第一篇:王尹乡精神文明建设情况汇报
王尹乡精神文明建设情况汇报
一、基本情况
王尹乡位于秦安县城东南部,东邻兴丰、南邻云山,西接麦积区石佛乡,北靠兴国镇,距县城10公里,辖18个行政村,89个村民小组,6240户,30006人。全乡总面积71.66平方公里,其中耕地面积60482亩,梯田面积47681亩,果园面积33700亩,林果业和劳务输转是群众的主要经济来源,2010年人均纯收2610元。
全乡共有党支部23个,其中村党支部18个,共有党员773名,其中女党员76名;机关党员56名,预备党员76名,流动党员58名。
二、主要工作
2011年以来,我们立足实际,紧贴乡情,坚持以调整农业产业结构为主线,以基础设施建设为突破口,以扩大林果基地建设规模为重心,以发展特色产业为重点,以构建和谐王尹为目标,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,积极引导群众开展文明生态村建设,大力开展环境卫生集中整治,努力改善人居生活环境,培育健康文明生活方式,建设美好家园。
(一)加强领导,创新机制,全力开展精神文明创建活动。一是抓机制,夯实创建的组织基础。先后制定了《王尹乡创建文明村实施方案》、《王尹乡推进学习型党组织建设实施方案》等一系列文件,成立了以乡党委书记任组长的精神文明建设工作领导小组,形成了“一把手”总负责,分管领
导亲认真抓、党员干部齐抓共管、群众广泛参与的“四级联动运行领导体制和运行机制,使精神文明建设落到实处。二是抓动员,2010年,乡党委、乡政府在发展农村经济的基础上,立足提高农民文明素质和农村文明程度,以讲文明、树新风为主题,巩固和发展了多层次多样化的农村精神文明创建工作格局。主要是以社会主义新农村建设为目标,按照新农村建设的要求,动员广大农民自己动手,消除农村“脏、乱、差”现象,努力改善人居生活环境,建设美好家园;以创建“文明王尹”为目标,在全乡深入开展了创建文明村、文明户和文明单位活动,以家庭为单位,今年全乡共评选文明村5个,文明农户500户,文明单位2个。同时,积极组织市、县社火调演和各种文娱活动并取得优异成绩。
第二篇:王尹学区教育教学工作督查汇报
教育教学工作督查汇报
秦安县王尹学区
二○一一年十一月十五日
一、基本情况
王尹学区共有学校23所,其中中心小学1所,其他完全小学14所,教学点8个。学区有在校小学生2537人,教学班115个;校园占地面积70407平方米,生均27.8平方米;校舍建筑面积11235平方米,生均4.4平方米;在编专任教师157人,其中本科52人,大专44人,中专(含高中)61人,学历合格率100%。代课教师12人,其中女5人。图书35956册,生均14.2册;有远程教育模式二设备18套,10所完全小学按国检标准配备了数学科学仪器,中心小学和成小小学配备了电子白板教室,各完全小学均有电教室。2010年,学区双三合率在全县排名第5名。2011年,学区毕业班三合率居全县第6位。全乡小学适龄儿童入学率100%,在校学生巩固率100%,小学毕业率及普及率100%。
二、主要工作及成效
(一)、抓硬件、搞建设、促教学
王尹学区根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,制定了王尹学区五年发展规划,并依据秦安县中小学校布局调整要求对近三年学区各校的布局调整做了详细的规划,对缺乏生源及师资力量的教学点进行了撤并,并对拟撤并后闲臵校舍开展学前教育进行了合理的规划,使基础教育和学前教育同步规划,同步发展,合理地整合了教育资源。
王尹学区认真贯彻落实王尹乡党委、政府在教育上“精打细算干实事”的原则,积极与乡村领导配合,通过村民义务投工、各校自筹经费和乡政府物资支持等形式搞好学校基础建设。近两年来各学校通过各种方法筹得经费77万余元。共维修教室7座293平方米,教师宿舍59平方米,新修厕所107平方米,校门4个,围墙713米,硬化校内道路1320米,校外道路320米,维修水渠170米,平整操场17亩。
学区根据上级部门和各学校的要求,在做好学校基础建设的同时,千方百计的改善其他办学条件,将办公经费的15%用于购臵图书,使各学校图书数量逐年上升,2011年,全乡小学共有图书35956册,生均14.2册,各学校全部达到或超过国检标准,大大地丰富了学生的文化食粮。中心小学、李磨小学在功能室紧缺的情况下,利用捐赠及自购的图书箱为教室设立图书角,成小小学腾出教室作为专用的图书阅览室,使图书在数量增加的情况下能够更好地为师生所用。并且各校进一步完善借阅手续,做到借阅有记录。在“两基”迎国检期间,教体局配发了10套数学科学仪器,价值12万余元,以及2套电子白板教室,使完全小学的仪器配齐率达到66.7%。各校根据学校实际情况,在征得学区同意后,挤出经费购臵电脑、办公桌椅、学生课桌凳等,其中中心小学购臵会议桌椅一套,成小小学购臵会议桌椅一套,电脑2台,教师办公桌椅8套,郝康小学购臵档案柜8个,极大地改善了教师的办公条件和学生的学习条件。各完全小学利用义教经费,根据音、体、美器材三类配备标准,配齐配足了器材,保证了音、体、美课程的正常开展。
(二)、抓示范、调班子、促均衡
王尹学区所辖各校师资力量不够均衡,教师数量山少川多,教学力量南弱北强,部分偏远学校英语课程无法正常开设。针对这一突出问题,学区多方努力,通过走村访户,对近年毕业待岗,在校期间学习优秀的本专科学生,通过动员报名、组织考试、由缺编学校聘任,两年来要累计共聘任10余名;对新分配的17名教师全部采取到边远学校支教的原则。在做好师资力量均衡的同时,学区针对全乡各小学校领导班子成员年龄偏大、管理老化等问题,狠下决心,及时调整撤换,把一部分师德高尚、懂得管理、业务精通、年轻有为的教师充实到学校的领导岗位。近两年来累计更换校长7名,教导主任15名,校领导班子的平均年龄从48.6岁降到40.2岁。
结合全县开展的“创先争优”活动,王尹学区制订了《王尹乡示范校评选标准》,成立了评审领导小组,对各个学校检查评审。把成小小学、李磨小学等办学条件好、常规管理严、教学质量高的学校确立为全乡示范校,同时,对管理不规范、教学质量滑坡严重的学校进行了整治,对个别工作态度不够端正、纪律性不强的教师进行通报批评。通过“创先争优”这一活动的开展和真抓实干,通过“帮、扶、带”的方式,使后进学校整体有了明显进步。全学区形成了一个“比、学、赶、带、超”的良好局面,并涌现出一批优秀校长、先进个人和先进学校。成小小学被评为2010全县教育系统“十佳学校”,李磨小学校长潘晓平被评为2010全县教育系统“十佳校长”,李庄小学教师王虎虎被评为2010全县教育系统“十佳师德标兵”。2011年,成小小学校长成德明和李庄小学教师王虎虎又被评为全市师德先进个人。
(三)、抓教研、订制度、促质量
教改教研是教学质量提高的助长剂,只有持续不断地狠抓教改教研,才能促进教学质量的稳步上升。学区首先从开齐开足课程入首,要求学校转变观念,将单一的重视语、数、外教学转变到各学科均衡发展,尤其是音、体、美等课程,以“两基”国检为契机,各完全小学配齐了器材,10所学校配齐了科学仪器,有力地保证了这些课程的开展。
王尹学区以“教研兴校”为目标,充分挖掘本土资源,由获得乡、县、市级表彰的骨干教师、学科带头人及教改优秀课教师进行示范和讲授,对2007年以后参加工作的教师,包括校聘及部分业务能力有待提高的年轻教师,在每学期开学前进行教法培训。近两年来各校累计组织培训20余次。同时学区设立6个教学片,在学区和乡中心教研组的指导下有计划、有组织地开展示范课、公开课、教改课,其中学区组织开展4次,各校累计开展公开课教学百余节。以年轻骨干教师带头,中老年教学能手指导的方法,给他们压担子、指路子,使一大批教学新秀脱颖而出,中心小学有8人次以上获乡级以上骨干教师称号,各校在两年间获县级及上以优秀课例10余节。在教研活动中,学区要求校长及教导主任带头听课、评课,每学期听课不少于30节,教研组长听课不少于20节,并在每周一对教案进行审批,定期对作业进行检查,开展优秀作业展评活动,做到每次活动有记录,开展有成效。中心小学至中期考试已组织10余次公开教学,教师听课超过30节。
学区从本乡实际出发,通过学校与社会的有机结合,从正考风入手,在每学期期末统考中,实行分片设点、就近考试、穿插监考、统一阅卷、专人统计的方法。整个考试过程安排周密细致,严格公正,有力地扭转了考风,并带动学风、教风、校风的转变。学区进一步建立健全了各项常规管理制度,针对常规管理,制定了《教学常规检查制度》、《教学常规管理细则》;针对教师管理,学区制定了《教职工考勤制度》、《教职工请销假制度》等一系列制度和措施,把教师的出勤和考核挂钩,其中中心小学把教师的到岗和工作业绩挂钩,有效地提升了对教师的管理。并根据本学区实际,通过全体教师认真讨论,教代会、校长会审议,修订了《王尹学区专业技术人员量化考核办法》和《王尹学区统考奖罚制度》。对在全乡统考中获得前三名的教师进行奖励,后三名教师实行处罚。特别设立统考递增奖,奖励在统考中与前次相比有较大进步的教师。同时要求各校制定相应的《教师管理及考核制度》,并做好详细记录,使教师考核有依据,奖罚有制度。
通过狠抓教改教研及完善各项规章制度和措施,使全乡的教育教学质量有了显著提高。2009年,王尹学区双、三合率为在全县学区综合评比中位居第11位,而在2010学年居全县第5位,特别是英语单科合格率提高20%以上。2011学年,王尹学区毕业班三合率位居全县第6位,其中英语单科合格率突破60%。
(四)、抓安全、严收费、促公开
学区高度重视学校安全和学生安全教育,法制教育。学区、学校都制订了《学校安全工作制度》、《学校安全事故应急预案》、《学校值班看校制度等》。各校除利用班队会、安全教育课及集合教育外,还邀请派出所同志深入学校进行安全教育,增强了师生的安全意识,特别是学生在预防交通事故和应对水、冰等恶劣天气与环境中有了基本的防护知识。经过全体师生努力,学生连年无重大伤亡和学校责任事故发生,保证了学校教学秩序的稳定,构建了和谐平安校园
2010年,根据县、乡党委有关专题会议精神,由乡党委负责,派出所牵头,对全乡各校周边重要街道以及各村逐户排查,进一步加大学校及周边治安秩序整治力度,配合派出所关闭了学校周边各类有损青少年健康的网吧、台球室、书摊等,特别是中心小学利用义教经费投入1.8万元购臵了校园安全监控系统。全乡基本实现了校园及周边环境的和谐稳定,师生安全得到了切实保障。
学区认真贯彻落实勤俭节约、开源节流的原则,努力用好每一分义教经费,严格执行义教经费使用办法,杜绝乱收费、乱订教辅资料等行为。对于寄宿生生活补助费,由家长凭户口簿等有效证件到学区直接领取,大额教学用品实行政府采购,并对固定资产及时登记,做到账物相符。每学期末对学校财务进行公开,接受其他教师及群众的监督。
(五)、抓“两基”、迎国检、促发展
今年启动“两基”迎国检后,学区成立了以学区校长为组长,各校校长为成员的学区“两基”工作领导小组,出台了《王尹学区“两基”迎国检实施方案》。认真贯彻县、乡“两基”迎国检会议精神,部署“两基”迎国检的各项工作,把“两基”迎国检作为今年主抓的中心工作。
在迎检期间,学校利用义教经费按照国检标准购臵音体美器材,中心小学粉刷了学校的全部教室,使学校的面貌焕然一新,李磨小学加大对学校的绿化投入,成小小学利用帮扶资金一万元,新建一座储藏室,腾出一间教室作为专用仪器室;姚沟小学利用帮扶资金一万元硬化校园道路。王尹乡政府为孟河小学捐赠价值一万元的图书。在整个迎检期间,各学校累计粉刷教室及墙壁8000多平方米,硬化道路1200多平方米,新增图书3600余册,购臵档案柜40余个,档案盒1000余个。
在加大硬件建设的同时,各学校完善软件资料,所有学校都有专门的迎检机构和资料负责人员,通过不断地自查、复查、补缺,迎检软件资料细化而充实。中心小学的档案资料得到了县、市级检查组的肯定。
各学校为了营造迎检氛围,共制作、悬挂标语12条,书写永久性标语16条,制作展板38块
(六)、抓党建、讲政治、促教风
学区在抓教育教学的同时,狠抓基层党建工作。6月份,经乡党委会议决定成立王尹学区党总支,并成立中心小学、李磨小学、成小小学、郝康小学、郭山小学等6个党支部,并且召开了王尹学区党总支第一次党员大会,选出了党代表参加了王尹乡第十五次党代会。现有党员共47名,发展入党积极分子6名,召开党员大会3次,组织集中学习2次,撰写心得体会每名党员3篇。
三、存在的困难和问题及成因分析
1、校长对教育现状,以维持稳定为宗旨,不敢大胆创新;校长自身素质不高,制约学校的发展;班子内部不团结,学校管理行政化,使一些教师对学校管理有了负面看法,教师因而缺乏主人翁的精神。主要成因为校长的综合素质不高,教育管理理念贫乏。
2、制度本身存在问题,只能用制度来管理人不能用制度培养人,大多数学校制定了管理制度,但有些学校只是挂在墙上,应付检查,有些学校落实也不到位。制度无可操作性,对学校的发展,教师的培养,没有做出相关规定,极大限制了教师自身素质的提高。主要成因为制度建设缺乏创新,学区督查还不到位。
3、校本教研上流于形式,不注重实质。在一些培训中,培训内容不切合实际。部分教师对新课程理念不清。对远教设备、实验仪器等没有充分利用。主要原因为学校缺乏必要的教改教研计划、教师缺乏创新精神。
4,在学校的发展中缺乏示范校,制约这学校的整体发展,俗话说榜样的力量是无穷的,尤其适合当地实际的示范校寥寥无几。主要是学区在示范校创建方面制度不够健全,计划不全面。
5、个别学校存在安全隐患,学校周边环境混乱。主要成因为学校领导重视不够,与相关单位的沟通协调不力。
6、缺乏专职教师,主要成因为分配教师专业所限,非师范专业教师的培训还不够。
7、一些大校,不管在办学条件还是在教学质量上有很大发展,部分小学校特别是教学点在办学条件上很艰苦,教学质量差。条件好的学校,教师年轻,业务能力强,条件差的学校教师老龄化严重,业务能力差,极大限制了山区学校的发展,有悖教育公平原则。一些教学点,因近年未安排工程项目相当一部分教室、宿舍存在安全隐患。王尹乡中心小学校园占地面积小,无功能室,活动区严重制约着学校的发展。其他大部分学校均缺乏功能室,电教课、实验课无法开展。主要成因为教师的交流制度还不够完善,义教经费的使用还不够科学、合理。学校建设目标还不够明晰。
四、下一步整改落实的具体措施
1、加强培训学习,更新教育观念,全面提高校领导的综合素养,对校长考察调整,适当考虑校长的津贴发放问题。确立终身学习的目标,在学习中对教师自身的业务能力和专业水平,不断提高。加强校领导班子建设,建立有教职工代表参加于的学校监督机制,合理使用教育经费。
2、学校制定计划、制度要符合实际,要有长远规划,不能只挂在墙上,要付诸于行动。在常规管理中,要实事求是不能弄虚作假。学区要定期不定期的督查落实情况。
3、通过加强校本教研工作,让教师在工作中有实效、研究中有课题,学习别人的长处,弥补自己的不足,同时充分利用远教、实验设备,图书室等使教师的业务素质得到全面提升,培训尽量以课堂有效教学实例为主。
4、加强示范校建设,以点带面全面发展,每年创建两所乡级示范校(5年就是10所),这样对其他学校能起到带头作用,对全乡乃至全县的教育教学也是一个很大的的促进。
5、安全是学校工作的重中之中,安全责任书和制度不能只停留在纸上,要付诸于行动,消除一切安全隐患,同时要净化学校周边环境,关闭网吧,清理校门口摆摊设点现象,为学生创设一个良好的学习环境。加强学生养成教育,是安全工作的又一保障。
6、上级主管部门在音体美学科教师的分配上适当倾向,同时组织相关的培训,有特长教师主动承担相应的教学任务。
7、学校布局不合理,合并教学点,对一些存在危房的教学点可以撤并,不能撤并的要加大投入解决校舍危房的问题,同时安排年轻有为的教师到教学点任教,条件许可的可以开设幼儿园,这样可以促进学前教育的发展。建议搬迁王尹乡中心小学。同时督促各 校加大对功能室的建设。
第三篇:乡关于精神文明建设工作情况的汇报
**乡关于精神文明建设工作情况的汇报
&&区创建全国文明城市指挥部办公室:
根据我区创建全国文明城市的文件和会议精神要求,和月并对我乡创建工作提出的意见,我乡党委政府高度重视,积极组织人员对我乡村、村的软件资料和活动室在检查中出现的问题进行整改,现将工作整改情况汇报如下:
一、完善整理软件资料。根据文明办对**乡的资料检查情况记录,结合我乡村的具体情况,按照检查时标准,已经增加了相应项目的图片,并对没有盖章的文件资料进行盖章;对相应项目总结没有的写的,已经补写了活动总结。
二、根据区文件完善归档。根据区创指办的文件要求,我乡按照文件要求增加了封面,进行了归档。
三、活动室准备基本就绪。**乡村、村的活动室室内已经进行了整理。村干部已经组织人员将一些老旧的桌椅和床搬离了相应的办公室,也将守活动室人员带来的日常生活用品及时办理或者装箱,并对活动室里面的清洁再次进行了打扫。同时,已经统一做好了创文明工作宣传横幅,每个
村两幅。
四、做好周边环境卫生工作。我乡党委政府要求三合村、石谷村对活动室周围的环境进行整治,严格按照城乡环境清洁工作的要求来要求村上搞好沿途公路的清洁,并组织相关人员保洁。
-2-**乡人民政府 日
第四篇:精神文明建设汇报
精神文明建设工作汇报
省、市文明委:
******营业部于1999年9月从**电信分离独立出来,2000年11月11日正式成立,2006年更名为*********县分公司。目前为止下设一个**分支机构,***营业厅、***营业厅两个自办厅,***营业厅、***营业厅两个自建他营厅,员工总数57个;有20个专营店,60多个代办点,营业网点遍步全县各乡镇、农村。业务包括信息产品营销、客户服务、业务支撑、数据宽带、集团信息化产品、网络维护。主要经营移动话音、数据、IP电话和多媒体业务、基于移动通信业务的各类增值业务。除提供基本语音业务外,还提供数据、传真、商务电话、无线上网、宽带接入、视讯通、移动办公、信息点播、彩铃、彩信、手机证券、手机钱包等多种增值业务。拥有“全球通”“神州行”、“动感地带”等著名服务品牌。
2011年来,我们**移动分公司在通信市场竞争日趋激烈的情况下,在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下,在市县文明办的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持服务用户、服务社会、服务地方经济的原则,打企业牌、亮服务牌,围绕企业管理与职能服务,扎扎实实地开展文明创建活动,在**大地上树立起通信行业的全新形象。
一、客户是企业的生命线,是企业生存和发展的根本,截
止10月底,累计移动用户已达九万余户,完成年目标的75%,业务收入同比增长13%,完成年目标的99.35%,其它各项指标全面完成。全年新建基站10个,累计移动通信基站达到138个,城区100%覆盖,农村98%以上覆盖。移动通信光缆已经基本实现村村通,3G基站县城内全面开通,为地方经济的发展提供强有力的通信保障。
二、全县共有自办营业厅2个,专营店20个,代办点67个,服务网点遍步全县各个乡镇,服务人员达一百余人。一年来,公司加强对所有网点营业员的管理和培训,精益求精,强化服务业务学习,从而为广大移动用户提供更优质的服务。随着代办渠道的不断增加,专营店与自办厅业务、服务双统一成为一个有待攻克的难题,为了提升代办渠道的整体服务意识、提高整体服务水平,我们采取自办厅营业员和专营店营业员一帮一的形式来逐步提升,从业务、服务、测试、内控等方面实地指导专营店工作人员。营业厅经理不定期抽测检验扶帮成果,发现不足继续改进。制定详细的业务、服务学习及考核制度,每周组织全体营业员进行两次的业务学习,并定期进行业务抽测,每月进行一次现场服务情景模拟,服务明星、业务能手的评比,同时给予物质激励。这一方法的出台在很大程度上提高了员工钻研业务、提升服务的认真劲和积极性,随着学习的不断深入在业务上做到了熟练掌握并能积极推广,从而在服务、业务方面达到主动化和规范化。并且配合省、市公司的明查暗访及对用户的满意度、感知度调查,每月抽测一次,通报一次,整改一次,从而使优质服务常态化。
三、关注我县重点工程项目的业务需求,本着“早了解、早介入、早落实,多走访、多接触、多发展用户”,实地到重点厂矿、企业对客户的需求进行摸底,并积极解决,先后给************正在筹建。大力支持---------的扩建项目,新增专线、集团满足工程通信需求。为我县重点工程--------新建三个基站进行信号覆盖,并为--------所有项目部增加射频拉远,新建集团,架设专线,还在个别地方开通数字电视,切实解决了各项目部的所有通信难题。积极配合------煤矿迁移基站,使基站顺利完成迁改。
四、对新业务进行有针对性的推广。结合市公司新业务指标,新业务促销方案,精心策划、分析市场、找准卖点、加大营销力度,来促进各项新业务健康有序的发展。比如来电提醒、手机报、GPRS等,通过新业务现场演示,教会用户如何使用,杜绝盲目发展。并适时推出“乡情畅想”、“优惠购机”“3G无漫游套餐”等让用户实惠的业务。
五、班组建设收效明显。胡锦涛总书记指出,当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。班组建设作为企业文化的重要组成部分,它的优质高效是企业成功的关键。班组是组织的最小单元,最小单元的活力决定组织活力。以提高工作效率为切入点,秉承“服务业务双领先”的理念,开拓进取,苦练内功,加强班组建设。
以人为本积极探索团队管理模式,营造了一个文明、团结、和谐、向上的工作环境,打造了一个有凝聚力的团队。
六、积极开展基层党组建设。把开展党组建设与深化“四好”领导班子创建活动和开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动有机结合起来。通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用,推动公司改革发展,增强公司的创新力和影响力。努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
七、积极组织开展党风党纪和廉洁从业教育活动,推动企业廉洁文化建设。坚持“教育为主,防范在前”的原则,切实抓好反腐倡廉教育,结合实际,组织员工通过各种形式学习党风廉政建设法规、制度和理论,深入学习纪委提出的“七项要求”和“六个严禁”,认真落实省公司提出的“七不规定”。
八、重视精神文明建设,创建文明单位,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“重在建设”和“两手抓,两手都要硬”的方针;紧紧围绕公司业务发展这一中心;坚持“条块结合”的原则;以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以诚信建设为重点,以加强职业道德建设,提高员工素质,规范行业行为,提升服务质量,树立行业新风为主要内容;整体推进公司精神文明建设,形成“两个文明”相互促进、协调发展,用实际行动践行一个文明单位的标准。
马上将到年底,新的一年,我们将迎来了新的机遇,同样也面临新的困难与挑战。我们**移动分公司将一如继往,尽心尽力为我县九万多用户做好服务工作。为创建和谐**、文明**、富裕**、宜居**作出更大的贡献。
第五篇:精神文明建设汇报材料
以人为本,夯实基础,开创精神文明建设新局面--------*****区招投标局创建文明单位情况汇报
区招投标局自2011以来,以建立“公开、公平、公正、诚实信用”的招投标平台为目标,将精神文明建设和行风建设作为实现目标的重要举措,积极倡导思想品德,职业道德,社会公德,家庭美德,营造文明和谐的氛围;局机关以开创文明单位为抓手,开展“喜迎十八大,争创新业绩”为主题的各项活动,内强素质,外树形象,不断提升招投标局文明形象,着力加强队伍素质建设,提高招投标监管执法水平,坚持高起点、高标准建设招投标平台,开创了两个文明共同发展的良好局面。
一、加大宣传教育力度,增强干部文明意识。
1、抓认识到位,以创建促进全面工作。
区招投标局高度重视创建工作,办支部认识到,创建工作抓好了,气正心齐,事业进步;创建松懈,正气不足,人心涣散,工作滑坡。创建工作事关全局,是决定招投标工作成败的关键。局班子提出了“一鼓作气,争创区级文明单位”的口号和目标,全局干部以饱满的热情、昂扬的斗志,全力以赴投入到创建工作中,把执行新的招标投标法律法规落实到行动上。局机关成立了由支部书记、局长为组长的创建“文明单位”领导小组,把创建工作为一项重要工作来抓,心往一处想,劲往一处使,推动创建工作开展。按照创建文明单位和争创一流业绩的要求,局机关每年制定创建工作方案,明确创建工作目标,落实创建责任和措施。并按季度召开专题会议,对创建工作进行部署和督办,局各股室在办公场所悬挂宣传标语,营造创建工作氛围。全局上下把争创工作与招投标工作结合起来,做到文明创建与招投标工作两个任务 一起抓,相互促进,相互提高。
2、抓教育到位,用创建提升文明意识。
招投标局通过干部夜校举办讲座、印发学习资料,组织干部自学等方式,开展精神文明建设理论知识和文明市民知识教育活动,注重个人道德修养,文明素质的培育。全局上下学理论学文明知识蔚然成风,两年时间人平做学习笔记7万多字。大家对精神文明的认识提高了,文明意识增强了,自觉用“四德”和文明市民的的标准要求自己,职工的精神面貌变好了,单位环境变优了,人际关系变得和谐了。
3、抓措施到位,把创建任务落实到位。
为了保证创建活动落到实处,我局把创建工作任务分解到股室、到人。业务工作由交易中心的人员负责组织,学习安排由综合股负责组织,公益活动由领导统一安排。定期组织活动、定期检查任务落实情况,确保年有计划,月有活动,周有检查。一步一个脚印,做到开展活动有影有声,有效果。
二、开展各种创建活动,营造机关文明氛围
1、结合“喜迎十八大,争创新业绩”开展主题实践活动
按照区委关于开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知要求,我局认真开展“迎创”活动,这项活动是创先争优活动的延续和升华,是一项政治任务,也是文明创建的重要内容。根据区委统一部署安排,我局召开了主题教育动员大会,组织学习教育,成立了以书记(主任)为组长的“迎创”活动领导小组,并制定“迎创”活动实施方案。聘请了党校教授讲党史课,接受党性教育,开辟了“迎创”活动宣传栏,每人撰写一篇心得体会在宣传栏公示,并在单位网站和黄冈日报等媒体进行了活动报道。充分调动了广大干部职工的积极性和创造性,进一步解放思想,提振精神,转变作风,凝聚力量,以党建促文明创建。
2、结合“四德”教育,开展“三文明”评选活动。
我们把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育贯穿创建活动始终。以此全面提高我局干部职工文明意识和思想素质,努力塑造环境优美、秩序良好、高尚文明、服务一流的招投标形象。坚持职工相互评比、公开平等择优的原则,深入开展“文明股室、文明家庭、文明个人”评选活动。提高了党员、干部素质,增强了精神文明建设工作的活力,完善竞争激励机制,干部职工展示了良好的精神面貌。
3、结合“四有”教育,开展丰富多彩的文体活动。
我局干部平均年龄只有30左右,我们有针对性地结合“四有”教育,以培养有理想、有正气、讲政治、业务能力强的年轻干部为目标,弘扬积极向上的精神,积极组织文体活动。区政府组织的第一届运动会,我局羽毛球和所乒乓球选手获得第三名的成绩,今年“三八”节,我局组织年青干部举行卡拉0k比赛,丰富了职工的精神生活,陶冶了情操。
4、结合行风评选,开展讲文明树新风活动。
政风行风评议是贯彻落实科学发展观,促招投标事业健康发展,树立行业良好形象的重要举措。全局干部职工以高度的自觉性,积极主动地开展政风行风评议工作,切实做到了“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,摒弃陈规陋习,提升行业新形象,我局把政风行风评议与招投标业务工作结合起来,与深入开展“三抓一促”活动结合起来,和“六型机关”活动结合起来,编写了招投标宣传资料和1000余份征求意见函,发放到群众和企业主手中,接受服务对象的评议。专门向各部门选聘22名行风监督员,他们分别来自区直机关和乡镇各条战线,代表社会各界及时向招投标工作提意见。在招投标网站,我们设立了建议意见邮箱,通过这些途径收集意见,规范执业行为,提高服务质量,树立行业形象。
5、结合文明创建,开展治理脏乱差活动。在市区的城管会战活动中,我局积极参与治理脏差活动。定期到***社区进行大扫除,共参加街道清扫30余次,每周派人值班,维护街道秩序,树立“社区是我家,爱护靠大家”的观念,把社区的事当成单位的事一样对待。增进了与社区居民的感情,为美化城市环境贡献了力量。我局主要领导还参与了******等旧城改造项目建设,为**文明卫生城市建设作出了突出贡献。
6、结合“三万”活动,开展向基层送温暖活动。
在“三万”活动中,我局与*****村是双联双促结对村,去年以来,我局下村级调研七八次,并支援村级发展建设,为村级发展献计献策,帮助两村挖塘两口,组织职工共捐款捐物近两万余元,扶助贫困户10户,为农村发展和农民解困作出了应有贡献。
三、建立激励约束机制,锻造监管文明队伍
1、抓班子建设,在提高凝聚力和执行力上下功夫
创建工作的成败,关键在组织领导,我局高度重视领导班子建设,在团结务实上下功夫,在提高执行力上下功夫。班子成员遵章守纪、廉洁自律、带头工作,带头学习,充分发挥表率作用;坚持民主集中制,坚持重大事项民主决策制度,坚持中心组理论学习制度,提高理论素质和政治素质,努力提高班子的决策能力、执行能力,不断提高领导解决实际问题的能力。
2、抓理论学习,在提高干部理论素养上下功夫
理论是行动的先导。我局通过专家讲学、领导督学,干部自学,考试促学等办法,激励干部学理论、学业务形成了浓厚的学习风气,不但学习中国特色社会主义和科学发展观等理论,同时注重学习党和国家方针政策和时事政治,坚持学以致用,用理论指导实践,对发表理论文章的职工给予经济上的奖励。局机关制定了集中学习制度,每周五坚持集中学习,还成立了干部夜校,建立学习制度常态机制。近两年 全局干部职工共在上级报刊和网站共发表理论文章、新闻共40多篇。
3、抓业务培训,在提高干部业务能力上下功夫
招投标局是新成立局,招投标工作也是一项新发展的事业。我局高度重视职工的业务能力的提高,要求干部职工做学习笔记每月不少于5000字,并定期汇报学习情况,专门组织学习了《招标投标法实施条例》、《*****市人民政府进一步加强招标投标监督管理优化发展环境的意见》、《****房屋建筑和市政工程施工招标资格审查办法》等法律法规和规范性文件。我们还采取换岗轮岗和岗位练兵等办法,提升年轻干部的业务能力。促进工作的顺利开展,近两年,区公共资源交易中心完成了交易项目150多个无一投诉。
4、抓廉政建设,在增强干部拒腐防变意识上下功夫 局机关开展了以“保持党的纯洁性”为主题的系列宣传活动。聘请了区纪委*****常委进行党风廉政建设专题讲座,端正思想,树立正气,弘扬廉洁自律之风;每年召开一次民主生活会。全体党员干部在会上通过对照“八查八看”进行认真查摆,分别讲述了需要整改的事项和今后努力的方向;每年举行了一次廉政谈话;集中组织观看了一部红色电影;在网站上开辟了一个学习廉政准则和廉政建设制度的专栏;每名党员干部与局领导签订了一份党风廉政责任状,召开了关于学习“四项监督制度”的专题会议。集中学习了由局党支部书记亲自讲解关于“四项监督制度”的主要内容及其重要意义。为了深化学习内容,还采取了专题讨论、组织测试、撰写心得体会等多种形式的学习方式。通过一系列廉政活动的开展,局机关风清气正。
5、抓干部考评,在激励干部爱岗敬业上下功夫
为了激励干部职工的工作热情,形成你追我赶的局面。局机关每月定期进行考核,对职工工作业绩、学习情况、考勤情况进行逐一考核打分。干部职工进行互评,将测评成绩 上墙公示,优秀者挂红旗,不合格者挂黑旗,局机关形成了比学赶帮超的良好局面。
四、争创监管工作业绩,塑造单位文明形象
1、加大招投标法宣教力度
为了加强招投标工作的社会影响力,我局宣传工作常抓不懈,充分利用报纸、电视、****公共资源交易网等媒体宣传《条例》和相关法律法规。组织编印了3000份《招标投标办事指南》,编写了一本招投标规范性文件手册,收集近两年来印发的各类招投标制度,发放到企业单位、招投标人手中,提高公众知法懂法的自觉性;在本办网站上开辟专栏,宣传法律法规和本局的业务开展情况,按时发布招标投标公告和中标公告。确保人民群众的知情权、参与权、监督权,使招投标活动真正成为阳光交易,真正做到公开、透明。
2、加大招投标“ 五统一”建设力度
两年来,根据《招标投标法》、《湖北省招标投标管理办法》,招投标局完成了“五统一”制度的建立。一是统一机构。2011年,根据区人民政府有关文件精神,将全区涉及建设工程交易、政府采购、产权交易中所有交易方式,交易环节管理的职能职责整体划入区招标投标管理委员会办公室,撤消区内所有分散平台和管理机构,通过统一整合,真正实现管办分离。二是统一制度。我局制定了《****区招投标项目进场交易确认办法(试行)》等四项制度,有力地推进了我区招投标工作法制化进程,实现用招投标监管机制预防腐败的全覆盖。三是统一平台。2011年,筹资100万元建立了招投标交易平台,解决了900平方米的办公场地,设置了科学合理的招投标功能区,购置了办公和交易中心所需设备,安装了招投标专用软件程序,开通了****区公共资源交易网,将全区(包括乡镇)所有涉及招投标的分散交易项目统一纳入一个标准平台进行交易运作,统一监管。四是统一专家库。建立了全区统一的评标专家库,专家库人数由78人扩充到600 余人。五是统一行业自律。我们在****区公共资源交易网上专门设立了违反招投标程序的“黑名单”通报窗口,不断规范行业自律行为。我局“五统一”工作受到上级肯定,去年我局被市局授予“五统一”先进单位称号。
3、加大招投标环节监管力度
我局加强标前标后管理,充分发挥源头治腐的平台作用,一是坚持“规则主导”,深化过程监督。在监管过程中,重点抓标中环节监督。包括招标方案报批环节,招标公告发布和招标文件审查环节、评标定标环节、合同备案环节。同时坚持资信保持制度和标后监督管理。二是构建人性化,智能化服务体系,自从去年下半年开通评标专家随机抽取语音自动通知系统,专家回复确认全过程电脑控制,集专家库管理(评委库人数为603人)制度、专家回避制度一起较好的防止违规现象发生,构筑了公正、公开的阳光操作平台,三是加强社会监督。聘请22名行风评议员,对招投标工作提出意见和建议;设立网络投诉邮箱和投诉信箱,建立纪委、监察、住建、财政等部门联系会议制度,对招投标工作的重大事项,提交联系会讨论。
4、加大招投标创新探索力度
一是资格后审的试行,大大提高了投标竞争力,也避免了投标人信息泄漏的可能性。二是BT项目的招标试行。有效化解了政府在引进资金、工程管理项目回赎过程的风险。今年截止目前,已进入我中心的BT项目共有6个,已完成交易5个项目,总计29500万元。三是医院耗材采购项目招标的试行,为加强对卫生系统医药耗材和药品采购工作的管理,防止在医药购销链上产生腐败发挥了作用。四是建立政府投资重点项目预选承包商目录。五是建立政府重点项目跟踪服务制度。这些举措都是我局对招投标工作创新的途径和方法。近两年,我局以文明单位创建为抓手,促进招投标监管工作的全面开展,取得了明显成效,成立以来,全区完成了 进场交易项目 个,交易栏标价 万元,中标价 万元,节资率 %,共节约资金 万元。