实行党员民主听证会制度拓宽党内民主监督新渠道

第一篇：实行党员民主听证会制度拓宽党内民主监督新渠道

文章标题：实行党员民主听证会制度拓宽党内民主监督新渠道

为增强村务管理的透明度，保障党员正确行使民主权利，加强农村党员先进性建设，提高村级自治组织的民主管理和民主监督水平，我们镇党委从2007年开始在徐家祠村党支部探索实行了党员民主听证会制度，让党员参与和监督支部事务和村级事务，更好地落实了党员的知情权、参与权、决策权和监督权，激发了农村基层党组织建设的活力，有力地推动了农村三个文明建设和社会主义新农村建设。今年，镇党委在认真总结徐家祠村试点工作的基础上，将党员民主听证会在全镇各村全面推开。

一、以保障党员的民主权利为手段，把举行党员民主听证会作为夯实农村党组织建设的“凝固剂”

实施党员民主听证会之前，部分村党支部在村级重大事务问题上，往往只是通过召开村“两委”干部会议的方式进行决策，广大党员丧失了自己的知情权、参与权、决策权和监督权。由于合法的权利得不到保障，党员对村里的各项工作缺乏热情，参与积极性不高，这给村党组织开展工作带来一定的难度。针对这一现象，镇党委深刻体会到：“众人拾柴火焰高，村里的工作关键还是要靠发扬民主，靠大家齐心协力”。经过调查研究，镇党委一方面规范各村的村务公开和村民自治工作，另一方面探索开展了党员听证会试点工作，进一步调动广大党员参与党组织建设和村级事务的积极性，切实发挥党员的先锋模范作用，凝聚党员和群众的合力，尽快扭转落后面貌。

与此同时，镇党委还对听证的内容进行了明确界定。凡是涉及到村党支部重大决策、村级事务的重大事项和党员群众切身利益的事，原则上都要进行党员听证，充分听取党员的意见和建议，接受党员和群众的质询，并与党员一道协商，提出推进工作的办法和措施。通过举行党员民主听证会，不仅保障了党员的民主权利，让党员在支部决策和村级事务管理上“坐上了正席”，而且使党员进一步明白了该干什么和该怎样干的问题，改变了过去由支部命令党员干为现在的党员帮着支部干，党支部的号召力和战斗力得到了提升。在钱家村实施改水过程中，由于实行党员民主听证会，老党员王文贵、钱世堂、徐传余等纷纷主动站出来帮助支部做好宣传工作和每户50元改水费的收缴工作，积极化解矛盾，赢得了群众的信任和支持，确保了改水工程的顺利完成。

二、以立党为公、执政为民为宗旨，把举行党员民主听证会作为实现好、维护好、发展好群众利益的“连心桥”

作为直接面对群众、紧密联系群众的农村基层党支部，最重要的任务就是要为群众办实事、做好事。因此，镇党委要求村党支部在举行党员听证会时，要始终从群众最关心、最直接的问题入手，抓住党员和群众关心的热点、疑点和难点问题，不断拓展党员民主听证会的内容，丰富党员民主听证会的形式，逐步把党员民主听证会向纵深推进。钱家村党支部明确提出党员民主听证会议题要围绕村党支部年度工作计划、支部建设、村内生产性和公益性建设、村集体资产和资源项目开发、土地流转承包、扶贫款（物）分配、村规民约等重大事项来确定。同时，规定党员民主听证会一般每季度召开一次，遇到重大事务，随时召开，并规定党员民主听证会要与党员代表会、党员大会相结合，以确保党员民主听证会形式更广、内容更实。

通过实行党员民主听证会，党支部逐步建立了高效快捷的为民办事新机制，群众普遍反映的吃水难、用电难、排灌难等问题得到了较好的解决。石辣村过去村里群众一直吃的是“搬家水”，卫生状况较差，对群众的健康造成了一定的危害，急需实施自来水改造。由于改水工程涉及到家家户户的利益，同时还需要投入20多万元。为此，村党支部于今年年初召开党员民主听证会，邀请在家的40多名党员和部分群众参加，广泛听取党员的意见和建议。会上，由党员作出最后的决定：不接集镇管网，采取打深井的办法改水，并形成了争取支持，多方筹资的工作方案。现在，走进村民家中，水笼头拧开后，流淌出来的都是经过消毒处理后的干净甜美的自来水。党员民主听证会真正做到了想群众之所想，盼群众之所盼，急群众之所急，使党群关系更加融洽，心贴得更加紧了。

三、以促进发展为目标，把举行党员民主听证会作为推进第一要务的“助推器”

发展，是党执政兴国的第一要务。镇党委在推进党员民主听证会工作中，始终坚持服从服务于发展这个大局，确保村级经济摆脱困境，走向健康发展。

由于地处偏远，周岗的村级经济一直比较薄弱，10个行政村有7个被区政府列入帮扶村。面对这种情况，镇党委要求村党支部一方面通过举行党员民主听证会，广泛征求党员在发展壮大村级经济中的良策，帮助支部理清发展思路。另一方面，通过举行党员民主听证会，进一步消除党支部一班人在发展村级经济中的思想顾虑与障碍，增强发展信心和决心，做到“一门心思求发展，真心实意带民富”。村党支部充分利用党员民主听政会好的意见和建议，在发

展村级经济中着力打好四张牌。一是打好“特色牌”。充分利用圩区土地优势，加大农业结构调整力度，大力发展养殖、种植业。截止目前，全村已发展养殖、种植大户10多个，特种水产养殖和花卉苗木种植超过400亩。二是打好“招商牌”。以真诚热情的服务，吸引客商到村里来投资办厂。两年来，先后引进了海威绿色食品、一品纸箱包装、康友复合材料厂等企业，解

决村民就业90多名。三是打好“双带牌”。积极发挥党员干部在带头创业致富、带领群众共同致富中的先锋模范作用。村主任张宜庆更是我区村干部“双带”工程中涌现出来的先进典型。四是打好“帮扶牌”。抓住区委、区政府实施“薄弱村帮扶”活动契机，与区有关部门主动联系，积极争取有关信息、资金和技术支持，切实增强村级经济的“造血功能”。

四、以完善工作机制为保障，为推进党员民主听证会装上“安全轨”

党员民主听证会是基层党建工作的一项创新举措，镇党委和钱家村党支部牢牢抓住完善工作机制这个关键，精心组织，确保工作有序开展、稳步推进并取得实效，重点抓好了以下四个环节。一是强化组织领导。镇党委高度重视，重新调整了驻村联系点领导，明确由分管党务工作的副书记定点联系钱家村党支部，帮助制定工作方案，指导开展具体工作。二是坚持舆论先行。镇党委和村党支部通过召开支委会、党员大会，在村务公开栏中张贴公告等形式，广泛宣传党员民主听证会的目的、意义、内容与程序，充分调动党员群众参与的积极性和主动性。三是明确工作程序。会前，建立健全了党员民主听证会预告制、党员联系群众制，确保党员在召开听证会前能深入群众、了解民意、倾听民声；会中，明确了清点党员到会数、介绍议题与方案、党员质询提问、申辩答复和党员表决等工作程序；会后，及时做好会议记录的归档工作。四是加强督促考核。镇党委定期对听证项目的办理、落实情况进行督查，并要求村党支部要将有关办理、落实情况及时向党员群众进行反馈。对能及时解决的，确定完成目标的时限和责任人；对一时不能完成的，要向党员群众做好解释工作。同时，镇党委还将“党员民主听证会”工作纳入到对村党支部年度考核内容，作为评选“五个好”党支部的重要依据。

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第二篇：实行党员民主听证会制度拓宽党内民主监督新渠道

实行党员民主听证会制度拓宽党内民主监督新渠道

为增强村务管理的透明度，保障党员正确行使民主权利，加强农村党员先进性建设，提高村级自治组织的民主管理和民主监督水平，我们镇党委从2007年开始在徐家祠村党支部探索实行了党员民主听证会制度，让党员参与和监督支部事务和村级事务，更好地落实了党员的知情权、参与权、决策权和监督权，激发了农村基层党组织建设的活力，有力地推动了农村三个文明建设和社会主义新农村建设。今年，镇党委在认真总结徐家祠村试点工作的基础上，将党员民主听证会在全镇各村全面推开。

一、以保障党员的民主权利为手段，把举行党员民主听证会作为夯实农村党组织建设的“凝固剂”

实施党员民主听证会之前，部分村党支部在村级重大事务问题上，往往只是通过召开村“两委”干部会议的方式进行决策，广大党员丧失了自己的知情权、参与权、决策权和监督权。由于合法的权利得不到保障，党员对村里的各项工作缺乏热情，参与积极性不高，这给村党组织开展工作带来一定的难度。针对这一现象，镇党委深刻体会到：“众人拾柴火焰高，村里的工作关键还是要靠发扬民主，靠大家齐心协力”。经过调查研究，镇党委一方面规范各村的村务公开和村民自治工作，另一方面探索开展了党员听证会试点工作，进一步调动广大党员参与党组织建设和村级事务的积极性，切实发挥党员的先锋模范作用，凝聚党员和群众的合力，尽快扭转落后面貌。

与此同时，镇党委还对听证的内容进行了明确界定。凡是涉及到村党支部重大决策、村级事务的重大事项和党员群众切身利益的事，原则上都要进行党员听证，充分听取党员的意见和建议，接受党员和群众的质询，并与党员一道协商，提出推进工作的办法和措施。通过举行党员民主听证会，不仅保障了党员的民主权利，让党员在支部决策和村级事务管理上“坐上了正席”，而且使党员进一步明白了该干什么和该怎样干的问题，改变了过去由支部命令党员干为现在的党员帮着支部干，党支部的号召力和战斗力得到了提升。在钱家村实施改水过程中，由于实行党员民主听证会，老党员王文贵、钱世堂、徐传余等纷纷主动站出来帮助支部做好宣传工作和每户50元改水费的收缴工作，积极化解矛盾，赢得了群众的信任和支持，确保了改水工程的顺利完成。

二、以立党为公、执政为民为宗旨，把举行党员民主听证会作为实现好、维护好、发展好群众利益的“连心桥”

作为直接面对群众、紧密联系群众的农村基层党支部，最重要的任务就是要为群众办实事、做好事。因此，镇党委要求村党支部在举行党员听证会时，要始终从群众最关心、最直接的问题入手，抓住党员和群众关心的热点、疑点和难点问题，不断拓展党员民主听证会的内容，丰富党员民主听证会的形式，逐步把党员民主听证会向纵深推进。钱家村党支部明确提出党员民主听证会议题要围绕村党支部工作计划、支部建设、村内生产性和公益性建设、村集体资产和资源项目开发、土地流转承包、扶贫款（物）分配、村规民约等重

大事项来确定。同时，规定党员民主听证会一般每季度召开一次，遇到重大事务，随时召开，并规定党员民主听证会要与党员代表会、党员大会相结合，以确保党员民主听证会形式更广、内容更实。

通过实行党员民主听证会，党支部逐步建立了高效快捷的为民办事新机制，群众普遍反映的吃水难、用电难、排灌难等问题得到了较好的解决。石辣村过去村里群众一直吃的是“搬家水”，卫生状况较差，对群众的健康造成了一定的危害，急需实施自来水改造。由于改水工程涉及到家家户户的利益，同时还需要投入20多万元。为此，村党支部于今年年初召开党员民主听证会，邀请在家的40多名党员和部分群众参加，广泛听取党员的意见和建议。会上，由党员作出最后的决定：不接集镇管网，采取打深井的办法改水，并形成了争取支持，多方筹资的工作方案。现在，走进村民家中，水笼头拧开后，流淌出来的都是经过消毒处理后的干净甜美的自来水。党员民主听证会真正做到了想群众之所想，盼群众之所盼，急群众之所急，使党群关系更加融洽，心贴得更加紧了。

三、以促进发展为目标，把举行党员民主听证会作为推进第一要务的“助推器”

发展，是党执政兴国的第一要务。镇党委在推进党员民主听证会工作中，始终坚持服从服务于发展这个大局，确保村级经济摆脱困境，走向健康发展。

由于地处偏远，周岗的村级经济一直比较薄弱，10个行政村有7个被区政府列入帮扶村。面对这种情况，镇党委要求村党支部一方面通过举行党员民主听证会，广泛征求党员在发展壮大村级经济中的良策，帮助支部理清发展思路。另一方面，通过举行党员民主听证会，进一步消除党支部一班人在发展村级经济中的思想顾虑与障碍，增强发展信心和决心，做到“一门心思求发展，真心实意带民富”。村党支部充分利用党员民主听政会好的意见和建议，在发展村级经济中着力打好四张牌。一是打好“特色牌”。充分利用圩区土地优势，加大农业结构调整力度，大力发展养殖、种植业。截止目前，全村已发展养殖、种植大户10多个，特种水产养殖和花卉苗木种植超过400亩。二是打好“招商牌”。以真诚热情的服务，吸引客商到村里来投资办厂。两年来，先后引进了海威绿色食品、一品纸箱包装、康友复合材料厂等企业，解决村民就业90多名。三是打好“双带牌”。积极发挥党员干部在带头创业致富、带领群众共同致富中的先锋模范作用。村主任张宜庆更是我区村干部“双带”工程中涌现出来的先进典型。四是打好“帮扶牌”。抓住区委、区政府实施“薄弱村帮扶”活动契机，与区有关部门主动联系，积极争取有关信息、资金和技术支持，切实增强村级经济的“造血功能”。

四、以完善工作机制为保障，为推进党员民主听证会装上“安全轨”

党员民主听证会是基层党建工作的一项创新举措，镇党委和钱家村党支部牢牢抓住完善工作机制这个关键，精心组织，确保工作有序开展、稳步推进并取得实效，重点抓好了以下四个环节。一是强化组织领导。镇党委高度重视，重新调整了驻村联系点领导，明确由分

管党务工作的副书记定点联系钱家村党支部，帮助制定工作方案，指导开展具体工作。二是坚持舆论先行。镇党委和村党支部通过召开支委会、党员大会，在村务公开栏中张贴公告等形式，广泛宣传党员民主听证会的目的、意义、内容与程序，充分调动党员群众参与的积极性和主动性。三是明确工作程序。会前，建立健全了党员民主听证会预告制、党员联系群众制，确保党员在召开听证会前能深入群众、了解民意、倾听民声；会中，明确了清点党员到会数、介绍议题与方案、党员质询提问、申辩答复和党员表决等工作程序；会后，及时做好会议记录的归档工作。四是加强督促考核。镇党委定期对听证项目的办理、落实情况进行督查，并要求村党支部要将有关办理、落实情况及时向党员群众进行反馈。对能及时解决的，确定完成目标的时限和责任人；对一时不能完成的，要向党员群众做好解释工作。同时，镇党委还将“党员民主听证会”工作纳入到对村党支部考核内容，作为评选“五个好”党支部的重要依据。

第三篇：创新党内民主制度拓宽党内民主渠道

文章标题：创新党内民主制度拓宽党内民主渠道

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党的十六大报告强调指出：“党内民主是党的生命。”胡锦涛总书记在中纪委六次全会上明

确提出：要进一步发展党内民主，积极探索发展党内民主的有效途径和形式。

党内民主是党内生活的基本原则和制度，是党的活力之源泉。党内民主是否充分，关系到党的执政地位和人民民主的发展，关系到党的执政能力建设和先进性建设。近年来，××县供电公司党委在不断强化党内民主意识，进一步规范党内民主生活的基础上，努力创新党内民主制度，大胆拓宽党内民主渠道，进行了有益的探索实践和理论思考。

一、扩大差额选举制度。选举权是党员的最基本的民主权利。在党内普遍建立差额选举制度，实际上是尊重和体现党员的选举权，从程序上、制度上保证党内民主的实现。目前，党内差额选举制度已普遍建立，差额比例也已确定。发展党内民主，需要对差额比例由目前的20扩大到20以上，并可逐步扩大党内直接选举，这应成为发展党内民主首先选择的途径。

××县供电公司党委近年来对各基层党支部换届选举，要求尽可能扩大差额选举比例，至少达到20以上，同时对条件较成熟的党支部，提倡直接选举产生新一届支委或直接补选新支委。在目前正在筹备召开的公司第二次党代会中，公司党委对党代表和新一届党委委员、纪委委员的候选人差额比例作出了明确的规定，均在20以上。特别是对党代表的选举，改变了召开第一次党代会时各党支部按照下达指标直接等额提名选举的做法，这在保障和扩大党员的选举权和被选举权上大大前进了一步。

为了做好扩大差额后的选举工作或直接选举工作，我们认为在今后的实际工作中，还要在以下五个方面进行研究探讨：一是进一步改进和规范候选人的提名权，着力在程序性、公正性上下功夫；二是进行适度竞争，举行竞选演讲，便于党员群众从中择优；三是允许党员群众对候选人进行询问和质询，以保证选举质量；四是采取切实措施，防止选举过程中的“拉票”、“贿选”等现象的发生；五是防止“惟票取人”的简单做法，妥善协调好组织意图与选举人意志之间的关系。

二、党代会常任制。目前，在企业中党代会总是在换届中召开一次，党代会代表不是常任制，他们在三至五年中行使一次职权后就没有事可做了。虽然中央还没有正式在企业中推行党代会常任制，但我们认为，同样可以在企业中借鉴地方党代会常任制试点的成功经验，试点推行企业党代会常任制。

县级供电企业在县域经济发展和建设社会主义新农村中，起着举足轻重的作用，其地位也日益凸显。加上县级供电企业也是人才密集、技术密集和资金密集的自然垄断行业，对其进行党代会常任制试点探索，有着不一般的意义和价值。

在县级供电企业中推行党代会常任制试点，第一，要成立党代会常任制领导小组，加强组织领导；第二，要建立规章制度，启动工作运行机制。制定党代会常任实施方案和细则，出台党代表调研制度、提案制度、联系群众制度、定期督查制度等，通过这些制度，拓宽党代表发挥作用的途径，使其成为联系群众的纽带；第三，要加强对党代表进行权利和职责的培训教育，以保证党代表正确行使各种权力。

在试点工作中，一是要着力抓好党代会年会的召开。坚持每年至少召开一次由全体党代表参加的党代表会议，重点听取审议党委和纪委工作报告，组织和动员全体党员带领广大员工全面完成党委各项工作目标和任务；二是要着力抓好党代表的巡视活动，倾听基层党员的意见和建议，了解、检查、督促公司党委和公司基层各支部的工作。同时，也可就有关问题进行质询和听证。党代表的巡视要与职代会员工代表的巡视相结合，巡视内容要突出企业安全生产、经营管理、党风廉政和精神文明建设等方面；三是要在党代表中广泛开展献“金点子”活动，激励党代表建言献策。借鉴“民主恳谈会”、“民主听证会”等一些基层民主建设中的成功经验，建立党内“民主恳谈会”制度，实施“党情畅通工程”。

三、党务公开制度。党的十六届四中全会指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”党务公开是落实党员知情权的内在要求，是维护党员民主权利的有效渠道，是加强党内监督的重要条件。

2005年5月，××县供电公司党委率先在全省电力系统范围内开展党务公开试点工作。公司成立了党务公开领导小组和监督小组，出台了党务公开实施方案和细则，制定了党务公开监督制度、考评标准和考评办法，聘请了党务公开义务监督员。党务公开在公司党委和各基层党支部两个层面全面推开，对党务公开内容、形式、时限和程序分别予以了明确规定。经过一年来的实

第四篇：推行党员民主听证会制度实现非公企业党建和生产经营互动双赢

推行党员民主听证会制度

实现非公企业党建和生产经营互动双赢

勉县现有从业50人以上的非公有制企业190家，从业人员3万余人，其中党员1187名，符合条件的31家企业全部建立党组织。近年来，随着全县非公企业数量和规模不断发展壮大的实际，我们始终坚持“非公企业发展到哪里，党建工作就跟进到哪里”的思路，着眼于不断扩大党的组织和党的工作在非公经济领域的覆盖面，围绕解决非公企业党建工作业主不支持、党组织组建难，党员不理解、活动开展难，载体不灵活、作用发挥难的“三难”问题，推行了非公企业党员民主听证会制度，探索出了一条加强非公企业党建党组的新途径。

非公企业党员民主听证会制度，就是通过召开党员会议，对企业重要事项共商共议、质询论证，并提供最终听证意见，为企业决策提供依据。我县推行非公企业党员民主听证会制度，经历了“试点探路、完善深化、全面推行”三个阶段，即2006年3月，我们选择党建工作基础较好的陕西汉中钢铁有限公司、春光油脂有限公司、陕西万兴建筑安装公司3家企业开展试点；2007年5月，我们在总结试点经验的基础上，就相关制度和工作程序进一步规范完善，继续在这3家企业深化拓展，受到了企业经营业主和企业党组织、党员的欢迎和认可，也得到了上级组织部门的肯定；2009年以来，我们在全县所有建立党组织的非公企业中全面推行，实现了非公企业党的建设和生产经营互动双赢。我们的主要做法是：

一、健全制度，规范听证程序。非公企业民主听证会制度按听证事项的动议→听证事项的确定→举行听证会→形成听证意见→上报企业决策层→反馈听证结果的程序进行。分为“一级听证”和“二级听证”两种形式，“一级听证”即，召开一次听证会，主要在建立党支部的企业进行，其听证会由党支部主持召开，全体党员参加，听证意见经党支部整理后直接提交企业经营者。“二级听证”，即，召开两次听证会，主要在建立党委（党总支）的企业进行，第一次听证会以党支部为单位召开，由党支部主持，全体党员参加，听证后形成支部整合意见；第二次听证会由党委（党总支）主持召开，各支部党员代表参加，听证意见经党委（党总支）整理后提交企业经营者。其中，“二级听证”的第二次听证会，参会的党支部党员代表由党委（党总支）和企业经营者协商确定，经支部会议推举产生。

二、前期恳谈，民主确定议题。党员民主听证会的听证范围，主要包括事关企业发展和生产经营等方面的规划、计划及方案，职工福利待遇以及企业劳资关系，企业文化建设以及企业经营者认为需要听证的其它事项，或三分之一以上党员要求听证的事项。听证事项的确定以“充分发扬民主”为原则，可由企业决策层直接提出，也可由企业党组织召开恳谈会征求党员意见提出。由企业决策层提出的听证动议，需经企业党组织研究并广泛征求党员意见后确定；大多数党员要求听证的事项，经企业党组织与企业决策层沟通协商后，可作为党员提出的听证动议，直接列入听证议题。如，陕西万兴建筑安装有限公司党支部在确定第一次党员听证会议议题时，提前下发听证议题征询表，通过党员广泛征求

职工意见建议，并认真梳理归类后，召开支部会研究，把党员职工普遍关注的安全生产、通过ISO9000国际质量体系认证作为第一次听证会的主要议题，体现了党内民主和党员职工的意愿。

三、会前商议，充分协商讨论。在听证会召开前五天，由党组织通过厂务公开栏、广播、发放通知单等形式向全体党员公告听证事项、时间、地点。实行党员联系职工群众制度，根据党员所在车间、工段和从事工作情况，每名党员联系5—10名职工，在听证议题确定以后，由党员深入到联系的职工群众中，围绕确定的听证议题，收集意见建议，汇总梳理归类，做好听证会发言准备。如，陕西汉中钢铁集团公司炼钢厂连铸车间党员王亚军在收到提高企业生产效益的听证通知后，查阅资料，主动征求所联系职工的意见建议，就连铸机在开浇时通过摆槽导流，每开浇一次就有900公斤左右的钢水白白浪费掉的问题，大胆提出了 “引流——截流——二次引流”开浇法，彻底解决了导流造成的钢水浪费，每年可为公司创造直接经济效益达80余万元。

四、民主听证，推进科学决策。听证会上，参会党员可以通过辩论的形式围绕听证事项提出自己的意见、建议，也可就听证事项当场向企业党组织或企业经营者质询，党组织或企业经营者指定专人当面回复、解释。对已形成的初步听证意见，采取举手或不记名投票方式进行表决，形成听证会的最终意见，由党组织递交企业决策层。如，勉县春光油脂有限公司在党员民主听证会上，参会党员对公司提出的发展计划、职工工资构成等经过充分讨论后，举手表决，形成了统一的听证意见，为相关制度的顺利推行奠定了坚实基础。

五、落实反馈，促进企业发展。对在听证会上提出的意见建议、质询情况，能现场答复的现场答复，需要进一步研究暂时不能现场答复的，由企业经营者在会后五日内，将落实方案、计划等情况反馈党组织，由党组织向全体党员反馈，接受党员群众监督，直至落实。如，陕西汉中钢铁集团有限公司对技术处党员提出的培养复合型人才促进企业健康快速发展的意见，被企业决策层采纳。2008年，公司投资近百万元建立了物理实验室，为培养人才提供了坚实的平台，有效缓解了公司专业技术人员紧缺的现状，促进企业了又好又快发展。

推行非公企业党员民主听证会制度,有效落实了党员和党组织在非公企业中的知情权、参与权和监督权，充分调动了党组织和党员为企业发展贡献智慧和力量的积极性、创造性，为党员更好的服务企业发展、发挥先锋模范作用提供有效平台，促进了非公有制企业的健康快速发展。一是搭建了非公企业党员发挥作用的新平台，提升了党组织在企业中的地位。通过开展非公企业党员民主听证会制度，让党员直接参与企业的重大决策，对企业重要事项共商共议和质询论证，充分发挥了党员的先锋模范作用，体现了党员的先进性。勉县锦泰魔芋有限公司业主张富全看到兄弟企业党员在党组织的带领下，充分发挥先锋模范作用，有力地推动了企业生产发展，积极主动与县委组织部、企业驻地定军山镇党委联系，建立了勉县锦泰魔芋有限公司党支部，结合各阶段生产任务组织开展创建“党员示范岗”、“党员突击队”等一系列党建主题活动，调动和发挥了党员的工作积极性，提高了生产效率和质量。二是架起了党组织与企业经营者的桥

梁，增强了党组织的凝聚力和吸引力。党员民主听证会制度拓宽了党组织参与企业重大决策的渠道，增强了党组织的活力，吸引了越来越多的优秀青年向党组织靠拢。勉县春光油脂有限公司党员张明全自豪地说：“过去我们只是企业的一个普通打工者，老板让干什么就干什么，也不征求职工的意见。现在就不同了，企业的一些重要决策形成前，首先要广泛听取和征求我们的意见，我为自己是一名党员而感到自豪”。制度推行以来，全县非公企业中共有153名优秀青年向党组织递交入党申请书，新发展党员67名。三是增强了非公有制企业党员职工民主意识，推动了企业管理民主化进程。党员在听证会上积极向企业建言献策，感染和带动了全体职工，消除了职工中普遍存在的“打工仔”和只要老板发钱，企业如何发展与我无关的思想，增强了党员职工“企业是我家、发展靠大家”的主人翁责任意识，自觉参与维护企业生产经营，推动了企业管理民主化进程。四是提高了非公企业决策的科学化，促进了企业的健康快速发展。通过召开党员民主听证会，企业决策者广泛征求党员职工的意见建议，集思广益，增强了决策的科学性，推动了企业的稳步健康发展。该项制度推行以来，全县非公企业每年至少召开两次以上听证会，党员共向企业决策层提出意见建议137条，被企业采纳115条，促进了全县非公经济健康快速发展。截至2009年底，非公有制经济增加值占全县生产总值比重的64%，成为全县经济发展的重要支撑。