党章学习重点难点热点辅导

第一篇：党章学习重点难点热点辅导

党章学习重点难点热点辅导

今年1月6日，胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上发表了重要讲话，强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重大意义和新要求，体现了加强党章治党、加强党章意识的精神。对我们这样一个拥有7000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。

当前全县广大党员干部正在学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，掀起了学习党章新一轮热潮，县委专门下发了《关于在全县开展“学习贯彻党章、塑好公仆形象”主题教育的意见》，县纪委还将对全县股级以上干部进行网上党章测试，以达到融会贯通、学以致用的目的。为使我局党员干部特别是流动党员更好的学习好党章，始终保持党的先进性，现通过射阳外经贸网就党章的学习作辅导。

一、为什么要学党章

政党章程是政党的立党之本。不以规矩，不成方圆。中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。这是对我们党执政几十年正反两方面经验的总结，是对马克思主义政党学说的重大贡献。

党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位及作用。党章是党的根本大法。这是因为：第一，党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。第二，党章是党内的普通行为规范。毛泽东同志曾经说：政党就是一种社会，是一种政治社会。党内也有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范。第三，党章是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法。所有的党内其他法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。

党章在党内生活中起着重要的作用。这种作用主要体现在四个方面；一是调整党内关系。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务，来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门各司其职，互相配合，保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。三是严格党的纪律。党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。每个党组织和每个党员，在决定自己行动时，都要根据党章权衡自己的行动是符合党章还是违反党章，将会带来什么样后果，包括受到何种处罚等等。历史经验证明，有了一部好的党章，并能得以正确施行，对于严格党的纪律有着重要意义。四是战胜党内动摇及各种危害分子。党章解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，是保证党在政治上、组织上的纯洁性的重要武器。

现行党章是1982年9月党的十二大通过的。根据形势和任务的发展，1987年11月，党的十三大对部分条文作了修改；1992年10月，党的十四大对总纲和条款分别作了部分修改；1997年9月，党的十五大对总纲部分作了个别修改。2002年11月14日，中国共产党第十六次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。十六大通过的党章的最鲜明的特点，就是把“三个代表”重要思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为党的行动指南。这是我们党指导思想上的与时俱进，是十六大在我们党和国家的事业进入新世纪新阶段的重要时刻作出的一项历史性决策，也是十六大的一个历史性贡献。“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，是加强和改进党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。我们党的事业是不断前进的，因而党的指导思想也必然是与时俱进的。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和创造力的决定性因素。“三个代表”重要思想正是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的产物，它反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求，回答了一系列事关全局的新问题，开拓了马克思主义的新境界。把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，鲜明地回答了在新世纪党举什么旗的问题，这是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的需要，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的需要，是实现中华民族伟大复兴的需要。一个政党如果不能代表先进生产力的发展要求，就不可能有生命力和活力；如果不能代表先进文化的前进方向，就不可能有正确的前进方向；如果不能代表最广大人民群众的根本利益，就会失去群众基础，就会被广大群众所抛弃。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，其根本用意就在这里。

二、怎么样学好党章

党的十六大在保持党章整体框架不变的前提下，对一些内容作了适当修改或补充完善，分总纲、十一章五十三条。认真学党章，必须在深刻领会上下功夫。

一是要深刻领会“三个代表”重要思想。党章总纲部分，增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述，阐述了“三个代表”重要

思想的历史地位和重要作用。这次党章修改，对总纲第二段、第十九段作了补充，增写了第六段，充分肯定了十三届四中全会以来的13年党的工作和党的建设取得的成就，阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源。十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。总纲部分高度评价了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用，鲜明地指出，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。强调中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。全党同志要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想、统一行动。同时，在党章第三条关于党员必须履行的义务中、三十一条关于党的基层组织的基本任务中、三十四条关于党的各级领导干部必须具备的基本条件中分别增加了“三个代表”重要思想学习和实践的内容。因此，在学习党章过程中，一定要深刻领会“三个代表”重要思想，并用以指导、检验我们的一切工作：部署工作，“三个代表”是方向；推进工作，“三个代表”是动力；检查工作，“三个代表”是标准。

二是要深刻领会党章对党的性质的新阐述。十六大修改后的党章，将党的性质进一步表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于我们党始终坚持工人阶级先锋队性质，增强党的阶级基础，有利于拓展党的工作的覆盖面，扩大党的群众基础，有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任，团结和带领全国各族人民万众一心地建设中国特色社会主义。三是要深刻领会党章对人类社会发展规律的新概括。党章修正案对总纲第三段的内容作了改写。强调马克思列宁主义的基本原理是正确的，具有强大的生命力。强调中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。强调坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。这样阐述，把侧重点放到了中国共产党始终坚持马克思列宁主义的基本原理和党的最高纲领，同时始终坚持把马克思列宁主义的基本原理同中国的实际相结合，带领全国各族人民满怀信心地走自己的路，建设中国特色社会主义。基于这样的概括，党章总纲中对我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标和指导原则增加了一些新内容：一是确立了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标；二是增写了我国社会主义初级阶段的基本经济制度和经济建设方面的内容，提出了实施科教兴国战略和可持续发展战略，强调要坚持和完善社会主义市场经济体制；三是增写了依法治国，建设社会主义法治国家的内容；四是增写了中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国与以德治国相结合的内容。实践证明，只有广大共产党员保持先进性，充分发挥先锋模范作用，才能带领全国人民完成党章提出的各项重大目标任务。

四是要深刻领会党章对党的建设和党的领导提出的新要求。党章总纲在关于党的建设的基本目标和四项基本要求中增加了新的内容，明确规定，必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设；坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列；全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去；全党必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，依据党的思想路线，积极探索，大胆创新；我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众；加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。在对党的领导的基本要求中，增加了党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用，党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，领导方式，增强执政能力的内容。同时，为了健全党委内部议事和决策的基本制度，提高决策科学化、民主化水平，明确提出凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。党章对党的建设和党的领导提出的这些新要求，贯彻了“三个代表”重要思想，科学总结了近年来的实践经验，适应形势发展的要求，有利于进一步把我们党建设好，从而保证党的基本路线的全面贯彻落实和中国特色社会主义事业的顺利发展。

五要深刻领会党章对党员队伍和干部队伍建设提出的新标准。党章第一章第一条对关于申请入党对象的规定作了适当修改，表述为：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，从而提高我们党在全社会的凝聚力和影响力。在第六章第三十四条党的各级领导干部必须具备的基本条件中，明确规定要认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，解放思想，与时俱进，开拓创新，卓有成效地开展工作，坚持依法办事，做到自重、自省、自警、自励。党章充实的这些内容，处处体现了先进性要求，更加

符合时代发展的要求和党员队伍、干部队伍建设的实际。

当然，十六大通过的党章，还对其他方面进行了一些重要的修订，如对党的基层组织的有关规定作了补充和修改，对纪律检查机关的职责和任务作了补充规定，对中国共产主义青年团的性质作了进一步表述，同时，增写了党徽党旗表述的内容，这里就不再一一阐述，请大家认真进行自学，在通读党章全文的基础上，有重点地进行精读，真正学深学透学出成效。

三、如何按照党章的要求始终保持先进性

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。按照党章要求，我个人的学习理解，党的先进性应主要体现在党的指导思想上、党的执政能力上、党的基层组织上、党员干部的能力素质上和党的纪律作风上等五个方面。保持先进性要求，就应在这五个方面高标准、严要求、求实效。

第一，党的先进性体现在党的指导思想上。“三个代表”重要思想既是新时期党的指导思想，又是新阶段党的先进性体现的时代内容，不论从目标上还是从实践上，都体现了推进中国特色社会主义伟大事业与推进党的建设新的伟大工程的有机结合，形成了伟大事业与伟大工程相互促进、共同发展的新局面，从而使党的先进性的体现具有时代的目标性和实践性。以“三个代表”重要思想作指导思想，就能使我们在加强党的自身建设、保持党的先进性的同时，始终不忘建设中国特色社会主义事业，充分发挥党的领导作用；组织动员人民群众建设中国特色社会主义、发挥党的领导作用的时候，始终不忘加强党的自身建设。只有正确把握生产力和生产关系的矛盾运动，坚持代表中国先进生产力的发展要求；正确把握物质文明与精神文明的辩证关系，坚持代表中国先进文化的前进方向；正确把握党与人民群众的血肉关系，坚持代表中国最广大人民的根本利益，才能始终保持党的先进性。这就把党的先进性建立在社会发展的基础上，使党的先进本质与社会发展规律达到高度的统一。

第二，党的先进性体现在党的执政能力上。党章指出，必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。加强党的执政能力建设，关系中国社会主义事业的兴衰成败，关系中华民族的前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。执政党执政时间越长，越要加强执政能力建设。它既是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义伟大事业新局面的迫切需要，又是全面推进党的建设新的伟大工程、解决当前党的建设历史性课题的内在要求，是连接“伟大事业”和“伟大工程”的关键环节。当前，我国人均国内生产总值已经超过1000美元。未来20年，改革和发展的难度越来越大，保持稳定的压力越来越大。世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均GDP从1000美元到3000美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。我国恐怕也不会例外。当今世界，和平与发展仍然是时代的主题，但是苏东剧变后，两极格局终结，出现一超多强，西方一些敌对势力把锋芒指向我国，霸权主义与恐怖主义相互助长，单边主义与多极化矛盾加剧，影响和平与发展的不确定、不稳定因素在增多。在这复杂的国际环境中，对我国的考验也越来越突出。我们党已从领导人民革命、夺取政权的革命党成为现在的一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党，面临着执政和改革开放的双重考验。党要解决两大历史性课题，一是要提高党的领导水平和执政能力；二是要增强党的拒腐防变和抵御风险的能力。所有这一切，都迫切需要加强党的执政能力建设，始终保持党的先进性。

第三，党的先进性体现在党的基层组织上。党的先进性包括党作为一个整体的先进性和党员干部个体的先进性两个层次。无论是整体还是个体，最终都落脚于党的组织层面上。我们党的自身组织状况如何，特别是党的干部状况如何，直接决定着党的先进与落后、执政能力的强弱，决定着执政的成效。因此，保持党的先进性，加强党的执政能力建设，必须大力加强和改进党的组织建设，巩固党执政的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党是按照民主集中制原则组织起来，由中央、地方、基层各级组织构成的一个严密的统一整体，党的基层组织是这个组织体系的基础。全党在思想上和行动上坚持和实践“三个代表”重要思想，需要从党的每一个基层组织做起。党要始终与群众保持血肉联系，不断促进先进生产力的发展，不断促进先进文化的发展，不断把群众的利益实现好、维护好、发展好，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好，关键取决于党的基层组织和党员干部能力与作风。党的基层组织是党建立在生产和工作第一线社会基层单位的组织，分布于全国各个地方和各个行业，与人民群众有着最直接、最广泛的联系。尽管这些社会基层单位的工作性质、任务和领导体制不同，建立在这些单位的党的基层组织的具体任务、职责也有所区别，但贯彻执行党的路线方针政策，促进本单位生产或工作任务的完成，维护群众的利益，则是对党的基层组织共同的、基本的要求。党的基层组织一举一动，都关系到党与群众的联系，体现着党的意志、路线、方针、政策。加强党的基层组织建设，是各级党委的一项重心工作。各级党委要从不同类

型的党的基层组织的特点出发，认真研究新情况，解决新问题，总结新经验，制定建设计划与长远规划，狠抓制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设结合起来，突出重点，分类指导，分步实施，整体推进，推动党的基层组织建设不断跃上新台阶，以基层组织工作的创新性体现党的先进性。

第四，党的先进性体现在党员干部队伍的能力素质上。党不论在革命、建设、改革的哪一个历史阶段，都要既有真理的力量，又要具有人格的力量。真理的力量是靠党的理论路线和方针政策的正确，人格的力量是要靠它的作风的端正。人民群众往往是根据党员干部的一言一行来判断党的先进性。我们的党是由6800多万名党员组成的世界上最大的一个政党，是领导中国进行社会主义现代化建设事业的执政党。党的先进性全部体现在党员的先锋模范作用上。经过多年来的教育管理和改革开放的实践，广大党员的素质有了很大提高，在贯彻党的基本路线、推进社会主义现代化建设中发挥了中流砥柱的作用。同时，也要清醒地看到，面对改革开放和社会主义市场经济的深入发展，以及各种思想文化的相互激荡，党员队伍在思想政治建设上还存在一些突出问题。有些党员理想信念不坚定，甚至发生动摇，对共产主义失去信心，对中国特色社会主义心存疑虑；有些党员只顾个人，丢掉了全心全意为人民服务的宗旨；一部分党员组织纪律观念淡薄，不起先锋模范作用；少数党员不想继续当党员了，特别是有些党员领导干部抑制不了各种腐朽思想的侵蚀和多方面的诱惑，堕落成党和人民的罪人。党员队伍中存在的种种问题，原因不尽相同，但不重视学习，不与时俱进，在思想上、行动上放弃了共产党员先进性的要求是共同的原因。这些情况表明，提高党员队伍的思想政治素质、保持党员的先进性，是一个亟待解决的问题。中央决定集中时间和精力在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是通过组织党员对“三个代表”重要思想的深入学习，认真解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员始终胸怀共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，思想作风和工作作风明显改进，从而增强先进性意识，发挥先进性作用，始终保持先进性。

第五，党的先进性体现在党的纪律作风上。党的纪律极为重要，它的政治作用，就是维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的纲领、路线和任务的实现。必须严肃党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令畅通；必须严肃党的组织纪律，自觉遵守党的组织原则；必须严肃党的经济工作纪律，严格按照规章制度办事；必须严肃党的群众工作纪律，加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义，不允许与民争利，以权谋私，侵犯人民群众的利益。在严格遵守党的纪律的基础上，要着力加强党的作风建设。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证。要实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义。要扎扎实实，不懈进取，务求实效，去除花架子和形式主义。要求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。要正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。

第二篇：党章辅导报告

党章辅导报告

一、党章的概念

党章是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是党的根本大法。

中国共产党现在有七八千万党员，有上百万个基层党组织，作为一个严密的政治组织，党必须有普遍遵循的行为规范，党章就是党内的普遍行为规范。

党章是党的根本大法。党章是党的宪法，是党内其他法规的基础，其他党内法规，如准则、条例、决议、决定等，都是以党章为依据制定出来的，都是对党章某一方面的具体化，任何党内法规如果与党章相抵触，都必须以党章为准。

党章的制定和实施

一般由党的全国代表大会制定、审议通过、解释党章。党章一般由两部分内容构成。第一部分是党章总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。第二部分是党章条文，对党内各种关系、党的建设、党的活动作出明确规定。

二、党章的发展历程

党章的四个体系

1、建党初期党章体系

（1－6大，受共产国际指导)

2、七大党章体系

（7－8大，中共首次独立制定）

3、九大党章体系

（9－11大，左!）

4、十二大党章体系

（12－17大，规范，与时俱进）

一大：提出党的政治主张

一大表示功过共产党成立了

1921年7月23日至30日，中国共产党在上海（浙江嘉兴）召开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个500多字、内容简略的《中国共产党纲领》。提出了党的政治主张。就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。

二大：详细规定了党内的纪律规范

1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。

三大：严格党员发展程序

1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。

四大：重视党支部的作用

1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

五大：提出党的组织原则

1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。

第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上； 第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；

第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；

第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会； 六大：对民主集中制的完善

1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于完善民主集中制具有重要意义。七大：确立了毛泽东思想的指导地位

1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。

七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，极大地增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。

八大：党的工作重心转移

1956年9月召开的八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设规律的新成果。

九大至十一大党章

从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。

十二大到十七大党章

十二大：总结党的建设历史经验

1982年9月，在经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。十三大：突出改革和制度建设

1987年11月，党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。十三大的修改主要是：规定党的各级代表大会的代表和委员会候选人名单采用差额选举；规定党组织讨论决定重要问题要进行表决；增写了党的全国代表会议的职权等。

十四大：第一次郑重提出了“建设有中国特色社会主义的理论”的概念 1992年10月，党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵及其历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。

十五大：“邓小平理论”确立为党的指导思想

1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。

十六大党章：

1.对党的性质作了新的表述；2.把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想；3.提出了全面建设小康社会的奋斗目标；4.充实了社会主义初级阶段基本纲领的内容；5.对党的建设和党的领导提出了解决两大历史性课题等新的要求；6.增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党的内容；7.增写了坚持民主集中制的十六字原则；8.增写了街道社区、社会团体、社会中介组织、非公有制经济组织中党的基层组织建设的任务；9.对纪检机关的地位、作用和任务进行了新的阐述；10.新增了党徽党旗一章。

变化：从一个先锋队到两个先锋队，从“一个代表”到“三个代表”

十五大党章：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”

十六大党章：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，4 是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”

十七大党章：

七个方面的新内容写入党章：1.把科学发展观写入党章；2.改革开放以来，我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。把这个重大论断写入党章；3.在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家；4.把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章；5.适应新形势新任务的要求，把党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策写入党章；6.对党的建设和党的领导、党员和党的干部提出了新要求；7.在党章中对党的组织制度和组织工作制度作出了新规定，提出了新要求。

三、学习贯彻党章

党章既然是每个党员的行为准则，我们在学习理解的基础上必须要认真贯彻落实，要把学习党章的过程，作为加强党的思想、组织、作风和制度建设的过程，为经济社会发展提供坚强的政治保证。

(一)要围绕坚定理想信念贯彻党章，每个党员要以实际行动履行入党誓词

崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。党章规定，中国共产党党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须为共产主义奋斗终身；党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。因此，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，首先要解决理想信念问题。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。坚定的理想信念是共产党人的立身之本。

(二)围绕经济建设贯彻党章，每个党员要在解放和发展生产力上发挥作用

当前我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，我们的各项工作都要把有利于发展生产力，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，作为总的出发点和检验标准。每一位党员特别是党员领导干部都要服从服务于经济建设的大局。(三)围绕党的作风建设贯彻党章，每个党员要争当求真务实、真抓实干的模范

作风问题关系党的形象，作风问题不解决，党章的各项规定和要求就落不到实处。每个党员必须按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真解决自身存在的突出问题。要始终坚持“两个务必”，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和官僚主义；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对贪图享受、奢侈浪费。广大党员特别是党员领导干部要深入基层、深入群众，尽心尽力解决群众关心的热点难点问题。通过加强和改进作风建设，进一步密切党群干群关系，营造和谐干事的良好氛围。

(四)围绕从严治党、廉洁自律贯彻党章，每个党员要做严守党的纪律、拒腐防变的模范

严格执行党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求。党章明确规定，各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律的约束。当前，党员队伍中不学党章、不讲党性、不守党纪的现象依然存在，一些党员干部纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严，有令不行、有禁不止。解决这些问题，必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针，严明党的纪律。每个党员都要在严格自律中加强党性修养，加强自我改造。要做到自重、自省、自警、自励。自重，要处理好自律与他律的关系，自觉接受监督，增强法治意识，坚持依法办事。

第三篇：关于学习贯彻党章的专题辅导报告

认真学习贯彻新党章 树立社会主义荣辱观　大力推进项目年建设

——ＸＸ同志关于学习贯彻党章的专题辅导报告

（2006年6月29日）

同志们：

在伟大的中国共产党成立85周年前夕，在先进性教育活动即将结束的时候，按照上级的部署和要求，我以“认真学习贯彻新党章，树立社会主义荣辱观，大力推进项目年建设”为题，向大家作个报告。

党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、管党、治党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。当前，全县各级党组织和党员同志在自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章方面，总体上是坚持得好的，但也存在一些问题。比如，个别党组织和党员干部不按党章党纪党规办事，在重大原则问题上不够坚决；一些党员理想信念不坚定，先锋模范作用发挥不够，对群众的感情淡化，违反党的纪律，败坏党的形象等。这些问题的存在，从根本上讲，在于我们一些党员同志缺乏党的意识、党员意识，缺乏鲜明的社会主义荣辱观。在新时期新形势下，我们应该时刻牢记自己是党组织的一员，以维护党的尊严和形象为荣，以败坏党的威信和声望为耻，做到在党言党,在党爱党,在党忧党,在党为党。在党言党,阐述的是共产党员应有的立场和观点；在党爱党,体现的是感情和义务；在党忧党,表明的是清醒和自强；在党为党，强调的是贡献和使命。我们要认真学习贯彻党章，带头践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化党性修养，坚定理想信念，始终保持共产党员先进性，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扎扎实实推进项目年建设工作，促进全县经济社会又快又好地向前发展。

一、以学习贯彻党章为契机，深入学习实践社会主义荣辱观

胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观主要内容是“八荣八耻”，即：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。胡锦涛总书记的讲话概括精辟，寓意深刻，涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表达了广大干部群众的共同心愿，是社会主义价值观的具体化和科学发展观的重要组成部分，体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合，体现了依法治国和以德治国的有机统一，对于进一步匡正社会风气、提高文明程度、推进和谐社会建设，都具有重要的指导意义。

（一）要把学习实践社会主义荣辱观与保持共产党员先进性教育相结合。加强党的先进性建设，首要任务是提高党员素质。而党员素质问题，不管从内在素养来看，还是从外在表现来看，是否具有鲜明的荣辱观，这不仅是一个重要的评判标准，而且是一个直观的评判标准。从某种程度上讲，看党员先进与否，重要的一点是要看有没有荣辱观，有什么样的荣辱观。加强党的先进性建设，一定要把加强党员、干部的道德修养作为一个重点。要进一步加强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。党员领导干部的思想道德建设不是一个可有可无的话题，历史和现实都表明，道德在人类社会的发展和进步中具有重要作用。道德水平的高低、道德修养的好坏，是判断一个共产党员人格优劣的重要标准，是衡量一个共产党员有没有先进性的重要尺度，也是决定一个共产党员有没有光明的政治前途的重要基础。“德”是人的“立身”之本，是国的“立国”之基。党的先进性要通过党员的先进性来体现。党员的道德修养如何，不仅决定着党员的个人形象，而且关系党的整体形象，关系到整个社会风气问题，党员干部特别是领导干部都要自觉加强道德修养。目前，先进性教育集中教育活动即将结束，但加强党的先进性建设还任重道远。今后，能否使学习实践社会主义荣辱观在党员干部中蔚然成风，对实施“三大工程”，构建“三赢机制”，永葆共产党员先进性至关重要。党员领导干部要注重提高自己的个人素质和精神境界。这就要求我们的领导者，首先要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，这三句话点出了作为领导干部应当具备的“官德”，也就是“为政之道”。如何才能树立好的“官德”，从根本上是把人民利益放在首位。一个党的领导干部，只有把人民放在第一位，不追求自己的特殊利益，才能得到人民的信任，树立自己良好的形象。能否把人民利益放到第一位是检验为政为“官”的一把尺子。做一个领导者也好，做一个普通人也好，要想塑造自己的人格和形象，就应该把人民利益放在第一位，实实在在为人民群众做点事情。我们不能指望一个道德败坏的党员干部能够保持先进性，哪怕他有再高的水平、再大的本事。一个水平高、本事大的党员干部，如果道德败坏，他不仅不能为党和人民做出大的贡献，反而会让党和人民的事业蒙受更大的损失。

（二）要把学习实践社会主义荣辱观与学习贯彻党章相结合。树立社会主义荣辱观是学习贯彻党章的基本要求。在中纪委第六次全会上，胡锦涛总书记明确提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。作为党的总书记，在党的重要会议上全面、深刻、系统地阐述学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章问题，这在我们党的历史上还是第一次。作为一名共产党员，是否具有鲜明的荣辱观，最基本的就是看其能否坚持学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章是党内具有最高权威的行为规范，是党内的根本大法。邓小平同志把党章看作是“最根本的党规党法”。从党章的内容来看，党章所规定的都是党内生活中最重大、最根本的问题，它既是党的建设根本问题的总体现，又是规范和制约全党行为的总章程。党章对我们党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标等一系列党的建设的根本问题做了明确的规定，它集中表达了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了依据，回答了我们要建设一个什么样的党和怎样建设党这两个党的建设首要的、根本的问题，可以说是党的“生命要素”。同时，党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确的要求，规定了党内的各项基本制度，还对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范。党章是我们坚持从严治党的根本依据，是我们每一个党员加强党性修养的根本标准；从党章在党内的法规效力上说，党章具有党内法规的最高效力和最大权威，是制定党内其他行为规范的总依据。在我们的党内规范体系中，除党章之外，还制定了一系列与之相配套的准则、条例、规定、细则和办法等各种不同形式的规章制度，以及大量诸如党内的各种决议、决定、处理意见之类的党内规范性文件。党章处于党内规范体系的最顶端，起着统帅和灵魂的作用。其他党内法规和党内规范性文件的制定、颁布和实施，都必须以党章为总依据，与党章保持一致；从产生的程序上看，党章的制定、修改、解释，都要依据党的建设的自身规律，按照严格的法定程序和民主集中制原则，由党的全国代表大会制定，并以正式的法规条文的形式科学地表述出来的，是全党意志的集中体现，是党的整体意志和党员个人意志的反映和统一。始终学习贯彻党章是我们党着眼于历史经验的启示，总结自身建设的实践经验得出的重要结论，是我们党着眼于现实问题的解决，面对新形势新任务对全党提出的紧迫要求，是我们党着眼于党员队伍现状，加强党员队伍建设特别是干部队伍和领导班子建设的现实需要，是我们党着眼于未来事业的发展，不断推进党的建设新的伟大工程的战略选择。历史和实践一再证明，只有认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党章，才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能使党的事业兴旺发达，才能使党的执政基础坚如磐石。全县广大党员干部要对照党章内容，结合社会主义荣辱观教育，认真检查自身实际，明确坚持什么、反对什么、提倡什么、抵制什么，切实划清“荣”与“耻”的界限，切实加强党性修养。党员同志要以“学习党章为荣，以不知党章为耻”；“以遵守党章为荣，以违背党章为耻”；“以贯彻党章为荣，以漠视党章为耻”；“以维护党章为荣，以损毁党章为耻”。

（三）要把学习实践社会主义荣辱观与加强领导干部思想政治建设相结合。树立社会主义荣辱观，是加强领导干部思想政治建设的重要之举。一个领导干部，如果有才无德，可能成为罪人；如果有德无才，只能成为庸人；只有德才兼备，才能成为贤人。领导干部在新形势下，要注意提升自己的精神境界。我们共产党人是为人民服务的，党的各级领导干部应该具有宽广的胸怀，淡泊个人名利，要力戒为人不正、为政不正。今年，省委对换届工作作出明确要求，对干部的选拔任用不仅要看其工作实绩，还要看其公众形象。这里的公众形象，我理解，最起码的就是要看领导干部的荣辱观。这是学习实践荣辱观在干部选拔任用上的具体要求。当前，我们强调对领导干部行使权力全过程的监督，实际是要求领导者把政治和品行统一起来，这应该是共产党的干部所要做到的。党员领导干部要注意保持自己政治上和道德上的统一性。强调这一点，一方面是因为在社会生活中，确实有少数领导干部表里不

一、言行不一。另一方面，我们强调领导干部政治和道德的统一，还因为道德作为人们的行为规范，它是以领导干部的自重、自省、自警、自励为前提的，是领导干部自觉改造自己主观世界的过程，它靠的是自律，而不是强迫。所以，领导干部重要的是要在实践中按照一个领导干部所应该具备的道德要求进行自我改造、自我完善和自我提高。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉培养自己的正气，反对各种歪风邪气。领导干部的政治形象和道德形象是统一和不可分割的。政治上的坚定正确和道德上的高尚纯洁构成了领导干部的总体形象，脱离了任何一个方面，都会降低在人民群众中的威信，都不会是合格的领导干部。总之，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，提升自己的思想境界，追求政治和道德相统一的那种朴实无华、公而忘私的工作作风，可以说是党员干部特别是领导干部的成事之道。也只有这样，才能在工作中无私无畏，才能真正干出一番业绩。

（四）要把学习实践社会主义荣辱观与弘扬瓷都精神相结合。弘扬瓷都精神是社会主义荣辱观在我县的具体实践。中国西部瓷都在近20年的发展中，从无到有、从小到大、由弱到强，受到各级各界的高度赞誉。中国西部瓷都的崛起，除了有政策支持、资金投入等物质因素外，还必然有一个强大的精神支撑，这就是瓷都精神。它的内涵包括“开放开明”的包容精神、“团结奋进”的协作精神、“求真务实”的实干精神、“创业创新”的拼搏精神。实践证明，精神的力量是巨大的，精神是可以变物质的，瓷都精神推动了陶瓷产业一波一波地向前发展，一级一级地向上提升。大力弘扬瓷都精神，对鼓舞全县人民贯彻落实科学发展观，投入全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的伟大事业，具有十分重要的现实意义。当前，全县改革发展稳定的任务十分繁重，如何进一步落实科学发展观，促进全县经济社会又快又好发展，是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的首要而紧迫的任务。我们要号召全县广大党员干部在经济社会发展中“以又快又好发展为荣，以发展滞后、发展慢了为耻”；“以只为加快发展想办法为荣，以应付差事找理由为耻”；“以想干事、能干事、干成事为荣，以办不成事、办砸事甚至还出事为耻”；“以苦干实干加巧干为荣，以不在状态不在水平为耻”；“以圆满实现各项目标为荣，以不达目标半途而废为耻”，在学习实践社会主义荣辱观中，不断赋予瓷都精神新的时代内涵，努力在全县营造人心思齐、人心思进、人心思干的良好氛围，形成人人有事干、事事有人干、人人好好干、事事干得好的生动局面，共同为把夹江建设成为具有强竞争力的中国西部瓷都、四川经济文化强县和开放和谐的乐山北大门而努力奋斗。

二、以践行社会主义荣辱观为重点，着力解决党员干部队伍建设中存在的突出问题

全县绝大多数党员干部都具有鲜明的荣辱观，都在自觉践行荣辱观，紧贴全县的中心工作和工作大局，服务发展，推动发展，涌现了一大批先进典型，树立了许多好的榜样，为促进全县经济社会持续快速健康协调发展作出了应有的贡献。可以肯定地说，全县党员干部的主流是好的，整体素质是高的。如果没有这样一批好的干部、好的作风，不可能取得今天的成绩。但也不可讳言，全县确有少数党政干部平时不注重个人修养，没有认真按照“八荣八耻”的标准来严格要求自己，养成了一些不良习气，做出了一些不端行为，对我们的党、对我们的人民、对我们的事业造成了不良影响。这里，我着重对照社会主义荣辱观的内容，简要解析八种比较突出的现象，希望引起大家的高度重视，并认真加以解决。

（一）大局观念不牢的问题。热爱祖国具体到我县党员干部就是要做到“为党为公，大局为重”。我们在工作中，应该做到以顾全大局为荣，以只重个人利益为耻，把思想和精力集中到县委、县政府既定工作部署上来，投身到项目年建设中来。就全县情况来看，绝大多数干部都能做到识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，忠实履行服务发展、促进发展的职责。但也有极少数部门和干部全局观念淡薄，工作上不协调、不沟通、不汇报，各行其是，对贯彻执行县委、县政府重大决策态度不坚决、措施不到位，或对县委、县政府的重大决策无动于衷，合意的就办，不合意的就拖，有利的就争，麻烦的就推，致使有的工作有部署，但落实不到位。有的部门甚至认为项目年工作是县委、县政府领导和几个经济部门的事情，与自己关系不大，甚至不沾边，也没有什么“搞头”，半年就这样快过去了，有些部门仍然江山依旧，无所作为或作为不大，在项目年建设上甚至还没有找到多大感觉。

（二）工作作风不实的问题。服务人民具体到我县党员干部就是要做到“为民办事，真心实意”。我们在工作中，应该做到以实现人民利益为荣，以损害人民利益为耻，尽快提高办事效率，实实在在地为群众办实事、办好事。然而，还有极少数党政干部还习惯当官“做老爷”，没有沉下身子深入基层、深入群众、深入实际，而是走马观花，对老百姓的利益问题关心不够，“门难进、脸难看、事难办”的现象在有的部门还存在；有的还没有树立危机感和紧迫感，服务态度不热情，服务质量不优，办事效率不高，拖拖拉拉，懒懒散散。甚至出现利用职权向下面乱摊派、乱收费，擅长于“甩摆拿捏”，给全县的投资形象造成了负面影响。现在我们的一些企业老板们要找部门办个事，不愿找中层干部和办事人员，而要直接找部门主要领导和县级领导来具体落实，成了大事小事都要从领导手中过，由此可见，机关效率没有得到明显的改进。

（三）工作水平不高的问题。崇尚科学具体到我县党员干部就是要做到“加强学习，提升水平”。我们在工作中，应该做到以勤于学习为荣，以玩耍无度为耻，不断提高自己思考问题解决问题的能力。但从实际情况来看，还有少数机关干部的思想观念和工作方式不能适应发展的要求，习惯于传统思维想问题、办事情，满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；对工作的底数不清，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题，哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，都不清楚。开展工作起来抓不住“缰”，见子打子，显得很被动。有的干部平时不学习、不思考，遇到问题无办法，遇到矛盾就上交，为群众办实事好事不够，不善于主动去发现问题、解决问题，等到问题出来了，事情闹大了，才慌忙火急去“扑火”。

（四）精神状态不佳的问题。辛勤劳动具体到我县党员干部就是要做到“兢兢业业，投入状态”。我们在工作中，应该做到以勤奋敬业为荣，以无所事事为耻，对事业充满火热的激情，对工作充满必胜的信心，在自己的工作岗位上不断做出新的成绩。从现实情况来看，却有少数党政干部把自己等同于一般群众，缺乏进取心和事业心、责任心，抱着“做一天和尚撞一天钟”的思想，工作上不求“过得硬”，只求“过得去”，平时工作懒散，敷衍塞责，得过且过。在项目年建设中，有的部门跑的意识不强，争的意识不强，工作不主动、不积极，与主管部门的联系不紧密，相关的支持落实不到位。如果我们只会埋头工作，不去汇报，不去争取，就会失去很多支持与帮助。比如百亿陶瓷产业集群的问题、电力直购电的问题，天然气的问题、企业创品牌的问题，我们有切身的感受：跑与不跑，跑的力度大不大，效果是大不一样的。

（五）团结协作不力的问题。团结互助具体到我县党员干部就是要做到“协调协作，形成合力”。我们在工作中，应该做到以团结协作为荣，以损人利己为耻，与全体党员干部一道，努力做好一个地方、一个部门的工作，开拓新的局面。今年以来，我县项目年工作顺利推进，成效明显，其中一个重要原因就是班子团结，干部齐心。如果大家在各自的工作岗位上不齐心合力、携手共事，而是各下各的棋，各算各的帐，一门心思想着如何争名夺利，我看只会搞得人心涣散，矛盾重重。凡是单位领导干部之间不团结的，工作就会出问题。有的单位存在班子不团结现象，分散了领导的注意力，没有把所有的精力、功夫用在工作上，而是用来彼此防备，领导之间、干部之间互相计较，彼此攀比，总认为别人享受多了，而自己吃了大亏，结果因心理不平衡而滋生意见，制造矛盾。

（六）言行表里不一的问题。诚实守信具体到我县党员干部就是要做到“忠诚可信，表里如一”。而不要只说不练，只有说法没有做法，或者，想和做不统一，知和行不连贯。我们在工作中，应该做到以实事求是为荣，以弄虚作假为耻，拿出实实在在的举措与办法，干出实实在在成绩与效果，为党和人民的事业添砖加瓦。弄虚作假，害人害己，早晚是要漏馅的。“南郭先生”就是弄虚作假的“高手”，能够混到那么高级的乐队里面，也算是会糊弄人的了，但最后还不是在实践的检验中漏了“马脚”，灰溜溜地“下课”了吗？如果我们只会搞“花架子”，“务虚功”，没有“真功夫”，迟早会被识破，哪里还有立身之地？我们干工作一定要主动深入，扎实过硬，绝对不能蜻蜓点水，走马观花。如果家底不清，情况不明，连本部门、本地区的基本情况都不知晓，问到具体情况，一问三不知，支支唔唔答不上。你说，这算是一个合格的党员干部吗？

（七）法纪意识不强的问题。遵纪守法具体到我县党员干部就是要做到“循规守纪，以身作则”。我们在工作中，应该做到以遵纪守法为荣，以违规违纪为耻，自觉加强党性修养和锻炼，增强防腐拒变的能力，努力促进党风党纪进一步好转。但面对复杂多变的社会环境，全县确有少数党政干部不注重党性修养，对自身要求不严，理想信念发生了动摇，甚至背弃理想信念，享乐主义、个人主义、拜金主义思想潜滋暗长。有的我行我素，有令不行，有禁不止；有的铺张浪费，贪图安逸，以权谋私，腐化堕落，严重败坏了社会风气，损害了党委政府形象。如吴场镇的一个国土员，建房户要修房三番五次找他就是不办，只要送了钱马上就给办，在当地影响极坏。近年来，我县因失职渎职问题，受到责任追究的副科级以上领导干部就有10多名。去年纪检监察机关立案查处党员干部违纪案件13件，其中经济案件5件，占38.5%。这反映出我们一些领导干部的政策观念淡薄，责任意识和组织纪律性不强，履行职责不好。

（八）勤俭节约不够的问题。艰苦奋斗具体到我县党员干部就是要做到“艰苦朴素，不行奢侈”。我们在工作中，应该做到以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻，真正为党和人民当好家，理好财，增收节支，把有限的财力用到刀刃上。我们并不反对正常的宴请应酬，为了推进工作还应加大与外界的联系，多沟通，多协调，这是完全必要的。关键是不能本末倒置。如果不是为了做好工作而接待，而是为了吃喝而吃喝，不论公事私事、大事小事，请吃请喝，这就是一种十分错误的行为。有的单位说工作经费紧张，吃喝接待却是照行不误，没有经费就在外面赊欠。现在财政支付紧张，每个单位的经费馍馍是有限的，吃喝费用多了，必然挤压其他工作支出经费。正常经费不能保证，要么正常工作开展受限制，职工的福利也不能很好地落实兑现，如何凝聚人心，推动工作？

三、以推进项目年工作为目的，认真践行社会主义荣辱观

认真学习贯彻党章，开展社会主义荣辱观教育，目的是为了提高党员干部思想素质，增强工作能力，使广大党员干部投入最佳状态，拿出最佳水平，进一步推动项目年建设，促进全县经济发展。当前，全省“工业强省”战略正在强力推进，我县经济发展势头良好。我们要顺应这种态势，抢抓机遇，紧紧围绕“项目年”建设工作，认真践行荣辱观，切实转变思想观念，改进工作作风，用好的状态和水平干工作，为实施“工业强县”和产业集聚战略奠定坚实基础。

（一）把党员干部队伍建设作为切入点。党员干部在社会生活中的地位和作用特殊，是党的先进性和人民群众的根本利益的代表者，党员干部首先要做实践荣辱观的表率。推进项目年建设，关键在党，关键在人，关键的关键在于是否有一支工作责任心、事业心强的干部队伍，是否有一支能够在模范践行社会主义荣辱观的干部队伍。荣辱观是抽象的，但践行荣辱观则是具体的。今后，我们看是否践行荣辱观，就看抓不抓项目年工作；荣辱观强不强，就看抓项目抓得实不实，成效有没有、大不大。因此，践行荣辱观，推进项目年建设，就必须狠抓干部队伍建设，切实改变党员干部的思想工作作风，使之在推进项目年建设中成为践行荣辱观的表率。一是抓教育。全面落实党章要求，切实加强党员干部荣辱观教育培训，用“八荣八耻”标准强化党员干部言行，进一步倡导和树立强烈的荣辱观，并结合项目年工作绩效来检验践行荣辱观的成效。二是抓班子。要把荣辱观教育作为各级领导班子思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务，与学习贯彻党章紧密结合，引导各级领导干部学在前面、做在前面，做“八荣八耻”的积极践行者，用自己的模范言行和人格力量为群众作出表率。三是抓机制。今后，要通过建立健全干部运行、监督约束、考评和激励机制，在用人上形成一种好的导向。今年是换届之年，县委在干部考核任用上，不仅要强调德才兼备，还要看是否有强烈的科学发展观、正确的荣辱观和群众观，在项目年建设中是否有实实在在的成绩，在群众中是否有良好的口碑和形象。

（二）把加快项目建设作为着力点。学习的目的是为了推动工作，解决实际问题，促进各项事业向前推进。项目年工作的重要抓手就是项目建设，只有抓好项目建设，才能加快发展速度，增强发展后劲，实现跨越式发展。因此，践行荣辱观，实施项目年建设，要把加快推进项目建设作为着力点来抓。广大党员干部要切实转变观念，投入最佳状态，千方百计为项目建设创造条件，搞好全方位服务，使项目引进建成，尽早投产。关于项目建设，我们有一个四级联动机制，其中党员干部是主体力量。这就要求我们必须在加快项目建设中践行荣辱观，积极融入全县经济发展大局，一切为了项目想，一切围绕项目干，力争思想认识、目标任务、岗位职责、工作举措落到实处。去年、今年，我们组织庞大的队伍外出学习考察，目的是要开阔思路，启发思维，解决问题，推进工作。有的部门至今没有围绕自己的工作实际，提出可供操作的建议和方案，连思路都没有，这是不好的现象。今年，我们把固定资产投资由15个亿调整为18个亿，目标调高了，压力加大了，要完成这个目标，还有一定困难，希望全县党员干部都来想办法、出主意。我们提出要“只为加快发展想办法，不为应付差事找理由”，目的是进一步明确岗位职责，落实责任主体，现在项目年工作实施半年了，大家不妨对照“三子”进行自我检查。即：组织上给了自己什么位子？我在这个位置上该干啥子？我已经干出了什么样子？认真开展“四问四比”活动，即问与法律规章和上级要求相比有什么差距？问与形势发展和工作需要相比有什么差距？问与身边典型和省市一流相比有什么差距？问与自己能尽到的最大能力和能达到的最高水平相比有什么差距？看看自己的职责是否尽够？工作是否到位？成效是否显著？查漏补缺，增添措施，加快进度，取得实效。

（三）把加强软环境建设作为突破点。当前，全县上下盼发展、谋发展、干发展的氛围浓厚。如何保持当前良好的发展势头，进一步调动方方面面的积极性，加快发展速度，实现项目年建设顺利推进，加强软环境建设至关重要。因此，践行荣辱观，推进项目年建设，要把软环境建设作为突破点来抓，广大党员干部要真抓实干，更新观念，转变作风，热情服务，以作风的大转变推动机关效能的大提速，以形象的大提升促进环境的大改善。在软环境建设上，我们虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但总体感觉是，我们自己不尽满意，企业也还有不满意的地方。从企业反映的问题看，主要集中在部门乱收费，乱检查和办事效率低这三个问题上。其实，这些问题我们早就心中有数，都是多年来想解决又没有解决得好或者没有解决得了的问题。这些问题归根到底是一个利益问题，如果不下大决心、不出大动作是难以解决的。加快工业强县步伐，环境建设已到了非整不可的地步了。过去，我们在硬碰硬、动真格上显得不够，“刀子嘴豆腐心”。往往你给他留面子，他却给你摆摊子。实施工业强县和产业集聚战略，就是要坚决克服事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，敢于承担责任、敢于承担风险，设身处地的为基层和企业排忧解难，把该做的事情全力做好，什么问题突出就着力解决什么问题，什么问题难于解决就重点突破这些问题，真正为加快发展做好服务。今年，我们对治理乱检查，特别是道路乱检查的问题上动了真格，裁减了相关富余人员，改多点设卡检查为单点设卡检查，成效比较好。我们正在进一步规范部门收费，探索实施定费统收，完善一站式办公。这些问题处理好了，企业就会满意。

（四）把实现“三个百亿工程”作为落脚点。全省工业强省工作会议召开后，我县对接省上战略目标，提出了打造百亿陶瓷产业集群、百亿其亚铝业、实现百亿固定资产投资的“三个百亿工程”，其中打造百亿元陶瓷产业集群和百亿元其亚铝业被列入了全省“20个100亿元产业集群和25个100亿元大企业”的盘子。这“三个百亿工程”是今后五年全县的工业发展目标，是奋斗方向，各项工作要围绕这个大目标来开展。我们践行荣辱观，推进项目年建设，最终要落脚到实现“三个百亿工程”上来。要服从和服务于这个大目标，解放思想，敢于创新，以阶段性的成效来确保“三个百亿工程”总目标的顺利实现。一要强化大发展意识。当前，兄弟区县竞相鼓足干劲，加快发展，如果我们松一松，缓一缓，就会丧失机遇；如果我们不拼一拼，搏一搏，就会落后。每一个党员干部都要高看一线，自我加压，以强烈的荣辱观，历史的使命感，务实进取，扎实工作。二要强化大服务意识。从全县来讲，工业强县、项目建设、招商引资、园区建设、优化环境、社会主义新农村建设和维护社会稳定是我们必须紧紧抓住的重中之重。大家要围绕这些重点工作，顺势而为，乘势而上，拿出实实在在的举措，狠抓工作落实，雷厉风行，一抓到底，务求实效。要树立一盘棋思想，切实做到在大局下思考、在大局下行动，加强协调配合，扭成一股绳，劲往一处使，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。三要强化大突破意识。我们既强调各项工作的协调推进，更强调重点工作、特色工作的大力突破。每个党员干部都要立足本职工作，创新工作方法，创新工作举措，创新工作机制。开拓，才有出路；创新，才能发展。大家一定要打破条块分割和部门界限，创新服务理念和管理手段，既不把规范当限制，也不能让搞活成违规；既要贯彻政策规定，又要创造性地开展工作。

同志们，全县“三个百亿工程”目标催人，经济发展形势喜人，各地争先恐后的态势逼人。全县各级党组织和广大党员干部要进一步增强机遇感、使命感和紧迫感，满怀信心地投入项目年建设，满腔热忱地服务项目年建设，满怀执著地推进项目年建设，努力开创全县各项工作新局面！

第四篇：十八大新修改党章学习辅导要点

十八大新修改党章学习辅导要点

一、《党章》的地位和作用

1、地位：《党章》是党的根本大法

⑪《党章》是党的整体意志的体现；

⑫《党章》是党内的普遍行为规范；

⑬《党章》是具有最高权威的党内法规。

2、作用：《党章》在党内生活中起着重要作用。

⑪调整党内关系；

⑫指导党的工作；

⑬严格党的纪律；

⑭战胜党内各种动摇及危害分子。

二、《党章》的篇章和结构

《党章》分总纲和条文两部分，其中条文有11章53条。

1、总纲是《党章》的前提和总则，是党的简要纲领，是《党章》的最重要的组成部分，是党制定路线、方针、政策的依据。要点有十个方面：①关于党的性质；②关于党的最高理想和最终奋斗目标；③关于党的指导思想；④关于中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；⑤关于社会主义初级阶段；⑥关于社会主义初级阶段基本路线；⑦关于中国特色社会主义的总体布局；⑧关于国防内政外交的基本政策；⑨关于党的建设；⑩关于加强和改善党的领导。

2、《党章》条文的内容主要是为保证实现目标所制定的各项组织规定和行为准则。第一章党员；第二章党的组织制度；第三章党的中央组织；第四章党的地方组织；第五章党的基层组织；第六章党的干部；第七章党的纪律；第八章党的纪律检查机关；第九章党组；第十章党和共产主义青年团的关系；第十一章党旗党徽。

三、党章修改的主要内容：

集中在六个方面。

一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

三是充实了坚持改革开放的内容。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。

六是对部分条文作了适当修改。

四、新党章修改的要点：

1、党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。

2、中国特色社会主义：党章修正案总纲部分第八自然段开头表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。

3、中国特色社会主义事业总体布局。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。增写了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。

突出强调坚持改革开放。

增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

发展社会主义市场经济。

增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。

发展社会主义民主政治。

增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。

发展社会主义先进文化。

增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。

构建社会主义和谐社会。

增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

4、党的建设总体要求。

强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。

进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。

增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

对党员和干部新要求。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

增写了干部选拔监督的内容，强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；增写了党重视监督干部的内容。

增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

对党的基层组织新要求。第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。

第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

五、广大党员、干部特别是领导干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

11月16日，习近平就认真学习党章，严格遵守党章明确要求：

提出认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。

学习党章，一要全面掌握党章基本内容。二要严格遵守党章各项规定。三是党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。1993

第五篇：新《党章》专题辅导讲稿

本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！

新《党章》专题辅导解读

XXX

（2018年4月X日）

2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》。党的全国代表大会根据党的理论创新和实践创新对党章进行修改，是我们党的一个惯例。现行党章是党的十二大修改制定的。根据形势和任务的发展变化，党的十三大至十八大都对党章作了不同程度的修改。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，顺应时代发展，集中全党智慧，大力推进理论创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义和实践意义日益显现，得到全党全国各族人民广泛认同和拥护，列入党的指导思想的时机和条件已经成熟。在征求意见中，大家一致建议对党章进行适当修改，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想并写入党章，把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入党章，把党的十八大以来党中央推进全面从严治党一系列重大创新成果和行之有效的成功经验写入党章。可以说，修改党章是实现党的指导思想与时俱进的客观需要，是新时代推动党和国家事业发展的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的战略举措，是贯彻落实党的十九大精神的现实需要。

一、《党章》修改的重大意义

1922年，党的二大通过《中国共产党章程》，标志着我们党从此有了自己的最高行为规范，是党的第一部正式党章，标志着党的创建工作的完成。之后历次党代会五大没有专门讨论修改党章的问题，六大是唯一一次在国外修改的党章。直到1945年，党的七大通过的党章，是第一部完全独立自主修改的党章，是民主革命时期最完备的党章。之后功效党代会都有修改党章。

通过修改党章，在党章中体现党的十九大报告的重要内容，有助于全党统一思想和凝聚共识，这对于在新的历史起点上推进中国特色社会主义伟大事业具有重大现实意义和深远历史意义。

（一）明确新的历史方位与时代坐标。

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，将这一重大政治判断载入党章，自信、清醒、庄严地宣告了我国发展处于新的历史方位。这个新的历史方位，建立在党和国家事业各领域、各方面取得的历史性成就和历史性变革的现实基础上，建立在解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事的实践基础上。改革开放40年来，我国经济持续快速发展，综合国力跃居世界前列；经济发展进入新常态，经济结构调整取得显著成效，以科技创新为核心的全面创新深入推进；人民生活水平不断改善，社会事业加快发展，贫困人口持续减少；国际地位和影响力大幅提升，提出“一带一路”倡议，倡导构建人类命运共同体，彰显深度参与引领全球治理的实力。这个新时代的到来，意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

（二）形成我国社会主要矛盾转化的重要判断。

社会主要矛盾决定着党和国家的中心任务，准确把握社会主要矛盾，对于认清国家发展的历史方位、科学规划发展布局具有重要作用。经过改革开放40年的发展，我国社会生产力实现了历史性飞跃，人民物质文化需要基本得到满足，人民群众开始期盼更好的教育、医疗、社会保障、居住条件以及精神文化生活等，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也在不断增长。而与此同时，我国发展不平衡不充分的问题日益凸显，城乡区域发展差距和居民收入分配差距仍然较大。党的十九大作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断。党章据此作出相应修改。这既是我们党对我国现阶段社会主要矛盾的科学把握，也是我们党今后制定党和国家大政方针、长远战略、谋划未来的重要依据，也对党和国家今后一个时期的发展方向和根本任务提出了新的要求。

（三）完善中国特色社会主义建设新布局。

随着形势和任务的变化，我们党对中国特色社会主义总体布局等的认识和实践不断深化。修改后的党章将民族复兴的宏伟蓝图与现实任务科学统一起来，积极回应当前经济社会发展中存在的突出问题、改革攻坚和加快转变发展方式面临的难点问题、干部群众普遍关注的热点问题等；吸收了加强和创新社会治理、建设美丽中国、推动构建人类命运共同体等方面的一系列重要思想观点，使新时代中国特色社会主义建设蓝图、方略、布局日益清晰。同时，还将党的基本路线表述充实为：“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”增加了“美丽”一词，实现了五大目标与“五位一体”总体布局的全面对接；将“国家”调整为“强国”，与新中国成立100年时要实现的目标相一致。我们必须全面准确把握我国发展的总体布局和奋斗目标，以更好地推进党和国家事业发展。

二、《党章》修改的重要内容

修改党章是实现党的指导思想与时俱进的客观需要，是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。

本次主要修改了十个方面

1、习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章

大会一致同意，在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。大会要求全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

2、中国特色社会主义文化写入党章

大会同意把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章，这有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义内涵。大会强调，全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

3、实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章

大会认为，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。大会同意在党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。

4、党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改

大会认为，党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。

5、推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章

把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。

6、供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章

大会同意把发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进供给侧结构性改革，建设中国特色社会主义法治体系，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断增强人民群众获得感，加强和创新社会治理，坚持总体国家安全观，增强绿水青山就是金山银山的意识等内容写入党章。

7、人类命运共同体、“一带一路”写入党章

大会同意，把中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻习近平强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务；筑牢中华民族共同体意识；坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设等内容写入党章。

8、全面从严治党、四个意识写入党章

大会同意，把党的十九大确立的坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争等要求写入党章，把不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章，把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一写入党章。

9、“党是领导一切的”写入党章

大会认为，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。大会同意把这一重大政治原则写入党章，这有利于增强全党党的意识，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方，为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。

10、实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章

大会认为，总结吸收党的十八大以来党的工作和党的建设的成功经验，并同总纲部分修改相衔接，对党章部分条文作适当修改十分必要。实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察，是巡视工作实践经验的总结，必须加以坚持和发展；推进“两学一做”学习教育常态化制度化；明确中央军事委员会实行主席负责制，明确中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，反映了军队改革后的中央军委履行管党治党责任的现实需要，等等，是党的十八大以来党的工作和党的建设成果的集中反映。把这些内容写入党章，有利于全党把握党的指导思想与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，有利于强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党向纵深发展。

本次修改最重大的意义就是实现了党的指导思想与时俱进的客观需要。

（一）充分体现马克思主义中国化最新成果。

推进伟大事业，需要伟大思想的指引。90多年来，我们党坚持把马克思主义与中国实践结合起来，将革命、建设、改革过程中的成功经验上升为全党共同意志和根本遵循，形成统一的行动指南。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，写在党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。同时，在党章总纲中专门增加一个自然段，增写了党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的定位的内容，更加明确了习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，有利于增强全党贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。

（二）中国特色社会主义基本内涵进一步深化拓展。

中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量，其引领激励、强基固本的重要价值和功能不言而喻。将发展了中国特色社会主义文化，同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义内涵。由此，中国特色社会主义文化，不仅与经济、政治、社会、生态文明建设一起构成了总体布局，而且与道路、理论、制度一起作为中国特色社会主义基本内涵的重要组成部分。这一新的认识和新的判断，推进了科学社会主义理论体系和马克思主义文化理论的完善发展。

（三）对马克思主义执政党建设规律的认识达到新高度。

我们党在90多年的历史发展中，之所以能够不断成长并走向成熟，领导人民不断从胜利走向胜利，就是因为始终坚持探索革命、建设、改革条件下党的建设规律，并自觉遵循规律办事。党的十八大以来，我们党深入推进全面从严治党，在加强党的建设方面进行了全方位探索和积极实践，取得了许多成功经验和显著成果。党章修正案吸收习近平总书记全面从严治党思想，充实了党的建设总体要求和党的领导等内容，为新时代全面从严治党提供了根本遵循；在更高站位上对坚持和加强党的领导提出了新的明确要求，为做好党和国家各项工作提供了根本政治保证；吸收了近几年党的纪律建设和纪检体制改革的实践成果，使党的建设思路更加清晰、措施更加完善，这些都充分体现了我们党对新时代推进马克思主义执政党建设规律认识的深化与拓展。

三、自觉学习、尊崇党章

党章集中反映全党意志，在新时代全面推进依法治国和依规治党进程中具有崇高的地位，全党必须切实遵循和认真执行，不断推进党的建设新的伟大工程。

（一）自觉维护党章的崇高地位。

党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。各级党组织和全体党员要时时处处事事以党章为总体遵循和根本规则，内化于心、外化于行，确保各项工作和活动符合党章要求。同时，通过自觉维护党章崇高地位和权威，把党组织的工作、活动和党员行为纳入制度化规范化程序化轨道，这不仅是依法治国和依规治党的必然要求，也是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的必然要求。

（二）深入领会党章的丰富内涵。

修改后的党章，写入了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，充分体现马克思主义中国化最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，内涵十分丰富。党的十九大报告站在历史和时代高度，根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措。因此，深入学习领会党章，应当与深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、与深入学习领会党的十九大精神融会贯通起来，真正做到学懂、弄通、做实。

（三）切实遵循党章的原则规定。

全面从严治党首先要尊崇党章。党章是全党最根本的行为规范，是推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的重要依据。党章的修改立足于党的理论创新和实践发展的需要，反映了时代发展、党的宗旨和人民诉求。每一名党员都要始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以党章确立的指导思想为行动指南，以党章确立的奋斗目标为努力方向，以党章作出的战略部署为行动依据。每一个党组织都要自觉运用党章、努力用好党章、模范遵循党章，根据党章规定和党章要求部署实施、监督检查。

（四）严格落实党章的部署要求。

党章是由战略思想、奋斗目标和实际举措构成的总章程，只有结合实际将内容细化实化，严格且务实执行，才能实现良好的规范效果。要提高教育的针对性和实效性，引导全体党员牢固树立党章意识，自觉遵守党章、严格执行党章。要完善党章执行督查机制，对各级党组织和全体党员贯彻落实党章的情况监督检查。各级党组织要以党章为根本依据，推进各项改革举措落实，积极建章立制并严格执行，健全完善党内法规制度体系，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。