实施运行、各个重要项目的建设开展和廉政勤政等方面接受群众监督。对于机关和镇（直）办单位的普通党员，重点从爱岗敬业、工作作风等方面接受监督。对于私营业主党员和下岗失业党员，重点从致富项目、就业观念、自强自立等方面接受监督。
3、围绕解决实际困难确定内容，让群众得实惠。要从解决群众的实际困难入手，千方百计帮助群众解决生产生活中的困难和问题。要建立健全并认真执行窗口行业岗位服务、执法人员普法宣传、专业技术人员定期培训等制度，把后进村转变，民营经济、个体私营业户、农村致富典型培养，以及救助城镇弱势群体等作为党员帮助群众解决困难的具体内容。
三、联系形式
1、采取有效措施，畅通联系群众的渠道。要建立健全领导干部调查研究、定期征求群众意见等规章制度。各党支部和广大党员，每半年要通过意见梳理单、审阅单、反馈单、公布单和群众意见测评单，即“五单”的形式，征求群众意见。镇主要领导，每月下基层一次，了解民情。镇机关大院常年设立征求意见箱，每月开启一次。党员领导干部要选择2至3户群众作为联系人，准确掌握联系对象的思想状况、心理活动、工作要求等。机关党员干部每年深入群众时间不少于1个月（30天），并形成调研报告。要认真执行联席会议制度。认真梳理群众上访案件，确定要解决的热点难点问题。
2、采取多种方式，提供联系群众的载体。要围绕社会主义新农村建设，继续坚持党员帮扶群众工作机制，镇每名党员领导干部联系所挂钩村；实行机关部门党员与帮扶村困难党员群众对接；选派优秀机关干部进驻帮扶村，一包三年。要进一步推行党员“承诺制”，组成“党群联合体”，要积极为农村新型合作经济组织、致富大户、困难党员提供对口政策、信息、物资等服务。
3、开展主题实践活动，搭建联系群众的平台。在机关和镇（直）办单位党员中，要开展以为群众送政策、送资金、送信息、送物资、送科技、送岗位、送劳务、送文化、送法律、送卫生等为主要内容的“十送”活动。在农村党员中，要深入开展“党员服务区”活动和“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，组织农技、农资、科技等人员，进村入户，为民服务。
四、保障措施
1、加强领导。各党支部要切实负起责任，结合实际，制定具体实施方案。党支部书记作为党员联系群众工作的第一责任人，各支委作为直接责任人，一级对一级负责。各党支部每年12月底前，要将本支部党员联系和服务群众工作情况报至镇党建办。
2、强化素质。要注重提高党员的思想素质、文化素质和业务素质。要通过事迹报告会、大讨论等形式，用身边人、身边事，教育引导党员干部振奋精神，争先创优。要通过建立专家讲学、考学、党员述学评学等一系列制度，督促广大党员提高带头致富和解决实际问题的能力。
3、务求实效。要在各党支部普遍建立党员联系群众活动“记实卡”，对照“记实卡”检查党员联系群众情况。镇党委将每半年向群众下发一次“党员联系群众情况反馈单”，全面了解群众反映，接受群众监督。要认真执行公示制，利用公示橱窗，把党员为群众解难题、办实事情况向社会公开。年终，要组织群众座谈评议，把党员联系群众情况作为民主评议党员的重要内容和提拔使用的依据。
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