党风廉政建设制度创新情况汇报

第一篇：党风廉政建设制度创新情况汇报

党风廉政建设制度创新情况汇报

今年以年，我乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委的指导帮助下，以邓小平理论为指导，努力学习和实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十七大、中央和省市纪委五次全会，认真抓好全乡党风廉政建设责任制的落实，进一步加大从源头上预防和治理腐败工作的力度，通过大家的努力，较好地完成了各项工作任务，取得了廉政建设和反腐败斗争的新成效，有力的推动了全乡经济社会的协调发展。

杨舒乡党委高度重视党风廉政建设工作，认真贯彻落实县委、县政府、县纪委就党风廉政建设的各项规定和意见要求，针对我乡实际，及时制定相应的规定和实施办法。在认真完成各项规定与要求的同时，我乡还积极探索，在党风廉政建设工作中求新求变，全面推行“两员一会”制度。

推行“两员一会”制度即乡党委向27个村派驻27名乡纪检员，同时任命27个村的党支部书记或村民监督委员会主任为村纪检员，召开并指导好村务监督评议会议。推行“两员一会”制度旨在构建村级纪检组织和村民评议监督运行机制，强化农村基层党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有力的推动全乡各项工作顺利开展。

具体的工作职责有：

（一）乡派驻纪检员工作职责

乡派驻纪检员由乡党委从驻村党员干部中选派，其主要职责是：负责检查、督促所驻村的党风廉政建设工作，对村“两委”干部的廉洁自律情况进行监督，指导好党务村务监督评议工作，并负责向乡党委、乡纪委汇报所驻村的党风廉政建设工作情况。

（二）村级纪检员工作职责

村级纪检员由27个村党支部书记或监委会主任担任，其主要职责是负责组织协调开展好本村党风廉政建设工作，负责对村民小组长的监督工作，并协助乡派驻纪检员、村党支部书记抓好本村各项工作。

（三）村务监督评议会议要求

对村情的发布、民主议事理财小组工作情况、村务公开、财务公开、党务公开实施全程监督评议。

随着“两员一会”制度的深入开展，构建起村级纪检组织和村民评议监督运行长效机制，进一步激发了干部做好工作的积极性和主动性，投身到社会主义新农村建设的主战场，坚持以构建符合农村实际，适应农村发展要求，标本兼治，综合治理，充分发挥制度在推动工作落实中的重要作用，促进我乡农村基层党风廉政建设。

第二篇：党风廉政建设责任制汇报制度

党风廉政建设责任制汇报制度

为了促进《XXX国土资源局党风廉政建设和反腐败工作责任制制度》的贯彻落实，提高党员领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性，实现每个领导干部做到“两手抓，两手都要硬”和“一岗双责”，对反腐、政风、行风工作齐抓共管，各负其责，全党动手的局面，特制订本制度。

一、适用范围

系统内科（室）、所、分局、直属单位的负责人。

二、汇报内容

1、贯彻《XX区党风廉政建设和反腐败工作责任制规定》情况。分管责任范围内党风廉政建设工作存在的问题，采取的措施，对党风廉政建设工作的意见和建议。以及对发生的问题处理和责任追究情况。

2、自身廉洁自律情况。贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和相关条规情况及其它问题。

3、工作体会、经验及典型事例。

三、汇报方式

1、科（所）长、分局长、直属事业单位负责人每月向分管领导汇报党风廉政建设情况。

2、分管领导（班子成员）每季度向局党组汇报一次党风廉政建设情况。

3、局党组领导班子每个季度召开一次汇报会，听取班子成员汇报分管部门的党风廉政建设情况，研究整改措施。

四、监督检查

1、纪检监察室对党风廉政建设责任制执行情况有提醒、督促责任。

2、纪检监察室负责人列席局党组召开的汇报会。

纪检监察室每个季度对各部门党风廉政建设情况进行一次检查，发现问题直接向责任领导反馈，限期改正。并即时对单位执行党风廉政建设责任制情况进行通报。局党组依据汇报和监督检查情况，按照《XXX国土资源局党风廉政建设责任制考评细则》的规定进行全面总评。

二〇一一年二月二十日

第三篇：以制度建创新推进党风廉政建设

以制度建设创新推进党风廉政建设

中国集邮总公司纪委

党的十七大强调指出:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”发挥制度的保证作用，依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政、依法治国的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要做好总公司的反腐倡廉工作，就必须大力加强制度建设，从制度上保证党风廉政建设的深入开展。

一、反腐倡廉制度建设在企业管理中重要作用

反腐倡廉制度是党和国家制度建设的有机组成部分，它同其他制度一样，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。当前，我国正处于体制转轨、结构调整的社会变革时期，党的建设面临许多新情况、新问题。建立社会主义市场经济体制要经历一个新旧体制转换过程，客观上存在诱发腐败的多方面因素，包括制度上存在漏洞。反腐倡廉工作，只有把制度建设贯穿于加强教育、健全法制、创新体制、强化监督之中，通过制度建设夯实教育这个基础，保证教育的针对性和有效性；通过制度建设强化监督，保证监督的规范化和制度化；通过制度建设，改革和完善体制机制，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，才能最大限度地遏制腐败现象的产生。中央非常重视反腐倡廉制度建设。2006年9月4日，国务院就召开的加快推进政府职能转变和管理创新工作电视电话会议上，温家宝总理强调，健全制度，从源头上预防和治理腐败。为了加快推进惩治和预防腐败体系建设的步伐，2008年4月28日，中共中央政治局召开会议，审议并通过《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，成为推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。2008年5月23日，经中共中央批准，全国贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008一一2012年工作规划》电视电话会议在北京召开。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》也明确提出：“加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。”2010年1月12日胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全体会议上发表重要讲话时，面对世情、国情、党情的深刻变化，胡锦涛总书记强调以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。从建立健全各项制度，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人，到与时俱进推动反腐倡廉制度创新，让制度行得通、管得住、用得好；不断提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究，到进一步落实党风廉政建设责任制，增强各级党政部门的政治责任和领导责任。这些重要思想和论述，充分体现了依靠制度推动党风廉政建设，是新形势下保持党的先进性和提高党的执政能力的必然要求，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是从源头上防治腐败的根本举措。因此，只有加强制度建设，真正形成用制度规范和约束从业行为，按制度办事、靠制度管人、用制度管权的有效机制，才能从根本上解决腐败问题；同时，也只有把防治腐败的要求寓于制度建设之中，才能充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

二、充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用

胡锦涛同志在中共十七届中央纪委五次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。认真贯彻落实好胡锦涛同志重要讲话精神，深刻认识制度建设在反腐倡廉中的重要性，全面加强反腐倡廉制度体系建设，切实抓好制度的贯彻落实，充分发挥制度在防治腐败中的保证作用。

（一）提高思想认识，增强反腐倡廉制度建设的紧迫性。反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。健全的、良好的制度，可以有效规范党组织和党员的行为，可以有效地预防腐败现象的发生。相反，制度不健全或制度制定的不好，则可能导致权力的滥用。依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在防治中的根本性、基础性作用，对于防范和治理腐败，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，深入开展反腐倡廉具有十分重要的意义。近年来，党在反腐倡廉制度建设方面领域不断拓宽、成效不断显现。但这些年查处的大量违纪违法案件和消极腐败现象易发多发的情况表明，现有的反腐倡廉制度还不健全，还存在不少漏洞和缺陷，一些重要领域和关键环节还存在制度空白，一些制度缺乏针对性和可操作性，一些制度缺乏系统性和配套性，也有不少制度没有得到很好执行。体制机制制度的漏洞和缺陷仍然是产生腐败的一个主要根源。加强反腐倡廉制度建设，既是一项紧迫现实任务，也是一项长期战略任务。因此，我们必须充分认识反腐倡廉制度建设的极端重要性和长期性、紧迫性，下大决心、下大力气加强制度建设，不断健全和完善体制机制制度，最大限度地减少腐败现象产生的土壤和条件，不断推进反腐倡廉建设。

（二）明确主要内容，增强反腐倡廉制度建设的完备性 反腐倡廉制度体系建设主要包括建立健全反腐倡廉基本制度和推进从源头上治理腐败制度的改革和创新两个方面的内容。建立健全反腐倡廉基本制度，完善对权力制约和监督的制度，完善企业人员廉洁从业行为的制度，完善对违纪违法行为的惩处制度，完善反腐败领导体制、工作机制等。推进从源头上治理腐败的制度改革和创新主要包括深化干部人事制度改革；规范和完善工程建设招标投标、集中采购等制度。抓好反腐倡廉制度建设，既要加强反腐倡廉基本制度建设，又要加快推进从源头上治理腐败的制度改革和创新，实现基本制度与具体制度、实体制度与程序制度相互衔接、相互配套，建成完备的反腐倡廉制度体系。根据胡锦涛同志在十七届中纪委五次全会上的重要讲话精神，当前要突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度四个方面的制度建设。要围绕教育目标确定、责任落实、内容完善、方式创新、领域拓展等方面，建立健全反腐倡廉教育的工作协调机制、责任制度、考评制度、学习制度等，形成拒腐防变教育长效机制；要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格执行和不断完善党内监督各项制度，健全行政监督制度，畅通外部监督渠道，构建监督工作制度体系；要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，健全专项治理、日常监督等制度，规范工作程序，形成有效预防腐败的长效机制；要建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

（三）把握基本要求，增强反腐倡廉制度建设的科学性。科学性是制度建设的基本要求。科学建立制度是提高制度建设质量的根本途径。要发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，就必须增强反腐倡廉制度建设的科学性。反腐倡廉制度建设只有遵循客观规律，才能使所制定的制度切实可行、发挥效用。一要坚持正确的政治方向。要围绕中心、服务大局，立足服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展来进行，准确理解党的路线方针政策，正确把握党中央关于反腐倡廉工作的决策部署，始终保持反腐倡廉制度建设正确的政治方向。二要科学合理地规划设计制度。要综合考虑、全面规划。既要着眼长远，制定反腐倡廉制度建设总体规划和中长期计划，也要立足当前，制定好每一项具体的反腐倡廉制度；既要内容科学、程序严密、配套完备，也要切实可行。每一项具体的制度既要有实体性要求，又要有程序性规定；既要有惩戒性规范，又要有激励性机制。各项制度之间要相互衔接，相互照应，互为补充，统一配套，形成整体。三要切实加强调查研究。要坚持走群众路线，深入实际、深入基层、深入群众，研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，把握反腐倡廉建设的新特点新规律，总结反腐倡廉实践中创造的新经验新做法，及时把成功做法上升为制度。四要及时做好制度的清理。要根据经济社会状况发生的重大变化，腐败案件发生的新特点，反腐倡廉建设存在的薄弱环节，定期对现有的制度进行梳理。对可以继续适用的制度，列为现行有效的制度继续施行；对需要修改、补充的制度，及时进行修改、补充后，列为现行有效的制度予以施行；对已经过时、需要废止的制度，要及时予以废止。

（四）抓好制度执行，增强反腐倡廉制度建设的实效性。

制度的生命在于执行力。再好的制度，如果不去执行，就会形同虚设;执行不到位，就难以发挥应有的作用。大量事实表明，许多严重腐败案件的发生，大都与制度执行不力密切相关。抓好制度的执行，既是制度建设的根本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。加强反腐倡廉制度建设必须在抓好制度的落实上狠下工夫，提高反腐倡廉制度的执行力。一要加强制度执行的组织领导。要把制度执行摆在突出位置，建立健全保障制度执行的工作机制，扫除制度执行障碍，为制度执行创造良好环境和条件，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实党风廉政建设责任制，抓好制度的落实，带头执行制度，自觉做执行制度的表率。二要加强制度的宣传教育。制度和规定得靠人去执行。增强党员干部制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是反腐倡廉制度建设的重要任务。把反腐倡廉制度宣传教育纳入党的宣传教育的总体部署，采取丰富多样的形式和手段，分层次抓好领导干部、全体党员的反腐倡廉制度教育，让各级干部和广大群众充分了解制度的内容，掌握其精神实质和基本要求，增强党员干部特别是领导干部的制度意识，从而提高党员干部贯彻执行制度的主动性和自觉性。三要加强制度执行情况的监督检查。要建立健全反腐倡廉制度执行情况监督检查工作机制，搞好日常检查，开展专项检查，及时发现、研究、解决制度落实工作中存在的问题。四要切实查处违反制度的行为。对有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，决不姑息，做到有制必依、违制必究，维护制度的严肃性和权威性，推动反腐倡廉制度的落实。

三、加强制度创新，积极推进惩防体系建设，为总公司健康、稳步发展提供保障

前些年，总公司由于把握具体政策、执行政策和在制度建设方面做得不够，依法办企意识淡薄，重经营轻管理，对关键部位缺乏有效地监控，发生了数起案件，教训深刻，损失惨重。近年来，总公司党委非常注重制度建设，将惩防体系建设有机融入了公司内控管理, 围绕公司的中心工作，服从和服务于生产经营，把反腐倡廉工作放在改革发展稳定的大局中来把握，放在总公司整体工作部署中来实施，为发展创造了良好的政治环境。积极推进和完善惩防体系建设，认真落实《中国集邮总公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的各项制度，实行了精细化管理、优化了业务流程、加强了风险管理与控制。建立健全了四十多项管理制度，涉及到总公司廉政建设、生产经营、内部管理等方面，为总公司改革、稳步创新发展提供了保障。

（一）突出责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。近年来，总公司逐步完善党风廉政建设责任制配套制度，把党风廉政建设作为总公司总体建设和改革、发展、稳定工作的重要内容，实行“一岗双责”，将党风廉政建设与各项经营工作相结合，保证和促进总公司健康持续发展，有力地促进了反腐败领导体制和工作机制的落实，促进了制度创新。总公司党委书记每年与各部门的负责人签订“党风廉政建设责任书”，严格执行党风廉政建设责任制，对惩防体系建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正在工作中做到党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与，形成了反腐倡廉的合力，收到了实实在在的效果。同时，还注意强化对责任制的监督检查，总公司纪委协助党委加强对落实党风廉政建设责任制的监督考核，并将落实党风廉政责任制作为领导干部述职述廉和民主生活会的主要内容。把检查考核与奖惩、评聘、选拔任用挂钩，确保党风廉政建设责任制的落实。近年来，总公司各项工作运行顺畅，没有发生过领导干部严重违法违纪行为。

（二）完善对权力制约和监督的制度，规范经营管理权力,提高决策水平。以制约和监督权力为核心，着力抓好监督制度建设。认真执行和不断完善各项监督制度，加强权力运行的制约和监督。加大监督制度创新，形成有效监督的制度体系，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。进一步优化了新业务、外购邮票、招投标运行流程，积极推进重大资金、重大项目、工程招投标等事项的公开，建立公开透明、规范操作的运行新机制。进一步完善落实干部交流和轮岗制度，加强监督检查，切实推进干部交流和岗位轮换制度的落实。加强对集邮品制作、招投标、集中采购、产品销售、经营和财务内控管理、人力资源等部位进行廉洁风险防范机制建设。

总公司坚持民主集中制这一党的根本组织制度，坚持和完善决策保障机制坚持党的民主集中制、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等各项制度。认真落实国有企业领导人员廉洁从业的各项规定，严格执行领导人员廉洁从业相关规定。党委认真贯彻执行“三重一大”制度，凡属政策性，全局性的重要问题，包括重大决策、重要干部的推荐和任免、重大项目安排和大额资金的使用等，都要经过总公司办公会集体研究，民主决策。保证了决策的民主化、科学化，提高了总公司党委的决策水平和办事效率。严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度。严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国（境）考察制度，业务招待费的使用每年向职代会报告的制度。涉及全局生产经营和发展的重大改革方案及财务收支计划、经营责任制方案以及涉及职工福利和切身利益的事项等通过召开职工代表大会讨论通过，发挥了职工参政议政的作用，切实保障广大职工的民主权利。通过这些制度不断疏通和拓宽党内民主渠道，形成党内上情下达、下情上达的机制，实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督。

（三）建立健全内控制度，生产经营活动进一步得到规范。从2004年开始，启动了集邮品制作加工招标工作，2008年又将集邮品材料采购、运输列入招标范围。为了进一步加强采购管理，2008年制定出台了《中国集邮总公司集中采购实施细则》，成立了总公司集中采购小组，通过总公司的集中采购、竞价、竞争性谈判等经营活动，总公司生产经营活动进一步得到规范。为了加强对入围厂家的管理，制定了《中国集邮总公司邮品生产制作质量标准》。出台了《中国集邮总公司合同管理办法》，加强对贵金属类、对外合作邮品的管理和监督，严格执行合同审核制度。从2008-2010年期间，制定和健全各项财务内部管理控制制度。出台了《中国集邮总公司货币资金内控制度》、《中国集邮总公司全面预算管理办法》、《中国集邮总公司重大题材及常规邮品开发业务流程图》、《中国集邮总公司定向开发和联合开发业务管理办法（试行）》、《中国集邮总公司内部审计工作规定》等多项内部管理制度，加强总公司的内部管理和财务收支、资金管理，保证了集邮业务的正常运转、资产的安全、完整与有效运用，提高了总公司经营管理水平。出台了《中国集邮总公司经营财务综合检查办法》，督促相关部门完善内部管理相关制度，提高了制度的执行力。

通过不断建立健全和完善制度、创新机制，加强对权力的监督和制约，铲除滋生腐败的土壤和条件，真正把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面。通过加强制度建设，逐步形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

四、进一步加强新形势下企业党风廉政制度建设

面对集邮业务不断发展变化的形势，面对反腐倡廉工作的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性，我们只有继续加大制度建设的力度，进行制度创新，充分发挥党风廉政建设制度的效能，才能为总公司的改革发展创造一个良好的内部环境。

（一）不断推进制度改革和创新，逐步建立制度创新机制。惩防体系建设每一项工作都必须从公司管理角度，借助先进的管理手段和技术，去挖掘降低成本和获取效益的潜力，发挥整体合力，减少资源的内耗和信息不对称，实现沟通“零距离”、工作“零缺陷”，用“小支出”真正换得公司健康持续发展这个“大回报”。要把惩治和预防腐败体系作为一个不断发展的开放性系统，使之始终保持旺盛的生命力。在建立健全宣传教育制度、规范权力运行制度、监督权力制度、查处惩治制度和评价预警制度等问题上，都应注意理论创新、机制创新，要有制度整体构建的新思路和新方法。继承、发展、改革、创新都要全盘考虑，不能忽视偏废。对现行反腐倡廉各项制度，已经过时的要及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定，实现制度建设的与时俱进。

（二）切实抓好制度落实。要发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，关键是下大力把制度落到实处，真正体现出制度的效力。

一是加强执行制度的教育。抓好对党员干部尤其是领导干部遵守和执行制度的经常性教育，使他们牢固树立按制度办事的观念，养成按制度办事的习惯，不断提高遵守和执行制度的主动性和自觉性，坚决杜绝因人废制、因事废制现象的发生。做到不以资历深而姑息，不以职位高而免责，不以违者众而放任。

二是严格执行党风廉政建设责任制。明确分工，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。责任制落实不好的，坚持实事求是的原则，严格、准确、严厉地实施责任追究。在追究处理上，要充分运用组织处理手段，追究领导干部的领导责任，对被追究者进行责令辞职、免职、调离工作岗位等形式的组织处理，在程序上比给予纪律处分更为简便，更有利于责任制工作的落实。在追究方式上，要实行终生责任追究，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。对于领导干部在其任期内发生的党风廉政建设方面的问题，不论在什么时候暴露出来，也不论其职务和岗位发生了什么变化，都应该跟踪追究其责任。

（三）创新权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。继续落实重大事项报告、重大财务申报及廉政述廉等制度，继续加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。继续加强对权利运行的监督，探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，继续加强纪检监察部门对各项工作的监督，创新工作机制，努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。

第四篇：汇报材料(党风廉政建设)

汇 报 材 料

-----2008年党风廉政建设工作

2008年11月

考核组的各位领导：

我局2008年党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，结合县委办《关于转发2008年x县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见的通知》《x县贯彻落实y省建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年实施办法》、县纪委《关于制定惩防体系建设任务工作计划的通知》和《关于认真做好2008年党风廉政建设各项工作的通知》及党风廉政建设目标责任书的工作要求和各项工作任务，全面开展了党风廉政建设工作，并取得了一定的成效。现就我局2008年党风廉政建设工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、认真传达贯彻落实省、州、县党风廉政建设工作会议精神

一是加强学习，吃透精神。2008年4月11日上午，由局党组书记主持专题学习，认真传达了省国土资源厅厅长同志在全省国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话、州国土资源局在全州国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话，并把学习讲话精神及《“三个代表”重要思想反腐倡 廉理论学习纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容作为今年学习的重点内容。通过认真学习和开展经常性的党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，廉风常吹，起到了“常打预防针，筑牢防腐墙”的作用。在此期间，共编写工作信息16期，召开专题会议6次，组织专题学习13次，召开党风廉政座谈会1次，上党风廉政教育课1次，党性分析会1次，党风廉政建设总结会1次。每个干部职工撰写了读书笔记及心得体会。二是结合本职、加以落实。为充分发挥廉政教育在加强和改进机关党风廉政建设工作中的作用，我局紧密联系国土资源反腐倡廉实际，紧密围绕2008年重点工作，从d铁路增建二线建设工程征地拆迁工作、e乡土地整理复垦项目实施工作、抓好地质勘查工作、确保全县耕地占补平衡、更新全县基准地价工作、做好县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作、加大土地出让金和矿产资源补偿费的征收力度工作及第二次全县土地调查工作等工作方面加以认真贯彻和落实。全面推动了我局各项工作的顺利进行。

二、全面实施党风廉政建设责任制

为将我局2008年党风廉政宣传教育工作任务落到实处，结合实际，先后制定了《2008年党风廉政宣传教育工作安排》、《2008年农村牧区基层党风廉政建设工作安排》、《2008 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工责任制》、《关于加强农村牧区基层党风廉政建设工作任务进行分工的报告》、《领导干部廉洁自律工作实施方案》、《惩防体系建设任务工作计划》等，从而确定了工作重点，明确工作要求，把廉政工作的主要内容细化分解到局领导班子各成员，做到分解到人，责任明确，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。

三、着力构建惩防体系建设

一是构建廉政教育机制，提高拒腐防变能力。从严格执行学习制度、学习考勤制度和学习计划等方面，加强干部职工的廉政教育活动。通过上党课、听新闻、读报刊、座谈讨论等多种形式对干部职工进行引导教育，干部职工能自觉对照先进典型找差距，写体会，谈认识；与此同时，我局还不失时机地开展反面典型的警示教育，达到了以案施教、警钟长鸣的效果。不断提高了党员干部廉洁自律意识和防腐拒变能力。二是健全制度约束机制，提高依法行政能力。我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，紧紧围绕国土资源行政审批、土地和矿业权出让、专项资金使用等重点环节构建惩防体系。完善了《海晏县国土资源局制度汇编（试行本）》包括《工作人员岗位责任制》、《财务会审会签制度》、《经营性土地 使用权招标拍卖挂牌出让制度》、《党风廉政建设责任制度》等40多项工作制度。在此基础上，又从健全党组织制度方面入手，制定了《党支部建设制度》（包括党日制度、“三会一课”制度、党员汇报制度、党员考核评议制度、学习制度、党员联系群众制度、廉政建设制度）等制度，完善了党员教育管理和激励约束机制。真正做到了以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，努力构建了一套拒腐防变的长效机制。

四、深入开展“抓作风、强管理、促落实”主题实践活动

一是成立机构。及时成立了“抓作风、强管理、促落实”主题实践活动工作领导小组。全面统一领导这次主题实践活动。二是合理安排。结合我局实际制定了《开展“抓作风、强管理、促落实”主题实践活动工作安排》。召开专题会议对主题实践活动作了具体的安排部署，保证了我局主题实践活动的有序开展。三是加强学习。从提高思想认识入手，在主题实践活动中主要组织学习了县委关于 “抓作风、强管理、促落实”主题实践活动和开展解放思想大讨论活动的安排意见以及县委书记r同志在全县动员大会上的讲话，县纪委书记p同志在中共x县纪律检查委员会第十四届四次全委扩大会议上的工作报告，省委领导q同志的讲话和省州部分 领导讲话精神，《海晏县会议管理制度》、《海晏县领导干部绩效考核管理办法》，毛泽东同志的《反对自由主义》、《为人民服务》，胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话，以及贯彻落实科学发展观的有关论述等，收到了良好的效果。期间召开专题会议7次，写出个人学习心得6篇，人均学习笔记达到2万字以上，办学习专栏4次，开展了“三问在不在”和“假如我是基层群众的换位思考大讨论”等主题实践活动2次。四是广泛接受社会监督。在此期间公开了群众举报电话，设立了意见箱，发放征求意见表60份，并将各项办事程序及收费标准等内容上墙公开，提高工作透明度。五是查找问题整改。针对这次征求意见活动中未征求到任何意见建议这一情况，我局及时组织工作人员召开座谈会，每一位干部职工紧密结合本人思想、学风、工作和生活作风等方面深刻自我剖析，认真查找存在的问题，并结合自身存在的不足制定了具体的整改措施加以整改。六是规范管理。对本局现有的各项工作制度再次进行了修改、补充、完善。七是取得的成效：

1、组织纪律方面得到了加强。我局将上班签到制改为由办公室专人负责的考勤制度，改变了以往工作人员上班自行签到的随意性，工作人员的组织纪律性得到了进一步的加强。

2、工作效率得到了明显提高。我局实行每周一的局务会议和每周五的政治业务学习制度。特别是每周一的局务工作会议，彻底 改变了以往比较单一的工作方法，对土地、矿产办公室所提交上会的工作事项，以依据法规程序为前提，进行集体决策。凡会上能解决的工作会上及时解决；当时解决不了的，明确责任、落实到人、规定时限进行解决，基本做到了事事有回音、件件有着落，极大地提高了我局的工作效率和工作透明度。

3、学习效果明显增强。为保证学习效果，我局从制定学习计划、实行会议签到，安排干部职工轮流做学习主持人，全面拓宽了局工作人员的政治业务知识面，学习成效得到了提高。

4、工作制度得到进一步落实。我局针对相关工作专门制定了“x晏县国土资源局印章使用登记薄”、“公务用车派用车登记薄”、“公务接待登记薄”、“工作人员工作完成情况测评登记表”。从而，进一步规范了我局的内部管理工作。

五、积极推进政风行风建设

为切实搞好2008年我局民主评议政风行风活动，进一步加强本部门作风建设，推动全局各项事业持续、快速、协调、健康发展。我局于3月31日上午，召开了“加强民主评议政风行风活动工作安排会议”。会议提出了以下工作目标：一是以规范行政行为和改进工作作风为重点，努力从源头上预防和治理不正之风；二是转变职能、依法行政、把为民、利民、便民作为立足点，进一步提高工作质量和效率；三是认真借鉴和学习其他单位在加强政风行风工作中好的经验、好的做法；四是使我局政风行风建设不断得到提高，使排位 年年前移。今年，我局以改变政风行风为抓手，着力在改变工作人员精神面貌和改善办公环境上下功夫，工作中做到统一着装、挂牌上岗。通过我局的不懈努力，全局工作人员的精神面貌焕然一新，工作积极性大大提高，尤其在今年上半年厅里组织的明查暗访工作中，我局以扎实的工作作风得到了暗访工作人员的赞许，取得了排名第一。

六、深入开展治理商业贿赂

2008年我局治理商业贿赂工作开展以来，结合我局实际，治理的重点仍是土地出让、征地补偿、资源开发等领域。在工作中以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和“完善体制，提高素质”的各项要求，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对照国土资源系统“五条禁令”，树立诚信服务、廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持治理商业贿赂行为与建立防治商业贿赂长效机制相促进，在工作中不存在收受回扣和信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；财务等内部管理上建立健全相关工作制度，本单位没有“小金库”、账外账、账外物等。

七、积极开展包村联户“结对子”活动

切实为人民群众办实事。一是筹集资金1万元，帮助联点村修建磨坊，并为贫困户送去面粉及生活用品；二是面对联点村小学贫困生多的实际问题，由局党组牵头，局内9名党员与9名贫困生建立了“一帮一”、“手拉手”的帮助活动；三是为联点村党员活动室购买了烤箱炉子和燃煤，为村党员活动提供了保障；四是深入联点村实地察看选定易耕种地块，为联点村申报土地整理项目；五是5.12四川汶川大地震发生后，我局干部职工积极向灾区捐款、党员积极交纳“特殊党费”，今年为受灾地区群众及残疾人捐款8980元，为他们奉献了爱心，送去了温暖。

八、深入开展展批评与自我批评

根据县纪委、县委组织部《关于召开以“学习和实践科学发展观”为主题的县（科）级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》的通知要求，为了深入学习贯彻党的十七大精神，加强领导班子思想政治建设，进一步增强凝聚力和战斗力，切实转变机关作风，更好地完成全年的目标任务。检查班子成员思想、学习、作风和工作情况，经过会前的精心准备我局于10月 9日上午召开了党员领导干部民主生活会。会上班子成员之间敞开心扉，畅所欲言，开展了批评与自我批评，通过召开民主生活会使班子成员更准确、更清醒、更透彻地认识到自己身上的缺点、问题和不足，明确了今后 8 改进的方向；使班子更团结，气氛更融洽，凝聚力不断增强；，工作思路更清晰，工作干劲更高。

虽然我局在加强党风廉政建设工作中做了一些工作，并取得了一定的成绩，但是与上级部门的工作要求还存在一些差距。我局决定在今后着重做好以下几方面的工作：一是在加强领导班子自身建设的同时，进一步增强全体干部职工执政为民、为群众办实事的意识；二是经常了解掌握干部职工的思想状况和廉政情况，积极开展调查研究，发现问题，及时提醒；三是推进廉政文化建设，增强机关干部廉洁自律意识，提高廉洁从政的自觉性。

第五篇：党风廉政建设汇报

党风廉政建设汇报

一、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线

党的十七大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。

1、深入学习十七大报告精神，学习罗书记和孙书记在县纪委全会上的重要讲话。认真领会其重要精神。

2、在认真学习的情况下，抓好目前的工作。我们目前正是市运会和端午节的准备阶段，各项工作零碎而繁所。

3、组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全局工作人员统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

4、开展法律法规和警示教育活动，计划今年安排二至三次专场讲解相关法律法规；组织干部职工参观学习相关的知识展览；组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。

5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本单位的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明优质服务，扩大社会影响力，树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。

二、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实

党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与，一把手负总责，股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。

1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。一把手与两名主管副职分工负责，保证党风廉政工作落到实处。