基层党组织设置审批工作程序（大全5篇）

第一篇：基层党组织设置审批工作程序

基层党组织设置审批工作程序

基层党组织的设立、调整要严格按照《中国共产党章程》和有关规定程序审批。基层党组织有3名以上正式党员的应设立党支部，超过50名党员的可设立党总支，超过100名党

员的可设立党委。

一、申报

新建或调整合并的单位，需要设立或调整基层党组织，要向上一级党的委员会书面报告。

内容包括：

（一）设立党组织的形式、理由，本单位党员人数、目前本单位党组织的设置情况，提出党组织的隶属关系。

（二）召开党员大会或党员代表大会（包括代表名额及选举办法等）的时间。

（三）提出党委（总支、支部）、纪委委员人数和正副书记职数，以及候选人名单（附候选人简历一式两份，涉及提拔的需附考察材料一式两份）。

（四）其他需要说明或请示的问题。

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二、审核

上级党组织根据党的基层组织设置的原则和有关规定对上报的情况进行审查，提出处理

意见并下发批文。内容包括：

（一）党组织设置的形式及其隶属关系。

（二）召开党员大会或党员代表大会的时间、代表名额。

（三）党委（总支、支部）、纪委委员人数和正副书记职数以及候选人名单。

三、选举

（一）新设立或调整党组织的单位，要按上级党组织的批文要求，在做好充分准备的基础上召开党员大会或党员代表大会，选举产生党的基层委员会（总支、支部）。

（二）选举工作要根据党章和有关规定，严格按照选举程序和要求进行。

（三）个别单位因特殊情况，暂不具备选举条件的，可先由上级党组织任命党的基层委员会（总支、支部）的主要领导成员，并积极创造条件进行选举。

四、报批

新产生的党的基层委员会（总支、支部）要在选举结束后的一周内，将选举结果和有关

情况报上一级党的委员会审批。内容包括：

（一）选举工作的基本做法和有关情况。

（二）候选人得票情况。

（三）当选的委员和正副书记名单。

（四）当选人数如少于上级党组织批准配备职数，应予说明。

（五）其他需要说明的问题。

五、批复

上级党组织收到选举结果的报告后，要及时研究并发文，当选的党委（总支、支部）、纪委正副书记予以批复，委员予以备案。

六、党组织印章的刻制

需刻制印章的党组织向市公安局提出申请，由市委组织部审核后，送市公安局审批办理。

七、基层党组织设置审批工作流程图

申报：

1、设立党组织的形式、理由，本单位党员人数、目前本单位党组织的设置情况，提出党组织的隶属关系；

2、召开党员大会或党员代表大会（包括代表名额及选举办法等）的时间；

3、提出党委（总支、支部）、纪委委员人数和正副书记职数及候选人名单；

4、其他

需要说明或请示的问题。

审查：

1、党组织设置的形式及其隶属关系；

2、召开党员大会或党员代表大会的时间、代表名额；

3、党委（总支、支部）、纪委委员人数和正副书记职数以及候选人名单。

选举：

1、新设立或调整党组织的单位，要按上级党组织的批文要求，召开党员大会或党员代表大会，选举产生党的基层委员会（总支、支部）；

2、选举工作要根据党章和有关规定，严格按照选举程序和要求进行。

报批：

1、选举工作的基本做法和有关情况；

2、候选人得票情况；

3、当选的委员和正副书记名单；

4、当选人数如少于上级党组织批准配备职数，应予说明；

5、其他需要说明的问题。

批复：对当选的党委（总支、支部）、纪委正副书记予以批复，委员予以备案。

第二篇：非公经济党组织设置审批程序

非公经济党组织设置审批程序

一、设置原则

在非公有制经济组织中建立党组织应遵循“三个坚持”原则，即：坚持有党员就有党组织，有党组织就有党的活动的原则；坚持便于组织管理，便于发挥作用的原则；坚持建立一个，巩固一个，提高一个的原则。

二、设置形式

凡有正式党员3人以上的基层单位都应成立党的基层组织。一般情况下，党员人数超过100名的，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会；党员人数超过50名的，经上级党组织批准，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会；正式党员人数超过3名、不足7名的，经上级党组织批准，可成立党支部；党员人数超过7名的应设支部委员会。

党员人数不足3人的，可与同行业或地域邻近的企业建立联合党支部，也可依托街道、社区（村）等有关单位的党员建立联合党支部。也可采取由上级党组织选派党建工作指导员的办法，帮助企业建立健全工会、共青团等群团组织，做好入党积极分子的培养和党员发展工作，为企业单独建立党组织创造条件。

原国有、集体所有制的企业转制后，党组织应与企业转制作相应调整和完善。

非公有制企业的党组织实行属地管理，原则上由所在地的街道党工委领导，原国有、集体所有的企业转制后，逐步转入属地党组织管理。

三、党组织的产生

党章规定：党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。

四、领导职数设置

党员人数不足7人的党支部，一般只设书记1人，必要时可设副书记1人；支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人；总支部委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人；基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人；基层委员会一般不设常务委员会。

党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会、党员大会选举出的书记、副书记和委员，应报上一级党组织批准，报区委组织部备案。

五、任期规定

非公有制经济组织党的基层委员会每届任期三年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年。

非公经济党组织设置审批程序

非公经济党组织是社会主义市场经济不断完善，改革开放不断深入而出现的基层组织，是党联系非公经济组织的桥梁和纽带，是党在社会基层中的战斗堡垒。非公经济党组织的设立、调整要严格按照《中国共产党章程》和有关规定的程序审批。

（一）基层单位申报：新建或调整、合并的单位，需要设立或调整基层党组织，要向上一级党的委员会书面报告，内容包括：

1、本单位的基本情况，设立党组织的形式、理由，目前本单位党组织的设置情况，提出党组织的隶属关系；

2、提出拟任党委（总支、支部）正副书记职数、委员职数以及候选人名单（附候选人登记表一份，新建的党组织要附党员花名册一份，内容包括姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、现任职务、学历、入党时间、转正时间、组织关系所在地、家庭住址、联系方式等；

3、其他需要说明或请示的问题。

（二）上级党委申报。上一级党的委员会根据党的基层组织设置的原则和有关规定，对上报的情况进行严格审查，核实情况后提出处理意见并向区委组织部上报请示，内容包括：原单位的基本情况，党组织设置活调整的形式及其隶属关系、正式党员人数（新建党组织要附党员花名册）；拟任党委（总支、支部）正副书记职数、委员职数；原单位成立党组织的请示。

（三）区委组织部审批（党委须由区委审批）

（四）上级党委审批

上一级党的委员会根据区委组织部（区委）的审批意见，要求新产生的党组织如期召开党员大会选举产生党的基层委员会（总支、支部），并对选举事项提出详细要求。

（五）基层单位选举

1、新产生的党组织要按上级党委的批文要求，在做好充分准备的基础上召开党员大会或党员代表大会，选举产生党的基层委员会（总支委员会、支部委员会）；

2、选举工作要根据党章和有关规定，严格按照选举程序和要求进行（进行选举教育和说明—制作选票—宣布开会—说明并通过选举办法—介绍候选人情况—推选选举工作人员—分发、填写选票—投票—计票—宣布选举结果）；

3、召开支委会选举正副书记，并进行委员分工。

4、个别党组织因特殊情况，暂不具备选举条件的，可先由上级党组织任命党的基层委员会（总支、支部）的主要领导成员，并积极创造条件进行选举。

5、新产生的党的基层委员会（总支、支部）要在选举结束后的一周内，将选举结果和有关情况报上一级党的委员会审批，内容包括：选举工作的基本做法和有关情况；候选人得票情况；当选的正副书记和委员名单（附登记表一式两份）；当选人数如少于上级党组织批准配备职数，应予以说明；其他需要说明的问题。

（六）上级党委审批。上一级党的委员会收到选举结果的报告后，要及时研究并发文，对当选的党委（总支、支部）正副书记、委员予以批复，并报区委组织部备案。

第三篇：优化基层党组织设置

在优化党组织设置工作中，全州县始终坚持以人为本，结合形势发展，科学进行党员分类，创新六大

设置方式：

一是把党总支部建在行政村上，突出党总支领导核心作用。即将行政村一级党组织设置为党总支部，各党总支部再根据实际，分类下设若干党支部，使党总支部成为下设各党支部的领导核心。分类党支部的设置，主要依据各村农业产业情况、党员特长及居住地情况设置党支部。如咸水乡人和村党总支部下设梦公塘本地早蜜柑、脐橙种植党支部，生猪养殖党支部，农产品销售党支部，老龄党支部等11个党支部。二是把党支部建在产业基地上，发挥党员模范带头作用。当前农村经济活跃，“一村一品”的产业格局正在形成，出现了许多各具特色的产业基地，在产业基地上建立党组织有利于广大党员交流经验，发挥作用，进一步做大做强特色产业。如咸水乡人和村以梦公塘本地早蜜柑、脐橙种植基地为依托，组建了咸水乡人和村梦公塘早蜜柑、脐橙种植党支部。支部党员平时在果场劳动之余，能经常在一起传达党的政策，学习党建知识，探讨柑桔种植管理技术。同时，他们立足自身优势，充分发挥先锋模范作用，带领周边群众大力发展柑桔产业。今年以来，已带领大拉口、小拉背、杨家等自然村群众改造老化果园、黄龙病果园

600多亩，新规划和建设了一个1200亩连片的柑桔优质高产示范场。

三是把党支部建在行业协会上，推进行业协会的健康发展。随着农业产业化进程的加快，各种特色产业发展到一定程度时，纷纷成立行业协会等新的经济组织。全州县及时在这些组织中开展党建工作，实现党的工作全覆盖，进一步推动行业协会的健康、快速发展。如近年来该县绍水镇食用菌产业经济效益好，种植规模逐年扩大，部分农户自发组建了食用菌种植协会，绍水镇党委在此基础上，积极组建了绍水镇食用菌种植协会党支部。协会党支部成立后，积极组建党员服务小组，为广大种植户送种子、送技术、跑销路，提供“一条龙”服务，进一步推动了食用菌产业的发展，在协会党支部的带动下，绍水镇食用菌产业发展迅速，2010年全镇种植面积达270余万平方米，总产值将超亿元。同时，协会自身也得到了不断发展，协会党支部党员由成立时的3名增加到现在的16名，协会会员由当初的70名增加到现在的721名。四是把党支部建在共同特性上，激发党员共性作用。随着社会的不断发展，农村党员的活动范围也相应扩大，出现了大量的有着共同特性的党员，如流动党员、有共同兴趣爱好和工作热情的党员、老龄党员等。全州县针对这些情况，在各村党总支部下，分类设置了流动党员党支部、维稳党支部、夕阳红党支部等，积极把这些有着共同特性的党员组织在一起，激发他们的作用。如龙水镇亭子江村党总支部下设成立夕阳红党支部后，广大老党员便经常集聚在一起学习党的路线方针，同时积极做好村规民约监督、社情民意收集、邻里纠纷调解、倡导文明新风、帮助教育子女、农村经济建设和社会事业发展方面参政议事等力

所能及的工作，为老党员们发挥余热搭建了新平台，确保了老党员们老有所乐，老有所为。

五是把党支部建在自然村屯上，实现党员管理全覆盖。主要是针对部分行政村的自然村屯比较分散，个别自然村与村党总支部距离较远，平时难以集中的情况，积极在各自然村设置党支部。方便党组织和党员开展活动、接受教育和管理。如两河乡鲁水村委，全村辖15个自然村，3400多人，有党员81名，村党总支在党员较集中且较偏远的马鞍岭、禾田等自然村设立了党支部。把党支部建在自然村上，有效地解

决了农村党员统一管理难的问题，实现了党员管理纵向到底的目的。

六是把党支部建在业务科室上，提升服务发展大局水平。在县、乡机关基层党组织的优化设置上，全州县坚持以提高服务群众、服务发展的水平为目标。在县直机关党组织优化设置中，主要按照科（股）室的业务性质进行划分，坚持整合部门资源，突出服务职能，发挥优势特长的原则，分类设置各种类型党支部。如劳动局党总支部下设就业中心、劳动保险、失业保险、医疗保险、后勤服务等8个党支部。在乡（镇）直机关党组织优化设置中，全州县打破乡（镇）机关和站所按所属单位独立设立党支部的传统模式，根据党员工作性质、爱好等功能特性，成立以功能型为主要类型的党支部。如咸水乡党委下设的农业党支部的党员就包括乡政府农业组、沼气组、农建组、乡农业服务中心（农技站、农机站、农经站、特产站）的党员。

归纳全州县优化基层党组织设置的组建形式，主要有以下几种：一是 “功能型”组建形式。即根据党员的不同需求、爱好、特长、行业和发展取向，按照不同功能分类优化设置党组织，对党员进行有效服务和管理，全面强化党建功能。如各协会党支部、种养党支部等。二是“地域型”组建形式。即按照一定的地

域特征，以便于党员开展集中学习和活动为目标，从党员的生活环境实际出发进行设置。如各自然村党支部，三是“联合型”组建形式。即按照行业特点、性质、发展内容和服务方向等方面特性进行组建，党员不足3名的要在相关行业多个单位中建立“联合型”党支部，实现党组织设置的全覆盖。如才湾镇党委下设的非公企业联合党支部。四是“联动型”组建形式。即在县、乡机关中按照职能特征，整合党建资源，建立与农村基层党支部上下联动、互相促进的功能型党支部。如县农业局党总支部下设的水果种植党技术推广支

部、优质谷种植技术推广党支部等。

（三）促进作用发挥，落实三大举措

一是科学界定新党组织职能。优化组织设置后，村党组织由以村屯居住地为主要依附条件形成的“单向功能单一制”的传统体制，转变为以农民职业分工为主要依附条件的“多项功能复合制”的基层党建新体制，党组织所承担的职责也与之相适应地发生变化，村党总支仍要按照党章规定和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定履行职责，发挥领导核心作用，落实党支部工作责任制，努力把下设党支部建设成为党总支部的左膀右臂。各党支部要在党总支的统一领导下，具体负责对不同群体党员进行教育管理和监督，发挥党员作用，带领群众发展经济，保证党的方针政策落实到农村基层，即履行共同职责。同时，还要依据其自身不同特点，履行其分类职责。如行业、产业及协会党支部的分类职责：一要抓服务。在农业技术推广、产品流通、市场营销等发展农村经济方面为党员和农民群众提供各类服务。二要抓引导。引导从业党员学用科技，带头致富，带领群众致富，培植和扶持典型户和示范户。三要抓协调。协调和解决从业党员及群众在发展经济、做大产业、勤劳致富等方面遇到的各种困难和问题。流动党员党支部的分类职责着重要在传递信息、宣传家乡、引进项目、劳动力转移和培训等方面发挥作用。等等。

二是选优配强支部书记。“火车跑得快，全靠车头带。”新的组织设置形式，要求党总支书记具备更高的素质、更强的能力，要能够驾驭复杂的工作局面，领导好性质不同的各党支部的工作；同时也要求党支部的书记能够尽快适应新岗位的工作需要，把党的工作做深、做细，把党的影响做大、做强，把集体和群众致富的渠道做宽、做广。一个支部活动能否开展正常，党组织和党员作用能否充分发挥，选好配强支部书记是关键。在各支部选举中，全州县首先明确支委职数，对3—8名党员的党支部设1名支部书记，不设支部委员；对有9名或9名以上党员的党支部，设支部书记1名，支部委员2名。其次是依章选举。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条列》的规定，组织党员召开选举大会，采取“公推直选”的方式选举产生支委班子，真正把有能力，想干事，能干事，干成事的优秀人才选拔到支部书记的岗位上来。

三是加强党员的教育和管理。优化组织设置后，各党支部党员都有了明确的共同目标和类似特长爱好，更利于教育管理。在具体的实践中，全州县做到“六个结合”，一是与党员设岗定责相结合。根据党员的特长及意愿，设定合适的岗位，明确其工作职责，最大限度发挥党员作用。如咸水乡党委农业党支部，分别设置了柑桔种植技术服务岗、食用菌种植技术服务岗、优质谷种植技术服务岗等，规定岗位党员对应做好相关技术指导工作，并规定了具体的考核指标。二是与党员承诺制相结合。积极推行党员工作目标承诺制，公开接受党内外群众的监督和评议。三是与开展“创先争优”活动相结合，激发广大党员的先锋意识。如县劳动局党总支部下设的就业服务中心党支部，通过开展“服务明星”评比活动，形成了争先创优的良好氛围。四是与支部具体职责相结合。如各类种养型党支部，对党员的教育，在抓好党性教育的同时，侧重抓好专业技术的培训，进一步增强培训的针对性和实效性。五是与农村党员大培训相结合。有计划、有步骤、分批次组织开展农村党员实用技术培训工作。六是与党员群众结对帮扶相结合。通过结对帮扶，带动

广大党员群众致富奔小康。

第四篇：医疗机构设置审批程序及提交材料

医疗机构设置审批程序及提交材料

一、审批依据：《医疗机构管理条例》

1、审批对象：申请设置管辖权限内医疗机构的单位和个人。

符合《医疗机构基本标准》和符合医疗机构设置规划；

2、拟设医疗机构不设床位或者床位不满100张。

3、设置人有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：（1）不能独立承担民事责任的单位；

（2）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；（3）医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员；（4）发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；

（5）因违反有关法律、法规和规章、已被吊销执业证书的医务人员；（6）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人；

（7）省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形。有前款第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）项所列情形之一者，不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。

法人或其他组织设置医疗机构由其代表人申请；个人设置医疗机构由设置人申请；两人以上合伙设置医疗机构由合伙人共同申请。

申请设置私人诊所的申请人应具取得《医师执业证书》或医师职称后，从事本专业工作5年以上，本市常住户口，年龄男性65岁以下，女性60岁以下。

申请设置门诊部以上医疗机构的申请人或单位其法人可以为投资人，医疗机构负责人须满足的条件同私人诊所申请人要求。

二、办理程序：申请人需提供下列材料：

（1）设置申请报告及《设置医疗机构申请书》或《设置医疗机构备案书》；符合区域卫生规划的论证材料；

（2）设置可行性研究报告；选址报告；

（3）设置单位或个人情况证明；管理人员和卫技人员名单及资格证明；

（4）《医疗机构名称申请核定表》；

（5）房屋产权或租赁使用证明；建筑设计平面图、内部医疗布局图；

（6）医疗机构章程；合资合作医疗机构的合同或协议书；

（7）独立承担民事责任的证明；

（8）设置单位或设置人的资信证明；

（9）消防、污水处理、医疗废弃物无害化处理可行性方案；区环保分局的《建设项目环境影响报告审批意见》；公安局消防支队的《建筑工程消防审核意见书》；

（10）申请私人诊所或护理站的还应提交从事临床同一专业工作五年以上的证明；

（11）退休卫技人员提供原工作单位同意证明，待业人员提供待业证明。

（12）有关限制设置条件的证明

（13）设置为内部职工服务的医疗机构向本局备案时需提交设置单位或其主管部门设置医疗机构的决定及《设置医疗机构备案书》

第五篇：基层党组织换届程序

1、决定换届 党 支 部

(1)党总支部委员会每届任期三年，党支部委员会每届任期二年，任 期届满后应及时换届；(2)作出换届选举的决定。

2、向党(工)委报告 党 支 部 书面报告内容：(1)换届的理由及时间；

(2)下届支部委员会成员及书记人选；(3)选举办法和差额的比例。

3、审查并下发批复 党(工)委

(1)审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；委员和正、副书记 人选是否合理；选举办法是否符合《党章》、《条例》规定；(2)下发批复，同意召开党员大会换届选举。

4、召开支部委员会或支委扩大会 党 支 部

(1)集体总结本届支部的工作；

(2)讨论下届支部委员会班子的初步人选；

(3)将初步入选名单向党(工)委汇报，并征得原则同意。

5、做好换届筹备工作 党 支 部

(1)成立换届筹备小组；(2)起草工作报告；(3)拟定选举办法(草案)。

6、召开支部委员会或支委扩大会 党 支 部

(1)成立换届筹备小组；(2)起草工作报告；(3)拟定选举办法(草案)。

7、对党员进行换届教育 党 支 部

(1)讲清换届改选的意义、计划安排和要求；(2)组织党员学习《党章》的有关部分。

8、召开全体党员大会 党 支 部

(1)超过应到会正式党员五分之四以上可以开会；(2)致开幕词；(3)通过会议议程；(4)党总支书记作工作总结。

9、党员讨论 党 支 部

(1)讨论工作总结，提出修改意见；(2)讨论选举办法；

(2)酝酿候选人建议名单(候选人可自下而上提名，也可由党(工)委或 上届支部在征求意见的基础上提出建议名单)；(4)推荐监票人。

10、党员大会选举 主 持 人

(1)通过选举办法；

(2)通过监票人，确定计票人；

(3)按选举程序进行选举，正式党员超过实到会正式党员半数以上 始得当选；(4)宣布选举结果。

11、召开第一次支部委员会 召 集 人

(1)由上级党组织指定召集人；(2)无记名投票选举支部正、副书记；(3)讨论各委员的具体分工。

12、向上级党委报告改选情况 主 持 人 报告内容：(1)换届改选概况；

(2)当选的支部委员和正、副书记名单以及每个人得票数。

13、审 批 党(工)委

(1)经集体讨论后下发关于报批单位的党总支正、副书记的批复；(2)将批复件报区委组织部备案。

14、归 档 党 支 部

(1)有关改选的资料；(2)党(工)委的批复。

基层党支部换届一般程序

1、在党的支部委员会任期届满之前，召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数，并向上级党组织呈报请示。

2、召开党员大会，对党员进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育；支委进行述职，并做好民主评议和民主推荐工作。

3、召开支委会，讨论本届支部的工作报告；组织酝酿、推荐下届委员会委员候选人预备人选，并报上级党组织审批。

4、召开党员大会，向全体党员报告工作并组织讨论；将经上级党组织批准的支委候选人名单提交党员大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人。

5、召开党员大会进行选举。主要程序有：通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出支部委员（实行差额选举）、宣布当选人名单。

6、召开第一次支委会，选举委员会书记、副书记。

7、进行支委分工，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见，将任期目标责任制提交党员大会讨论。

8、支部委员会向上级党组织报送选举结果；做好落选人的思想工作；做好换届选举的总结和资料归档工作。