2010年县国土资源局惩治腐败和预防职务犯罪工作总结

第一篇：2010年县国土资源局惩治腐败和预防职务犯罪工作总结

2010年是加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的重要一年。一年来，全县国土资源系统惩治腐败和预防职务犯罪工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权

力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步规范行政行为，强化干部作风建设和健全监督制约机制，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以强化权力制约和监督为核心，以深化改革和创新体制机制为动力，以加强对重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督检查为突破口，拓展从源头上防治腐败的工作领域，在局党组的统一领导下，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，认真履行“一岗双责”职责，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力铲除滋生腐败的土壤和条件，全县国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，干部作风建设得到进一步加强。

一、履行一岗双责职责，认真落实党风廉政责任制

年初，局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程，强调党组成员认真履行一岗双责责任，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管股室所的党风廉政工作，按照分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，积极推行“党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。局党组分别与股室所负责人签订了《大姚县国土资源系统2010年党风廉政建设目标责任书》，制定下发了《大姚县国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务逐一分解落实，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二、增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力

按照《大姚县国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》，我局将党风廉政教育列入了党课教育计划，把学习党章和中央、省、州、县纪委全会精神及省、州国土资源廉政工作会议精神作为主要教育内容认真组织学习。通过学习，教育全体干部加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。进一步完善反腐倡廉工作局面，全面推进廉政文化进机关活动建设，提高了党员干部思想觉悟，增强防腐拒变的免疫力，树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念，增强了党性观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

三、注重制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。去年以来，我局按照从源头上预防腐败的要求，针对中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和治理商业贿赂自查自纠发现的薄弱环节，结合全局干部作风整顿教育活动，完善修订了《大姚县国土资源局工作制度》，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、加强监督，将各项制度落在实处

一是在股所级干部（人事）任免上，坚持民主推荐、个别谈话、党组讨论决定，用前公示，做到公正、公开、公平。

二是重大业务事项必须经集体讨论决定，对于土地审批，重大财务开支等重大问题先由股室负责人与分管领导沟通提出意见，提交党组讨论决定，既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。

三是接待上严格执行上级的有关规定，做到厉行节约，反对铺张浪费。

四是认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按要求开展了自查自纠活动，每位科级领导分别填写了个人情况报告表，并按管理权限及时报送组织人事部门。

五是继续开展商业贿赂专项治理活动。从四个重点方面抓好商业贿赂的治理工作，加强对土地开发整理项目和土地使用权、采矿权，招牌挂出让等商业贿赂易发部位和薄弱环节的监督，并制定了一系列管理制度和措施，坚决从源头上、制度上杜绝商业贿赂的发生。

六是大力推动政务公开，接受社会监督。我局把工作职能、办事程序、收费标准和项目等在办公区域和政府信息网上公布，方便群众办事和监督。

七是认真执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，加强党内监督。局党组组织机关全体党员干部认真学习纪委《关于节假日期间严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,要求全体干部职工增强自律意识，牢记“两个务必”, 把节日“廉关”，树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识 ,营造廉洁过节氛围；严格遵守法纪，严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动；领导干部要带头遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物，规范廉洁从政行为。

八

第二篇：烟草局预防职务犯罪工作总结

烟草局预防职务犯罪工作总结

烟草局预防职务犯罪工作总结 烟草局预防职务犯罪工作总结

几年来，市烟草专卖局在上级部门的正确领导下，在市检察院的关心、帮助、支持下，坚决贯彻中央反腐倡廉的决定，在党风廉政建设中坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确定了“教育是基础，制度是保障，监督是关键”的预防职务犯罪工作思路。结合莆田烟草的实际，我们以实现“三个转变”为切入点，在预防职务犯罪方面取得了明显成效。我局从1984年组建以来，连续二十五年实现了干部职工零犯罪。连续四届被评为“省级文明单位”，和连续两年被评为全国创建文明单位先进单位，还被评凛为全国文明单位候选单位。

企业精神文明建设和党风廉政建设工作成效显著，在全省烟草行业考评中连年获得高分。

长期以来，我局与市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。，我局与市检察院就共同研究制定了《关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见》，按照实施意见，通过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动，进一步增强了广大干部职工遵纪守法意识，有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防等有关法律法规知识的了解和认识，取得了初步的成效。但是，我们也清醒认识到：烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业，每年都有近几十亿元的资金在流动。若放松管理，就可能出现漏洞，发生不廉洁的行为。近几年，行业查办的案件，大多数是经济案件，都与钱物有关，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生，面对复杂的市场经济和社会环境，加强党风廉政建

设和反腐败工作，特别是预防职务犯罪工作将是一个长期而艰巨的任务，企业走依法经营、规范管理的路子，需要一个良好的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，开展预防职务犯罪工作中，需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来，我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下，协调共建，使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报如下：

一、立足防范、注重教育，实现由治标向标本兼治的转变

只有坚持抓好教育，预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手，努力提高企业干部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。

一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立

了预防职务犯罪宣传教育活动领导小组，并下设办公室，坚持每年都制定工作方案，保证教育活动不走过场，取得实实在在成效。活动中，组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件，下发《党员领导干部廉洁从政手册》和《预防职务犯罪资料读本》等学习资料，做到中层及以上干部人手一册；每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告，我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲，就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩处，并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解，杨副检察长列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例，用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教，使预防职务犯罪教育收到了预期效果，干部职反响很好，各单位、各科室都认真组织员工进行座谈讨论，结合本专业和本岗位，查找不足和管理漏洞，制定和完

善管理制度和整改措施，大家一致感到：这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大，有震撼力；同时，坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的《失衡的秤》、《沉重的代价》、《廉内助与贪内助》、《润物细无声——厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼》和《可耻的背叛——闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透视》等电化教育片，组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育，几年来我局共组织员工收看了30多部电教片，撰写了400多篇心得体会；在市检察院的大力支持下，和我局组织全体员工前往莆田监狱参观警示教育基地，听取了职务犯罪服刑人员现身说法，接受现场教育。市检察院为我们提供了很好的教育氛围和环境。通过参观警示教育基地和听取服刑人员的现身说法，干部职工受到了一次活生生的教育课。这种现场说法，对员工们触动很大，效果很好，是一场最深刻最直接的教育。

二是积极拓展廉政文化建设领域。党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，活动是载体。我局领导高度重视并积极参与廉政文化建设，使各项活动开展的有声有色。通过各种形式多样活动的开展，使党的方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合，提高了党员干部的廉洁自律意识。我局在廉政文化建设中主要开展了以下活动：向中层以上干部每人征集一条警句格言；每月利用手机短信形式向全体员工发送一条警句格言；每月编发一期《莆烟清风》反腐倡廉简报；每月向员工推荐一篇廉政文章，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观；每季度播放一次警示电教片，并组织员工撰写学习心得体会；向每位员工赠送一本廉政记事周历，通过环境示廉，增强员工反腐倡廉的意识。今年我局在全市所有办公电脑上统一安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面，要求全体干部职工长期坚持使用，同时注意学习贯彻廉政文化作品中所蕴藏的深

刻含义，进一步增强廉洁从政、勤政为民的自律意识。所推行的廉政文化屏保分为三个主题，包括58幅廉政文化作品。内容有严于律已的廉政警句，又有催人奋进的勤政名言，配以优美的画面，寓意深远，发人深省,进一步浓厚了廉政文化氛围，起到春风化雨、潜移默化的教育效果。

三是全面领会法规精神，不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业，防止腐败行为的发生，保障国有资产的保值增值，我局组织广大党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中纪委提出的“五不准”和“七个严禁”等上级有关政策规定，并组织科级以上领导干部进行了知识测试，促进他们牢记廉洁从业的行为规范，增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。今年为了进一步抓好领导干部廉政勤政工作，组织全区烟草系统干部职工统一签定了《廉洁从业承诺书》，提高了各级领导干部廉洁从业的意识。

二、健全制度、从严管理，实现由治理为主向预防为主的转变

预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变，必须结合企业自身发展的实际，把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中，通过健全制度，建立一整套科学而实用的预防约束机制。

一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求，制定了党风廉政建设责任工作目标，层层签定了廉政责任书。根据文件精神，我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了20条的考核内容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合公司实际，更加利于责任制的落实。

二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时，通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式，健全完善了企业的各项制度。先后围绕

中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度。制定了《党组议事规则》、《领导干部戒免谈话制度的暂行办法》、《领导干部述职述廉暂行办法》和《个人重大事项报告制度》。为了强化对人、财、物的管理，还制定了《预算管理制度》、《采购与付款制度》、《财务收支审批制度》、《工程项目财务管理制度》、《对外投资管理制度》、《资金管理办法》、《领导干部离任审计制度》和《领导干部任期内经济责任审计暂行规定》。完善了民主管理、企务公开制度，企业的重大决策、大额资金使用、重要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过，领导班子集体决定，给职工群众以充分的知情权和参与权。在领导干部廉洁自律工作方面，做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律工作，使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性，自觉做到

政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。

三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制，规范采购行为，我局相继制定了《固定资产投资管理暂行规定》、《低值易耗品和办公用品管理规定》、《物品采购管理办法》、《合同审核管理办法》等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则，实施事前、事中和事后全过程监督；企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督；物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开，接受群众的监督。对市局所有招标、比价采购等项目的运作，班子成员坚持做到不打招呼、不批

条子、不参与具体运作，不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督，坚决堵住利用职权谋取私利，既节约了资金，又保护了干部，收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。

四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针，从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。，我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节，确保每个程序的环环相扣，严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名，选拔任用了3名副科级干部，形成正确的用人导向。

三、突出重点、强化监督，实现由

事后查处向事前监督的转变

腐败的本质是权力的滥用，要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防腐败工作的有效途径，能够防“病”于未发，防患于未然。针对企1 2 下一页

第三篇：互助县国土资源局预防职务犯罪工作汇报材

互助县国土资源局预防职务犯罪

工作汇报材料

（2008年3月21日）

近年来，我局在预防职务犯罪工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，紧扣国土资源工作特点,加强党风廉政宣传教育，建立健全预防腐败机制，强化监督管理，努力从源头上预防职务犯罪，取得了一定成绩，收到了一定实效。现将主要工作和做法作一简要汇报。不妥之处，请批评指正。

一、以强化教育为切入点，筑牢预防职务犯罪工作的思想防线

预防职务犯罪关键在于教育。几年来，我们始终坚持预防为主、教育为先的方针，按照中央和省地县关于党风廉政和反腐败工作会议精神，经常性的开展反腐倡廉宣传教育工作。一是强化日常教育。认真坚持每周一次的政治理论学习，在抓好“三个代表”重要思想、十六届五中、六中全会及十七大精神学习的同时，每月至少学习一次党风廉政建设方面的内容，及时传达学习了中纪委、省纪委七次全会和地、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想，切实改进工作作风，自觉加强党性 修养，正确行使手中的权力。在此基础上，为领导干部和广大职工征订了《昆仑之剑》、《求是》、《党的生活》、《共产党员》、《人民日报》、《青海法制报》等党报党刊，使反腐倡廉与业务工作摆到了同样的位置。二是强化案例教育。为达到警示作用，我们组织全局干部职工阅读和观看近年来我国发生的田凤山、胡长清、成克杰、陈良宇等腐败案例的书籍和录像，并以本局原职工王义德腐化堕落的实例为反面典型，现身说法，深入分析其蜕化变质的过程、原因，剖析他们堕落的轨迹和思想根源，从而警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，为此筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化法律法规教育。积极开展了以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国土资源系统工作人员五条禁令》、《国土资源系统行政为民十项措施》、《宪法》等为主要内容的法律法规学习，经常性进行遵纪守法教育、廉政勤政教育和职业道德教育，并组织干部积极参加了县纪委举办的党内法规知识考试。通过深入扎实的党风廉政和反腐败宣传教育，提高了党员干部特别是领导干部的政治敏锐性和鉴别力，遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。四是强化主题教育。近年来，我们针对国土系统工作特点，充分利用各种载体和形式，在全体党员干部中开展了“纪律作风整顿”活动和“作风建设年”活动。活动中，全体党员和干部职工以“四查清、四对照”为要求，从思想、纪律、工作、作风等方面分析、查找了自身存在的问题，认真整改了“吃拿卡要”等20余条作风问题，营造了浓厚的廉政勤政氛围。此外，我们还加强了干部职工的普法教育，先后组织68名党员干部参加了全县普法考试，使他们充分了解罪与非罪的界线，掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束力和自我保护能力。

二、以机制创新为着力点，形成预防职务犯罪工作的整体合力

预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。近年来，我们在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。为确保我局预防职务犯罪工作落到实处，我们成立了以局长任组长、纪检组长和两名副局长为副组长，建设用地、市场办、矿产管理、执法监察及办公室负责人为成员的互助县国土资源局预防职务犯罪领导小组，负责全局预防职务犯罪的组织协调和工作指导，并明确由纪检组长负责具体的日常工作，使我局预防职务犯罪工作有了可靠的组织保障。二是建立健全党风廉政建设和反腐败责任制。我们制定和完善了《学习制度》、《党风廉政建设过错追究制度》、《民主法制会制度》、《政务公开违示纪检监察制度》、《征地工作制度》、《限时办结制度》等60项规范业务执法工作促进党风廉政建设和反腐败工作、提高行政效能的规章制度和管理办法，并印制成册，发放到每个干部手中，加大平时的检查和督促力度，对个别违纪违规人员及时进行 了严肃处理，做到了用制度管人管事，切实转变了工作作风，提高了工作效率。三是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对国土资源系统点多面广、内容涉及面大的特点，我们制定了政务财务公开制度，于楼道醒目处设置了收费公示牌，将我局收取各项税费的标准和依据公之于众，主动接受社会和群众监督，防止了乱收费现象的发生。对经营性土地使用权和采矿权招标拍卖挂牌出让的地块、面积、价位、程序、结果等事项，在报纸或公示栏上进行了公示，做到了公开公正透明；健全了财务管理制度，实行“一支笔”审批，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐活动，防止了财务管理中的漏洞；完善了税费收缴制度，落实了“收支两条线”管理的各项规定，规范了收支行为，不存在私设“小金库”现象；完善了责任追究制度，对失职渎职及不廉洁行为予以严肃追究；结合我局实际，出台了《关于做好党风廉政建设和反腐败工作的意见》和《关于全局党风廉正建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了党风廉政建设工作的重要内容和各局党组成员党风廉政建设的具体责任，加强事前监督，对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，让红灯亮在越轨之前。四是建立预防职务犯罪的监督机制。在单位内部，我们将党风廉政建设与反腐败工作纳入各队、室、所签订的工作目标责任书中，采取综合考评相结合的办法，及时掌握党员、干部的思想行为动态和各股室队所的业务、财务运行情况，做到发现问题随时整改。实现了与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实，逐步形成了党风廉政建设与反腐败工作由党政齐抓共管，各队、室、所各负其责、各司其职，整体推进的良好局面。在单位外部，严格按照县委对预防职务犯罪的具体要求，积极与县监察院沟通联系，建立了预防职务犯罪监督、共建关系，开辟了社会监督的绿色通道，从而有效防止了职务犯罪。

三、以重点环节为突破点，深化预防职务犯罪工作的专项治理

近年来，随着经济和社会事业的迅猛发展，国土资源管理已成为社会关注的热点，成为案件易发、多发领域。为此，我们根据我县国土资源系统职务犯罪发案的情况和特点，及时调整预防职务犯罪的工作重点，找准工作的突破口，努力增强工作的针对性和实效性。一是加强对征地拆迁补偿等群众关心、社会关注的“热点”工作中职务犯罪的预防力度。在征地安置补偿工作中，认真执行了“两公告一登记制度”，土地丈量登记和各项补偿费发放做到专人负责、共同经办，严防了暗箱操作。同时，加强了土地安置补偿费的管理和使用情况的监督检查，确保了安置补偿按时到位，切实维护了被征地农民的合法权益。去年下半年，县审计局会同监察局等部门对全县征用农民集体所有权土地补偿费管理使用情况进行审计，经审计，我县征地补偿工作严格遵照了土地管理法律法规和省、地有关文件精神，不存在克扣、拖欠、截留、挪用征地补偿费、侵害农民合法权益的问题。二是加强对土地使用权出让、经营性用地招拍挂等工作中职务犯罪的预防力 度。严格贯彻落实《招标拍卖挂牌出让土地使用权规定》，全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，对全县所有经营性用地全部纳入“招、拍、挂”行列，严禁协议方式出让土地。全县土地市场运作得到规范，土地资产价值得到充分显现，政府土地收益大幅增加。据统计，2006年以来，全县共招标拍卖挂牌出让土地8宗，收取土地出让金909万元。三是在行政审批工作中加大职务犯罪的预防力度。我们从改革体制、机制、制度入手，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，认真进行行政审批改革，进一步减少行政审批事项，简化审批环节，加强集体会审，规范审批行为，强化行政审批事前事中事后的监管，通过建立行政审批过错责任追究制，全面推行首问负责制、公示制、限时办结制，提高行政审批效率；通过理顺各项业务流程，制定办事标准和法定文本，全局各项行政审批业务逐步实现了法定化、制度化、标准化、规范化，有效克服了办事的随意性，遏制了行政审批的“自由裁量权”，从而使职务犯罪的发生率降到最低。

总之，在预防职务犯罪工作中，我们虽然做了大量工作，收到了一定成效，但与各级领导的要求和兄弟部门的工作相比，还存在很大差距。我们决心在县委、县政府的正确领导下，严格按照有关部署，进一步加强学习、改进作风，增加工作透明度，确保预防职务犯罪工作取得新进展，新突破，为我县经济发展和社会进步做出新的贡献。

第四篇：2011预防职务犯罪工作总结

淳检预字（2011）07号

2011预防职务犯罪工作总结

市院预防处：

年初以来，我院的预防职务犯罪工作在市院预防处、院党组的正确领导下，按照中央关于反腐败坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，加大预防力度的方针，紧紧围绕法律监督职能和各项主题实践活动，以“业务、队伍、信息”三位一体建设为中心，强化预防措施，规范预防活动，注重预防实效，为促进党风廉政建设和反腐败斗争，构建和谐社会做出了应有的贡献。

一、领会精神，进一步统一思想认识

新年伊始，我院党组专门召开会议，反复传达学习市院有关预防职务犯罪工作的部署和要求，认真领会精神实质，结合淳化县院实际，研究落实措施。我院协调指导科多次研究，认真学习有关社会化大预防精神，细化工作措施，形成了明晰的工作思路，即：职务犯罪预防工作必须立足检察职能，紧紧围绕法律监督职能、围绕查办职务犯罪来进行，要从犯罪的因果关系入手，针对职务犯罪行为和涉及的公共权力分配、运行和监督中的问题，运用犯罪学理论，通过办案研究发案，通过个案研究类案，剖析犯罪原因，揭示犯罪规律，提出防范对策，达到控制和降低职务犯罪发案率的目标。要进一步突出个案预防工作，将其作为检察机关预防工作的重中之重来抓，力求抓好、抓实、抓出成效。

二、加强组织领导，建立起齐抓共管的工作机制

我们将预防工作纳入到各乡镇和县直部门的重要工作日程，总体规划，分步推进，动员各方力量，推动“预防工程”的全面实施。一是形成了党委领导的预防工作大格局。我们向县委请示，充实调整了县委领导的预防职务犯罪工作领导小组，办公室设在检察院，具体负责预防工作的指导、协调、监督及日常工作。在地税、国税、电力等5个行业和12个乡镇的党委都成立了预防职务犯罪联系工作小组，并按照预防职务犯罪的工作要求认真开展了工作。二是形成了社会各界广泛参与的预防工作大网络。我院共与四个系统中的12个单位建立起了预防联系网络，实现信息共享，健全监督机制，基本形成了社会各界广泛参与的预防合力。三是形成

了各部门齐抓共管的工作机制。为进一步织密织严预防网络，我们从实际出发，整合预防资源，积极探索发挥社会组织整体功能的有效机制。我院与县地税局等7个上管部门建立了联系，建立了预防职务犯罪联席会议制度。共同研究和分析本地区职务犯罪发生的原因、特点和规律，探讨预防职务犯罪的对策和措施，总结推广预防工作经验，将分散的各个网络单位统一组织起来，拓宽了社会化预防网络的外延，形成了齐抓共管的局面。

三、积极探索实践，不断创新有效的工作方法 我们通过在实践中探索，在探索中创新，在创新中提高，总结出了一些行之有效的工作方法。

（一）是危险点分析预防法。针对职务犯罪易发环节，采取有针对性的预防措施，进行重点预防，与县卫生局共同分析其基层卫生院发生职务犯罪原因，找出引发犯罪的危险点，针对危险点就健全岗位责任、规范工作流程、加强监督制约等方面及时发出检察建议。

（二）是个案跟踪预防法。我们结合查办案件，利用典型案例进行预防教育，对自侦案件100%的发案单位开展预防工作，案件剖析33件、并对10相关个单位提出了检察建议，整改报告且已回复。对自侦案件进行一案一分析、一案一悔过、一案一教育、一案一建议、一案一回访的“五个一”个案预防工作，达到“办理一案，教育一片，治理一方”的目的。

（三）是重大工程专项预防法。针对重大工程建设

项目容易发生职务犯罪的实际，我们从工程开工之初就介入预防，在工程的不同阶段采取相应的对策，有效防止了工程各环节可能发生的职务犯罪。我们淳化大店新区建设、大店经济适用房建设、枣平廉租房建设、县城管网入地工程建设等建重点工程项目开展了专项预防，实行重大工程立项信息报送制度、工程资金使用跟踪制度、工程建设廉政情况评价制度的“三步流程预防法”，实现了“工程优质，干部优秀”，杜绝了“工程上马，人员下马”情况的发生，起到了“防患于未然”的作用，收到了良好的预防效果。

同时结合“三项重点工作”和“两下移，三贴近”活动，采取多种手段、多种途径开展一系列预防宣传调研，选择车坞镇龙虎村、润镇甘沟村、铁王镇桃渠河村开展“三告别”预防，先后多次到预防主体单位进行警示教育，用典型案例讲解法律法规及预防职务犯罪的重要性和必要性，举办预防职务犯罪知识讲座并组织淳化地税局到崔家沟监狱进行警示教育。6月20日至24日结合举报宣传周在院党组的安排下，协调指导科及控申、公诉、侦监等部门的业务骨干，在政府广场组织开展了“创建平安淳化 构建和谐社会”法制宣传活动，向过往群众宣传预防职务犯罪知识，发放资料，虚心征求群众对平安建设和检察工作的意见与建议，不断提高人民群众对预防职务犯罪的认知度。并针对今年换届选举、食品药品安全监管、渎职侵权工作进行了专项预防，在

预防过程中警示教育27次，预防咨询33次，线索处臵19个，立案6个不立案7个，待处理6个。进一步提升检察工作在人民群众中的满意度。

四、加强预防措施与手段，推进预防工作专业化 以提高预防能力为为重心，推进预防工作专业化。

（一）是按照要求做好“职务犯罪案件信息库”、“行贿档案查询信息库”等，做好相关预防信息的收集、录入、管理和分析工作并把信息库通过检察业务动态系统安装在检察专线网上，与反贪、渎检等部门联网共享。积极同县工商局、质检局联系，搜集整理行政执法机关的相关信息，整理后拟建立“行政执法信息库”，以加强对行政执法行为的监督，为预防工作提供基础性的信息支持。

（二）是进一步规范行贿犯罪档案查询工作。根据最高人民检察院《关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的相关规定，先后为重点投资项目提供行贿档案查询88件，把职务犯罪预防工作关口前移，防患于未然。

五、规范制度程序，确保预防工作的健康发展

从源头上预防职务犯罪，关键在于建立健全一整套管人、管事、管钱、管物的规章制度，实行规范化管理，铲除职务犯罪滋生的土壤。

（一）是整章建制，加强对权力的制约。几年来，我们与金融、工商、税务、电力等部门建立了廉政谈话、警示教育等相关制度，加强对权力运行过程的监

督和重点岗位、重点人员的约束，增强领导干部和工作人员预防职务犯罪的责任意识，为预防职务犯罪提供了制度保障。如：我们协同县工商局通过实行办照上的受理、审批、发照，办案上的立案审批、调查取证、定性处理，收费上的收取、管理、稽查 “三分离”制度，对权力进行分解，实现相互制约。

（二）是学习先进典型经验，推动预防工作的健康发展。对于国内的先进典型经验，我们进行了深入的学习，把他们先进的经验融入到我们的预防工作中，不断改进我们的工作。

（三）是开展调查研究，提高预防工作整体水平。我们共开展专题调研2次，撰写调研宣传38篇，检察信息17篇公开在省委中心组学习期刊发表1篇。通过召开座谈会会、深入调研、实地考察等形式，采取边实践、边总结、边提高的方法，对新形势下检察机关如何开展预防工作进行了比较系统的研究，进而对规范预防工作，加大预防工作力度，进一步增强预防工作的权威性、科学性、针对性和实效性发挥了重要作用。

六、提升素质，打造一支优秀的预防工作队伍

在队伍建设上，坚持“从严治检”方针，从强化干警的思想政治教育入手，积极开展了“社会主义法治理念教育”活动和“社会主义荣辱观”教育活动。围绕执法理念、执法作风、执法水平、为经济建设创造良好法制环境、平安创建主力军作用的发挥、党风廉政建设等六个方面深入查摆队伍

中存在的突出问题。从人民群众的希望和要求中查差距；从履行法律监督职责中查不足；从干警执法行为和执法作风中查问题；从具体的案例中查教训。针对查摆出的问题，对号入座，边查边改，并建立了长效管理机制。有效的教育和整改活动，提升了预防队伍素质，规范了干警的执法行为，促进了执法公正。

虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到了工作中的一些问题和不足。

（一）是全县有的部门单位对预防工作的重要性、必要性和紧迫性的认识还不到位，主动预防意识有待进一步提高；

（二）是工作措施缺乏系统性和前瞻性，对容易发生职务犯罪的重点岗位、重要环节和职务犯罪的规律的把握还缺乏深入的研究，工作方式方法有待改进和加强；

（三）是有的部门和单位工作抓得还不到位，流于形式，仍停留在宣传动员的层面，预防工作有死角、有盲区；

（四）是预防工作的理论研究缺乏针对性和实效性，预防对策研究缺乏深度，这些问题的存在，导致预防工作的效果在有些地方还不明显。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决改进。

下步工作打算

（一）进一步提高思想认识，明确定位

今后的工作重心要进行相对转移，要进一步突出个案预防，重点行业和重点工程的预防要紧密结合案件的查办，一般性的社会化预防要进行适当的压缩。

（二）履行检察职能，大力加强业务建设

做好个案预防、系统预防和工程专项预防，预防部门要按照程序，对典型职务犯罪案件，有选择地进行初查工作，有选择地参与自侦部门案件的侦查活动。

（三）采取多种形式，进一步加大预防宣传力度

坚持行之有效的做法，加强与新闻媒体的联系，利用广播、电视等新闻媒体，广泛宣传预防职务犯罪经验方法和对策措施，推广经验，扩大检察预防工作的影响力和知晓力，推动社会各界开展预防工作。

淳化县人民检察院

二〇一一年十二月二日

抄报：市院办公室、宣教处、县委、县人大、县政法委。抄送：本院各内设机构、各领导同志。

第五篇：预防职务犯罪工作总结

加强责任意识 完善预防机制

近年来，我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导，深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作，局党委高度重视，成立以党委书记陈祖芳为组长，纪委书记王国栋为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实，建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序，进行公开公正的选拔任用，在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示，做到公开、透明，自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织局纪委和计划财务审计科对二级单位的资金运行情况进行审计，严格控制各种费用的执行情况，并接受各级审计部门的审计。在人事调整时，做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度，用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式，将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等多种形式公开，接受社会的监督。

四、强化内部管理，完善监督机制

我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头，部门协作，齐抓共管，共同参与的领导体制和工作格局，建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受理群众举报，严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制，落实信访责任追究制。做到有报必查，有查必果。我们设立了群众举报箱，对群众反映的问题由局纪委进行核实查处。二是规范行政审批权力和审批程序，杜绝多头审批，实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性收费的服务模式。推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强水务工程建设的建设和管理。成立了水务工程建设管理办公室，制定了《水务工程建设管理办法》，局纪委全程参与工程的跟踪监察，做好工程建设中可能存在的职务犯罪预防工作。认真按照水务工程管理办法严格实行工程的项目法人制，招投标制，监理制和建设管理合同制，对工程进行有效的监管。四是加强对工程项目资金的使用和管理。对我局的工程项目资金严格按照专人、专账、专户进行管理，建立《工程项目资金管理制度》，严格项目资金的拨付和结算程序，杜绝领导干部利用职务特权特批的问题，保证资金安全、高效使用。五是防微杜渐，建立长效预防管理机制。我们在抓好教育和预防的同时，注意发现工作人员在行使公务职权中的不良倾向，及时抓好整改。从现象深挖根源，从个别找共性，制定相应防范措施。

五、部门联手，加强重大工程监管机制

近几年来，水务部门涉及到的重大工程项目较多，为确保在工程项目建设过程中不出现贪污贿赂等职务犯罪，我局加强了与区检察院和区纪委、监察局的协作。