第一篇：学习全省领导干部大会通知
屯办字（2011）11号
中共屯留县委办公室
关于转发《中共山西省委办公厅关于认真
学习贯彻全省领导干部大会精神的通知》的通知
各乡镇（区）党委，县直各系统机关党委，县委各部委，县直各委、局、办、中心党委（组），党（总）支部，各人民团体党支部：
现将《中共山西省委关于认真学习贯彻全省领导干部大
会精神的通知》[晋办发电（2011）57号]转发给你们，望认真贯彻落实，切实抓好学习活动，推动各项工作上水平、上台阶。
中共屯留县委办公室
2011年7月30日
主题词：转发领导干部大会学习贯彻通知中共屯留县委办公室2011年7月30日印发
共印180份
中共山西省委办公厅
关于认真学习贯彻全省领导干部大会
精神的通知
各市、县委，省委各部委，省直各委、办、厅、局党组（党委），各人民团体党组：
7月28日，省委召开全省领导干部大会。省委书记、省人大常委会主任袁纯清发表重要讲话，省委副书记、省长王君总结上半年经济工作，部署下半年经济工作。这次会议深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，对当前全省重点工作作出部署，对动员全省干部群众巩固和发展全省工作的良好态势，确保今年各项目标任务圆满完成，以优异成绩迎接省第十次党代表大会胜利召开，具有重要意义。为把全省领导干部大会精神落到实处，根据省委要求，作如下通知。
一、深刻领会、全面把握全省领导干部大会的主要精神 这次会议以胡锦涛总书记“七一”重要讲话为指针，分析了面临的形势和任务，对全省重点工作进行了安排和部署，具有很强的针对性和指导性。要通过学习会议精神，充分认识今年以来全省经济社会发展取得的成绩和全省改革、发展、安全、稳定总体形势向好的局面，进一步增强做好工
作的信心和干劲；全面把握和落实关于深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话的部署，按照讲话中蕴含的马克思主义世界观和方法论，着力破解转型跨越发展、再造一个新山西面临的深层次矛盾和问题；全面把握和落实关于进一步做好下半年经济工作的部署，越是经济形势好的时候，越要保持清醒头脑，越要未雨绸缪，增强转型跨越发展的积极性和主动性，保持经济平稳较快发展；全面把握和落实关于加快转型综改区建设的部署，围绕率先在全国趟出资源型地区科学发展路子的总目标，重点在思想观念上有大的突破，按照转型的要求大胆探索，先行行试；全面把握和落实关于换届工作的部署，精心做好省市换届工作；全面把握和落实关于加强和创新社会管理的部署，明确提高社会管理科学化水平的思路和措施；全面把握和准确理解省第十次党代表大会报告的基本思路，进一步增强转型跨越发展、再造一个新山西的紧迫性和自觉性，坚定做好各项工作的信心和决心。
二、把会议精神落到实处，着力推进经济社会又好又快发展
各地各部门各单位要按照会议的部署，结合实际制定具体的措施，扎实推进各项工作，把会议精神落到基层、落到实处。要着眼推进经济社会又好又快发展，持续保持强劲投资，着力优化投资结构；加大转型力度，加快转型发展步伐；
大力招商引资，创新融资方式和金融服务；增强县域经济活力，兴起县域经济发展高潮；以确保农民收入翻番为目标，千方百计促进农民增收；加强安全生产，确保社会和谐稳定。要采取有效措施稳定物价，广开渠道筹集资金特别是加大金融创新力度，大力推进节能减排和环境保护工作，毫不放松地抓好“三农”工作，着力保障和改善民生，进一步整顿和规范安全生产秩序，促进全省安全生产形势持续好转，抓好转型综改试验区建设，加快推进转型发展。要把握资源型地区加强和创新社会管理的规律和特点，着眼于最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，打基础、抓关键、设防线、建机制，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。要充分认识省市换届工作的重要性，加强组织领导，做好各个环节的工作，有序推进各市换届工作，精心做好省第十次党代表大会的筹备工作，确保开成一个凝聚共识、提振信心、明确方向、团结奋进的大会。
三、各级领导干部要做带头学习、狠抓落实的表率
深入学习贯彻全省领导干部大会精神，领导干部要发挥表率带头作用，紧密联系实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，紧密联系本地区本部门本单位工作实际，注重解决好工作中存在的突出问题和群众生产生活中遇到的突出困难，把学习效果转化为加强和改进工作的实际成效。各级
领导干部要通过学习，进一步增强责任意识、大局意识、机遇意识，以科学的态度，敢闯的勇气，百折不挠的韧劲，敢于担当的气概，不等不靠的为先精神，开创各项事业发展的新局面。
四、统筹安排，精心组织
全省各级党组织要把学习贯彻全省领导干部大会精神作为一项重要政治任务，与深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话结合起来，与搞好创先争优活动结合起来，与干部下乡住村包村结合起来，与改革发展稳定各项重点工作结合起来。对学习贯彻会议精神的好做法好经验和取得的成效，要进行宣传报道，营造良好社会氛围。面对新形势和繁重任务，各级党组织要按照会议的部署，以良好的风貌和务实的作风，动员广大干部群众奋力推进转型跨越发展，以优异成绩迎接省第十次党代表大会胜利召开！
中共山西省委办公厅
2011年7月29日
主题词：领导干部大会学习贯彻通知中共山西省委办公厅2011年7月29日印发
共印260份
第二篇：学习省领导干部大会精神心得体会
学习省领导干部会议精神心得体会
9月14日上午，中共河北省委在河北会堂召开全省领导干部会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央领导同志对河北工作的重要指示，以科学发展观为统领，安排部署近一时期的主要工作，省委书记张庆黎作重要讲话，总结了今年以来的工作，分析了当前形势，并对做好今后的工作提出四点要求：一是全力以赴抓发展，确保全年经济社会发展目标圆满实现； 二是尽心竭力抓民生，确保向人民群众的承诺全面兑现；三是毫不松懈抓稳定，确保全省社会局势安定和谐；四是从严要求抓党建，确保党委换届和经常工作两不误两促进。这次会议规格高、规模大，内容丰富，是解放思想、振奋精神、转变作风，加快发展的动员会，鼓励会。
通过学习，我对讲话感受颇深，尤其对各级各级领导干部提出的提高责任意识的内容很受鼓舞。领导干部一定要把责任看得很重很重，把时间抓得很紧很紧，进一步增强“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感和“停不得”的使命感。把所有的事都分分类，排排队，提要求，定时限，一切工作都要按时间运作，一切行动都要按时间运行，一切方面都要按时间规范，一切结果都要按时间检查，讲究科学、拼命工作，往前做、往深里做、往实里做，抓紧抓紧再抓紧，具体具体再具体，落实落实再落实，集中奋战一百天，全力实现全年的各项目标任务，以优异成绩向省第八次党代会献礼。省书记的讲话要求在耳畔回响不断，赶超跨越、奋勇争先的工作精神召唤着每一名百姓的公仆，立足本职，岗位奉献。要想落实好会议精神，我们就必须坚持“科学发展观，求真务实”的工作思路，这也是做好
本职工作的基本要求，要确保我们的工作能围绕这一工作思路，把“紧迫感” “危机感”“责任感” “使命感”融入到实际工作中去。
当前县委正在开展机关作风整顿，作为党员干部，我们必须树立正确的群众观，坚持从群众中来、到群众中去，敢于面对面做群众工作，认认真真访民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安，进一步把我们党密切联系群众的优良传统发扬光大。
第一、要牢记宗旨，心里装着群众。
“百姓心中有杆秤”。群众在我们心里有多重，我们在群众心里的分量就有多重。必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，作决策、抓工作、办事情要首先考虑人民群众的利益，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要着眼于广大群众的愿望和要求，认真落实科学发展观，始终坚持以民为重、富民为先，既注重增加财政收入，又注重增加农民的收入；既注重提高gdp增长速度，又注重提高社会就业率；既注重发展传统农业，又注重发展现代农业；既注重发展第二产业，又注重发展适宜就业的第三产业，力争让广大群众尽快富起来，钱包鼓起来，生活好起来。
第二，要放下架子，敢于面对群众。
放下架子并不意味着威信的丧失。干部越熟悉基层，体贴民意，在工作中就越有发言权，群众也就越尊重和信赖干部。放下架子，要从面对面接待上访群众开始，消除党政机关的神秘感，让来访群众都
能直接走进机关，与领导干部零距离接触，面对面反映问题。要积极推行党员旁听党委会、支委会，公民旁听政府、村委会的办公会等制度，不涉及保密问题的事项全部向群众公开，使各项决策充分体现群众意愿。同时，要公开回应群众的咨询和投诉，拓宽社情民意反映渠道，搭建干部与群众直接交流的良好平台。
第三，要以民为本，充分尊重群众。
领导干部手中的权力是人民群众赋予的，没有任何理由轻视群众。极少数干部从骨子里瞧不起群众，甚至认为基层群众素质低、“老败兴”，不能与“我”为伍。这是极其有害的，实质上是“官本位”意识作祟，是党性不纯的表现。郑培民同志奉行“万事民为先”，优秀共产党员巨粉娥说“老百姓的事比天大”。他们遇事征求群众意见，尊重群众意愿，体现了从心底对群众的尊重。对待稳定工作，我们让群众走进政府，实行接待群众“首问责任制”，力求从细微之处体现对群众人格、权利、地位的尊重，使他们充分享受当家做主的权利。
第四，要迈开脚步，经常深入群众。
善于深入基层做群众工作，是我们党的优良传统。党的领导干部决不能高高在上，整天置身于酒桌饭局，周旋于老板、“大款”之间，而要更多地深入基层一线和广大群众中间，满怀热情地为群众排忧解难。要变群众上访为干部下访，经常迈开脚步，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气大的地方去理顺情绪，到工作
推不开、情况复杂的地方去打开局面。要下大力气解决文山会海问题，减少应酬接待，减少迎来送往，使领导干部腾出更多的时间和精力到基层调查研究。要提高做群众工作的能力，有和蔼可亲的态度，有公道正派的作风，有广博的知识，增强亲和力，使群众愿意说实话、说心里话，这样才能缩短与人民群众之间的距离，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，真正得到人民群众的衷心拥护和支持。
第五，要扑下身子，全心全意服务群众。
“德莫高于爱民，行莫高于利民。”领导干部为群众多送一份温暖，群众对干部就多生一份感情；干部多尽一份职责，就为党多增一份光彩。要坚持以群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，使群众利益得到切实维护和发展。要充分利用现有的财力、物力、政策，把工作做深入、做扎实、做细致，把方便让给群众，麻烦留给自己，办出让群众满意的事情，为人民带来更多福祉。当前，要围绕构建社会主义和谐社会的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把“用水难”、“行路难”、“发展农业产业难”和“看病难、看病贵”、“上学难、上学贵”等问题解决好，尤其要关注困难群众，切实把他们的工作生活安排好，使广大群众共享改革发展的成果。
第三篇：全县领导干部大会讲话
在全县领导干部大会上的讲话 ····
（2010年9月17日）
同志们：
这次全县领导干部大会，是在全县上下奋力冲刺全年目标任务的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。目的是动员全县各级各部门进一步统一思想，振奋精神，集中精力，全力以赴抓好当前及后一阶段各项工作，确保全年目标任务顺利完成。等会，王书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年以来全县经济工作讲几点意见。
一、肯定成绩，进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心
今年以来，在广大干部群众的共同努力下，我县经济社会呈现出增速加快、效益趋好、运行稳健、后劲增强的良好态势。预计前9个月,全县完成生产总值31.5亿元，同比增长16％，占年任务56.4亿元的56.3%。城镇居民人均可支配收入预计完成11450元，同比增长21%，占年任务14884元的76.9%。农民人均期内现金收入预计完成3550元，同比增长22.4％，占年任务4249元的83.5%。截止9月15日，全县财政总收入完成2.55亿元，同比增长15.67%，占年任务4亿元的63.84%；地方财政收入完成1.12亿元，同比增长22.06%，基础设施项目陆续开工，完成投资2400万元。围绕“双创”，积极实施村庄整洁工程和农村清洁工程，累计完成投资4796万元，城乡环境显著改善。
（四）农村经济稳步发展。全县粮食播种面积达49.11万亩，总产预计达14.78万吨，同比增长2.6％。农业产业化科技示范园管理体制逐步理顺，基础设施和重大产业项目陆续启动。全县农业产业化龙头企业已发展到29户，新建茶园6000亩，种植蔬菜6.3万亩，生猪饲养量达70.68万头，魔芋种植面积达2.8万亩。猪、药、茶、菜四大产业产值占农业总产值的比重达到56%。
（五）灾后重建加速推进。截止8月底，全县列入规划的1447个5.12地震恢复重建项目开工1441个，占规划项目总数的99.6%；建成650个,占规划项目总数的44.9%；累计完成投资13.78亿元,占规划总投资的52.8%。“7.18”、“7.23”特大暴雨洪涝灾害发生后，我们在积极做好抢险救灾工作的同时，及时组织力量开展灾情核查，多次到省上有关部门汇报灾情、衔接恢复重建项目。由于灾情汇报及时，我县被省政府确定为“7.18”、“7.23”特大暴雨洪涝灾害重灾县。目前，部分重建户已开始重建新房，水利、交通等水毁设施恢复重建和地质灾害隐患点治理正加快进行。
（六）项目建设和招商引资取得新进展。前8个月，全社会固定资产投资累计完成25.86亿元，同比增长52.9%，占年任务35.5亿元的72.96%。36个重点项目完成投资18.88
良好态势，但较快的增长速度是建立在去年同期基数较低的基础上的，并不意味着困难时期已经过去。前9个月，我县生产总值预计完成数仅占全年任务的56.3%；列入省上考核的2个重点项目完成投资6亿元，仅占年计划的38.51%，与全年任务相差9.58亿元。二是灾后重建的压力较大。5.12地震灾后重建开工项目完工率不足50%，省上要求本月底完工的429个教育、卫生、敬老院等民生项目目前只完工371个；加之7月中旬以来，我县先后遭受特大暴雨和雷暴大风袭击，直接经济损失达5.38亿元，全县1059户受灾群众需要重建住房，5471户受灾群众需要维修房屋，重建任务十分繁重。三是财政收支压力较大。收入方面，工业骨干企业受市场和灾后重建减税政策影响，入库税金减少；支出方面，上级政策性支出和县级配套资金数量不断增加，导致财政收入和支出矛盾加剧，预计今年全县支出缺口将达到9000多万元。四是维护社会稳定的压力较大。随着突破发展和灾后重建的深入推进，因项目征地、企业改制、社会保障等原因诱发的矛盾纠纷不断增加，特别是7月份以来，赴省进京上访呈上升趋势，形势不容乐观。同时，从全市来看，各县区之间你追我赶、竞相发展的态势咄咄逼人，我们要在竞争激烈的发展格局中争先进位，任务重、压力大、困难多。
在看到困难和问题的同时，我们也要清醒认识到保持全县经济社会持续快速发展的诸多有利条件。一是良好的政策机遇。随着新一轮西部大开发的深入实施，国家进一步加大
三、突出重点，切实抓好后一阶段各项工作
（一）全力抓好灾后重建工作。对当前仍未开工的县人武部办公楼、社会福利院等项目，各包抓领导要深入实地，逐一协调解决制约项目开工的选址、用地等具体问题，尽快开工建设。对在建项目，要在确保工程质量的前提下，精心组织施工，千方百计加快建设进度。对竣工项目，要及时进行综合验收和工程决算，尽早投入使用、发挥效益。同时，各乡镇和有关部门要加强对上汇报衔接，多方筹措资金，加快开展暴雨洪灾恢复重建工作，力争在年底前完成受灾群众分散重建任务，在明年5月底前完成集中重建任务。
（二）全力抓好项目建设和招商引资工作。一是要着力促进大山机械年产9000吨选矿设备、春光油脂年产20万吨生物柴油、中泰集团硅锰合金生产线等项目的开工建设，尽快形成实物工作量。要加强重点项目建设和固定资产投资等相关数据的统计报送工作，及时衔接沟通，加强监测分析，确保各项统计数据真实、准确、全面反映勉县经济社会发展水平。二是要结合编制“十二五”规划，准确把握国家转变发展方式的政策导向、调整结构的产业导向，超前策划一批成熟度高、吸引力强、市场前景广阔的大项目、好项目，坚持请进来指导、走出去联络、跑上去衔接，努力使更多的项目列入上级盘子，为“十二五”发展提供有力支撑。三是要高度重视招商引资工作。坚持常年招商、招大商，以更加开放的胸怀，走出汉中，走出陕西，推介勉县的产业优势、区
积极开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品申报认证工作，着力引进培育带动能力强、产业链条长、比较效益高的农业龙头企业，支持发展农业合作经济组织和农民协会，促进农业规模化种养、标准化生产、品牌化销售、产业化经营。
（四）全力抓好民生保障工作。认真落实好义务教育阶段各项扶助政策，加强蛋奶工程监管，建立校园安全管理长效机制，促进教育事业持续健康发展。积极稳妥地推进医药卫生体制改革，完善基本医疗保障体系，加快县镇村医疗卫生一体化建设，逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。针对当前计划生育工作中暴露出的具体问题和薄弱环节，进一步加强领导力量，创新工作方法，严格责任追究，迅速扭转不利局面，确保全县人口和计划生育工作水平稳步提升。加强环境质量执法监测，积极推广新工艺、新技术，下功夫淘汰落后产能，努力完成全年节能减排各项任务。认真落实鼓励外出农民工回乡创业、全民创业的各项扶助政策，进一步完善服务体系，优化创业环境，以创业带动就业、促进增收。尽快制定推进农村居民进城落户的具体实施方案，加强对上衔接，吃透政策精神，做好宣传动员，鼓励引导有条件的农村居民进城落户。认真做好困难群众生产生活安臵工作，特别是对因灾造成的“三无”、“三孤”人员，要及时足额兑付救助粮款，确保受灾群众基本生活得到保障。
（五）全力抓好信访稳定工作。围绕贯彻落实市委、市政府平安建设领导小组会议精神，着力抓好社会矛盾化解和社
第四篇：全县领导干部大会 定稿2012.54
在中共榆中县十五届四次全委（扩大）会上的讲话
县委副书记、县长 王 林
三运书记的《报告》，既延续和传承了甘肃过去发展的一些好思路、好举措，又根据新形势、新任务，注入了许多新内涵、新思想，提出了一系列新观点、新要求，吹响了转型跨越的奋进号角，绘就了建设幸福美好新甘肃的宏伟蓝图，必将引领全省人民在建设全面小康社会伟大进程中迈出更加坚实的步伐。学习贯彻省党代会精神，重点就是要深刻领会和准确把握三运书记《报告》的精神实质。
一是要深刻领会和准确把握《报告》的主题主线。在新的起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃，是省第十二次党代会的主题。这是大会综合分析判断面临形势、立足甘肃具体实际作出的重大抉择，这一主题内涵丰富，既反映了科学发展观的要求，又体现了全省各族人民加快发展、跨越发展的强烈意愿和热切期盼；既反映了放眼全国看甘肃、着眼未来谋发展的宽广
步增强信心，努力实现超常规、跨越式发展具有很强的指导意义。
三是要深刻领会和准确把握“五注重、五统筹、四发展”的总体要求。《报告》在坚持“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略的基础上，提出了“五注重、五统筹、四发展”的总体要求。“五注重”，就是更加注重开放开发，更加注重转型转移，更加注重创新创业，更加注重民族民生，更加注重安全安定；“五统筹”，就是统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平；“四发展”，就是经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展，这是对以往“三发展”的拓展和深化。可以说，“五注重”指出了今后我省发展的方向和重点，是总体要求的关键所在。“五统筹”强调了今后我省发展的方式和方法，贯穿了统筹兼顾的思想，根本目的就是协调推进经济、政治、社会、文化、生态以及党的建设等各方面的工作，实现协调发展。“四发展”展示了未来发展的蓝图，回应了广大干部群众的新期待，明确了今后我省发展的任务。
四是要深刻领会和准确把握“3621”的奋斗目标。《报告》立足于“我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开发开放、最大责任是富民安民”这一基本判断，把我们甘肃的发展放在全国的大环境大背景下来思考、来谋划，明确提出了“3621”的奋斗目标。“3”就是“三个翻番”，即经济
学化水平”等五个方面的重大部署，任务明确、重点突出、部署具体、措施有力，为我们做好各项工作提供了行动指南。
六是要深刻领会和准确把握对兰州发展的新精神、新要求。《报告》明确提出“支持兰州加快老城区改造提升、高新区及经济区增容扩区和新区开发建设，加快兰白都市圈和环兰州城市群建设，形成西陇海兰新经济带的重要支点、西北交通枢纽和物流中心，把兰州建设成为全国有影响力的区域性特大城市”等任务和要求。特别是三运书记在参加兰州代表团讨论时作了精彩讲话，对兰州工作提出新的希望和要求。他指出，兰州是全省经济政治文化中心，地位特殊、作用重大，关键体现在中心作用、龙头作用和示范作用上，要不断提升在全省的首位度，在全面建设小康上做表率，在转型跨越上做表率，在“三化”同步上做表率，在开放带动上做表率，切实发挥省会城市辐射带动作用，为推动全省实现跨越发展做出新的更大贡献。这既是省委、省政府对兰州发展的新的具体要求，也充分表明，省委、省政府对兰州发展十分关心关注、寄予深切厚望，概括起来就是“三个明显”，即兰州的分量明显加重，地位明显提高，省委、省政府支持的力度明显加大。
榆中作为兰州的近郊区，在全市新一轮发展中具有举足轻重地位，但当前我县经济总量较小、城乡二元结构突出、基础设施薄弱、社会事业发展滞后等问题和矛盾依然突出，这就要求全县
第五篇：领导干部大会讲话
同志们：
市局组织召开的这次领导干部会议，主要是传达党中央、国务院召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，对我局系统贯彻中央会议精神作出部署。刚才，阿宁、国庆两位同志分别传达了xx和xx总理的重要讲话精神，下面，我讲五点意见。
一、要提高认识，切实用中央会议精神统一思想
xx和xx总理在这次省区市和中央部门主要负责同志会议上的重要讲话，是当前和今后一个时期全党工作的纲领性文件，对于我们做好当前以税收为中心的各项工作，支援抗震救灾，具有重要的指导意义，全局党员干部特别是领导干部要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到中央对形势的分析和判断上来，把行动统一到中央的部署和要求上来。各级党组中心组要拿出专门时间，系统学习会议精神，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，切实提高从政治高度分析形势、认识问题、把握大局、制定决策的能力。要毫不动摇地落实中央关于抗震救灾、发展经济、办好奥运、改善民生、保持稳定的各项要求，尤其要把弘扬伟大抗震救灾精神作为一项政治任务突出出来，大力宣扬在抗震救灾中涌现出来的万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的时代精神，有效激发广大税务干部立足本职、勤奋工作、为民执法、为国聚财的政治热情。要准确把握中央“一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展”的决策精神，在全力支援抗震救灾的同时，更加自觉、更加坚定地抓好税收中心工作，为夺取抗震救灾的最后胜利提供强有力的财力支持。
二、要深入开展勤俭节约活动，以实际行动支援抗震救灾
四川地震发生后，在党中央、国务院、xx的正确领导下，抗震救灾工作有序、有力、有效地开展，全国上下、海内外同胞空前团结，谱写了一曲中华民族大灾压不倒、危难见真情的英雄赞歌。我局广大干部职工积极响应市局党组的号召，迅速行动起来，纷纷慷慨解囊，伸出援助之手。截自目前，已通过民政部门向灾区捐款56万元，通过市总工会向灾区捐款10万元，直接向四川省国家税务局捐款100万元。广大党员通过缴纳特殊党费的形式，向灾区捐款132万多元。全局已向灾区捐款298万元之多。特别是一些基层局长、离退休老干部，在为灾区捐款中积极踊跃，有的同志甚至把工资条上的工资分文不留地全部捐出，表现出了很高思想觉悟。下一步，我们将按照总局的统一部署，继续对抗震救灾给予全力支持，全面落实抗震救灾各项税收优惠政策。
目前，抗震救灾已经取得了重大阶段性胜利，进入安置受灾群众和恢复重建前期准备阶段。中央在这次省区市和中央部门主要负责同志会议上号召，要在全国大力开展增收节支、勤俭节约活动，优化支出结构，提高资金使用效益，严格控制行政开支，把资源更多用在支援地震后灾区恢复重建上。根据财政部、国家税务总局和大连市政府的通知要求，各级税务部门今年的公用经费支出一律比预算减少5%，用于抗震救灾。据此，总局已经将我局5%的日常公用经费从预算中调减，市局也将按此比例相应调减各基层局XX年日常公用经费支出预算。近日，市局已专门下发通知，要求在全系统开展勤俭节约活动。各单位要积极响应市局党组的号召，着力抓好五个方面的工作：一是严格控制出国、国内学习考察活动。市局原则上年内不组织安排出国、国内学习考察活动。确因工作需要，必须严格履行审批手续，并严格按照国家有关规定审核经费，严格决算报销制度，对超标准和违反规定的开支一律不予报销。各基层局对当地政府邀请参加出国、国内考察的，应予谢绝，市局原则上不批。二是减少会议、接待、差旅和公车使用支出。要下决心把会议经费降下来，提倡召开视频会议。必须集中召开的会议，要压缩时间、控制规模、减少人数、降低食宿标准。要严格执行政务接待和差旅费标准，严禁超标准接待，严禁以接待为名搞公款宴请或进行高消费娱乐活动。要严格控制公车购置和公务车辆管理，落实集中保险、定点维修、定点和定量加油等规定，降低运行成本。三是严格控制工作组下基层数量。市局机关组织工作组下基层检查工作或调研，一定要轻车简从，能联合的就不单独组织，能安排一辆车的就不安排两辆车，能一天解决问题的就不安排二天，能回单位就餐的就不在基层就餐，以减少基层的负担。四是要严格工程、基建项目管理。市局暂停工程、基建项目审批，对已批准的工程和基建项目，要严格预算管理，坚决遏制随意超支问题的发生。五是要积极推进节约型机关建设。要大力提倡艰苦奋斗的优良传统，坚持从大处着眼、小处着手，从节约一滴水、一度电、一张纸抓起，聚沙成塔，集腋成裘，一年下来，我们全系统也可以节省一大批经费。要采取有效措施减少公车私用现象，市局机关车辆拟从7月份开始减少供油标准。市局将把各单位落实开展勤俭节约活动、控制经费预算情况作为年底考核基层班子的重要内容。
三、要确保安全稳定，为奥运会的召开提供良好的外部环境
安全稳定作为牵动中心、影响大局的一项重要工作，在我们国家的奥运之年显得尤为重要。目前，奥运会的脚步已经离我们越来越近了，我们同全国人民一道，衷心祈盼奥运会取得圆满成功。为奥运会提供安定的政治环境和有力的安全保障，是全国人民的共同责任，也是我们国税机关义不容辞的政治任务。
最近一段时期以来，除四川等省市发生严重地震灾害外，南方部分地区出现长时间强降雨天气，洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害频繁发生，在给国家和人民生命财产造成巨大损失的同时，也在人们的心理上造成不少负面影响。特别是社会上一些别有用心的人，把春节期间的雨雪冰冻灾害、西藏打砸抢烧事件、四川地震以及一系列的自然灾害人为地与奥运会联系到一起，制造谣言，混淆视听，造成了很坏的社会影响。因此，做好安全稳定工作形势十分严峻。从我们系统内部来说，做好安全稳定工作，突出要抓住三个关键环节：一是政治上保稳定。各级党组织要加强正面宣传、正面灌输，始终用中央的决策部署统一干部职工的思想，确保思想上、行动上与党中央保持高度一致。要严肃政治纪律，切实做到令行禁止，听招呼，守规矩，坚决服从总局党组和市委市政府的命令和指挥。要加强对安全稳定工作的组织领导，认真落实安全工作责任制，严格一把手负总责制度，切实把安全防范措施落到实处。要强化请示报告制度，加强各级值班，及时通报信息，确保上情下达，下情上报。要加强对信访工作的领导和检查，准确掌握各类上访户思想动态，切实制定对策，严防奥运会期间发生进京上访事件。二是人员上保安全。进入夏季，最容易出现人身安全的环节主要有车辆事故、游泳淹亡、食物中毒等。在行车安全上，市局机关近年来抓得比较紧，每周都专门组织驾驶员进行安全知识学习，时刻提醒驾驶员保持高度的安全意识。各基层局也要把抓好车辆安全、防止严重责任以上交通事故放到重要位置，加强对驾驶员道路交通安全教育，不断增强驾驶员遵守交通法规的自觉性，严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶。要严格落实交通安全责任制，严格责任追究，对因工作不落实发生重特大交通事故的，要严肃追究相关责任人和有关领导的责任。在游泳问题上，我们各单位都有许多游泳爱好者，有的一年四季游泳不间断，这是强身健体的好事，但是务必提高安全意识，尽量避免独自下水、酒后游泳、恶劣天气游泳。在饮食安全上，各单位食堂要加强安全防疫检查，对海产品特别是贝类海产品质量要严格把关，防止食物中毒问题的发生。各单位领导要切实负起责任，看好门、管好人、尽好责，确保人员安全不发生任何问题。三是杜绝各类重特大事故。要按照总局关于健全和落实重大自然灾害防范制度措施的通知要求，迅速组织一次安全隐患全面排查，特别对地势较低的机关办公区、办税服务厅以及发票库、档案室、财务室、计算机房、库房等重点岗位、要害部位要进行重点排查，有针对性地制定应急预案，落实监测、报警、人员疏散、应急抢险等各项措施。要切实落实各项消防安全制度，配齐各类灭火器材，完善疏散指示标识，加强相关演练，做到有备无患。要加强网络安全、保密安全检查，防止系统网络遭受黑客恶意攻击，防止失泄密问题的发生。
四、要突出税收工作中心，下大力抓好组织收入
从今年上半年税收总体状况看，发展态势不错。1至5月份，全局累计组织税收收入1,133,165万元,同比增长33.0%，增收281,138万元。累计组织地方级收入304,543万元，同比增长37.7%，增收83,337万元。其中市本级收入129,238万元，同比增长36.8%，增收34,774万元，县区级财力175,305万元，同比增长38.3%，增收48,563万元。
预计XX年上半年累计完成税收收入1,312,165万元，同比增长32.3%，增收320,413万元。
今年上半年全局税收承接上年势头继续保持快速增长，税收规模与增幅均创近五年新高，在行业、地区和企业规模上均程普遍增长态势。前五个月全局税收增幅达到33.0%，快于全国平均增幅3.2个百分点，在全国36个地区中增幅排名第8位，在15个副省级城市中增幅排名第5位，在5个计划单列市中增幅仅次于深圳，排名第2位。从行业看，占全局税收85.1%的22个税收超亿元的行业大类中，除电力的生产和供应业由于上年一次性追溯结算电费较多使本年减收外，其余21个行业均呈现不同程度增长。从地区看，全市四大区域地方级收入均实现两位数增长。从企业规模看，以两大油厂、船舶重工为代表的大型企业保持良好的增长势头，而为数众多的中小企业[1]发展更为强劲，一至五月份实现税收收入57.8亿元，同比增长38.1%，税收增幅超过非中小企业10个百分点。
全局税收的快速增长，是我市经济平稳较快发展的反映，也是全局税务干部坚持依法治税，不断提高税收征管质量和效率的结果。上半年税收收入开局良好，为做好全年税收稳定增长创下了良好的开端。展望下半年的税收工作，总体前景看好，但也存在一些减收因素：一是新所得税法的实施对税收的影响将在下半年凸显，而总公司利润水平、分支机构预缴比例等一些不确定因素也将对下半年税收产生影响，预计所得税增幅将比上半年有所回落；二是美国次贷危机导致的国际经济增长放缓，以及人民币的加速升值、出口退税政策的频繁调整使出口企业面临着国际市场需求减弱，国内经营成本日趋加大的严峻局面，下半年全市出口能否继续保持高增长存在较大变数；三是储蓄利息所得税率由20%调整为5%后，其储蓄利息所得税减收的效果随时间的推移，变得越来越明显，一至五月份已减收30.4%，下半年预计减收幅度将会进一步加大。
综合考虑各方面因素，我们预计XX年全局将实现税收收入255亿元，税收增幅在26%。
因此，各级税务部门和广大税务干部一定要保持清醒的头脑，正确把握当前税收发展形势，既要充分认识国家和我市经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好税收工作的信心，积极挖潜，大力组织税收收入；又要充分认识面临的困难和挑战，有针对性地制定各种应对措施，确保税收任务的圆满完成。
五、要进一步加强党的建设，充分发挥各级党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
抓好当前各项工作落实，为经济社会发展提供强有力的财力保障，支援地震灾区建设，保持安全稳定，推动我局税收工作实现新的跨越，各级党组织责无旁贷。各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持一手抓支援抗震救灾，一手抓组织收入，确保各项工作协调发展，整体推进。要以执政能力建设和先进性建设为主线，进一步加强我局各级领导班子和干部队伍建设，不断提高领导税收全面工作的能力和水平，切实把抗震救灾中焕发出来的斗志和热情转化为抓好税收工作的强大动力，进一步增强工作的针对性和实效性，为各项任务的圆满完成提供坚强有力的组织保证。
一是要牢固树立科学发展理念。树立科学发展理念，用科学发展观统领税收工作全局，始终是税务机关各级党组织的第一要务、第一责任。当前，尤其要牢固树立全国一盘棋、全市一盘棋、全系统一盘棋思想，既要做好支援地震灾区恢复重建工作和迎接奥运会期间的安全稳定工作，又要紧紧抓住组织收入这一中心工作，以为国聚财的实际行动支持抗震救灾、支持奥运会。
二是要充分发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。抓好市局党组部署的当前各项工作任务，是对各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平的重大考验，也是对广大党员干部党性观念和能力素质的全面检验。各级领导班子要高度重视，精心筹划，周密部署，明确责任，狠抓落实，切实发挥核心领导作用。基层、机关党支部要坚决执行党委党组的决策，不打折扣地抓好各项工作的落实，切实发挥战斗堡垒作用。广大党员干部要吃苦在前，勇挑重担，出色完成党组织交给的各项工作任务。
三是要进一步转变工作作风。求真务实、真抓实干、公正执法、热诚服务是税务机关必须具备并始终坚持的优良作风。要大兴调查研究之风，提倡深入基层、深入群众、深入一线，下真功、查实情、出实招、求实效。要增强管理效能意识，认真落实“两个减负” 要求，切实加强税收管理，不断优化纳税服务，努力减轻基层税务机关和纳税人的负担，进一步提高工作效能。要强化标准服务、规范服务意识，围绕依法治税和建设服务型机关，进一步简化办税程序、优化办税流程、改进办税手段，提高运用信息化手段服务纳税人的水平，努力为纳税人提供高效快捷的办税服务。
四是要进一步加强思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是新时期增强税务机关感召力和凝聚力的有效方法。要加强税务机关职能使命教育，不断强化税务干部的职业使命感和岗位自豪感，切实增强履行“聚财为国，执法为民”职能的自觉性。要大力加强税务文化建设，积极弘扬爱岗敬业、恪尽职守、文明执法、诚信服务、求实创新、团结和谐、廉洁自律的税务精神，为税收事业发展注入强大的精神动力。要心系基层，服务群众，想基层之所想，急群众之所急，积极主动为基层办实事，帮群众解难题。要不断改进思想工作的方式方法，做到贴近思想实际、贴近中心工作、贴近基层群众，努力增强思想工作的针对性、实效性。要进一步抓好精神文明创建，围绕保持全国文明单位荣誉，以内强素质、外树形象为目标，把群众性精神文明创建活动不断引向深入。
五是要严肃组织纪律。落实好当前各项工作，标准要求高，政治含量大，各级党组织和领导干部必须强化纪律观念，自觉做到服从大局、令行禁止，坚决杜绝各自为政、各行其是问题的发生。对执行上级指示不坚决、工作落实不力、单位发生突出问题和责任事故的，要依照有关纪律要求从严处理。
同志们，让我们以这次中央会议精神为指导，大力弘扬抗震救灾的伟大精神，上下一心，团结一致，携手灾区，共克时艰，为夺取抗震救灾工作的最后胜利，为推动我局税收工作迈上新的台阶而努力奋斗。
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