第一篇:辽宁中移通信技术工程有限公司基层党支部标准化建设实施方案
辽宁中移通信技术工程有限公司基层党支部标准化建设
实施方案
根据《中国移动辽宁公司基层党支部标准化建设实施方 案》要求,为加强公司党的基层组织建设,提升基层党建工作的标准化和规范化水平,为推动公司健康可持续发展提供坚实的政治保障,依据《中国共产党章程》和相关文件精神,结合公司实际,制定公司基层党支部标准化建设实施方案。
一、基层党支部标准化建设总体目标
基层党支部标准化建设要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以巩固和发展党员先进性教育和学习实践科学发展观活动成果为基础,以建立基层党支部工作科学规范的长效机制和全面落实党建工作责任制为目标,把公司各基层党支部建设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实,能够有效团结和带领广大员工完成生产经营等各项工作任务的坚强战斗堡垒。
二、基层党支部达标体系内容
从抓思想建设、组织建设、制度建设、作风廉政建设、文化阵地建设、群团工作六个方面推进。
(一)思想建设:重点抓好党员的理论学习、宣传教育和思想政治研究工作。
(二)组织建设:重点抓好党支部的组织生活,发展党员、交纳党费等基础工作,加强党员管理和入党积极分子培养。
(三)制度建设:重点抓好党建工作管理制度的贯彻执行,规范党建工作。
(四)作风廉政建设:重点抓好党风廉政建设责任制落实,认真组织开展反腐倡廉宣传教育工作,使党员领导干部能够自觉接受党内外群众监督。
(五)文化阵地建设:重点抓好支部活动室建设,有效开展精神文明创建和企业文化建设工作。
(六)群团工作:加强对工会、共青团等群众组织的组织和领导,引导和指导群团组织有效开展工作。
三、工作推进安排
按照省公司要求,利用3年时间,完成达标工作。从2010年8月开始,基层党支部标准化建设工作全面推广,要求公司所有总支(支部)开展达标工作。2010年年底之前,各总支(支部)实现20%的基层党支部达标;2011年年底之前,各总支(支部)实现60%的基层党支部达标;2012年年底之前,各总支(支部)实现基层党支部100%达标。
四、考评办法
(一)考评内容
基层党支部标准化考评从思想建设、组织建设、制度建设、作风廉政建设、文化阵地建设、群团工作6个方面进行。满
分为100分,其中,思想建设为20分,组织建设为30分,制度建设为20分,作风廉政建设为10分,文化阵地建设为10分,群团工作为10分。
另外,设置了10分的加分项和否决项,加分项包括政研论文研究和评选工作、创先争优活动开展情况、精神文明创建工作、党支部工作创新等;否决项包括年度生产经营指标、任务完成情况、党风廉政建设情况等。
参加考评的总支(支部)总分达到85分以上者,确定为标准化建设达标党支部。(具体考核管理办法详见附件2、3,相关制度规范详见附件4)
(二)考评安排
各总支(支部)标准化建设达标自查和检查工作拟定于每年10月份至12月份进行。每年11月底之前,各总支(支部)根据标准化建设考评表进行自查,各总支(支部)对各基层党支部进行检查打分,并在自查和检查的基础上,向公司党委推荐达标党支部候选名单。年底之前,省公司组织专项工作检查组到各单位进行现场检查,并通报检查结果。
五、加强对基层党支部标准化建设活动的领导
(一)公司成立基层党支部标准化建设活动领导小组,在党委的领导下开展工作。
组长:李建昌公司党委书记、总经理
副组长:覃卫红公司党委副书记、副总经理
成员:谢薇公司党群工作部主任、纪委委员 张碧澄公司综合部经理、团总支书记
王巍公司人力资源部经理、纪委委员
领导小组下设办公室。
主任:覃卫红 公司党委副书记、副总经理
副主任:谢薇 公司党群工作部主任、纪委委员 张碧澄公司综合部经理、团总支书记
王巍公司人力资源部经理、纪委委员
成员:孙爱华公司人力资源部副经理
杨振华公司党委秘书
刘佳公司党群工作部党群干事、团总支
副书记
王大川公司综合部企业管理员
公司基层党支部标准化建设活动领导小组负责公司开展基层党支部标准化建设活动的指导和检查工作,办公室负责基层党支部标准化建设活动的具体工作。主要通过建立联系沟通机制、印发相关文件、编发工作简报、推荐典型经验和适时开展专题调研等方式进行。
(二)落实领导责任
各总支(支部)要全面负责本单位的基层党支部标准化建设活动,总支(支部)书记担任本单位基层党支部标准化建
设活动负责人,履行第一责任人的职责,行政负责人要带头参加、积极支持基层党支部标准化建设活动。
六、基层党支部标准化建设活动的具体要求
(一)各总支(支部)要切实加强对基层党支部标准化建设活动的组织和领导,要把开展基层党支部标准化建设活动作为巩固发展学习实践科学发展观活动成果、提高党建工作科学化水平的一项重要工作,摆上重要议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。要讲成本、重实效,防止铺张浪费,杜绝形式主义。各总支(支部)要制定具体实施方案,组织日常实施,抓好工作落实,切实把基层党支部标准化建设活动抓实抓好、抓出成效。
(二)强化宣传引导。要充分发挥月刊、局域网、OA网的作用,营造正确的舆论导向。公司创建标准化总支(支部)活动领导小组办公室要认真做好创先争优活动宣传规划,安排好每一个阶段、每个重要时间节点的宣传计划。坚持把培育典型、示范引导作为开展基层党支部标准化建设达标活动的重要方法,注重发现、总结、培育和推广达标典型单位。
(三)抓好督促检查。加强对基层党支部标准化建设活动的动态管理,把基层党支部标准化建设活动纳入落实党建工作责任制的重要内容,建立激励约束机制和考核评价体系。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。对
开展基层党支部标准化建设活动思想上不重视、工作上不得力的,党委将及时提出批评,责令限期整改。
(四)坚持统筹兼顾。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”,以基层党支部标准化建设活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。要正确处理开展基层党支部标准化建设活动和做好当前各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排。要把开展基层党支部标准化建设活动当作推动工作的强大动力,把开展基层党支部标准化建设活动同深入贯彻落实集团公司、省公司党组和省公司直属机关党委和公司党委的决策部署,同深化学习实践活动整改落实工作、建设学习型党组织、同争先创优、同推进本单位各项工作结合起来,同频共振,常抓不懈,形成长效机制。
各总支(支部)要根据公司基层党支部标准化建设实施方案,结合各自实际,制定具体实施意见或实施方案,并于2010年9月15日前报送公司创建标准化总支(支部)活动领导小组办公室。各总支(支部)要加强与公司基层党支部标准化建设活动领导小组的沟通与联系,确保基层党支部标准化建设活动有计划有步骤地向前推进。
第二篇:辽宁中移通信技术工程有限公司基层党支部标准化建设实施方案_百.
辽宁中移通信技术工程有限公司基层党支部标准化建设 实施方案
根据《中国移动辽宁公司基层党支部标准化建设实施方案》要求,为加强公司党的基层组织建设,提升基层党建工作的标准化和规范化水平,为推动公司健康可持续发展提供坚实的政治保障,依据《中国共产党章程》和相关文件精神,结合公司实际,制定公司基层党支部标准化建设实施方案。
一、基层党支部标准化建设总体目标
基层党支部标准化建设要坚持以中国特色社会主义理论
体系为指导,以巩固和发展党员先进性教育和学习实践科学发展观活动成果为基础,以建立基层党支部工作科学规范的长效机制和全面落实党建工作责任制为目标,把公司各基层党支部建设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实,能够有效团结和带领广大员工完成生产经营等各项工作任务的坚强战斗堡垒。
二、基层党支部达标体系内容
从抓思想建设、组织建设、制度建设、作风廉政建设、文化阵地建设、群团工作六个方面推进。
(一思想建设:重点抓好党员的理论学习、宣传教育和思想政治研究工作。(二组织建设:重点抓好党支部的组织生活,发展党员、交纳党费等基础工作,加强党员管理和入党积极分子培养。
(三制度建设:重点抓好党建工作管理制度的贯彻执行,规范党建工作。(四作风廉政建设:重点抓好党风廉政建设责任制落实,认真组织开展反腐倡廉宣传教育工作,使党员领导干部能够自觉接受党内外群众监督。
(五文化阵地建设:重点抓好支部活动室建设,有效开展精神文明创建和企业文化建设工作。
(六群团工作:加强对工会、共青团等群众组织的组织和领导,引导和指导群团组织有效开展工作。
三、工作推进安排
按照省公司要求,利用3年时间,完成达标工作。从2010年8月开始,基层党支部标准化建设工作全面推广,要求公司所有总支(支部开展达标工作。2010年年底之前,各总支(支部实现20%的基层党支部达标;2011年年底之前,各总支(支部实现60%的基层党支部达标;2012年年底之前,各总支(支部实现基层党支部100%达标。
四、考评办法(一考评内容
基层党支部标准化考评从思想建设、组织建设、制度建设、作风廉政建设、文化阵地建设、群团工作6个方面进行。满
分为100分,其中,思想建设为20分,组织建设为30分,制度建设为20分,作风廉政建设为10分,文化阵地建设为10分,群团工作为10分。
另外,设置了10分的加分项和否决项,加分项包括政研论文研究和评选工作、创先争优活动开展情况、精神文明创建工作、党支部工作创新等;否决项包括生产经营指标、任务完成情况、党风廉政建设情况等。
参加考评的总支(支部总分达到85分以上者,确定为标准化建设达标党支部。(具体考核管理办法详见附件2、3,相关制度规范详见附件4(二考评安排
各总支(支部标准化建设达标自查和检查工作拟定于每年10月份至12月份进行。每年11月底之前,各总支(支部根据标准化建设考评表进行自查,各总支(支部对各基层党支部进行检查打分,并在自查和检查的基础上,向公司党委推荐达标党支部候选名单。年底之前,省公司组织专项工作检查组到各单位进行现场检查,并通报检查结果。
五、加强对基层党支部标准化建设活动的领导
(一公司成立基层党支部标准化建设活动领导小组,在党委的领导下开展工作。组长:李建昌公司党委书记、总经理 副组长:覃卫红公司党委副书记、副总经理 成员:谢薇公司党群工作部主任、纪委委员 张碧澄公司综合部经理、团总支书记 王巍公司人力资源部经理、纪委委员 领导小组下设办公室。
主任:覃卫红公司党委副书记、副总经理 副主任:谢薇公司党群工作部主任、纪委委员 张碧澄公司综合部经理、团总支书记 王巍公司人力资源部经理、纪委委员 成员:孙爱华公司人力资源部副经理 杨振华公司党委秘书
刘佳公司党群工作部党群干事、团总支副书记
王大川公司综合部企业管理员
公司基层党支部标准化建设活动领导小组负责公司开展基层党支部标准化建设活动的指导和检查工作,办公室负责基层党支部标准化建设活动的具体工作。主要通过建立联系沟通机制、印发相关文件、编发工作简报、推荐典型经验和适时开展专题调研等方式进行。
(二落实领导责任
各总支(支部要全面负责本单位的基层党支部标准化建设活动,总支(支部书记担任本单位基层党支部标准化建
设活动负责人,履行第一责任人的职责,行政负责人要带头参加、积极支持基层党支部标准化建设活动。
六、基层党支部标准化建设活动的具体要求
(一各总支(支部要切实加强对基层党支部标准化建设活动的组织和领导,要把开展基层党支部标准化建设活动作为巩固发展学习实践科学发展观活动成果、提高党建工作科学化水平的一项重要工作,摆上重要议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。要讲成本、重实效,防止铺张浪费,杜绝形式主义。各总支(支部要制定具体实施方案,组织日常实施,抓好工作落实,切实把基层党支部标准化建设活动抓实抓好、抓出成效。
(二强化宣传引导。要充分发挥月刊、局域网、OA网的作用,营造正确的舆论导向。公司创建标准化总支(支部活动领导小组办公室要认真做好创先争优活动宣传规划,安排好每一个阶段、每个重要时间节点的宣传计划。坚持把培育典型、示范引导作为开展基层党支部标准化建设达标活动的重要方法,注重发现、总结、培育和推广达标典型单位。
(三抓好督促检查。加强对基层党支部标准化建设活动的动态管理,把基层党支部标准化建设活动纳入落实党建工作责任制的重要内容,建立激励约束机制和考核
评价体系。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。对
开展基层党支部标准化建设活动思想上不重视、工作上不得 力的,党委将及时提出批评,责令限期整改。
(四)坚持统筹兼顾。要坚持“党建带工建”、“党建带 团建”,以基层党支部标准化建设活动带动工会、共青团等 群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。要正确处 理开展基层党支部标准化建设活动和做好当前各项工作的 关系,做到围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排。要 把开展基层党支部标准化建设活动当作推动工作的强大动 力,把开展基层党支部标准化建设活动同深入贯彻落实集团 公司、省公司党组和省公司直属机关党委和公司党委的决策 部署,同深化学习实践活动整改落实工作、建设学习型党组 织、同争先创优、同推进本单位各项工作结合起来,同频共 振,常抓不懈,形成长效机制。各总支(支部要根据公司基层党支部标准化建设实施方案,结合各自实际,制定具体实施意见或实施方案,并于 2010 年 9 月 15 日前报送公司创建标准化总支(支部)活动领导 小组办公室。各总支(支部)要加强与公司基层党支部标准 化建设活动领导小组的沟通与联系,确保基层党支部标准化 建设活动有计划有步骤地向前推进。
第三篇:企业基层党支部建设标准化工作实施方案
基层党支部建设标准化工作实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求,坚持抓实基层、打牢基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,根据《集团公司基层党支部建设标准化工作实施方案》,结合xx公司(以下简称“公司”)实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,全面贯彻落实党的十九大和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,按照定量与定性相结合的方式,建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导,并进行考核评估的标准体系,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为公司全面发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
(一)坚持总体要求与分类指导相结合。
严格执行《党章》,认真落实全面从严治党各项规定,全面贯彻中央、省委和集团公司党委关于基层党建标准化工作的部署要求,以集团公司基层党支部建设标准化工作实施方案和集团公司党支部建设标准化手册为标准,按照先进党支部示范带动、一般党支部改进规范、软弱党支部整顿提升的要求,分类分层提出具体标准,使每个党支部行有标尺、干有方向、评有依据。(二)坚持典型引路与问题导向相结合。
既总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各基层党组织学习借鉴。找准目前党支部和党员队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理,逐条逐项销号解决。更要强化问题导向意识,在推进标准化建设中不断发现和解决问题,用制度和规范堵塞党建工作中的薄弱环节和漏洞。(三)坚持自我规范与上级支持相结合。
基层党支部要立足自身实际,依据标准查摆问题,对标达标,不断提高支部工作和自身建设的规范化水平。牢固树立抓基层的鲜明导向,落实好“书记抓、抓书记”的工作要求,进一步靠实基层党支部抓支部标准化建设的领导指导责任,明确党支部书记第一责任人的职责。(四)坚持创争达标与推进工作相结合。
围绕“服务中心、标准建设”两大目标任务,统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常基层党建工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常基层党建工作的规范化,以日常基层党建工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。(五)坚持执行标准与考核监督相结合。
按照有标准就要执行标准、有规范就要执行规范、有部署就要抓好落实的要求,强化标准实施过程监督检查,执行效果要考核验收。健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。三、目标任务
通过开展基层党支部标准化建设,全面实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加科学优化、组织生活更加严肃认真、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、考核机制更加健全完善的目标。
(一)推进政治建设标准化。
把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,通过开展标准化建设,促使党支部更好地教育引导党员树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把党支部建设成为党员政治学习的阵地,思想交流的平台,党性锻炼的熔炉。(二)推进组织设置标准化。
健全完善组织体系,确保党组织应建尽建、设置规范、调整及时、权责明晰。针对组织机构调整,及时调整充实机构和人员。组织期满党支部按时换届,确保党的组织和工作全面覆盖。(三)推进组织生活标准化。
严格执行新形势下党内政治生活若干准则,从严从实执行党内组织生活制度。落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度,注重计划报备,全程纪实,定期报告,对党员进行常态化党性“体检”,党内各项组织生活正常规范,严肃认真,党员参与率高,学习教育效果好。(四)推进班子建设标准化。
增强班子整体功能,创新培养选拔机制,选优配强党支部书记,把党性强、业务精、有一定组织能力和党务工作经验的业务骨干、管理能手选拔为党支部书记。(五)推进教育管理标准化。
加强党员学习教育,严格发展党员程序和质量,规范党费收缴使用和管理,保障党员合法权利,依法依规处分党员,妥善处置不合格党员。每年集中排查一次党员组织关系,每年至少开展一次帮扶关爱活动。全面推行党员“绩效式”量化考核、“阶梯式”积分管理、“末尾式”问责问纪、“敞开式”监督评议管理模式,提升党员管理水平。每个党支部创建一个微信公众号、每个党小组创建一个QQ群或微信群等网络互动交流平台,提高党支部工作信息化水平。(六)推进工作载体标准化。
以党员群众满意为标准,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领。坚持以实施党建“133”管理模式为主线,以党员“三争三创三做三提升”党性实践活动为载体,以阿米巴经营和精益管理为切入点,常态化开展党内立功竞赛、党员“奉献日”、选题揭榜攻关活动,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。(七)推进活动场设标准化。
建好用好管好党建活动阵地,推进党建活动阵地规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。(八)推进工作机制标准化。
坚持制度机制体系化和阵地建设规范化,形成一套严密有据、执行有力的制度体系,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。(九)推进基础保障标准化。
保证基层党建工作正常开展,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,党建工作经费按照不低于公司职工工资总额1%的比例,从公司管理费用税前列支,纳入公司预算,由公司党委本着节约原则统筹调配使用,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。(十)推进考核评价标准化。
推动基层党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制,明确考核主体,细化考核指标,量化考核权重,发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用,督促党支部认真履行抓支部建设责任,督促基层党支部认真抓好支部自身建设。四、重点措施
(一)抓功能定位。
强化政治功能,认真贯彻执行党的路线方针政策,及时将中央、省委和集团公司党委决策部署和各项要求落实到基层,引导党员群众不断深化习近平总书记系列重要讲话特别是视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神的学习教育,加强理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育,深入细致地做好思想政治工作。落实服务功能,打造基层学习型、创新型、服务型党组织,找准基层党建工作与中心任务的结合点,引导党员亮身份、亮标准、亮承诺,大力开展党性实践活动和党内立功竞赛活动,确保党组织活动与日常工作、生产经营、联系群众等紧密结合,促进党员干部联系和服务群众工作常态化,增强基层党支部服务大局、推进科学发展能力。(二)抓组织设置。
规范设置,根据党员人数和工作需要,科学设立党支部,合理划分党小组。坚持党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。优化设置,采取单独组建、区域化组建等多种方式,探索在重大建设项目工地、外部控股工作基地建立党组织。理顺党组织隶属关系,健全完善党建“六大责任主体”抓党建责任清单、党支部书记抓党建“六项机制”和党委(支部)书记抓党建问责清单,从源头和机制上增强各层级抓党建的主动性和自觉性。(三)抓制度建设。
强化党建工作责任制,建立健全基层党支部“10+n”制度体系,建立定期督导、定期通报、定期约谈制度,推动各项工作落实。强化党员联系群众制度,完善党员领导干部班组联系点制度、大力推行“一线工作法”,引导党员领导干部深入基层联系群众。强化党内政治生活制度,认真执行民主集中制,严格落实“三会一课”等组织生活制度,结合实际开展主题党日、党员奉献日、廉洁警示教育等活动。强化保障制度,建立党建工作经费按照不低于公司职工工资总额1%的比例,从公司管理费用税前列支,纳入公司预算,由公司党委本着节约的原则统筹调配使用的基层党建工作经费保障机制,满足党组织开展活动需要。规范基层党支部活动场所建设使用和管理,确保基层党支部日常活动正常开展。(四)抓骨干队伍。
选优配强党务工作者队伍,进一步优化党务干部结构,逐步实现党务干部年轻化、专职化。分级分类开展教育培训,定期举办培训班,确保基层党支部书记和党务干事每年轮训一遍,并通过召开党建工作现场会等形式,加强交流学习。注重加强激励关怀,定期组织开展“四优党员”“标杆党员”等评选表彰活动,并将“标杆”党员作为党内评先树优唯一依据。对工作业绩突出、作用发挥明显的党务工作者,在评优评先、提拔重用时积极推荐。(五)抓党员管理。
认真执行发展党员计划,优化结构,提高质量,严把“人选关”“程序关”和“考察关”。加强党员教育培训,以增强党性、提高素质为重点,开展各类主题教育培训。强化党员日常管理,严格规范党费收缴、党员组织关系管理等工作,确保每名党员都纳入基层党组织有效管理。开展党员党性定期分析和民主评议制度,稳妥慎重地处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。(六)抓党建考核。
细化考核指标,把党委抓基层党建主体责任与领导班子成员“一岗双责”落实情况作为考核内容。推进基层党支部书记抓基层党建工作述职评议制度落实,对基层党支部书记落实责任、开展活动、发挥作用等情况进行考核评价,并强化结果运用。全面推行党员“绩效式”量化考核、“阶梯式”积分管理、“末尾式”问责问纪、“敞开式”监督评议管理模式,在评先评优、干部提拔时充分听取党支部意见,将党支部意见纳入干部考核评价当中,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。五、推进步骤
按照省国资委党委“半年试行积累经验,年底实现对标达标,常抓不懈规范提高”的要求和集团公司党委基层党支部建设标准化工作实施方案的具体安排,有力有序有效推进基层党支部建设标准化工作。
(一)组织发动阶段(6月至7月)
1.动员部署、制定方案。各党支部是党支部标准化建设的责任主体,党支部书记是第一责任人和具体责任人。各党支部要对开展党支部建设标准化工作进行动员部署,确保相关政策要求和工作任务落实到每个党小组。各党支部要结合具体实际,研究制定本支部建设标准化工作计划,明确工作任务,细化工作措施,确定工作时限,靠实工作责任,特别是领导指导责任。
2.开展培训、掌握标准。公司党委要把建设标准化工作,作为党务骨干特别是基层党支部书记培训的重要内容,基层党支部要把建设标准化工作作为党支部业务知识培训的重要内容,认真开展业务培训,逐篇学习《xx公司党支部建设标准化手册》,让每一名党务干部都明白标准化是什么,具体抓什么、怎么抓。各单位党支部书记、支部委员、党小组长、党务干事培训要实现全覆盖。
3.领导包抓、示范推动。公司党委按照日常掌握的情况和基层党建工作全面摸底,确定基础较好的党支部作为示范点重点推进,确定党建基础薄弱党支部集中攻坚,其它党支部同步推进。实行公司党委班子成员联系包抓责任制,按照党委委员基层联系点制度的实施,每月到联系点调研指导一次以上,不达标不脱钩。
4.支部启动、制定清单。公司党委结合各党支部根据制定的党支部建设标准化工作计划,制定到2018年底的详细任务清单,任务要细要实,措施要严要精。要注重内在质量。要明确工作进度、主要措施、责任单位、时限要求等内容,便于有计划地抓落实,通过严谨的过程保证结果的质量。
(二)对标自查阶段(8月底前)
1.学标议标、明确方向。各党支部要组织支部委员、党小组长、党务干事学标议标,通过学习讨论,学透标准体系,掌握规定动作,找到工作短板,明确努力方向,为对标用标和改进工作打好基础。
2.广泛自查、逐项对标。各党支部要对照《xx省国有企业党支部建设标准化手册》上的x个方面xx个规范,紧盯任务清单,广泛开展自查,逐项对标,查漏补缺,摸清底数。
3.对接制度、跟踪管理。各党支部要对照标准对本支部现行党支部建设规章制度建设进行审查。符合标准的要坚持,不符合标准要求的,要对现有工作制度进行修订完善,研究提出加强和改进的方法措施。近年来,受集团公司党委和公司党委表彰的“先进党支部”,要将先进标准与省上标准进行对接,不一致的要调整,不具体的要充实,防止出现各自为政现象。
(三)争创达标阶段(12月底前)
1.督促指导、有序推进。公司党委将采取随机抽查、定期抽查等方式,经常性对基层党支部推进标准化情况进行督促指导。对督查抽查中发现的重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位,甚至弄虚作假的,按照相关规定严肃追究党组织及有关人员责任。
2.抓点示范、以点带面。公司党委将结合近年来开展“样板党支部”“红旗党支部”创建活动,选树2个工作基础好、规范程度高的党支部为示范点进行重点创建,打造标准化“标杆式党支部”,以点带面促整体提升。在创建过程中组织观摩交流和争创评比工作,及时总结党支部标准化建设经验,推广成熟做法,及时解决倾向性问题。
(四)总结验收阶段(2019年1月底前)
公司党委将结合“2215”四要素绩效考核和党支部书记抓基层党建述职评议考核,对各党支部建设标准化工作情况进行全面系统的考核评价。
1.强化考核、认真验收。对各党支部的标准化创建工作要一个支部一个支部考,一个标准一个标准过,确保标准化工作的推进质量,对未达标的党支部责令限期改正。
2.汇总意见、及时反馈。对党支部建设标准化工作推进过程中,遇到的问题和基层提出的意见建议,自下而上进行汇总,经各党支部整理后,反馈给公司党委工作室。
3.跟踪问责、整改提升。强化基层党支部建设标准化工作考核验收情况的结果运用。对在考核期未达标的党支部,要对支部书记进行约谈,并建立工作台账,落实销号整改,帮助转化提高。
(五)巩固提升阶段(长期坚持)
在全面创建、整体提升的基础上,持续抓好《xx省国有企业党支部建设标准化手册》标准体系的贯彻执行。在执行过程中,要及时对不适用于工作实际,不利于实践操作的相关指标进行分析研判,及时向公司党委工作室反馈,由公司党委工作室向集团公司党委组织部反馈。
六、组织保障
1.加强组织领导。公司党支部建设标准化工作由公司党委牵头抓总,党委工作室具体负责,成立公司党支部建设标准化工作领导小组。领导小组构架如下:
组
长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室下设党委工作室,负责日常的工作组织和协调。
各党支部要切实加强对党支部建设标准化工作的组织领导,指定专人负责,搞好统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施。公司党委将把党支部建设标准化工作,纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、党支部目标管理考核重要内容。
2.强化督查指导。公司党委委员要带头深入基层,对开展党支部建设标准化工作进行调研,指导帮助基层党支部落实好各项工作要求。党委工作室要切实加强工作指导,加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解情况,发现问题,督促改进。对行动迟缓、工作不实、落实不力的党支部,要进行通报批评,限期改正。
3.坚持典型带动。要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型,特别是通过标准化建设有效推动公司改革发展和生产经营的先进典型。要尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,加大总结推广力度。要注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法,引导各基层党支部比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。
4.注重工作实效。要紧密联系工作实际,把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来,与推动完成改革发展和生产经营任务结合起来,统筹推进,合理安排,在具体工作中推进标准、落实标准,在推进落实标准中提高党支部工作的水平。
第四篇:企业基层党支部建设标准化工作实施方案
基层党支部建设标准化工作实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求,坚持抓实基层、打牢基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,根据《集团公司基层党支部建设标准化工作实施方案》,结合xx公司(以下简称“公司”)实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,全面贯彻落实党的十九大和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,按照定量与定性相结合的方式,建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导,并进行考核评估的标准体系,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为公司全面发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
(一)坚持总体要求与分类指导相结合。严格执行《党章》,认真落实全面从严治党各项规定,全面贯彻中央、省委和集团公司党委关于基层党建标准化工作的部署要求,以集团公司基层党支部建设标准化工作实施方案和集团公司党支部建设标准化手册为标准,按照先进党支部示范带动、一般党支部改进规范、软弱党支部整顿提升的要求,分类分层提出具体标准,使每个党支部行有标尺、干有方向、评有依据。
通过开展基层党支部标准化建设,全面实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加科学优化、组织生活更加严肃认真、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、考核机制更加健全完善的目标。
(一)推进政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,通过开展标准化建设,促使党支部更好地教育引导党员树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把党支部建设成为党员政治学习的阵地,思想交流的平台,党性锻炼的熔炉。
(二)推进组织设置标准化。健全完善组织体系,确保党组织应建尽建、设置规范、调整及时、权责明晰。针对组织机构调整,及时调整充实机构和人员。组织期满党支部按时换届,确保党的组织和工作全面覆盖。
(三)推进组织生活标准化。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,从严从实执行党内组织生活制度。落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度,注重计划报备,全程纪实,定期报告,对党员进行常态化党性“体检”,党内各项组织生活正常规范,严肃认真,党员参与率高,学习教育效果好。
(四)推进班子建设标准化。增强班子整体功能,创新培养选拔机制,选优配强党支部书记,把党性强、业务精、有一定组织能力和党务工作经验的业务骨干、管理能手选拔为党支部书记。
党建工作经费按照不低于公司职工工资总额1%的比例,从公司管理费用税前列支,纳入公司预算,由公司党委本着节约原则统筹调配使用,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
(十)推进考核评价标准化。推动基层党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制,明确考核主体,细化考核指标,量化考核权重,发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用,督促党支部认真履行抓支部建设责任,督促基层党支部认真抓好支部自身建设。
四、重点措施
(一)抓功能定位。强化政治功能,认真贯彻执行党的路线方针政策,及时将中央、省委和集团公司党委决策部署和各项要求落实到基层,引导党员群众不断深化总书记系列重要讲话特别是视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神的学习教育,加强理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育,深入细致地做好思想政治工作。落实服务功能,打造基层学习型、创新型、服务型党组织,找准基层党建工作与中心任务的结合点,引导党员亮身份、亮标准、亮承诺,大力开展党性实践活动和党内立功竞赛活动,确保党组织活动与日常工作、生产经营、联系群众等紧密结合,促进党员干部联系和服务群众工作常态化,增强基层党支部服务大局、推进科学发展能力。
(二)抓组织设置。规范设置,根据党员人数和工作需要,科学设立党支部,合理划分党小组。坚持党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。优化设置,采取单独组建、区域化组建等多种方式,探索在重大建设项目工地、外部控股工作基地建立党组织。理顺党组织
高质量,严把“人选关”“程序关”和“考察关”。加强党员教育培训,以增强党性、提高素质为重点,开展各类主题教育培训。强化党员日常管理,严格规范党费收缴、党员组织关系管理等工作,确保每名党员都纳入基层党组织有效管理。开展党员党性定期分析和民主评议制度,稳妥慎重地处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)抓党建考核。细化考核指标,把党委抓基层党建主体责任与领导班子成员“一岗双责”落实情况作为考核内容。推进基层党支部书记抓基层党建工作述职评议制度落实,对基层党支部书记落实责任、开展活动、发挥作用等情况进行考核评价,并强化结果运用。全面推行党员“绩效式”量化考核、“阶梯式”积分管理、“末尾式”问责问纪、“敞开式”监督评议管理模式,在评先评优、干部提拔时充分听取党支部意见,将党支部意见纳入干部考核评价当中,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。
按照省国资委党委“半年试行积累经验,年底实现对标达标,常抓不懈规范提高”的要求和集团公司党委基层党支部建设标准化工作实施方案的具体安排,有力有序有效推进基层党支部建设标准化工作。
(一)组织发动阶段(6月至7月)
1.动员部署、制定方案。各党支部是党支部标准化建设的责任主体,党支部书记是第一责任人和具体责任人。各党支部要对开展党支部建设标准化工作进行动员部署,确保相关政策要求和工作任务落实到每个党小组。各党支部要结合具体实际,研究制定
支部建设标准化手册》上的x个方面xx个规范,紧盯任务清单,广泛开展自查,逐项对标,查漏补缺,摸清底数。
3.对接制度、跟踪管理。各党支部要对照标准对本支部现行党支部建设规章制度建设进行审查。符合标准的要坚持,不符合标准要求的,要对现有工作制度进行修订完善,研究提出加强和改进的方法措施。近年来,受集团公司党委和公司党委表彰的“先进党支部”,要将先进标准与省上标准进行对接,不一致的要调整,不具体的要充实,防止出现各自为政现象。
(三)争创达标阶段(12月底前)
1.督促指导、有序推进。公司党委将采取随机抽查、定期抽查等方式,经常性对基层党支部推进标准化情况进行督促指导。对督查抽查中发现的重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位,甚至弄虚作假的,按照相关规定严肃追究党组织及有关人员责任。
2.抓点示范、以点带面。公司党委将结合近年来开展“样板党支部”“红旗党支部”创建活动,选树2个工作基础好、规范程度高的党支部为示范点进行重点创建,打造标准化“标杆式党支部”,以点带面促整体提升。在创建过程中组织观摩交流和争创评比工作,及时总结党支部标准化建设经验,推广成熟做法,及时解决倾向性问题。
(四)总结验收阶段(2019年1月底前)
公司党委将结合“2215”四要素绩效考核和党支部书记抓基层党建述职评议考核,对各党支部建设标准化工作情况进行全面系统的考核评价。
1.强化考核、认真验收。对各党支部的标准化创建工作要一个
指定专人负责,搞好统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施。公司党委将把党支部建设标准化工作,纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、党支部目标管理考核重要内容。
2.强化督查指导。公司党委委员要带头深入基层,对开展党支部建设标准化工作进行调研,指导帮助基层党支部落实好各项工作要求。党委工作室要切实加强工作指导,加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解情况,发现问题,督促改进。对行动迟缓、工作不实、落实不力的党支部,要进行通报批评,限期改正。
3.坚持典型带动。要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型,特别是通过标准化建设有效推动公司改革发展和生产经营的先进典型。要尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,加大总结推广力度。要注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法,引导各基层党支部比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。
4.注重工作实效。要紧密联系工作实际,把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来,与推动完成改革发展和生产经营任务结合起来,统筹推进,合理安排,在具体工作中推进标准、落实标准,在推进落实标准中提高党支部工作的水平。
第五篇:《基层党支部标准化建设实施细则》
《2019年基层党支部标准化建设实施细则》班子建设标准
一、党组织机构设置
1、xxx单位设基层党的委员会(党总支)1个,下设行xxx、xxx、xxx党支部。
2、基层党的委员会(党总支)和支部委员会由党员大会按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生,每届任期3年。任期届满应按期进行换届选举,如需延期或提前换届,须报上级党组织批准,延长期限一般不得超过一年。支部委员会一般由3~5人组成,最多不超过7人,可设书记和组织、宣传、纪检等委员,党员人数多的支部可考虑增设副书记。党支部应从有利于开展党建工作的实际出发,选配专职或兼职支部书记。注意培养和选拔工作执行力强,促进单位发展带动力强,服务职工群众影响力强的党支部书记。
3、通过选举产生的基层党的委员会(党总支)、支部委员会委员应报上级党组织备案;
书记或副书记,报上级党组织批准。委员在任期内出缺,应及时补选,也可由上级党的组织调动或指派。二、党支部的基本任务
1、宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位(部门)所担负的任务。
2、组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,学习社会主义核心价值体系,学习国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识,建设学习型党组织。
3、对党员进行教育、管理、服务和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。
5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐优秀人才,鼓励和支持其在单位改革和建设中贡献自己的聪明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在临床工作第一线的专业人员、知识分子和青年中发展党员。
7、监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法和单位的有关制度规定,不得侵占单位、职工群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
9、认真做好民主评议党员、党支部目标管理工作,积极开展“创先争优”活动。
10、加强对同级共青团工作的领导,定期听取汇报,讨论重大问题。支持他们独立负责地开展工作,支持职工代表参与民主管理,协调工、团与行政之间的关系。三、党支部班子建设基本要求
1、党支部班子分工明确,各司其职,团结协作,坚持民主集中制原则,坚持支部学习制度,能主动解决自身存在的问题。
2、党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,坚持贯彻并注重成效。
3、及时传达和贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务。
4、积极参与研究所在单位、部门重大事项,如工作计划、薪酬调整、人事提拔任免等。
5、支部班子成员密切联系群众,发挥润滑剂作用,充分调动职工积极性,凝聚力、向心力强。
6、支部班子成员调整应及时,保证组织机构的完整。四、党支部委员会选举程序
1、选举准备阶段
1、1向上级党委请示。选举前向上级党委请示(换届时一般在任期届满前一至二个月向上级党委请示),经上级党委批复后,即可进行选举的筹备工作。
1、2起草工作报告。选举前,党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作(新成立的党支部要作筹备工作报告),对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等,在广泛征求党内外群众意见的基础上,写出工作报告,经支委会认真讨论、反复修改后定稿。
1、3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行,选举前,党支部应组织党员学习党章,对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育,帮助党员明确选举意义和基本要求,增强行使民主权利的意识,认真慎重地对待选举工作。
1、4酝酿候选人。支委会根据党章规定,具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额,交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后,支部委员会加以集中,然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。
不设委员会的党支部书记和副书记(一般党员不足7人的党支部,可不设支部委员会),由全体党员充分酝酿,提出候选人。
1、5向上级党组织报告候选人请示。在做好以上准备工作后,支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党组织请示,经上级党组织同意后,方可进行正式选举工作。
2、正式选举阶段
2、1报告工作。选举时,要召开支部党员大会,由支部书记向大会报告工作,然后组织党员认真进行讨论,听取党员的意见,如有批评意见或质疑,应负责作出说明和解答。
2、2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举的办法进行正式选举,也可以采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。
选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;
候选人获得的赞成票,超过到会有选举权的人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。
2、3选举书记(副书记)并进行分工。选举产生党支部委员会后,新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持,采用等额选举的办法选出支部书记、副书记,支委会研究确定工作分工。
3、选举报批阶段
3、1报上级党组织审批。新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单及简要情况、得票数和支部委员分工报请上级党组织审批。
3、2公布新班子。上级党组织批准后,及时向全体党员公布新一届党支部的组成和分工。五、党支部书记选配标准
1、党支部书记是支部的核心,是支部日常工作的组织者和领导者,必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。
2、具有履行职责所需的邓小平理论和“三个代表”重要思想及实践科学发展观的理论政策水平,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气。
3、具有中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,坚持改革开放,开拓创新,工作业绩突出。
4、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,认真调查研究,坚持从实际出发,能够把党的方针、政策以及上级的决定同本单位(部门)实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话、办实事,求实效,反对形式主义。
5、有强烈的事业心和责任感,有一定的实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。
6、正确行使权力,遵纪守法,勤政廉洁,以身作则,坚持党的群众路线,密切联系群众,自觉接受组织、群众批评和监督。
7、坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念、善于团结同志,包括团结与自己有不同意见的同志。
8、具有三年以上党龄和两年及以上的中层管理岗位工作经历,原则上具有大学专科以上文化程度,身体健康。六、党支部书记的主要职责
党支部书记是支部委员会的主要负责人,在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责党支部的日常工作。
1、围绕创建“五个好”先进基层党组织建设目标,结合单位管理目标任务,明确工作思路,创新工作载体,丰富活动内容,切实制定考评办法,深入开展创建“五个好”党支部活动。
2、负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位(部门)的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;
研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会或党员大会讨论决定。
3、做经常性的思想政治工作,了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。
4、检查党支部工作决议、计划的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
5、经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,协调单位内党、政、工、团关系,充分调动各方面的积极性。
6、抓好支部委员会的自身建设,按时召开支部组织生活会,带头执行民主集中制和党的纪律,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
7、参与单位(部门)重大问题的决策。支部副书记协助支部书记工作,书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。党政一身兼的,必须行使两种职能,承担两个责任。制度台帐标准
党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定,结合单位(部门)实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。一、职责类
1、党支部工作职责;
2、支部书记工作职责;
3、支部委员会各支委工作职责。二、基础资料类
1、名册:党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。
2、文件:各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)。
3、记录:各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、党员志愿者活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等,记录中有关的内容要完整、记录格式要符合有关要求,每年归档)。
4、计划总结:党支部工作计划,发展党员规划,工作、学习、活动计划和工作总结等材料。
5、其它材料:主要有学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等。三、基本制度类(一)党员学习教育制度
一、组织党员学习党的路线、方针、政策及上级党政文件精神,统一思想、坚定信心,同心同德完成所在单位(部门)的目标任务。
二、加强对学习的管理。认真拟定学习计划,确定学习内容,提出基本要求。坚持以个人自学为主,集中学习为辅。学习由党支部安排,参加学习人员不得无故缺席,要做好考勤记录。
三、注意理论联系实际,解决思想、工作和生活中的实际问题。
四、学习形式要多样,做到读和写结合,典型引路和广泛交流结合,学习书本理论知识与实际工作、参观考察等结合,既生动活泼,又讲求实效。
五、严格党员学习制度,持之以恒,充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育,做到时间、学习内容、人员、效果四落实。
六、抓好典型选树工作,使广大党员学有榜样、干有方向、创先争优。
七、党员教育要做到同形势教育、党风党纪教育、安全生产、党员竞赛活动、普法教育等相结合。(二)“三会一课”制度
为加强支部党的建设,根据《中国共产党章程》和党内的有关规定,制定本制度。
一、“三会一课”是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。
二、支部党员大会每季度至少召开一次,因工作需要可随时召开。
大会的主要内容:(1)传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;
(2)讨论通过党支部工作计划和工作报告;
(3)选举党支部委员会;
(4)讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分;
(5)讨论决定由支委会提请的其它重要事项。
支部党员大会应做到议题明确、中心突出、会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员,做好充分准备,党员大会需做出决议时,应在充分讨论的基础上,按少数服从多数的原则进行表决。
三、支部委员会每个月召开一次,根据工作需要可随时召开。
会议的主要内容是:讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;
分析党员的思想状况,研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作,以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。
四、党小组会每月至少召开一次(包括一年一次的党小组民主生活会)。
会议的主要内容是:(1)组织党员学习;
(2)研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;
(3)党员汇报思想和工作情况;
(4)讨论选举和发展党员工作;
(5)讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
五、党课每半年安排一次,党课的主要内容是:马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育;
党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;
国际国内政治、经济形势教育等。
党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性,力求形式多样,可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。(三)民主监督制度
为规范和约束党组织和党员、尤其是党员领导干部的行为,使党员和党组织自觉接受群众监督,更好地发挥党员、党支部的作用,制定民主监督制度。
一、广泛听取群众意见,坚持每年开展一次党内外群众评议党员领导干部活动。
二、制定群众举报制度,设立举报电话、意见箱、电子信箱,由专人负责。认真处理好群众对党组织、党员的检举、控告。
三、定期开展与群众对话活动。
四、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见,党支部要定期研究、认真归纳整理,对号入座,并制定出切实可行的改进措施,并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。
五、对积极负责地行使监督权利的党内外群众,要表扬和鼓励,对压制民主、打击报复的行为,要追究责任、严肃处理。(四)民主生活会制度
民主生活会是单位领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式,是加强党的建设的重要措施。
一、党支部的民主生活会每年召开一次,根据工作需要,也可随时召开。
二、会议日期和主题,须提前3天通知应到会人员,使其做好充分准备。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个步骤进行。
三、民主生活会主要根据本单位(部门)工作实际,就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况,以及党员干部之间在思想、作风和工作上的问题交换意见,沟通思想,开展批评与自我批评,达到统一思想,协调工作的目的。
四、民主生活会要本着团结―批评-团结和惩前毖后、治病救人的方针,既要勇于开展批评与自我批评,又不能不负责任地伤害同志,要在批评与自我批评的基础上,达到团结一致。
五、对民主生活会反映出来的问题,要认真制定改进措施。对问题较多的党员,要做好工作,帮助其提高认识,改正错误。个别问题严重的,要按规定采取必要的组织、纪律措施。
六、民主生活会要有专人记录。民主生活会后15天内,将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的群众意见及整改方案报上级党组织。(五)民主评议党员制度
民主评议党员制度,是党组织依据党员标准,组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议,促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。
一、每年至少评议一次,一般在年终进行。
二、民主评议党员的对象为支部全体党员,评议时召集全体党员或部分群众代表参加。
三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求,对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
四、民主评议党员工作的程序是:(1)动员教育;
(2)党员自评和群众评议;
(3)汇总并分析研究评议情况;
(4)向上级党组织报告评议结果及党支部意见;
(5)使用评议结果进行评先选优和处置不合格党员,对基本合格党员要制定改进措施。
五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合,正确区分政策界限,不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的,一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员,在认真调查核实,广泛听取基层群众意见的基础上,区分一时一事表现与长期一贯表现,严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的,暂缓做出结论。提出的处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员,指定专人做好耐心细致的思想政治工作,促其转化。对不合格党员,根据具体情况和本人态度,采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。
六、通过民主评议党员,表彰优秀党员、处置不合格党员,进一步提高党员素质,纯洁党的组织,增强党组织凝聚力和战斗力。(六)党风廉政建设制度
一、党员干部要带头反腐倡廉,遵纪守法,坚持党的基本路线,紧紧围绕本单位(部门)的工作任务,带头抓好两个文明建设。
二、党员干部不假公济私,不行贿受贿,不打击报复,做到秉公办事。
三、党员干部要坚持原则,主持公道,坚持真理,纠正错误,敢于同歪风邪气做斗争。
四、对职工岗位变动、奖金分配、考勤、评先选优等涉及职工切身利益问题要坚持公平公正,公开接受监督。
五、党员、干部经常进行谈心活动,主动听取群众意见和建议,帮助职工解决实际困难。
六、开好民主生活会,搞好班子团结,进一步提高支部的凝聚力和队伍的战斗力。(七)党员责任制度
为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,团结带领全体员工顺利完成各项工作目标任务,特制定本制度。
一、建立党员责任区,党员负责责任区内职工思想政治工作,随时掌握职工思想动态并定期向支部汇报。
二、负责向责任区职工宣传党的路线、方针、政策和党的知识,贯彻落实上级党组织有关文件精神。
三、负责协助工会小组长组织职工政治理论学习和民主生活会,提高职工政治水平和参与民主决策水平。
四、加强职工观念更新,解放思想,开拓创新。
五、倡导文明规范,自觉遵守单位制度和所在单位(部门)的各项管理规定。
六、努力学习、积极工作,争做技术业务带头人。
七、确保责任区内职工无违法犯罪行为发生。
八、支持、配合所在工会小组、团支部开展积极有效的活动,增强班组凝聚力。(八)党费收缴制度
共产党员按照党章规定向党组织交纳党费,是增强党的组织观念、履行党员义务的重要内容。每个党员都要及时、自觉地交纳党费。
一、党员交纳党费的标准
党员按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》党费标准交纳党费。
党员增加工资收入后,从领取新标准工资的当月起,以新的工资收入为基数,由党群工作部门对党费标准进行重新核定。
二、党员应自觉交纳党费
党员应自觉地按月向党支部组织委员交纳党费,如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时,经党支部委员会同意,可以委托其他党员代为交纳或预交、补交,预交、补交的时间一般不得超过6个月。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。
三、对党员不交纳党费的处理
对不按规定交纳党费的党员,党支部应及时对其进行批评、教育。无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。(九)党员联系群众制度
一、建立思想政治工作网络,实行思想政治工作责任制。支部委员都要建立工作联系点,党员要以所在的部门(分部)为主,建立思想政治工作责任区,负责职工思想政治工作。
二、及时宣传党的路线、方针、政策,提高群众的思想觉悟,保证党的方针政策和单位基层党的委员会(党总支)决议的贯彻落实。
三、协助做好职工思想政治工作,搞好团结。
四、耐心听取群众意见和要求,并及时向党组织反映,帮助群众解决工作、学习、生活中的实际困难,做群众的知心朋友。
五、做好本职工作,自觉当好部门(分部)负责人的参谋和助手。
六、在各项工作中,充分发挥先锋模范作用,影响带动职工群众,带头完成各项任务。
七、每个党员要不断提高对联系群众制度的认识,自觉行动,真正把联系群众工作落到实处。
八、支部委员、党员每月至少要同群众谈心2-4次,并向支部汇报联系群众工作情况。
九、支部委员、党员联系群众工作将作为年终评选各类先进的重要依据。(十)党员活动室管理制度
党员活动室是党支部进行政治生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所,是反映党员先锋模范作用的重要阵地。为搞好党员活动室的建设与管理,特制定如下制度:
一、党员活动室的管理由支部宣传委员负责,有专人进行日常管理;
二、党员活动室的一切设施要登记造册,由专人进行管理;
三、活动室使用情况要及时做好记录;
四、活动室所配备的所有物品,应妥善使用,用后按原样摆放好,不得随意外借,如损坏、丢失照价赔偿;
五、室内书籍报刊杂志借阅,需按规定办理手续;
六、活动室使用后要及时清理打扫,保持整洁。支部阵地建设标准
一、支部活动阵地(党员活动室)建设参考标准
党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所,有条件的总支、支部可配备专门的活动室。其建设标准参考如下:
1、设置专门的党员活动室,设置“党员活动室”标志牌,室内有足量桌椅,布置规范整齐。
2、室内悬挂党旗,入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责上墙,布局合理。
3、有条件的党支部,室内可配备电脑和《国歌》、《国际歌》等电教影音碟片。
4、室内配备《求是》、《人民日报》等相关报刊,并及时更新。
5、室内陈列所在单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等,布置美观。
6、室内配置档案资料柜,柜内档案盒标示统一,分类齐全;
党建文献书籍摆放规范。
7、党员活动室由支部管理,并有活动室管理制度。二、支部宣传阵地建设标准
1、党支部因地制宜设置宣传栏,内容一般应包括党建、行政、工会、团青等专栏,也可结合实际设置其他特色专栏或者网上专栏。
2、宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏、党务公开等内容,宜主题鲜明、图文并茂。
3、宣传栏由专人负责更新维护。
4、建立通讯员队伍,明确宣传报道管理办法。日常工作标准
一、发展党员工作流程
1、党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好党员发展工作。
1、1建立支部发展党员流程图。有侧重、分阶段、明职责、按程序做好申请入党积极分子的培养、教育和考察工作。
1、2发展党员有计划、有安排、有重点,指导团支部做好“推优”工作;
重视生产一线发展党员。
1、3申请入党人员、入党积极分子、发展对象、预备党员材料齐全,相关培养教育和考察记录完整。
2、对申请入党人员的培养教育
2、1自愿递交入党申请书。
2、2党组织进行一般性培养、教育、考察。
2、3党组织列为积极分子,并重点培养、教育、考察(列为积极分子应具备四个条件:拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策,坚持党的基本路线,在思想上政治上同党中央保持一致;
本人对党有比较明确的认识,热爱党,相信党,积极要求入党,靠近党组织,决心为共产主义奋斗终身;
热心于中国特色的社会主义现代化建设,在改革开放中,在生活、工作、学习等方面,实际表现突出,有献身精神;
作风正派,团结同志,在群众中有一定威信)。
2、4列为积极分子后党组织要指定一到两名正式党员做其培养联系人,并采取吸收听党课、参加党内有关活动等。
2、5列为积极分子经过一年以上的培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
2、6确定为发展对象后,进行政治审查,没有经过政治审查的不能发展入党。
2、7组织对发展对象进行集中培训,没有经过培训的,不能发展入党。
3、接收为预备党员
3、1申请入党的人员要有两名正式党员作介绍人(一般由培养联系人担任,也可自己约请,或由党组织指定)。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员,不能作入党介绍人。
3、2发展对象填写《入党志愿书》,须经上级党组织的同意(用钢笔逐项填写清楚,字迹端正,内容真实)。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。
3、3支部大会赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能接收为预备党员。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见,应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。
3、4党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料、发展党员公示情况,报基层党的委员会(党总支)批准后(审批前基层党的委员会(党总支)委派专人与申请入党人谈话),再报上级党委审批。
4、预备党员的教育、考察
4、1将预备党员及时编入党支部或党小组,对他们进行教育考察。
4、2面对党旗宣誓。
4、3对预备党员进行教育考察,党支部每季度要讨论一次,发现问题要及时同本人谈话。
5、预备党员的转正
5、1具备党员条件的,预备期满后,预备党员书写转正申请;
党小组提出意见;
党支部征求党内外群众的意见;
支委会审查;
支部大会讨论、表决通过;
报单位基层党的委员会(党总支)审批。
5、2不完全具备党员条件的,需进一步教育和考察,可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;
不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。
5、3党委对上报的预备党员转正的决议,应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知所在基层党组织。党支部书记要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。
5、4预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料,由单位党群工作部门转交人事部门,存入其人事档案。二、党员学习教育工作流程
1、坚持党员学习教育制度,引导党员自身加强党性修养,保持共产党员先进性。
2、党员学习应有计划、有安排、有检查,重点突出,形式多样,效果明显。
3、坚持党支部学习制度(每季1次),认真开展好党课教育(半年1次),保证学习质量,缺席人员应补学或补课。
4、有关学习、会议、活动实行签到,党员每年学习教育不少于24个学时,领导班子成员不少于40个学时。三、党员管理工作流程
1、做好党员的党籍管理,及时转接组织关系,党员名册台帐等与实际相符。
2、党费收缴工作足额及时,党费收缴情况,每年公示1次,接受党员群众监督。
3、坚持党员民主评议,按相关规定对党员进行考核和奖励。
4、督促和引导党员自我管理,模范地遵守法律法规,严格遵守党纪,无违法违纪现象,全面履行岗位职责。四、党支部会议工作流程
1、支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。
2、会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行,会议签到、会议记录应规范完整。
3、涉及党内选举、发展党员、民主评议、考核表彰等主题的会议应按相关程序要求严格执行。
4、会议形成的相关决议、情况、结果等应及时向上级党组织汇报,其文体应规范。五、支部联系群众工作流程
1、工会、共青团组织健全,活动正常,工作有成效。党支部委员会对工、团的工作至少每季度讨论一次。
2、坚持五必谈、五必访(职工伤病住院必访;
职工生活及家庭遇特殊困难必访;
职工家庭重大纠纷必访;
职工发生意外事故、事件必访;
职工受到处分、处罚,有思想情绪者必访。职工思想波动必谈;
职工违章违纪必谈;
职工岗位调整变动必谈;
职工之间发生矛盾纠纷必谈;
职工受到表扬或批评必谈。)
3、建立党支部定期工作表,明确时间、工作内容、责任人,实行坚持党务公开,党建发文公示,接受群众监督。
4、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。
支部活动组织标准
一、严格党的组织生活,认真落实“三会一课”制度:每月一次支委会、一次党小组会,每季度一次支部党员大会,每半年一次党课。
二、每年召开一次民主生活会,搞好民主评议党员活动工作。支部定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况,认真开展批评与自我批评,有针对性的做好党员的教育管理工作。
三、围绕本单位(部门)的中心及重点工作,有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出,内容具体,形式多样,促进本单位(部门)安全生产、经营管理等各项经济技术指标的完成。
四、党员责任区活动,责任区域划分明确、责任清楚,活动效果明显。责任区要公布并保持相对的稳定。
五、按要求认真组织开展“创先争优”活动,每年进行表彰。
六、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,对生产建设中的“急、难、险、重”任务,要克服困难,发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。
七、积极开展党内帮扶活动,促进党员之间互相关心、互相帮助,组织义务奉献等。
八、建立党支部活动常用程序,党支部活动常用表格。
九、围绕创建“五个好”党支部和争做“五带头”优秀共产党员目标,结合单位管理目标任务,明确工作思路,创新工作载体,丰富活动内容,深入开展党支部标准化建设活动。