ISO IEC JTC1 SC7 2011年全会总结★

第一篇：ISO IEC JTC1 SC7 2011年全会总结

ISO/IEC JTC1 SC7 2011年全会总结

2011年5月22日—27日，国际标准化组织ISO/IEC JTC1/SC7（软件和系统工程分技术委员会，Software & System Engineering）2011年全会在法国巴黎召开。本次会议的主要内容包括SC7全会、SC7下属的工作组和特别工作组会议等。通过本次会议的召开，确定了SC7与其他分技术委员会的联系人、SC7下一步工作计划、SC7成立的专门（Ad hoc）工作组和研究组、SC7 2011年的临时性会议计划以及2012年的全会计划。有关情况如下。

一、本次全会概况

本次全会有260名代表参加，分别来自澳大利亚、加拿大、中国、丹麦、英国、美国、法国、印度、韩国、日本、瑞典等29个国家和地区。其中，中国代表团由工业和信息化部电子工业标准化研究所（CESI）、北京邮电大学、北京航空航天大学、北京质检所、神州数码、上海翰纬、快威科技等单位的17名代表组成，是目前为止我国参会人员最多的一次，团长由CESI周平担任。

按照惯例，本次SC7全会期间也召开了各工作组（WG）会议，会议总体议程如下：

1、2011年5月22日召开咨询工作组（Advisory Group，AG）会议：AG会议是SC7的业务规划会议，一般在全会开幕前召开，主要由各国代表团团长及各WG/SG召集人参加，目的是讨论全会期间的主要工作和SC7后续发展方向。各联络员组织及研究组需要在AG会议中汇报过去一年的工作。会议期间，CESI袁媛和北邮袁玉宇、快威科技王秀分别就SOA研究组过去一年的工作情况及后续工作建议、软件行为可信管理和IT服务质量评价提案进行了介绍。

2、2011年5月23日上午召开全体会议：SC7主席及秘书汇报了过去一年中SC7的工作进展以及新的热点方向。目前，SC7已正式发布了131项国际标准，2010年全会后至今发布了11项、正在开展的工作项目有46项，当前的P成员总数升至37个。关于未来的工作热点，SC7的主席认为云计算中的IT服务管理、智能系统、系统的系统（Systems of Systems）、软件即服务、数据管理、软件和系统整合服务等是SC7未来可能的机会。

3、2011年5月23日下午-5月27日上午：各工作组（WG）和研究组（SG）会议按照工作计划召开工作会议。在此期间，我国代表参与了WG4、WG6、WG7、WG21、WG25、WG26、WG40的会议，并组织召开了SOA研究组工作会议，与相关工作组沟通了我国在SOA、软件行为可行和IT服务质量的提案建议。

4、2011年5月26日晚召开AG第二次会议，所有成员讨论和审阅了SC7决议草稿中的各项内容。

5、2011年5月27日下午：全会闭幕，SC7主席及秘书召集所有成员就SC7的决议进行了表决及通过，并介绍了SC7 201

2年在韩国召开全会的有关内容。

二、本次全会决议中与我国相关的内容

我国代表团全程参与了SC7本次全会，并重点参与IT服务管理、SOA、软件产品质量度量与评价、软件资产管理、软件测试等领域的工作，在以下方面取得突破：

1、多个领域实质参与国际标准制定

在本次全会期间，我国代表团通过积极努力，争取成为多个标准项目的联合编辑，其中：北邮袁玉宇承担ISO/IEC 25041《开发人员、需方以及独立第三方的评价指南》的联合编辑、同济大学刘琴承担ISO/IEC 29119《系统和软件工程-软件测试 – 第4部分：测试技术》的联合编辑、CESI周平和张旸旸分别承担新工作项目建议ISO/IEC 20000-7《信息技术 – 服务管理 – 第7部分：ISO/IEC 20000-1应用于云的指南》、《软件和系统工程 – 系统和软件质量需求和评价 – 系统和软件产品质量度量》的联合编辑。

2、多项新工作项目建议得到认可

在本次全会期间，我国共提出了4项新工作项目建议，分别是《信息技术 服务质量评价》、《软件行为可信管理》、《信息技术 12207标准在SOA环境下的应用指南》《软件和系统工程 SOA、工程标准轮廓》。按照研究制定国际标准的惯例，在本次全会期间，需要就上述提案在SC7内部讨论，特别是理清与现有标准和工作组、研究组的职能范围和现有标准之间的关系。本次全会结束后，SC7在我国提案的基础上，分别成立了IT服务质量、IT

服务可信的评价和认证、面向服务的系统工程框架研究组，并分别由CESI周平、北邮袁玉宇、CESI袁媛担任召集人。上述三个研究组将于2011年11月在印度孟买召开第一次会议。

3、继续任命我国专家作为SC7到SC38的联络员

SC7继续任命中国的袁媛（CESI）为SC7至SC38的联络员，并总体负责和领导该项工作。

4、我国软件资产管理标准需求得到重视

在本次全会中，我国代表周平和文兰玲在软件资产管理工作组（WG21）的工作会议期间介绍了我国的贡献——“中国软件资产管理标准化工作简介”，并提出了针对软件资产评估的标准需求。总的来看，通过参加本次会议，日本、意大利、印度、德国、英国、美国、丹麦和波兰等国家对我国制定国家标准与国际标准的关系有了更进一步的了解，同时针对我国提出的软件资产评估标准需求，由于涉及到各国的政策法规和经济管理等因素，需要视国情而定，不具备开展国际标准化工作的条件。

5、由我国专家承担召集人的SOA研究组继续延续一年 在本次全会期间，SOA研究组组织召开了3天会议，重点讨论了SOA未来的工作方向以及我国的提案《信息技术 12207标准在SOA环境下的应用指南》、《软件和系统工程 SOA工程标准轮廓》。通过本次会议的召开，SC7决定SOA研究组继续延续一年，并将工作目标聚焦于我国的《软件和系统工程 SOA工程标准轮廓》提案，重点工作是进一步讨论和完善该提案，并在此基础上提出下一步工作建议。另外，关于我国的《信息技术 12207标准在SOA环境下的应用指南》，由生存周期管理工作组（WG7）

成立专门的研究组进行研究，由北航赵永望承担召集人，中国、加拿大、印度、南非、IEEE等国家或组织派成员参加。

6、积极参与其他新工作项目和新成立研究组的工作

在本次全会期间，我国代表积极参与了下述新工作项目和新成立研究组的工作：

 上海翰纬的左天祖和成都勤智的王秀参与ISO/IEC 20000-7《信息技术 – 服务管理 – 第7部分：ISO/IEC 20000-1应用于云的指南》的编辑；

 浙江湖州大学刘利民参与嵌入式研究组；

 上海翰纬的左天祖和成都勤智的王秀参与IT服务质量研究组的工作；

 CESI张旸旸参与软件分类研究组的工作。

三、下一步工作建议

1、加强IT服务和SOA领域的国际标准化工作力度

本次SC7全会中，中国代表通过积极参与及贡献，并在IT服务、软件产品测评及评估、SOA、云计算等方面做出了相应的贡献。在后续的工作中，需要紧密跟踪SC7的发展方向，特别是IT服务、SOA和云计算等与我国目前的标准化工作紧密相关的领域，需要进一步加强国内标准化工作。在此基础上充分利用现有优势，争取我国能实质性参与或主导上述领域的国际标准化工作。

2、加强国际交流与合作

国际标准化工作需要获得多方的支持，更需要不同国家的技术专家贡献力量。在本次成立的IT服务和SOA相关的研究组中，除中国外，还有英国、美国、法国、澳大利亚、法国、西班牙、瑞典、新西兰等技术发达国家，这些国家既是全球主要的发包方，同时也是国际标准的主要起草国家，即熟悉国家标准制定规则，又有技术优势，我国应采用多渠道、多形式的方式，加强国际交流与合作，为我国的标准化机构、企业等创造更多机会。

3、加强国际标准化人才培养

就目前的现状而言，人才问题是制约我国参加国际标准的一个重要因素。参加国际标准的起草工作，即需要具备熟练的英语表达能力，也需要具备一定的专业基础。为了能培养一支专业化的国际标准化人才队伍，需要充分调动标准化专家、技术专家资源，从而形成一支专业化、高素质的人才队伍，为进一步开展国际标准化工作做好人才储备。

第二篇：区委全会总结讲话

同志们：

区委七届六次全会经过大家的共同努力，圆满完成了预定的各项内容。这次会议开得很成功，时间短，容量大，议题多，会议达到了预期的目的；是一次明确方向，加快发展的动员会，是一次凝聚人心，催人奋进的鼓劲会，是一次转变作风，狠抓落实的誓师会。

会议期间，与会同志围绕我代表区委常委会所作的报告和德雄同志的讲话进行了热烈的讨论，提出了许多好的意见和建议。今年的目标任务已经确定，关键还是在于抢抓机遇、狠抓落实。下面，我就如何实现全会所确定的目标任务，讲几点意见。

一、抢抓机遇，乘势而上开创新局面

区委七届五次全会以来，确立了 “两个重点”、“四个推进”、“三个确保”和打造“一城一圈一带”经济增长极的工作思路。实践证明，这个思路是正确的，符合上级的精神，符合武江经济社会发展的实际，过去一年，经过全区各级的共同努力取得了较大的成效，推动了武江经济社会新的发展。新的一年，面对新任务，迎接新挑战。这次全会确立了“抢抓机遇，狠抓落实，推动武江经济社会发展新跨越”的奋斗目标，提出“两个重点更突出，四个推进更有力，三个确保更落实”的新要求，这是对去年工作的延续，也是对今后工作的更高要求。

当前，无论从中央的宏观政策到省、市的发展战略，我们都面临着前所未有的机遇。第一，今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳增长、调结构、促转变是宏观经济政策主基调。第二，省内最近出台了《关于实施扩大内需战略的决定》，把扩内需作为促进经济的有力手段。家电下乡、农机下乡，以及借亚运会广州承办之机，促进我省旅游、商贸、会展等产业发展，武江的城市经济在这其中，必定大有作为。第三，省委、省政府将于14、15号在我市召开粤北山区工作会议，并出台《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》，我区将有更多的机会在政策资金、重点项目布局等方面获得支持。第四，对于武江来说，更为直接和具体的还有三大机遇。一是芙蓉新城加快开发建设带来的机遇。二是武广快线开通带来的良好机遇。三是市委、市政府批准我们同时启动甘棠片区和龙归园区开发建设。高铁时代、新城时代、园区时代的到来，为我们经济和社会发展提供了巨大的空间和舞台，可以说是千载难逢。但机遇是对有充分准备和善于把握的人才有意义的。对于武江来说，这是一个大有作为的时代，不仅是经济部门，对于所有部门来说，都是一样。我们现在最重要的任务就是抢抓机遇，乘势而上。全区各级都要以“只争朝夕、时不待我”的紧迫意识，站高望远，谋划发展，制定措施，及早推进，鼓足干劲，抓出实效。

二、重在落实，真抓实干再创新辉煌

第一，要解放思想抓落实。可以说，每一轮经济社会发展高增长期，都是以思想解放和观念更新为先导的。近年来，我区高度重视干部队伍思想建设，特别是通过深入学习实践科学发展观活动，全区干部的思想得到了新的解放，头脑更加清醒，思路更加清晰，目标更加明确，办法更加创新。去年，我们“无中生有”促成了57个以环保涂料为主导的产业集群“抱团转移”，这是思想解放和勇于创新的最好诠释。当然，57个项目是签约了，但离开工建设和建成投产还有很长很长一段路，只是万里长征第一步。而且，各地竞争很激烈，甚至各省的竞争也很激烈，不仅是“招商引资”这么简单，甚至是“抢商抢资”这种态势。我们还要保持这种解放思想、敢为人先的锐气，稳住现有已签约企业，并不断扩大战果。还举一个例子，我区首创“爱心超市”，从无到有，从一个到两个，从无人知晓到周边学习，也是我们创新慈善事业的成果。再如，我区去年从新华试点到全区推广的“红心结”活动，也是工作创新的一大成果。每个部门、每位干部都应以思想大解放带动工作水平大提升，要学会突破常规抓落实。欠发达地区，确实有很多制约，包括财力制约、体制制约、区位制约等等。但思想观念是第一要素，一旦我们思想解放了、思路打开了，绝大部分困难都有办法解决。

第二，要精益求精抓落实。去年，在七届五次全会第二次全体会议上，我们提出，要树立加快发展的意识、树立顾全大局的意识、树立高效服务的意识、树立创新有为的意识、树立打牢基层的意识、树立艰苦奋斗的意识。这六个意识过去有用，今年有用，今后还有用，请同志们有空重温一下。同时，在去年总结讲话时我们强调要树立“追求卓越，精益求精”的工作理念。这一点，今年还要再强调。当前，我们一些部门、一些镇街、一些干部的工作确实存在敷衍了事、得过且过的情况，结果，工作局面打不开，工作成效出不来，更加不要说创出工作亮点、取得工作突破了。写一个材料，错漏百出；处置一个事件，情况摸不清，部署不周密；推进一项工作，政策吃不准，方案不完善，措施不到位。诸如此类，不一一展开，也不一一点名了。为什么出现这种情况，就是责任感还不够，也缺乏“追求卓越，精益求精”的理念。其实越是欠发达地区，越要有一种“打造亮点”、“打造精品”的意识。亮点和精品如何打造，除了思路上正确、思路上活跃之外，关键是“细节”，“细节”决定成败。举个例子，我们区内有两个餐馆，一个是聚星，一个是倚山，如果要吃味道，要去聚星，因为他的厨艺精细，如果要吃管理，你要去倚山，因为他是港式管理。一个五星级酒店，你怎么看他的水平，除了看整体装修、配套外，更要看他的管理。一个杯子的摆放、服务员的一个动作，都是那么规范和严谨。这就是“细节决定档次”。请同志们在抓工作落实的时候，把“追求卓越，精益求精”作为我们的努力方向。大家都做到了，我们今后的工作就会上一个档次

第三，要突出重点抓落实。抓住重点，就抓住了主要矛盾，就抓住了工作的主动权。今年，我区大事多、实事多，各单位、各部门要按照全会的总体部署，对今年的工作任务理出头绪、分清主次，制定系统的推进计划，正确处理好重点突破与整体推进的关系、主要工作与次要工作的关系、干大事与抓小事的关系。区委确定今年为“产业打造年、作风提升年、基层建设年、干部学习年”，这是今年的工作重点，有关领导要紧抓不放，跟踪问效；牵头单位要及时请示汇报，集中力量推进；涉及部门要分工协作，密切配合，确保工作取得实效。为什么要把今年确定为“产业打造年、作风提升年、基层建设年、干部学习年”。关于“产业打造年”，“双转移”是今年市委、市政府的三个硬仗之一，我们必须全面落实好，特别是要把产业转移这篇文章写好。作风转变问题等一下再说。“基层建设年”，因为XX年就是农村换届选举了，我们必须未雨绸缪。这方面，下来请组织部门、农业农村部门认真研究、制定方案。“干部学习年”，这是省委要求，我们要积极创建学习型党组织。这方面，请组织部门、宣传部门认真研究、制定方案。

第四，要提升作风抓落实。去年，我们提出要通过树立“六种意识”，形成共识，改进作风，着力营造奋发有为，真抓实干的干事创业氛围。一年下来，这方面的工作是有成效的。当前，我们谋篇布局的工作已经基本完成，今年的工作要求就是一句话：要在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。纪检监察部门和效能监督部门要进一步完善明查暗访机制，加大治懒治庸，督查督办和行政问责力度。在我们的队伍里，主流是好的，是积极向上的，但也确实还有个别同志无所作为，昏昏欲睡，庸还不够，还加一个懒字。还有个别同志挑不得重担，受不了考验。这种干部也要不得。请效能办在治懒治庸方面想出些办法和机制，不能让这种情况影响我们干事创业的大环境。另外，要高度重视民生工作，重视群众的合理诉求，要很好回应，要提升政府服务水平。去年，有几件事反映我们一些镇街、一些部门，在面对群众服务时，并没有热情接待，并没有主动服务，而是冷眼相看，冷言相待。群众对这些很有意见，甚至网上投诉。请各镇街、各部门一定要抓好自身的作风建设，如再出现这种情况，纪检、效能办要介入。我们要暖人心，不能伤人心，否则会失心，失政权的。要切实提高领导干部执行力，推动重点工程、重点项目“限时办结”，建立“目标倒逼进度，时间倒逼程序，下级倒逼上级，督查倒逼落实”的抓落实机制，争取在抓落实上见更大成效。要通过抓落实，让那些愿干事、能干事、干成事的干部有机会、有位置。

最后，我强调一下年末岁初的有关工作。

一是做好节日慰问和送温暖工作。要认真做好当地驻军、老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和老劳模、先进工作者、离休人员的节日慰问工作。要安排好贫困地区群众的生产生活，切实解决他们的口粮、衣被、住所等问题，并组织对城乡特困家庭和特困人员的送温暖活动。同时高度关注农村“五保户”、城乡“低保户”、库区移民、城乡下岗失业人员的实际困难，确保生活保障金按时足额发放。积极采取综合措施，切实解决一些企业拖欠职工工资特别是农民工资的问题，保障农民工的合法权益，通过有效解决民生问题，使党和政府的关怀真正深入人心。

二是抓好维护社会稳定工作。各级党委、政府要以对党和人民高度负责的精神，切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任。春节即将来临，粤北山区片区工作会议明天就要召开，省、市、区“两会”即将召开，各地方、各单位要高度重视信访工作，深入开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和处置群众集体上访和群体性事件。要深入开展专项打击和整治工作，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、盗窃侵财犯罪、毒品犯罪以及“六合彩”和传销活动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。要高度警惕和坚决防范境内外敌对势力的渗透破坏和暴力恐怖活动，严密防范和打击各种xx组织的破坏活动。还大力整顿和规范市场秩序，稳定市场价格，保证节日期间物资充足。同时，要组织开展丰富多彩的群众文化活动，确保人民群众过一个平安、祥和、欢乐的春节。

三是做好安全生产和公共安全工作。各地、各单位要把确保安全生产和公共安全作为一项重要的政治任务来抓，采取有力措施，严密防范各类安全生产和公共安全事故。要在节前组织力量集中开展安全隐患排查和整改治理行动。节日期间，要全面落实各项安全防范措施，加强对各种大型活动的应急管理，做好各类重大疾病的监测和防控工作，加大对节日热销商品的执法检查力度，确保食品安全。

四是要加强廉洁自律。要提倡勤俭节约，坚决制止各种奢侈浪费行为，禁止收受礼金礼品，尽量减少茶话会、联欢会，严格控制年终各种评比表彰奖励活动，严禁以各种名义突击花钱和滥发实物，严查党员干部特别是领导干部参与赌博等问题。纪检监察部门要强化监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处。

各地、各单位要加强节日期间的值班工作，认真落实值班工作的各项制度，确保各项工作的正常运行。

同志们，武江的发展已经有了一定的基础，但要实现更好、更快的跨越式发展还需要加倍努力。让我们在区委的坚强领导下，保持昂扬的斗志，凝聚发展的力量，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，全面开创武江各项事业的新局面！

春节将至，借此机会，我代表区委、区政府向大家拜年，祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，万事如意！

第三篇：2021市全会总结讲话

2021市全会总结讲话

当前和今后一个时期的一项重要政治任务，就是全面贯彻落实党的*中全会和考察X重要讲话指示精神，推动市委《建议》落到实处。这里，我就贯彻全会精神，做好当前重点工作，讲两个方面意见。

一、准确把握目标要求，奋力开启“新征程”

同全国全省一样，经过近年来的拼搏奋斗，我市转向高质量发展阶段，即将开启新的征程。这次全会通过的《建议》，明确了“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求、必须遵循的原则和战略部署安排，鲜明提出要全力打造“十个X”，奋力实现“X”发展目标。这个目标既符合我市发展实际，完全能够实现；更需要“跳起来摘桃子”、全力拼搏奋斗。

为确保“十四五”开好局，市委考虑，明年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长X%以上，一般公共预算收入增长X%左右，固定资产投资增长X%以上，社会消费品零售总额增长X%，规上工业增加值增长X%，城乡居民人均可支配收入增长均高于经济增长。

关于经济增速：确定GDP增长X%以上的预期目标，主要有以下考虑：一是基于宏观形势的研判。当前，我国疫情防控取得了重大胜利，国内经济社会发展基本恢复正常，参与达成了全球最大规模自贸协定，积极构建“双循环”新发展格局，这一系列积极因素为明年经济增长奠定了基础。中央将全国明年增长目标定为X%，全省预期目标是X%左右，我市确定X%以上的目标，既符合当前经济运行趋势，也为加快新旧动能转换、促进经济转型升级留出了空间。

二是实现保位争先的需要。

X年，我市GDP增长X%，在全省、长三角X个城市、全国百强城市中排名第一；今年前三季度增长X%、在全省、长三角X个城市中排名第一，预计全年增长X%左右，有望继续保持全省前列。为巩固总量全省第三位置、缩小与长三角中心区城市差距，我市增速必须达到X%以上。

三是保持规划目标的衔接。

要实现“十四五”“X”目标，尤其是地区生产总值要达到X亿元，未来X年年均增速需要达到X%以上，综合考虑经济发展规律和明年开好局的要求，确立X%以上的增速，有利于稳预期、增信心。

四是具备潜在增长的支撑。

基于今年受疫情影响、基数较低等因素，加之一批新投产的重大项目产能持续发挥，一批新招引的重大项目落地见效，一批重大交通基础设施项目年底前后开工建设，消费持续回暖，实现X%以上增速，有现实条件、有后劲支撑，通过努力是完全能够实现的。

关于一般公共预算收入。根据省委经济工作会议精神，为全方位对标对表长三角地区，保持长三角三省一市财政收入口径的一致性，自X年起，全省财政收入预期管理口径将由财政总收入调整为一般公共预算收入（即地方财政收入）。据了解，X年全省一般公共预算收入预计增长X%左右，我市预计增长X%左右。明年，全省一般公共预算收入确定为增长X%左右。基于我市经济发展形势全面向好，同时综合考虑减税降费、重点企业存量留抵退税规模较大及今年财政收入增速相对较低等多重因素，将明年预期目标定为增长X%左右，是积极稳妥的，既鼓足干劲，又留有余地。

一要瞄准实体经济这个主攻方向。要加快发展先进制造业。围绕增强产业链供应链自主可控能力，大力推进x现代制造业体系建设，深入实施“千亿技改”“千企升级”，完善“链长制”“群长制”，力争新增规上企业X户、亿元企业X户，百亿企业年增X户。要大力发展新兴产业。深入推进“三重一创”，加快省市战新基地建设，聚焦智能家电、装备制造、集成电路、生物医药等产业，培育一批龙头骨干企业，力争新增战新企业X户以上。

加快发展数字经济、民营经济，力争新增省级智能工厂X家、数字化车间X个、省级“专精特新”中小企业X户以上，民营经济增加值占GDP比重超X%。要培育发展现代服务业。大力推进X现代服务业产业体系建设，力争再获批X家省级服务业集聚区。实施“旅游+”融合工程，加快十大文旅项目建设，开展“一道两核”攻坚行动，强化旅游品牌创建，力争明年江淮分水岭风景道主线贯通。实施企业上市倍增计划，紧盯“三个十”目标，确保新增上市企业X家、报会在审X家以上、辅导备案X家以上。

二要抓实科技创新这个战略支撑。要主攻创新平台建设。强化国家战略科技力量，落实国家和省基础研究十年行动计划，深度参与X科技创新攻坚力量体系建设。以十大科创平台建设为重点，积极推进国家创新型试点城市创建，深入实施高新区创建三年行动计划，加快重点（工程）实验室、院士工作站等建设，确保新增省级以上研发平台X家以上。

要发挥创新主体作用。严格落实奖补政策，加强知识产权创造、保护和运用，支持企业牵头组建创新联合体，推动更多创新成果从“实验室”走向“生产线”，确保新认定高新技术企业X家以上，高新技术产业产值增长X%以上。要突出引才育才。聚焦主导产业和重点企业，深入推进人才“四大工程”，继续组织好揭榜挂帅等活动，力争新引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才X名以上、高层次人才团队X个以上。

三要坚持扩大内需这个战略基点。注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。要推进“两新一重”建设。加快“城市大脑”、数据大厦规划建设，统筹推进xG网络、充电桩、换电站等建设，力争xG独立组网全面商用，建成xG基站数占全省x/x以上。围绕加强海绵城市、城市排水防涝和公共设施建设，谋划实施一批补短板项目。加快推进沿江、合新、宁淮等高铁、引江入x、驷马山x河四级站干渠工程等重大水利项目建设，争取x机场选址获批。

要完善现代流通体系。抢抓政策机遇，规划建设“大江北物流枢纽中心”“分拨中心”、长三角应急物流配送基地，推进苏x物流产业基地、泛亚仓储物流园、西商冷链物流园等项目建设。要深挖消费潜力。认真落实国家及省促消费系列政策措施，加快特色商业街区改造升级，打造“x分钟”社区便民服务圈。推动一二三产线上线下融合发展，积极创建国家级、省级电子商务示范园区（基地）、示范企业。推动农产品进城、工业品下乡，拓展县乡消费市场。加强地产品质量和品牌打造，推进重要产品追溯体系建设。合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共支出效率。

四要抢抓长三角一体化发展这个重大机遇。要紧盯重点板块。大江北协同发展区要加快推进“X+X+X”重点板块建设，X家省级以上园区要对标X等一流园区，超前定制一批大型厂房，定向建设一批特色园区，积极发展自有的产业基金、开发主体和投资平台，全面提升园区综合承载能力；X大新区新城要坚持产城融合，把吸引人才、汇集人力、集聚人口作为头等大事，在政策、环境打造上下更大力气，努力实现项目建设和人气“双提升”；X个新型功能区要加快相关规划编制，统筹做好组织架构搭建、市场化运行、资本金注入、首发项目推进等工作，争取纳入国家和省“十四五”规划，同时积极谋划建设X等毗邻地区新型功能区，争取列入国家和省政策支持范围。西部大工业基地要抢抓皖北承接产业转移集聚区建设机遇，深化x结对园区合作共建，聚焦x等重点产业，加快三地承接平台一体化建设和产业分工协作，更好承接长三角特色产业转移，实现资源优势向产业优势转变。

要紧盯重点项目。全力推进X宁城际南京段开工、完成X段线下施工，加快X等高速公路建设，全面启动X等高速前期准备工作，力争早日开工；确保汊河大桥建成通车，力争X等一批交通互连项目开工建设；加速推进x等重点项目，确保早见成效。要紧盯重点事项。深化“双圈互动”和规划衔接，认真谋划实施与X两大都市圈重点合作项目，纵深推进各领域合作。加快苏X高新区扩区工作，深化各县（市、区）和园区与长三角区域相关城市及园区合作，形成多点融合、一体推进的生动局面。

五要用好改革开放这个关键一招。要深化重点领域改革。坚持抓小岗促全市，以推进农村宅基地制度改革国家级整市试点为重点，探索“三权分置”有效实现路径，开展承包地到期后再延长x年试点，持续推进“三变”改革，推深做实农村金融体制改革、供销合作社改革，奋力打造一批在全国全省叫得响、可复制、能推广的改革经验。持续深化综合医改，协同推进现代医院、人事薪酬、医药价格、药品耗材、医保支付等各项改革，开展社区医院建设试点，做实社会心理服务体系建设和安宁疗护两个全国试点，推动中医药“银针行动”、县域医共体中心药房、慢性病免费发药三个全覆盖，抓好医保“一示范四试点”，争创国家医保综合监管示范市。

持续深化“放管服”改革，推进“四送一服”“全省一单”“一网一门一次”“证照分离”改革，完善x小时不打烊“随时办”服务机制，全市行政审批事项平均承诺时限再缩短x%。持续深化重点领域财政事权和支出责任划分改革，推进农商行管理体制改革，不断完善地方财政金融体系。持续深化要素市场化配置改革，抓好人力资源、科技体制等改革，用好城乡建设用地增减挂钩政策，推进园区标准地改革和集体经营性建设用地入市，探索数据资源市场交易方式和市场监管新模式，提升各类要素配置效率。

要扩大对外开放。深化与沿海沿江口岸协作，争取建设综合保税区等海关特殊监管区，规划建设保税物流中心（B型）。支持企业参加进博会、世界制造业大会等展会，拓展境外市场。加快发展跨境电商，申报建设国家级跨境电商综合试验区。认真贯彻外商投资法及实施条例，重点打造以智能家电、食品和农副产品深加工为依托的外商投资企业及产业集聚区。确保外贸进出口、实际利用外商直接投资增速高于全省平均水平。

六要突出城乡协调这个内在要求。要彰显x城“山、水、城”特色。重点推进“一河两湖一山两城”建设，清流河要开工建设节制闸和右岸工程，尽早实现左右岸贯通，形成绿色滨水风光带；明湖区域要整体设计，加快推进会展中心、文化艺术中心、明湖中学等重点项目建设，力争明湖文旅竣工运营，打造城市发展新地标；西涧湖要在做好饮用水水源保护的基础上，加快x定路以西拆迁改造，打造环湖景观带；琅琊山明年x月x日起开放景区“大门”，要加快推进x旅游资源开发，夯实xA级景区创建基础；北古城要加快盘活x街区，完成遵阳街改造，推进北大街和金刚巷修缮改造，争创国家历史文化名城；南新城要加快推进高铁站区及中都大道、南谯路等骨干道路沿线重点项目建设，彰显现代气息。

要大力实施城市更新行动，持续推进“交通大骨架”和“生态大骨架”建设，完善城市交通路网，加快推进x等建设，提高城市系统建设水平。要提升县域整体实力。积极开展县域城镇化补短板强弱项试点，推进老旧小区改造，补齐公共服务短板，完善城市管理体系，打造宜居宜业宜游的现代化中小城市；实施县域经济振兴工程，大力发展县域特色产业，力争县域地区生产总值超全市平均水平。

要加快绿色转型发展。认真落实国家和省x年前碳排放达峰行动方案，继续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，确保完成年控任务。全面推进新阶段现代化美丽长江（x）经济带、淮河（x）生态经济带建设，深化“三大一强”专项攻坚和“清江清河清湖”等专项行动，持续推进长江生态廊道提升工作和生态环境污染治理x工程，落实好长江“十年禁渔令”，坚决完成生态环境问题整改任务。推动绿色低碳发展，加大环境违法行为督察督办力度。加快推进林长制改革示范区先行区建设，发挥森林碳汇在实现碳达峰、碳中和中的作用，确保创成国家森林城市、省级生态文明示范市。

要全面推动乡村振兴。扛稳粮食安全责任，扭住种子和耕地这两个要害，深入实施现代种业提升工程，落实“耕地占补平衡”，确保粮食等重要农产品有效供给、生猪产能稳产保供；深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，力争新增x户以上规上农产品加工企业、争创x个省级现代农业产业园、新创x个省级绿色农产品生产加工供应基地和x个省级以上特色农产品优势区。实施乡村建设行动，持续抓好“十大示范村镇”和美丽乡村建设，推进“四好农村路”建设，加强农村人居环境整治和生态环境治理，确保新改厕x万户、垃圾无害化处理率达x%以上。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路，对相关帮扶政策予以调整完善；深入实施“四带一自”“四帮四促”等产业、就业扶贫模式，持续增加贫困群众收入；持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻工作队，着力解决好相对贫困问题。

七要强化全面从严治党这个根本保证。要加强政治建设。深入学习贯彻x思想，巩固深化“x、x”主题教育成果，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持领导班子决策前学重要讲话和有关重要论述制度，深入推进“三查三问”，坚决抓好重要指示批示政治要件的贯彻落实。要认真落实意识形态工作责任制，加强舆论引导，确保网络安全，为庆祝建党x周年营造浓厚氛围。

要加强基层组织建设。认真贯彻支部工作条例，深化“星级支部”创评、农村党建“一抓双促”、城市党建“红色汇治”，实施企业党建“双创两提升”，加大“村企联建”力度，持续整顿软弱涣散党组织，深入推进产业集群党建，统筹抓好各领域党建工作，推动基层党组织全面进步全面过硬。

要加强干部队伍建设。坚持好干部标准，树牢“重品行、重业绩、重适配”选人用人导向，深化“三案”精准管理，高质量完成市县乡党委换届工作，确保换届风清气正。深化干部政治素质考察和政治监督，精准考察识别干部，激励干部担当作为，持续营造干部为事业想、组织为干部想的浓厚氛围。

要加强纪律作风建设。深化纪检监察体制改革，做好对市属国有企业、学校派驻监督试点，健全镇村纪检监察组织制度和工作机制。常态化开展政治监督谈话，持续放大综合效应。认真践行“三严三实”，深化“三个以案”警示教育，严格落实基层减负要求，切实把形*主义、官*主义连根拔起。实事求是运用“x形态”，深入推进容错纠错、澄清正名、暖心回访工作，构建好亲清政商关系。扎实抓好中央及省委巡视、市委巡察反馈问题整改，一体推进“三不”体制机制建设，保持惩治腐败高压态势，把“严”的主基调长期坚持下去。要广泛凝聚工作合力。健全市委加强新时代人大工作和建设的制度安排，支持市人大及其常委会履行法定职责、创新实践，加强对“一府一委两院”工作的监督，围绕重点领域开展立法和执法检查，依法推动市域治理效能提升。支持市政协充分发挥专门协商机构作用，提高建言资政的深度、广度、精准度，深化乡镇（街道）政协委员召集人制度和“委员进社区、常委在行动”活动，努力探索具有x特色的政协参与基层治理新路径。

加强对统战工作的领导，支持各民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督，做好民族宗教、对台侨务、老干部等工作。加强对政法工作的领导，认真贯彻《政法工作条例》，深入推进政法领域改革。加强党管武装，巩固全国双拥模范城“六连冠”成果。加强对群团工作的领导，发挥桥梁纽带作用。市委常委会要总揽全局、协调各方，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，共同投身新阶段现代化x建设。

八要把牢共建共享这个根本目的。认真落实稳就业政策措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、困难家庭等重点群体就业创业工作，不断提高居民收入。要解决好住房突出问题，完善落实长租房政策，保障困难家庭基本住房需求，建立解决安置房“难办证”问题长效机制。要围绕解决“入园难”“择校热”等问题，调整优化教育布局，增加优质教育供给。要全面加强公共卫生体系建设，提升基层医疗服务能力。要以“四启动一建设”、新一轮“一规四补”为抓手，不断提高防灾减灾抗灾救灾能力。要落实全国居家和社区养老服务改革试点任务，推进养老服务三级中心建设。

要丰富群众精神文化生活，扎实开展文明实践深化拓展、垃圾分类扩面增效、餐饮浪费专项整治、增绿增花提档升级“四大行动”，巩固全国文明城市创建成果，创新办好中国农民歌会，推动文艺事业文化产业高质量发展。要加强依法治市工作，启动实施“八五”普法规划，深入开展《宪法》《民法典》等学习宣传教育。要深化市域社会治理现代化试点，推进治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的平安x。

总之，全市上下要统筹把握《建议》目标体系及明年重点任务，逐一细化分解，坚决完成各项任务安排，有条件的地方要积极作为、主动加压，力争超额完成，多作贡献。

二、扎实做好当前工作，奋力实现“开门红”

一要着力抓好常态化疫情防控。元旦、春节临近，将迎来人员流动、聚集高峰，疫情防控面临重大考验。特别是，近期国内连续出现零星散发病例，警示我们疫情防控丝毫不能麻痹大意。要毫不放松抓好“x、x”工作，强化社会面防控，加强宣传引导，普及防控知识，及时准确发布权威信息，引导市民严格落实常态化疫情防控举措。

要强化重点时段防控，坚持适度从严从紧，减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护，倡导非必要不离x，做到非必要不出境。要坚持“人”“物”同防，强化重点场所和环节管控，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群应检尽检。要加强疫情应急体系建设，做好应急处置队伍、物资的保障储备，科学制定应急预案，抓好重点人群疫苗接种组织工作，严防出现聚集性疫情，严防散发病例传播扩散。

二要着力抓好重大项目攻坚行动。要高质量招项目。抢抓“两节”在外经商和务工人员返乡这一有利时机，加大拜访走访、宣传推介力度，努力发现线索、引进项目、留住人才和人力；要聚焦支柱产业、战新产业，编制产业链招商地图和路线图，大力拓展产业招商、驻点招商、代理招商，确保全年新签约亿元以上项目不少于x个、到位资金x亿元以上，各县（市、区）、市直两个园区要在x亿、x亿以上工业项目上再有新突破。

三要着力抓好经济运行调度。市相关部门要根据市委全会、市“两会”确定的目标任务，抓紧制定明年一季度“开门红”计划，细化分解各项目标任务，加强经济运行态势、形势、走势的分析研判，强化市县联动、部门协同，着力破解经济运行中的突出矛盾和问题，增强调度的有效性、针对性和协调性，牢牢把握经济工作主动权，确保实现开门大吉。

四要着力抓好社会稳定工作。始终重视并统筹处理好发展和安全问题，深入落实防范化解重大风险“x+x+N”方案体系，加强对金融创新的审慎监管，强化反垄断和防止资本无序扩张，密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，确保各类风险隐患发现得早、防范得准、化解得好。要全力保障“两节”期间市场供应，统筹抓好走访慰问、专项救助、送温暖等工作，着力解决好群众生产生活中的实际困难。要强化安全生产和应急管理，加强食品药品安全监管，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众平安过节。

第四篇：县委九届五次全会总结讲话

同志们：

这次县委九届五次全会，经过与会同志们的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程。这次会议开得很好，很成功，达到了预期目的。会议期间，大家认真听取和审议了全会工作报告，审议并通过了《关于进一步加快工业发展若干问题的决定》。会议根据中央、省委经济工作会议精神，结合县委王书记的重要讲话，联系全县实际，统一了对

当前国际国内形势、今年工作的具体任务、目标的认识。在将近一天的分组讨论中，大家以高度负责的态度，围绕全县今年工作的指导思想、工作重点、主要措施等，畅所欲言，进行了认真、热烈的讨论，提出了不少好的想法和建议。这是一次承前启后、继往开来的大会，也是一次凝聚力量、振奋精神、加快发展的大会。会议开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。大家一致认为，这次全会有三个显著的特点：

一是主题鲜明，目标宏伟。这次全会确定的发展思路是在充分调查研究的基础上，经县委常委会反复研究讨论后提出的，会议着重解决了在新的形势下xx经济社会怎么发展、达到什么目标的问题。那就是，坚持用科学发展观统领全局，实现xx经济社会又快又好发展，用2-3年时间，在永州率先跨入全省经济强县之列。大家认为，会议的主题十分鲜明，提出的目标宏伟，口号响亮，振奋人心，完全符合中央、省委经济工作会议精神，充分体现了县委对县情认识的进一步深化，顺应了区域经济一体化的必然趋势，进一步表明了县委加快发展的坚强决心。这对于全县上下继续保持经济社会发展的良好势头，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，加快推进和实现xx经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。

二是思路清晰，重点突出。报告实事求是地总结了县委九届三次全会以来的主要工作，并客观地指出了存在的突出问题，认真分析了当前有利的发展环境，要求在新的形势下，必须审时度势，力争掌握发展的主动权。报告始终贯彻科学发展观，提出了“重点突破，发展产业，整体推进，协调发展”的总体要求，强调加快发展必须做到“四个坚持”，即始终坚持以统一思想认识为先导，进一步坚定加快发展的信心；始终坚持以经济建设为中心，推进县域经济又快又好发展；始终坚持以民生为本,全面构建统筹经济社会发展的和谐社会；始终坚持以提高党的执政能力为核心，全面加强党的建设。这些为我们坚持用科学发展观统领发展全局指明了方向。报告工作重点突出，提出了“围绕‘五化’，深化改革，优化环境”的经济建设重点，为我们积极应对宏观调控新形势、破解制约发展新难题，走出一条符合xx实际、又快又好的发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

三是振奋人心，干劲倍增。大家通过认真听报告和开展反复讨论，进一步明确了方向，开阔了视野，拓宽了思路，坚定了信心，鼓足了干劲。大家一致表示，一定要抓住当前的大好机遇，真抓实干，奋力开拓，扎实做好各项工作，坚决完成全会提出的各项经济指标和工作目标，努力推进和实现xx经济社会又快又好发展。

同志们，这次会议是在我县跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议。我们一定要深刻领会会议精神，认真抓好贯彻落实，切实把全县上下的思想和行动统一到县委九届四次全会精神上来，统一到用科学发展观统领发展全局的要求上来，统一到坚定不移实现xx又快又好发展的目标上来。为贯彻落实好县委九届五次全会精神，各级各部门务必抓紧抓好三件事。

一要进一步统一认识，坚定信心。首先，要统一用科学发展观统领全局的认识。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。在新形势下，无论是实现经济社会跨越发展，还是解决经济社会中深层次的问题和矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面。用科学发展观统领发展全局，就要坚持以经济建设为中心，推动县域经济走出一条速度快、结构优、效益好的可持续发展之路，实现县域经济又快又好发展；就要坚持以民生为本，全面构建统筹经济社会发展的和谐社会；就要全面加强党的执政能力建设，不断提高执政能力和执政水平。其次，要统一对在永州率先跨入全省经济强县之列的目标的认识。第三，要统一对今年全县发展目标和任务的认识。

二要迅速传达这次会议精神，认真研究制定贯彻落实会议精神的具体措施。今年全县经济社会发展的指导思想、目标任务、工作重点已经明确，当务之急就是要抓好贯彻落实。大家回去后，要层层召开会议，迅速传达这次会议精神，认真学习，进一步提高认识，并结合本单位实际，确定好本部门本单位今年的发展思路，制订好工作目标和措施，为全年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

同志们，这次会议以后，除元旦下旬要召开的县人大、政协两会外，县委、县政府将不再召开全县性的会议。在此，我就当前工作再讲些具体意见。

一要切实抓好工业生产。要继续承接当前工业生产、效益大幅提升的良好势头，全力以赴抓生产，促效益，确保一季度工业生产实现“开门红”。正在生产的企业要继续保持高速运转，不能因为接近年关和过春节而放松生产。当前，企业生产用电、用油和资金等方面都极度紧张，各有关部门要给予大力支持。特别对利税大户和销售收入500万元以上的重点骨干企业，有关县级领导和部门要加强调度和协调，尽可能让这些企业开足马力，满负荷生产。对生产暂有困难的企业，各有关部门的领导要深入企业搞好协调服务，解决具体问题，帮助企业尽快生产。要加紧做好改革企业的各项扫尾工作。去年纳入改革计划的国有、集体工商企业，还有30多家没有完成改革任务，必须加快进度，尽快盘活资产，置换职工身份，变更企业产权，促使企业轻装上阵。对已经改革改制企业，要进一步巩固、完善、提高，扩大生产规模，搞活企业运行机制。

二要切实抓好冬季农业生产。前段旱象露头，影响了冬种、冬造整地，但对冬修很有利，对冬养没有影响。各镇要从实际出发，适时调整工作思路。在“四冬”生产中，突出冬养和冬修；在冬种中突出发展避旱作物；在冬造中突出中幼林的抚育，巩固退耕还林成果，并认真抓好森林防火。要大力抓好水利建设。各镇要拓宽筹资思路，创新建设机制，大干政策水利、民营水利、外资水利、议事水利，掀起冬修水利的热潮，切实抓好病险水库、山塘的维修、加固工作。要加强工程质量监管，决不能将水利工程带病带险入汛。要围绕农业结构调整，大力发展“三品”农业、生猪、特种水产养殖，特别要抓住养殖业比较效益增加的有利时机，大力发展生猪、扩大生猪饲养量，优先发展牛、羊等草食动物。要切实做好畜禽疫病防疫和草食动物越冬工作，坚决杜绝畜禽疫病的发生和流行，确保草食动物安全越冬。要发动群众搞好果树低改和品改，切实提高水果的单产和品质。各级各有关部门特别是农口部门要搞好种苗、技术、物资供应，提供涉农信息、技术服务。

三要切实抓好招商引资和跑项争资工作。我县去年在“厦交会”、“城洽会”、“湘洽会”上签订了一大批内外资合同和协议，当前重点要抓好项目的履约率、资金到位率和实施率。对已签约项目，都要安排专门力量，进行跟踪抓落实；对目前在谈项目，要继续开展工作，争取能够签约；对已落实但未开工的项目，要切实帮助解决好项目实施中涉及的用地及配套资金等问题，促其尽快开工建设。各级各有关部门要抓紧与上级部门衔接，争取我县有更多项目挤进国家、省里“十一五”规划的笼子。要抓住春节期间许多老领导、老同事、老同学、老相识、老乡和打工能人回家过年、访友的有利时机，加强联络，融洽感情，灵活推介项目，招商引资，跑项争资。

四要切实抓好计划生育第二次集中节育活动。今天下午将召开全县计划生育工作会议，全面总结2004年计划生育工作，安排部署2005年计划生育工作。这里我着重强调一下如何抓好计划生育第二次集中节育活动。各镇党政领导要集中时间、集中精力，超常规搞好第二次集中节育活动，采取一周一调度、一周一通报、逐个消号的办法，坚决完成县计生领导小组下达的四项手术任务，确保集中节育活动达到三个100。集中节育活动的重点对象要放在务工返乡人员和连续两次未参加孕检的对象，突出引产、结扎措施的落实。要加强流动人口、空挂户、人户分离户等城乡特殊人群的计生管理，确保第二次集中节育活动不留死角、死面。

六要切实抓好走访慰问工作。春节即将来临，全县各级各部门必须站在维护社会大局稳定和实践“三个代表”的高度，广泛开展走访慰问活动，把党和政府的温暖送到基层，送到困难职工群众心里。春节前重点要抓好农村走访慰问，特困企业困难职工(包括离退休人员和下岗职工)、企业军转干部、生活困难的劳动模范和先进工作者的走访慰问，特困退休干部的走访慰问，离退休县级干部、老同志的走访慰问，春节住院病人的走访慰问等七项慰问活动。民政部门要尽快拿出详细的走访慰问方案，提交县政府常务会和县委常委会讨论。方案一旦定下来，要尽快组织实施。各镇和各部门要按照县委、县政府的统一部署，广泛开展访贫问苦和送温暖活动，真正为群众办实事，办好事，确保全县人民过上一个文明、祥和、喜庆的春节。

同志们，今年全县经济社会发展的任务十分艰巨。我们一定要在县委的正确领导下，坚持以科学发展观统领发展全局，充分调动各方面的积极性，开拓进取，扎实工作，努力完成今年的各项目标任务，实现xx经济社会又快又好发展!

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第五篇：县委九届五次全会总结讲话

同志们：

这次县委九届五次全会，经过与会同志们的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程。这次会议开得很好，很成功，达到了预期目的。会议期间，大家认真听取和审议了全会工作报告，审议并通过了《关于进一步加快工业发展若干问题的决定》。会议根据中央、省委经济工作会议精神，结合县委王书记的重要讲话，联系全县实际，统一了对

当前国际国内形势、今年工作的具体任务、目标的认识。在将近一天的分组讨论中，大家以高度负责的态度，围绕全县今年工作的指导思想、工作重点、主要措施等，畅所欲言，进行了认真、热烈的讨论，提出了不少好的想法和建议。这是一次承前启后、继往开来的大会，也是一次凝聚力量、振奋精神、加快发展的大会。会议开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。大家一致认为，这次全会有三个显著的特点：一是主题鲜明，目标宏伟。这次全会确定的发展思路是在充分调查研究的基础上，经县委常委会反复研究讨论后提出的，会议着重解决了在新的形势下xx经济社会怎么发展、达到什么目标的问题。那就是，坚持用科学发展观统领全局，实现xx经济社会又快又好发展，用2-3年时间，在永州率先跨入全省经济强县之列。大家认为，会议的主题十分鲜明，提出的目标宏伟，口号响亮，振奋人心，完全符合中央、省委经济工作会议精神，充分体现了县委对县情认识的进一步深化，顺应了区域经济一体化的必然趋势，进一步表明了县委加快发展的坚强决心。这对于全县上下继续保持经济社会发展的良好势头，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，加快推进和实现xx经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。

二是思路清晰，重点突出。报告实事求是地总结了县委九届三次全会以来的主要工作，并客观地指出了存在的突出问题，认真分析了当前有利的发展环境，要求在新的形势下，必须审时度势，力争掌握发展的主动权。报告始终贯彻科学发展观，提出了“重点突破，发展产业，整体推进，协调发展”的总体要求，强调加快发展必须做到“四个坚持”，即始终坚持以统一思想认识为先导，进一步坚定加快发展的信心；始终坚持以经济建设为中心，推进县域经济又快又好发展；始终坚持以民生为本,全面构建统筹经济社会发展的和谐社会；始终坚持以提高党的执政能力为核心，全面加强党的建设。这些为我们坚持用科学发展观统领发展全局指明了方向。报告工作重点突出，提出了“围绕‘五化’，深化改革，优化环境”的经济建设重点，为我们积极应对宏观调控新形势、破解制约发展新难题，走出一条符合xx实际、又快又好的发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

三是振奋人心，干劲倍增。大家通过认真听报告和开展反复讨论，进一步明确了方向，开阔了视野，拓宽了思路，坚定了信心，鼓足了干劲。大家一致表示，一定要抓住当前的大好机遇，真抓实干，奋力开拓，扎实做好各项工作，坚决完成全会提出的各项经济指标和工作目标，努力推进和实现xx经济社会又快又好发展。

同志们，这次会议是在我县跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议。我们一定要深刻领会会议精神，认真抓好贯彻落实，切实把全县上下的思想和行动统一到县委九届四次全会精神上来，统一到用科学发展观统领发展全局的要求上来，统一到坚定不移实现xx又快又好发展的目标上来。为贯彻落实好县委九届五次全会精神，各级各部门务必抓紧抓好三件事。

一要进一步统一认识，坚定信心。首先，要统一用科学发展观统领全局的认识。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。在新形势下，无论是实现经济社会跨越发展，还是解决经济社会中深层次的问题和矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面。用科学发展观统领发展全局，就要坚持以经济建设为中心，推动县域经济走出一条速度快、结构优、效益好的可持续发展之路，实现县域经济又快又好发展；就要坚持以民生为本，全面构建统筹经济社会发展的和谐社会；就要全面加强党的执政能力建设，不断提高执政能力和执政水平。其次，要统一对在永州率先跨入全省经济强县之列的目标的认识。第三，要统一对今年全县发展目标和任务的认识。

二要迅速传达这次会议精神，认真研究制定贯彻落实会议精神的具体措施。今年全县经济社会发展的指导思想、目标任务、工作重点已经明确，当务之急就是要抓好贯彻落实。大家回去后，要层层召开会议，迅速传达这次会议精神，认真学习，进一步提高认识，并结合本单位实际，确定好本部门本单位今年的发展思路，制订好工作目标和措施，为全年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

三要抓好督查落实。各级各部门要把全会提出的总体要求、发展思路、目标任务、工

作重点等具体落实到本单位、本部门工作中去，落实到相关部门、相关责任人。县重点督查考核办要切实加大督查力度，对各单位贯彻落实这次会议精神情况进行重点督查，切实将县委提出的目标任务落到实处。

同志们，这次会议以后，除元旦下旬要召开的县人大、政协两会外，县委、县政府将不再召开全县性的会议。在此，我就当前工作再讲些具体意见。

一要切实抓好工业生产。要继续承接当前工业生产、效益大幅提升的良好势头，全力以赴抓生产，促效益，确保一季度工业生产实现“开门红”。正在生产的企业要继续保持高速运转，不能因为接近年关和过春节而放松生产。当前，企业生产用电、用油和资金等方面都极度紧张，各有关部门要给予大力支持。特别对利税大户和销售收入500万元以上的重点骨干企业，有关县级领导和部门要加强调度和协调，尽可能让这些企业开足马力，满负荷生产。对生产暂有困难的企业，各有关部门的领导要深入企业搞好协调服务，解决具体问题，帮助企业尽快生产。要加紧做好改革企业的各项扫尾工作。去年纳入改革计划的国有、集体工商企业，还有30多家没有完成改革任务，必须加快进度，尽快盘活资产，置换职工身份，变更企业产权，促使企业轻装上阵。对已经改革改制企业，要进一步巩固、完善、提高，扩大生产规模，搞活企业运行机制。

二要切实抓好冬季农业生产。前段旱象露头，影响了冬种、冬造整地，但对冬修很有利，对冬养没有影响。各镇要从实际出发，适时调整工作思路。在“四冬”生产中，突出冬养和冬修；在冬种中突出发展避旱作物；在冬造中突出中幼林的抚育，巩固退耕还林成果，并认真抓好森林防火。要大力抓好水利建设。各镇要拓宽筹资思路，创新建设机制，大干政策水利、民营水利、外资水利、议事水利，掀起冬修水利的热潮，切实抓好病险水库、山塘的维修、加固工作。要加强工程质量监管，决不能将水利工程带病带险入汛。要围绕农业结构调整，大力发展“三品”农业、生猪、特种水产养殖，特别要抓住养殖业比较效益增加的有利时机，大力发展生猪、扩大生猪饲养量，优先发展牛、羊等草食动物。要切实做好畜禽疫病防疫和草食动物越冬工作，坚决杜绝畜禽疫病的发生和流行，确保草食动物安全越冬。要发动群众搞好果树低改和品改，切实提高水果的单产和品质。各级各有关部门特别是农口部门要搞好种苗、技术、物资供应，提供涉农信息、技术服务。

三要切实抓好招商引资和跑项争资工作。我县去年在“厦交会”、“城洽会”、“湘洽会”上签订了一大批内外资合同和协议，当前重点要抓好项目的履约率、资金到位率和实施率。对已签约项目，都要安排专门力量，进行跟踪抓落实；对目前在谈项目，要继续开展工作，争取能够签约；对已落实但未开工的项目，要切实帮助解决好项目实施中涉及的用地及配套资金等问题，促其尽快开工建设。各级各有关部门要抓紧与上级部门衔接，争取我县有更多项目挤进国家、省里“十一五”规划的笼子。要抓住春节期间许多老领导、老同事、老同学、老相识、老乡和打工能人回家过年、访友的有利时机，加强联络，融洽感情，灵活推介项目，招商引资，跑项争资。

四要切实抓好计划生育第二次集中节育活动。今天下午将召开全县计划生育工作会议，全面总结2004年计划生育工作，安排部署2005年计划生育工作。这里我着重强调一下如何抓好计划生育第二次集中节育活动。各镇党政领导要集中时间、集中精力，超常规搞好第二次集中节育活动，采取一周一调度、一周一通报、逐个消号的办法，坚决完成县计生领导小组下达的四项手术任务，确保集中节育活动达到三个100。集中节育活动的重点对象要放在务工返乡人员和连续两次未参加孕检的对象，突出引产、结扎措施的落实。要加强流动人口、空挂户、人户分离户等城乡特殊人群的计生管理，确保第二次集中节育活动不留死角、死面。

五要切实抓好安全生产。各级各部门要牢固树立“安全重于泰山”的责任意识，严格按照“不放过任何一起安全隐患的排除，不放过任何一件安全事故的查处，不放过任何一个安全事故责任的追究”的要求，全面落实安全工作各项措施，切实抓好春节前后的安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。要全面开展安全检查和整改，努力消除各类安全隐患。县安委要组织有关部门集中力量组织开展安全生产大督查，排查安全事故隐患，及时整改，确保万无一失。特别是对高危行业和人口聚集的公共场所，要逐一排查，坚决不留死角死面。为坚决杜绝节日期间重特大安全事故的发生，县里决定从2月1日至2月25日，各类煤矿和烟花爆竹生产企业一律停业整顿，期满后要经检查验收合格后方可恢复生产。要切实加强对重大事故隐患的监控和整改，对存在重大安全隐患的生产经营单位和无证非法生产经营单位，要立即采取有力措施进行认真整改，该关停的坚决关停，该查封的坚决查封。对一时难以根治的重大隐患，要落实责任，强化措施，采取专人监控跟踪的办法，确保整改到位，坚决遏制重、特大事故的发生。

六要切实抓好走访慰问工作。春节即将来临，全县各级各部门必须站在维护社会大局稳定和实践“三个代表”的高度，广泛开展走访慰问活动，把党和政府的温暖送到基层，送到困难职工群众心里。春节前重点要抓好农村走访慰问，特困企业困难职工(包括离退休人员和下岗职工)、企业军转干部、生活困难的劳动模范和先进工作者的走访慰问，特困退休干部的走访慰问，离退休县级干部、老同志的走访慰问，春节住院病人的走访慰问等七项慰问活动。民政部门要尽快拿出详细的走访慰问方案，提交县政府常务会和县委常委会讨论。方案一旦定下来，要尽快组织实施。各镇和各部门要按照县委、县政府的统一部署，广泛开展访贫问苦和送温暖活动，真正为群众办实事，办好事，确保全县人民过上一个文明、祥和、喜庆的春节。

同志们，今年全县经济社会发展的任务十分艰巨。我们一定要在县委的正确领导下，坚持以科学发展观统领发展全局，充分调动各方面的积极性，开拓进取，扎实工作，努力完成今年的各项目标任务，实现xx经济社会又快又好发展!