2010廉政建设和反腐败的工作情况报告（合集五篇）

第一篇：2010廉政建设和反腐败的工作情况报告

莒南县政府办公室

党风廉政建设和反腐败的工作情况报告

一年来，在县委、县政府和纪委的正确领导下，县政府办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽全局，全面贯彻落实科学发展观，本着标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照务实、勤政、廉洁为标准的工作思路，紧紧围绕政府中心工作，按照“突出重点，完善提高，整体推进”的工作思路，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，不断增强领导干部廉洁从政和自觉接受监督意识，机关党风廉政建设得到进一步巩固和发展，各项工作有效开展，取得了明显成效。现将一年来的党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保党风廉政建设责任制全面落实。县政府办公室始终把党风廉政建设责任制的落实与办公室具体工作紧密结合起来，按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作。做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，抓住责任主体，实施有效监督，使党风廉政建设与科室工作相互促进，和谐发展。

（1）深入分析，制定计划。县政府办公室就党风廉政建设现状进行了认真分析，在听取班子成员意见和建议的基础上，本着“不缺一人，不留空档”的原则，结合日常工作分工，制定了《政府办2010年党风廉政建设工作方案》，进一步明确了工作职责、措施，形成了主要领导挂帅总负责，分管领导具体抓，科室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。

（2）加强领导，明确责任。成立了以张永奇主任为组长的党风廉政建设责任制领导小组及办公室，确保了有人管事和有人办事的工作机制。及时完善了党风廉政建设责任制，明确了领导班子及其成员的职责范围，责任内容和责任追究办法。把党风廉政建设和反腐败工作作为政府办公室全年工作要点，统筹安排，层层落实工作任务，全面推进。在落实责任上做到了三个明确：明确领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，主要领导是党风廉政建设第一责任人；明确领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任；明确科室党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。

（3）分解责任，抓好落实。积极落实“反腐倡廉制度创新年”活动工作要求，全面推进惩治和预防腐败体系建设。加强对容易滋生腐败重点环节的监督和防范，严格执行党风廉政建设专题报告制度和“三问”制度。认真贯彻落实政府采购制度，所需大宗办公用品均经财政部门通过政府采购进行。制定下发了《莒南县政府办2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》和《莒南县政府办2010年党风廉政建设责任制任务书工作分解表》，并组织签订党风廉政建设责任书，进一步明确了负责人及各科室的责任目标。在加强领导班子党风廉政建设的同时，明确了各科室党风廉政建设的任务和要求，健全和重申了有关廉政制度和纪律，形成了统一规划，分岗实施，责任驱动，量化管理，层层监督，齐抓共管的工作运行机制，确保了机关党风廉政建设的健康开展。

二、抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识。

（1）县政府办公室坚持开展党风廉政宣传教育，切实

抓好了党员领导干部的党风廉政和反腐倡廉教育，认真组织开展了学习型机关建设活动和廉政文化“六创建”活动。采取集中学习与分散学习相结合,学习理论和学习文件相结合的办法,教育和引导班子成员，在改革和建设的实践中，自觉加强思想政治修养。每名班子成员根据自身工作实际，写出了个人学习笔记和心得体会。

（2）切实抓好领导干部廉洁自律工作，增强领导干部廉洁从政意识。县政府办公室加强公务用车的配备和管理，认真执行会议、公务接待和差旅费管理规定，认真执行党内监督条例规定的谈话、述职述廉制度，认真组织召开民主生活会，及时报送会议记录，认真执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资以及配偶子女从业等重大事项，有相关材料，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极开展“《若干准则》集中教育宣传月”活动，深入开展“廉政提醒日”活动。

（3）认真抓好信访举报和社会稳控工作。实行领导班子成员公开接访制度，主要负责人对所有来信全部阅批、处置并及时报送信访举报工作总结。对县委领导、县纪委转办的信访件及时初核。根据县政府办公室信访工作的实际，制定了工作方案，设置了信访接待室，将与信访举报工作有关的法律、法规、党政纪条规、工作流程、工作职责、受理范围、信访举报当事人的权利和义务等进行了公开，进一步理顺了群众信访举报中的程序及办理问题和群众强烈反映亟待处理问题的诉求渠道。

（4）加强领导，狠抓案件审理工作，查办案件工作取得明显成效。抓好督查督办，确保政府各项决策落到实处。一年来，县政府办公室始终坚持以政府决策的贯彻落实和县领

导交办事项的办理为主线，抓住重点，有针对性地开展督查督办工作。围绕县委、政府年初工作会议提出的任务要求和县政府年度工作要点，进行重点督查；配合有关部门对县上的重点工作和重大项目进展情况进行了几次全面的检查，促进了各项工作目标任务的全面完成。围绕政府常务会议、县长办公会议、政府全体会议的决议、决定事项进行经常性的督查，保证政府各项工作决策的顺利实施。抓好上级要求查办的事项和领导指示等专项督查工作。抓好人大代表、政协委员建议和提案的办理工作。通过现场督查、电话督查、文件督查等方式积极开展工作，并及时将办理情况报告相关领导，做到事事有落实，件件有回音。

三、狠抓作风建设和效能建设，注重提高党风廉政建设实效。

（1）推行政务公开，不断增强政务透明度。为确保县政府办公室牵头的惩防体系建设各项任务落到实处，我办积极推行政务公开，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》，制定了《莒南县人民政府办公室政务公开制度》，抓住公开内容和公开形式等重点，加强检查指导，推动政务公开工作不断向纵深发展。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，凡是运用行政权力办理的各类事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要公开。二是抓好公开目录编制工作，建立政务公开目录体系。不断加强政务公开载体建设。按照方便群众、利于监督、确保效果的原则，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，选择适当、有效的形式进行公开，积极探索完善一些行之有效的公开形式，不断提高政务公开水平。

（2）大力开展“效能建设”活动。成立了效能建设活动领导小组并制定了《莒南县政府办公室效能建设活动实施方案》。认真研究并制定了效能提升公开承诺。加强县政府办公室制度建设，对原来的工作制度进行了认真梳理、补充和完善，大力推行“四办三通”工作法。认真贯彻执行县纪委监察局《全县党政机关及其工作人员涉企行为“十个严禁”》和县纠风办《关于规范涉企执法检查行为的暂行规定》，通过开展“效能建设”活动，营造县政府办公室高效廉洁的办公环境，密切了党群、干群关系。

在做好以上工作的同时，县政府办公室领导干部能够按时参加纪检监察工作培训和会议；在民主生活会上，还对照廉洁自律有关规定，认真开展自查，深刻剖析其危害，通过自查自纠，班子成员未发现违规违纪行为。

一年来，县政府办公室较好地完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务，取得了明显成效，但在制度和机制创新方面，还需要进一步探索和加强。今后，我们将进一步深化创新意识，完善工作机制，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，严格落实党风廉政建设的各项规定和工作措施，不断加强机关自身建设，为促进办公室各项工作、推动全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展做出积极的贡献。

第二篇：乡政府关于廉政建设和反腐败的工作报告

各位代表：

我受中共燕厦乡纪律检查委员会委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。一、三年来的主要工作回顾

第七届党代会召开以来，乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下，以十六大、十六届三中、四中、五中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神为指导，立足我乡实际，认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉、加强党风廉政建设和反腐败工作的有关要求，履行纪律检查和行政监察两项职能，有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的全面进步，促进了全乡改革、发展和稳定的各项工作。

三年来，我们主要做了以下工作：

（一）、狠抓廉政教育，提高了党员干部廉政能力

强化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线是源头治腐的有效措施。我们坚持“突出重点、预防为主”的方针，有计划、有步骤地开展反腐倡廉教育，帮助广大党员干部增强拒腐防变能力。

一是以教育培训为抓手，认真开展廉政教育。以党校为阵地，党员活动室为重点，党纪党风会议为基础，坚持通过播放反腐倡廉警示教育片，组织“廉洁从政，从我做起”报告会，聘请专家学者、乡党委纪委领导、“十佳廉洁公仆”授课等形式，对广大党员干部进行党性党风党纪教育。几年来，全乡各级党组织共为党员干部播放反腐倡廉教育警示片300多次，聘请专家学者、乡党委纪委领导和廉洁公仆作专题辅导讲座10次，受教育人数达1万人次，其中党员干部受教育率达90%。

二是以先进性教育为载体，认真开展廉政教育。自去年开始，全乡各级党组织先后陆续开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们抓住这一机遇，要求各党支部把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中，进行总体部署。针对党员干部特别是领导干部在思想、作风、工作、生活和学习方面存在的突出问题，开展自己查、干部帮、群众找的整改提高活动，有效促进了广大党员干部思想和工作作风的转变，使弘扬正气、反对歪风的良好风气在全乡上下蔚然形成。

三是以赛事活动为手段，认真开展廉政教育。先后组织开展了“学《条例》，廉洁从政”知识竞赛、“勤廉之光”文艺演出和“学党章”演讲比赛等活动。通过这些赛事和文艺演出，将反腐倡廉这一严肃主题融入到干部群众喜闻乐见的活动之中，使干部群众在欢乐中留下了深刻的思考，广大党员在愉悦中接受了党性党风党纪教育。

（二）、落实廉政监督，营造了反腐倡廉优良环境

廉政建设，监督是关键。针对改革开放新形势下党员干部在廉政建设方面出现的新情况、新问题，乡纪委以加强廉政监督为着力点，积极营造反腐倡廉优良环境，有效防止了腐败现象的发生。

一是以制度建设推进廉政监督。一方面，层层签订党风廉政建设目标责任书，强化了乡村两级领导干部的党风廉政建设责任意识；另一方面，将党风廉政建设和反腐败的各项任务与乡党政领导所分管的工作结合起来，制定了《乡党政领导干部党风廉政建设责任制》，把党风廉政建设的任务分解到每个领导身上，同时把党风廉政建设和反腐败任务分解量化到各村、各职能部门，形成了齐抓共管的局面。近年来，针对个别党员干部参与买码赌博活动，乡纪委及时制定了相关惩戒规定，要求发现一起查处一起，有力刹住了党内干部参与买码赌博风气，净化了社会道德环境。

二是以阳光政务推进廉政监督。坚持把乡务公开与村务公开结合起来，要求各村每季度公开一次村级财务，并围绕群众关心的热点、焦点问题及时公开村务，接受社会监督。要求乡直各单位按内容和程序定期详细公开政务，接受纪委检查和群众监督。通过这些措施，增强了干部工作的透明度，有效约束了干部行为，从源头上铲除了腐败滋生和蔓延的土壤。

三是以监察检查推进廉政监督。乡纪委每年组织工作专班，对全乡所有村和单位廉洁自律责任制落实情况开展检查，按照“听（听负责人述廉）、查（专班查廉）、谈（找干部群众谈廉）”相结合的办法，对村、乡直单位领导班子成员执行责任制和廉洁自律情况进行了考核测评，并采取了相应的奖惩措施。与此同时，我们还加大了对公路建设、扶贫开发资金使用和库区粮补、粮食直补、粮种补贴等惠农资金发放情况的专项检查力度，保证了国家专项资金和惠农资金等用到好处，用得清白，切实维护了广大农民群众的切身利益。前年和去年，我们结合“七站八所”改制与第六届村民委员会选举，成立了工作专班，对全乡5个改制站所、18个村的财务开支进行了专项审计。通过审计，发现个别村和单位存在一些不合理的开支项目，于是，我们对相关责任人提出严肃批评，责成迅速整改到位。

四是以有案必办推进廉政监督。针对群众信访反映和廉政检查中发现的突出问题，乡纪委坚持从严治党的方针，不断加大了对党员干部违法违纪案件的调查与查处力度。三年来，全乡共受理群众信访举报35件，检查发现违纪问题6起，戒免谈话违纪党员8人，纪律处分违纪党员1人。同时，通过对群众举报案件的调查核实，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清了是非，保护了党员干部干事创业的积极性。

（三）、强化纠风创建，制止了部门行业扰民行为

不正之风是导致腐败的根源之一，纠正不正之风是纪律监察部门的神圣使命。三年来，乡纪委坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，狠抓各项纠风创建工作的落实。

一是狠抓部门行业纠风工作。针对一度出现的个别学校乱收费现象，乡纪委联合乡教育主管部门责成相关学校无条件退还乱收费用，对相关责任人给予了纪律处分，并要求各中小学在每学期开学前必须对物价部门核定的收费项目和收费标准分年级向社会公开。针对个别窗口服务单位门难进、脸难看、事难办以及“三乱”现象，乡纪委加大了执法监察和纪律处分力度，使相关单位及其负责人受到了深刻教育，提高了服务意识，杜绝了“三乱”事件的发生。针对个别村和单位公务接待奢侈浪费、挥霍公款的歪风，乡纪委出台了相关惩治规定，严格控制各种公用经费开支。同时，认真开展乡直机关单位行风民主评议活动，有力促进了部门行业工作作风的转变。

二是狠抓部门行业争创工作。以群众满意不满意作为衡量工作的尺度和标准，扎实开展创建“群众满意基层站所”活动。三年来，全乡共有6个乡直单位先后被评为“群众满意基层站所”。

回顾三年来的党风廉政建设和反腐败工作，我们深刻体会到抓好廉政建设、惩治腐败能更加密切党群、干群关系，能促进社会风气好转和经济发展。同时，我们也清醒地认识到反腐倡廉工作中仍存在一些问题，其主要表现在以下几点：一是落实党风廉政建设责任制的责任追究力度还不够，监督机制还存在着薄弱环节；二是有些单位和党员干部在反腐倡廉重要性认识上、廉洁自律自觉行动上、落实党风廉政建设责任制上还有差距，一手硬一手软的问题依然存在，违纪违法现象仍有发生；三是乡纪委对新形势下如何加强党风廉政建设的探索研究还不够，党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善，建立腐败惩防体系的任务相当繁重；四是纪检监察队伍自身建设有待进一步加强，纪检监察工作的方式方法需要进一步改进等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中要以扎实的作风，百倍的信心，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、今后五年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、根本任务和工作建议

今后五年，是我国全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的关键时期。新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，个人主义、拜金主义、自由主义、享乐主义思想，将对我们党员干部的世界观、价值观、人生观产生更大的消极影响。对此，我们必须时刻保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感和责任感，采取更有力的措施，坚决把反腐败斗争进行到底。

按照上级的要求，结合我乡实际，今后五年我乡党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，深入落实中纪委六次全会,省、市纪委五次全会以及国务院、省、市、县各级党委政府廉政工作会议精神，在乡党委和县纪委的领导下，正确把握反腐败斗争和经济建设的辨证关系，围绕中心，服务大局，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为顺利实现我乡第八次党代会提出的奋斗目标和任务提供坚强的政治和纪律保障。

（一）、深化反腐倡廉教育与监督，进一步规范领导干部廉洁从政行为

反腐倡廉，教育是基础，监督是关键。要按照xx在中纪委第六次全会上的讲话要求，深入学习贯彻党章，为廉政建设奠定思想基础。要把学党章与理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法规教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。要把党性党风党纪教育作为党员干部培训的重要内容，紧紧抓在手上，抓牢、抓实、抓好。要把反腐倡廉警示教育作为一项经常性的工作抓下去，注重深入剖析典型案例，引导党员干部认真总结吸取前车之鉴，同时要把正反两个方面的教育结合起来，对发生在身边的廉政先进人物与先进事迹进行宣传表彰，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚，帮助广大党员干部进一步增强拒腐防变的能力。当前，要结合党的先进性教育，对党员干部特别是村、站所以上的党员领导干部加强党性党风党纪教育，进一步引导他们努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立共产主义理想和增强为人民服务的宗旨观念。要把加强思想政治教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来，针对新形势下党员干部思想作风方面出现的新情况新问题，用制度规范党员干部的行为。要进一步完善监督约束机制，把监督的关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，进一步加强对党员干部的监督制约。

（二）、加大源头防治腐败力度，进一步铲除腐败现象滋生环境

第三篇：廉政建设工作报告

党风廉政建设工作总结的报告

2007，按照监察部驻财政部监察局《关于2007年党风廉政建设和反腐败工作安排的通知》（驻财监[2007]3号）的要求，主要做了如下几项工作：

一、加强新形势下我办党员领导干部的作风建设。

办党组和领导班子，从年初开始，就十分注重从全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，提高党的执政能力，推动新形势下反腐倡廉工作的高度，重视党员领导干部的作风建设，下大力把加强办内处级以上领导干部作风建设，作为本反腐倡廉的基础性工作抓紧抓好。

（一）学好“两个”讲话，大力倡导八个方面的良好作风。七月份，按照驻部监察局和省直工委的通知精神，组织全办干部，认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话。通过学习讨论，全办同志充分认识到加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。一致认为：必须发扬勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；作风正派，情趣健康这八个方面的优良传统和作风。这是我们的立足之本和执政之基。

（二）加强对处以上领导干部的作风建设和监督。办党组坚持把处以上领导干部作风建设作为重点工作抓。列入我办党建的重要议事日程。从制度建设、组织领导、保证执行等方面入手。逐步建立健全领导干部作风建设的工作机制。

（三）开好党的民主生活会。为了切实加强处级以上领导干部的作风建设，进一步发挥处以上领导干部民主生活会的重要作用，我办认真贯彻中纪委中组部《关于加强作风建设开好党员领导干部民主生活会的通知》，（中纪发[2007]3号）要求，于6月中下旬，分段召开了处以上领导干部专题民主生活会。认真学习《中纪委第七次会议精神和加强领导干部作风建设》、《领导干部作风建设读本》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等学习辅导读本。并要求紧密联系自己的思想实际，认真对照文件检查自己是否存在“不思进取，得过且过，漠视群众，脱离实际，形式主义，官僚主义，弄虚作假，虚报浮夸，铺张浪费，贪图享受，阳奉阴违，我行我素，独断专行，软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等不良作风；6月13日至20日，在全办范围内开展了专员同领导班子成员之间，班子成员与处级干部等不同形式的谈心活动。诚恳指出对方存有的不足，并广泛征求全办干部职工对领导班子及其成员的意见；6月26日，召开了领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。采取以自我批评为主的形式，每个领导班子成员都认真查找自身存在的不足，并对照干部、职工提出的意见，深刻剖析产生问题的根源，提出切实可行的整改措施；6月26日至30日，进行了认真的总结工作。针对群众所提的改进建议，制定了相应的整改措施，明确了整改重点，落实了整改责任，逐步增强了全办同志的党性锻炼和党性修养。

（四）紧密结合专员办的工作实际，抓好党员领导干部的作风建设工作。在开好党员领导干部民主生活会的基础上，认真解决领导干部的“五风”问题，即思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风问题，把加强领导干部的作风建设，同专员办思想建设、组织建设、干部队伍建设结合，同履行财政监督检查职能、规范行政行为、依法实施监督、树立专

员办为民、清正、廉洁的形象结合，同源头治理腐败任务相结合，进一步加强落实工作。实行严格的责任追究制度。

二、认真做好党员干部利用职务之便谋取不正当利益的对照检查清理和纠正工作。

六月份，驻部监督局《关于转发〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知》（中纪发[2007]7号）下发后。我办组织全办党员干部认真学习文件。副科级以上的党员干部还对照文件开展了检查、清理和纠正工作。

（一）精心安排，做好前期工作。成立了学习贯彻实施《规定》工作领导小组，由监察专员蔡润同志任组长，解文钰、曹栓成、李福柱同志为副组长，领导小组负责全面工作。机关党委负责制定相应的学习、工作计划，安排学习动员、对照检查、清理纠正等具体工作。

制定了详细的时间表，对各阶段的工作提出明确的时间要求。结合我办的实际情况，对每一阶段的工作都提出了具体要求。

（二）认真学习，提高思想认识。2007年6月14日下午，我办以党支部为单位，组织传达学习了《规定》、财政部纪检组长贺邦靖在贯彻落实《规定》和《行政机关公务员处分条例》会议上的讲话以及财政部贯彻实施工作的具体要求，并将有关文件传真给外出检查的同志，要求他们按时间要求就地开展学习。

全体党员重点学习了八项严格的禁止性规定、如何定性处理的界限、违纪行为的党纪处分依据及相关政策。大家一致认为中央纪委印发的《规定》内容很重要，政策性强、涉及面广，对解决党员干部廉洁自律具有很强的针对性和约束力。《规定》提出的八项严格禁止性要求，每一条都实实在在的针对一种腐败形式，言简意赅而又明确具体，细化了党员在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了领导干部廉洁从政的行为规范，有利于党员干部提高警惕性和防范意识，有利于拓展党员领导干部廉洁自律工作的视野和领域，有利于增强党组织和人民群众监督的针对性。

（三）注重实效，完善长效机制。学习动员阶段结束后，我办从6月18日开始，进入对照检查、清理纠正阶段。从《情况报告表》的统计情况看，我办32名副科级以上党员干部，均不存在《规定》所列的禁止性行为。

与此同时，我们清醒地认识到不能因为没有发现问题就放松警惕，要进一步深入开展反腐倡廉和预防职务犯罪教育，进一步增强党员干部拒腐防变的能力。结合这次学习贯彻《规定》的活动，办党组决定，要进一步完善监督制约长效机制，具体措施如下：

（1）切实负起领导责任。作为领导干部，不仅自己要清正廉洁，还要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，按照党章和党风廉政建设责任制的要求，落实好党风廉政建设责任制规定的职责和任务。切实担负起教育管理的责任、监督检查的责任，支持防腐倡廉的责任。要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和防腐败工作，规范全办工作人员的从政行为，努力保持党员干部队伍的纯洁性。

（2）建立健全监督体系。要综合运用多种监督形式和途径，紧紧依靠群众，充分发扬民主，形成严密的监督网络。把监督重点放在领导干部，特别是“一把手”身上，把监督关口从事后向事前和事中前移，实现党内监督工作的制度化和程序化。

（3）加强专门监督。做好反腐败工作，思想教育是基础，严格自律是关键，强化监督是保障。办内纪检监督工作要积极创新思维，认真研究完善监督体制的相关思路和措施，切实解决好“谁来监督”和“谁来落实”的问题。通过领导干部廉政谈话等多种形式，督促党员干部纠正错误，不犯和少犯错误，真正体现对广大干部的爱护和保护。

三、完善内部监督管理制度，规范监督检查权正确行使。一是，结合财政部制定的专员办业务发展规划和专员办业务机制建设，我办认真落实驻部监察局《关于财政部驻各地财政监察专员办事处建立检查、审理、处理相分离工作机制的指导意见》（驻财监[2006]8号），进一步完善了财政监督检查工作的监督制约机制。在办公室内设专人，负责业务检查的审理、复核工作。依据《财政部关于进一步推动驻各地财政监察专员办事处政务公开工作的实施意见》（财监[2006]16号）认真做好政务公开的各项落实工作。进一步强化了“廉政监督卡”制度，要求各检查组在外出执行检查任务时，务必携带“廉政监督卡”，回单位后及时交回。

2008年，我们一定要认真贯彻落实党的“十七大”以及中央纪委2次全会精神和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以奋发有为的精神状态，开拓创新，锐意进取，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，严格执行财政部党组、驻部监察局以及省直工委有关党风廉政建设的一系列制度规定，认真落实中央关于党员干部的《八条规定》，以实际行动践行“三个代表”重要思想，为党和人民做出应有的贡献。为开创我办党风廉政建设工作新局面而努力奋斗！

第四篇：反腐败工作报告

财政局

2011年预防腐败工作报告

财政局认真贯彻落实全省惩治和预防腐败体系建设工作会议精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕建设和谐财政大局，认真落实党风廉政建设责任制。现根据县纪委《关于开展<贯彻执行惩治和预防腐败体系建设>贯彻执行情况通知》文件的要求，结合实际，现将本单位预防腐败工作汇报如下：

一、加强领导，齐抓共管，为扎实有效开展党风廉政建设提供有力保障

（一）健全机构，加强领导。分管纪检工作的副局长、办公室主任为成员的党风廉政建设领导小组，在办公室设立了党风廉政建设领导小组办公室，配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。

（二）明确职责，落实任务。坚持“党风廉政建设为根本，党政齐抓共管，行政党建齐头并进”的工作方针，明确了党风廉政建设第一责任人，其他领导班子成员按各自分管工作，进行了具体分工，进一步强化了班子成员的责任意识。办公室各股室根据工作实际和职责，及时按照任务分解情况，认真抓好贯彻落实，切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。

（三）制定措施，狠抓落实。将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来，根据不同阶段的 1

中心工作确定重点，利用领导班子会议、党组会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调，建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了办公室工作的各个环节，形成了良好工作机制。

二、强化基础，着眼防范，为党风廉政建设深入开展奠

定坚实基础

（一）注重学习教育，提高防腐免疫力。把廉政教育与

政治理论教育有机结合起来，营造学习氛围，灵活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育活动，通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育，进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识，切实增强了新形势下拒腐防变的能力。

（二）抓好班子建设，不断增强领导班子凝聚力和向心

力。以“打造钢班子、带出铁队伍”为目标，把加强班子的自身建设放在首位。一是突出抓“一把手”，发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。二是大力倡导团结共事的优良作风，班子成员在相处共事中，坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督，在领导班子内部形成了既有民主又有集中，既有纪律又有自由的良好工作格局。三是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容，提高了民主生活会的质量。

三、突出重点，落实措施，促进各项工作有序开展

（一）坚持加强对部门预算、国库集中支付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”规定执行情况的监督检查，并对“小金库”进行了专项清理。我局坚持以下几点规定：

1、对财政监督检查划定范围：指财政部门依法对涉及财政、财务、会计管理事项的部门和单位进行的审核、督察与检查。

2、财政监督检查工作的原则：一是依法监督的原则。

坚持以事实为依据，以有关的法律、法规、规章为准绳，做到有法必依，执法必严，违法必究；二是全过程监督的原则。坚持事前审核、事中监督和事后检查相结合，保障财政资金安全、有效运行；三是督检查与整改建制相结合的原则。针对被检查单位存在的问题，提出整改意见或建议，促其建立健金制度，以制度规范行为。

3、财政监督检查的事项为：预算的编制、执行、调整

和决算；预算收入的征收、解缴；执行财政法规、政策、规章制度情况；财政资金的使用；国库集中支付；非税收入的征收、解缴、拨付和使用；单位帐户设立、会计信息质量和财务会计制度执行情况；政府采购制度的执行；法律、法规、规章规定的其他事项。财政监督采取日常监督和财政检查等方式进行。

4、规定了财政部门监督检查时享有的权利和财政监督检

查的程序、回避制度、检查结果处理、财政监督检查工作人员守则等项制度。

（二）从四个方面着手，积极推进政府采购改革工作，完善政府采购程序，规范政府采购招标、评标、定标等行为。

1、扩大政府采购规模。加大对主管部门政府采购的监

管，与县纪委密切配合，建立标前审批，标后备案制度，实现依法采购和管理；不断扩大政府采购规模，增强依法采购的意识，促进依法管理。

2、进一步提高政府采购工作效率和效益。严格执行和

落实各预算单位的采购计划，充分利用协议供货和定点采购招标的结果，最大限度地满足采购项目的及时性和多样性的要求，为采购人提供方便快捷的采购通道。

3、进一步完善机构备案。对我县政府采购代理机构进

行登记备案，进一步规范政府采购行为，充实采购专家库。

4、加强制度建设，完善政府采购管理。在采购细节上

查找风险点，进一步完善管理制度，执行国家优先采购环保设备、节能设备制度，扩大和完善协议供货、定点采购操作程序。

（三）逐步推进财税制度改革，深化预算管理制度改革，健全部门预算管理体系，具体做好以下工作。

1、完善预算标准定额体系。结合县级财力及单位需求

情况，完善细化公用经费标准定额体系建设。

2、推行绩效预算。进一步加强项目立项论证，在项目

预算申报时，预算部门应编制绩效计划，详细列明绩效目标、绩效指标以及拟达到的绩效标准，强化目标管理，按支出项目明确绩效目标和基本绩效指标，并逐步完善信息公开、结果运用、绩效问责等配套机制。

3、进一步规范部门预算文本格式。按照省厅规定的表格

和文本格式，编制内容完整、结构科学、格式规范统一的部门预算文本。

4、加强乡镇预算编制工作。加大对乡镇财政预算编制的指导，使乡镇财政预算编制格式规范，符合财政体制形式。

四、存在的问题：

１、政治理论学习不够。一些干部学习上不够勤奋。总

觉得自己接受快，要用时学习随时来得及、跟得上。二是深入思考不够。有些干部平时学习，属浅层次的理解、记忆，没有认真思考，没有从深层次上去理解和把握，并加以指导实际工作。２、对为民服务、为民理财的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作，为群众办好事、办实事，正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。总的说，大多数干部这方面做的是不错的，但有些干部在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。

五、下一步整改措施

1、进一步加强政治业务学习，提高干部素质。坚持理论联系实际，实事求是，解放思想。加强干部思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务、为民理财的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出财政干部的形象。

２、进一步统一思想，充分认识党风廉政建设工作的重要性；落实党风廉政建设责任制，转变作风，不断增强创新力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运行机制，进一步推动党风廉政建设。

5.班子成员必须做到分工明确，团结协作，相互沟通，齐心协力，找准核心、凝聚人心、坚定信心，形成一盘棋的工作格局。

6.加强内部管理，建立健全和完善各项规章制度，做到用制度管理，有法可依、有章可遵。

7.加强财务管理，严格财经制度，合法合规开支，加大对资金的监管力度，不违纪、违规、违法开支。

2012年1月11日

第五篇：2009年反腐败廉政建设工作总结

2009年反腐败廉政建设工作总结

--潜规则是滋生腐败的病原体（2009年11月15日）

形形色色的潜规则无处不在。顾名思义，潜规则是相对于明规则、显规则、成文规则或正式制度而言的，一般是指不成文、不公开、不为正式制度所承认，却又被私下认可、实际起支配作用的、一定程度上人们必须“遵循”的各种非正式隐

性规则，是在各个领域里得到大多数人默认的、不成文的行事规矩。虽然潜规则没有形式上的明文规定，似乎是无形的，但却是人们约定俗成的、正式规则之外的另一套行为准则。其内容圈内人谁都明白，其影响实实在在。尽管潜规则并不合法，甚至严重违法，但因其极具支配力，以至于在现实生活中得以通行无阻，被人们心照不宣地身体力行。即便人们都痛恨潜规则，但大家却仍在照此行事，恪守它、维护它。潜规则可能比明文规定的规章制度更管用、更有约束力。

作为一种“未必成文却很有约束力的规矩”，形形色色的潜规则渗透于我们社会中的各个角落，而并不仅仅局限于与社会公共事务管理密切相关的官场。在影视文艺娱乐圈、传媒出版行业、体育竞技界、教育及学术研究领域、经济生活中的商场等，潜规则的影响无处不在，差别只在于各个圈子里潜规则的表现形式不尽相同。

相比较而言，人们对官场上的潜规则感触更深。可以粗略归纳如下:办事得花钱;报喜不报忧;出了问题内部消化;领导的看法是最大的看法;领导身边的人相当于领导;个人风头出不得;好处不能独吞;棘手的事就拖;前任的事不管;少说话多请示;大会解决小问题，小会解决大问题，不开会解决重要问题;违规违法的事集体拍板;不要站错队;数字出官，官出数字;上有政策，下有对策;吃喝不犯法;车子是身价;新官不坐旧轿;有些事只说不做，有些事只做不说;运动来了要重视，风头过了就没事;会干不如会拍，会拍不如会塞，等等。很多被认为是“不正之风”、“陈规陋习”或“常例”的东西，其实就是不折不扣的潜规则。有的贪官落网后坦言:“谁送了钱我记不住，谁没送钱我能记住。”这句话折射出“买官卖官”潜规则的真实生态。再如“小金库”问题，尽管大家都感到小金库不太合法，甚至违法，但是却心安理得地接受。

潜规则具有不可估量的危害性。潜规则大肆盛行，给我们的社会生活带来不可估量的危害。主要表现在以下几个方面:

消解正式制度，破坏成文规则的公信力和权威。在实际生活中，一些潜规则的游戏者对潜规则的利用表面上看并没有超过正式制度所规定的职权范围，而且还常常煞有介事地打着正式规定的幌子。潜规则的可怕和可恨之处，就在于它往往隐匿在公正公平的表象之下，将本质上十分恶劣和极其残酷的巧取豪夺加以掩饰与伪装，变成社会生活中通行的、为人们所不得不接受的形式。潜规则对人们的行为选择具有实际的支配力，或明或暗地、或直接或间接地对抗着正式制度的权威，将成文规则的作用消解于无形。在潜规则盛行的社会里，正式制度的影响黯然失色，成文规则实际上沦为制度的漂亮装饰品。

毒化社会风气，滋生及助长各种消极腐败现象。目前我国社会中的腐败问题仍未得到根本解决，腐败已经成为公众最痛恨也深感无奈的社会顽疾。从媒体不断曝光的各种腐败案例中，人们能够清楚地看到腐败行为的不断升级，腐败犯罪的恶果也越来越严重。在很多情形下，腐败分子就是靠玩弄潜规则把戏大肆进行犯罪的。他们利用各种手腕威逼当事人进入潜规则状态下进行交易，不露声色地实现自己的企图。他们不遗余力地施展潜规则伎俩聚敛财富，无所顾忌地大行贪污贿赂之道，将社会风气搅得乌烟瘴气。可以说，潜规则乃是权力蜕变过程中腐败分子规避法律与道德所杜撰出来的贪污腐败的规则。

诱导厚黑心理，增加国家治理与社会和谐的难度。时下，公务机构“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题仍然存在，公务机构“不作为本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/”、“乱作为”甚至“被作为”的现象屡禁不止，令前来办理相关事务的老百姓苦不堪言，甚或酿成不该发生的群体性事件。从表面上看，这是公务机构(人员)怠政懒政，但深层原因却正是在潜规则熏陶下的厚黑之术在作祟。潜规则支配下的厚黑心理，不仅对公务人员正面廉政教育中的理想与信念追求产生冲击，而且最终会使社会和谐、国家治理和历史发展付出更大的成本和代价。

潜规则缘何能够大行其道

潜规则是如何生成的?又如何能够大行其道?

其一，变异的权力观。虽然各个圈子里潜规则的表现形式不尽相同，但其本质是一样的，即所有的潜规则都是权力在不正当行使中滋生出来的，是权力变异的表现，是以权谋私的产物，是权力之间维持平衡的怪胎，也是权力运作的润滑剂。公共权力都伴有或大或小的自由裁量空

间，古语说“官断十条路”，心术不正者以行公权之名设置潜规则并挟持当事人就范以满足私欲。这种“合法伤害权”对社会和历史的实际运行影响深远，正是潜规则形成的根据。

其二，扭曲的名利观。追求名利、趋利避害、向往成功乃人性之本。但同样不可忽视的是，由于社会竞争的加剧，现代社会的名利越来越具有稀缺性，越来越具有资源的特性。因此，追

求名利的难度增大了，即使终生拼搏付出全部努力也未能成功的人比比皆是，如何成功地获取名利就成为许多人魂牵梦绕的一个心结。当通过正当合法途径而不能达到目的时，追求名利的人就会走旁门左道，期待在正式制度和成文规则之外寻觅一夜成名、一夜暴富的捷径。一旦有这种念头的人发展到不择手段地想实现自己的所谓理想时，潜规则就会被不断地发明出来，并很快流传开来。正所谓有了这种念头，“没有名词可以发明名词，没有经验可以摸索经验，没有传统可以创造传统”。可见，潜规则是某些人非法获取实惠的捷径。

其三，颠倒的是非观。权力的腐蚀、金钱的吸引与美色的诱惑容易使定力不够的人失去对是非问题的正常判断，而是非观的颠倒成为潜规则大行其道的重要因由。与正式规则的推行需要动用一切手段才能达致目的不同，潜规则的传染则像瘟疫一样，具有令人匪夷所思的魔力，并且不少人还能够无师自通。是非观的颠倒使潜规则俘虏并践踏了人的良知:会玩潜规则的人被说成是会来事、有能耐、混得开，而固守成文规则认真办事的人，则被讥讽为死脑筋、假正经、不开窍。久而久之，人们会形成这样的经验:谁不遵循潜规则，谁就会受到这种规则的排斥和惩罚。不谙熟潜规则，你甭想进入你想进入的某个“圈”中，即便进去也会发现自己无法生存，被这个圈子当成“另类”，最终也会被这个“圈”抛弃。

治理潜规则的对策思路

在反腐倡廉建设中，我们应当清醒地看到治理潜规则的阻力和难度其实是很大的，在目前人们对治理潜规则的重要性与紧迫性还缺乏足够认识的情况下，寻求给潜规则对症下药以求立竿见影的治理良方似乎还难以期待。

笔者认为，不妨从以下几点来思考潜规则的应对之策:

首先，强化法律法规的最高权威。要将“宪法法律至上”的理念从口头书面落实到行为行动之中，一切公共机构特别是党政机关要自觉依法执政、依法行政，摒弃人治、厉行法治，让严格依法办事真正成为公共权力执掌者的底线操守和职业习惯。

其次，细化成文规则的可实施度。在建构及完善正式制度时，要尽量考虑减少规则实施过程中的弹性与随意性，压缩自由裁量权的空间，增加制度规则的可适用性、可操作性及实效性，堵死以潜规则代替正式制度的通道。

再次，增强公共权力行使的透明度。共产党的权力是人民赋予的，理应接受群众监督，接受群众监督就是要让群众有充分的知情权，评价权。要想让群众有充分的知情权，就是要将行使权力时决策取舍，实施程序，结果公布于众，实行“阳光操作”；要想让群众有评价权，就是要真心实意听取群众的意见，采纳群众合理的意见。要达到让潜规则生不了效，起不作用。

最后，优化廉政勤政的文化氛围。营造良好的廉政勤政文化生态是荡涤潜规则及贪贿之风的一剂良药，其欲达到的理想境界是使掌权者“不想腐败”。实践表明，公职人员心目中有起码的是非善恶观、责任意识和使命感，才会既勤政又廉政、既不贪也不昏，才会如古代清官一样“不欺君、不卖法、不害民”。