第一篇:梅林村党支部换届选举工作总结
13梅林村党支部换届选举工作总结
为了加强梅林村的党组织建设,增强村党组织的群众基础,扩大群众的参与权、推荐权与监督权,按照镇党委政府的有关要求,结合梅林村实际,在本届党支部换届选举中,采取公推直选的方法进行换届选举,选举过程中始终做到“十个”严禁“和公开、公平、公正。在镇党委政府的关心支持下,在村广大党员群众的积极配合努力下,于2011年8月7日上午召开了村党支部换届选举党员大会,大会顺利圆满的完成了支部委员会换届选举,现将选举工作开展情况总结如下:
一、基本情况
梅林村地处新潭镇西部,齐云大道穿村而过。全村有371户 ,1300余人,11个村民组,村民代表32人。全村正式党员50名,其中女性9名,为做好村支部换届选举工作,选出群众满意的村支部班子,经党员推荐、群众推荐、组织考察、镇党委研究和公示,产生了中共新潭镇梅林村新一届支部委员会成员候选人建议名单后,8月7日,召开了中共新潭镇梅林村支部委员会换届选举党员大会,按照公直选的要求,无记名投票方式产生了书记和支委成员,二、主要做法
㈠、成立组织抓氛围。在召开全镇村“两委“换届选举动员大会以会代训会议后,我村迅速行动,于7月19日下午召开了会议,专题研究讨论我村两委换届选举工作,7月20日成立了梅林村选举委员会,在联系村干部的指导员具体指导下抓落实;按照《新潭镇村党支部换届选举工作实施方案》。通过召开动员大会、发放宣传资料、悬挂横幅等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作。为换届选举工作创造良好的氛围。
㈡、发扬民主抓推荐。根据镇党委统一部署,我村于7月23日、26日分别进行了全体党员、群众推荐和村民代表推荐支部在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届村支部班子候选人,并进行公示。
㈢、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。村支部在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。按照《新潭镇村党支部换届选举工作实施方案》积极做好群众推荐和评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,由镇党委负责做好考察工作,研究确定候选人;四是选举环节到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高
党员到会率,确保大会选举成功。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,一是在听取党员群众代表意见上,经组织审查、考察公示、竞职演说,并进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图,二是在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的秘密写票处,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有选票都是在与会党员的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
总之,村党支部在本届换届选举过程中,严格按照选举的的规范程序,不折不扣落实党的十七大以来中央及省、市、区乡镇党委关于加强党的基层支部建设,发展基层民主,推进社会主义新农村建设等一系列要求,以推进基层民主,加强基层支部,促进科学发展为目标,把坚持的领导与充分发扬民主,严格依法办事有机结合起来,为梅林村党支部选出了组织满意,群众拥护的新一届党支部班子,增强了党支部的创造力,凝聚力和战斗力。
梅林村党支部
2011年8月10日
第二篇:印台区村党支部换届选举工作总结
铜印基办发(2005)03号
关于呈报《铜川市印台区村党支部(总支)换届选举工作总结》的报告
市委基层办:
现将《铜川市印台区村党支部(总支)换届选举工作总结》随文呈报,请审阅。
中共铜川市印台区委农村基层组织
建设领导小组办公室
二00五年六月三十日
印台区村党支部(总支)换届选举工作总结
按照铜基办发(2005)03号文件精神,区委高度重视、明确目标、夯实责任、精心组织、认真实施,严格按照“双推双票公示制”的办法,从今年4月份开始对我区村党支部进行了换届选举。现将换届选举工作总结如下:
一、加强组织领导,周密安排部署
为了加强组织领导,为全区第六次村民委员会换届选举提供坚强的组织保证,区委组织部、基层办及时制定印发了《印台区村党支部(总支)换届选举工作实施方案》,并于4月28日召开了全区基层组织工作会议,重点是对村党支部换届选举工作做了进一步的安排部署。要求各乡镇、城关办事处党委要结合实际,按照要求,制定村党支部换届选举工作实施方案。成立村党支部换届选举工作领导小组,明确乡镇党委书记第一责任人和乡镇主要领导具体负责人的责任。做到早动手、早安排,精心组织、周密部署。为了确保此项工作顺利开展,区委组织部、基层办多次深入乡镇、村组进行检查 指导,及时掌握村党支部换届选举的进展情况,发现问题,及时给予纠正、解决。使整个换届选举工作扎实有效的开展。
二、加强学习,统一思想,提高认识,做好村党支部换届选举准备工作
为了做好村党支部换届选举工作,着重提前做好以下三点:
一是抓学习。村党支部换届选举要按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》中的有关规定,严格程序,依法进行。为此,各乡镇、城关办事处党委在明确具体负责人的同时,首先对这些负责同志进行了全面的教育培训。主要学习了村党支部换届选举中的有关规定及“双推双票公示制”的实施办法,进一步增强党员干部在村党支部换届选举中法律意识、责任意识、大局意识。
二是抓好宣传。在基层组织建设工作会议之后,我们一方面通过各级领导干部宣传,各乡镇、城关办事处党委召开专题会议13场次,座谈会50余次,引起党员 干部的高度重视。另一方面通过广播、标语、黑板报、公开栏等多种形式进行宣传。据统计,全区共写宣传标语2000余条、出黑板报、公开栏达50多期、印发资料300余份,基本上达到了家喻户晓、人人有知。进一步激发了群众、党员对换届选举工作的热情,能使他们正确对待并支持村党支部换届选举工作。
三是抓好落实。我们在学习、宣传的基础上深入基层进行模底调查。发现有个别村重视不够,因财务、土地等理由影响支部换届选举工作。针对存在这些较为突出问题进行重点处理。并结合实际,采取有效的措施提早动手,依法推进,提前消除在换届选举工作中估计会出现的一些问题。进一步落实“双推双票公示制”的有效实施。
三、依照法规,精心组织,确保换届选举工作顺利进行
为了选准、配强村两委会班子,区委要求村党支部换届选举工作与第六次村委会换届工作整体部署、全盘考虑,按照“精减干部职数、减轻农民负担”的原则顺利进行。在具体工作中主要做好以下三点: 一是严格按法律法规程序进行。结合我区的实际,采取了“双推双票公示制”的办法,即“双推”指群众推荐和党员推荐,“双票”指群众投信任票和党员投选举票,“公示制”就是对在党员大会上选举出的党组织书记、班子成员进行任前公示。
二是坚持先易后难。根据各村的实际情况,各乡镇、城关办事处党委给予分类排队,对于没有任何问题或问题较少的村尽早组织选举工作,对热点难点多的村集中力量进行工作,尽量让他们多学习、多理解、多支持,从群众利益出发、从发展大局出发,在换届选举中避免出现和产生负面效应,扎实做好引导工作,支持、帮助和保障党员依法行使选举权利,以增强党支部的领导核心作用。
三是坚持公开、公平、公正。为了把思想解放、开拓进取、愿意服务群众、能服务群众,有一技之长的农村优秀青年、妇女党员选入村级党组织的领导班子,我们在换届选举一开始就大力宣传,按照条件要求,广泛征求群众意见,把群众公认的优秀人选纳入初步的候选人,在村上进行公示。在换届选举中,坚持做到“六公 开”。即必须做到推选候选人公开、正式候选人公开、参与选举党员名单公开、选举地址和投票时间公开、选举工作人员公开、选举结果公开。与此同时,确保公开时间,扩大公开范围,进一步强化监督机制,发扬民主,不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。
四、总结经验、巩固成果,全面加强村级党组织的凝聚力和战斗力
截止6月底,全区10个乡镇办事处106个村党支部(总支),有102个村党支部(总支)的换届选举工作已经结束,剩余4个村由于出现不同原因,换届选举工作正在进行之中。
从选举的结果看,新当选的村党支部班子年龄结构、文化程度更趋合理。新当选的村党支部书记102名,副书记8名,其中书记连任79名,占书记总数的77.5%;支部书记兼任村主任的34人,占书记总数的33.3%,进一步提高了党支部书记兼任村主任的比例。副书记兼任村主任3名。女性支部书记2 名,占书记总数的1.9%,女性支委42名,占支委总数的17.8%,扩大了妇女党员在支部班子的比例。同时,加大了“两 委会”成员交叉任职力度,精减人员30多名。新选出的村支部书记平均年龄45.4岁,比换届前下降0.6岁。支部书记队伍中高中以上文化程度61人,占农村支部书记总数的59.8%;初中35人,占34.3%。新支部班子的整体素质明显提高。
从参选情况看,全区农村党员2372名,参加选举的2138名,参选率达90%。可以看出党员法律意识不断提高,参政、议政思想日渐加强,推动了村党支部换届选举工作有效落实,增强了党员自我管理、自我教育、服务于民的能力,全面推动农村基层组织建设。
新班子选出后,各乡镇、城关办事处党委能够及时督促做好新老人员的手续交接工作,尤其是涉及村级财务及群众切身利益的事情妥善处理比较好。并能及时开展新任支部班子的教育培训工作,进一步抓好“一制三化”管理机制,贯彻落实《村级重大事项民主决策与实施工作流程》,能使支部班子成员尽快掌握驾驭新工作的能力。进一步组织抓好开展“双培”、“双示范”及无职党员设岗定责活动的落实。同时对于因特殊原因未完成换届选举工作的4个村,提出了限期完成的要求,以 确保村党支部换届选举的质量和效果。
总之,在这次村党支部换届选举中,我们能够认真贯彻全区组织工作会议精神,严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》中的有关规定。按照“双推双票公示制”的办法,通过扎实细致的工作,不懈努力,全面推进村党支部换届选举工作。在肯定成绩的同时,我们还清楚地认识到工作中存在的问题。一是全区有4个村换届选举工作尚未结束,还在进一步落实之中;二是工作开展不平衡,乡镇与乡镇、村与村之间的差距大。个别村只限于选出班子,而不在乎选出质量,图省事,怕麻烦,出现个别村不按法律程序办事,不按时限要求办事;三是仍然存在一些群众、党员认识不到位,投票不慎重,随意性很大,影响了换届选举的效果;四是个别村宣传不到位,推荐工作不入户、选举工作不出门,公布不及时,整个工作在悄然无声中进行。以上这些问题说明,在今后的村党支部换届选举中还需要做许多扎实、细致的工作,还需要采取更加有力的措施加以解决。
第三篇:2010梅林村党建工作总结
2010梅林村党建工作总结
在镇党委的正确领导下,在广大党员干部的共同努力下,梅林村认真学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神,深入贯彻落实创先争优活动,按照我镇城乡经济社会一体化统筹发展的要求,扎实推进社会主义新农村建设,朝着“生产稳定、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标前进。在大家的共同努力下,基本达到了预期的目的,使全村新农村建设工作迈上新的台阶,圆满完成了上级的各项任务。现将本村两委工作情况总结如下:
一、扎实开展创先争优活动。
根据镇党委统一部署和要求,我村严格按照区委提出的“两立足、两切忌”(立足岗位、立足实干,切忌形式化、切忌两张皮)的活动要求,扎实开展创先争优活动。一是确定活动主题。根据梅林村目前的经济、社会等各项事业发展状况,确定了“党建工作争先锋、科学发展争优秀”的活动主题,党组织全体52名党员围绕活动主题开展创先争优活动。二是创新活动载体。为推动活动扎实有效开展,党组织开展了创先争优活动动员会,制作了展板2块、条幅4条,使创先争优目标要求深入人心。在霞塘河征地活动中,注重发挥党员的表率作用,特别是示范带动作用,党员率先签订征地协议书,形成了良好的联动作用。三是抓实承诺兑现。全村共52名党员共承诺事项56件,将承诺落实作为推动创
先争优活动深入开展的重要抓手,组织委员负责抓好承诺、履诺,支部书记监督来保证。根据镇党委统一安排,全面开展“一控双拆”承诺,以“村两委干部带头,全体党员跟上,人民群众监督”的模式,进行新一轮的即时承诺,同时,严格执行“双述三评”工作,通过评议,群众满意率为91%。四是做好结合文章。一是结合学习型党组织建设,提高党员干部党性修养。二是结合党组织党员承诺,提高为民服务意识。三是结合“一控双拆”、阳光村务工程等当前中心工作,提高工作效率。四是结合村两委换届,提高执政能力。五是结合基层党组织城乡统筹结对共建,提高联动能力。
二、不断夯实基层基础。
一是抓好基层组织建设制度。根据区委提出的动车组工程模式,发挥农村党员积极性,提供源源不断的动力源,支部认真做好动车环节,做好衔接,推动组织工作进一步发展。建立健全议事规则和岗位责任制,实行坐班制度。二是抓好后备干部培养。建立完善了后备干部培训计划,实行实行联名推荐制、专人培养制,切实做到后备干部培养有方向、管理有措施、使用有计划,为梅林村各项事业发展后继有人奠定了坚实基础,今年共培养后备干部五名。三是切实抓好党员发展工作。党支部始终遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究等制度,不断拓宽发展党
员工作,把优秀青年人、致富带头人等作为发展党员的重点。今年共转正党员3名,吸收为预备党员3名,吸收建党培养对象2名,确定入党积极分子3名。同时,加强对党员干部的思想教育,组织学习了创先争优主题教育精神和人民的好公仆-沈浩精神,争创先进基层党组织、争当优秀共产党员,努力践行沈浩精神。四是抓好阳光村务工作实施。切实把阳光村务工程作为规范村级管理的重中之重,严格按照要求,做好三资清理、四议三公开、“一诺双述双评”工作。全年清理银行存款490.91万元,清理固定资产464.76万元,清理资源(包括集体土地、林木、园地、荒疏地、滩涂、水面等1232.07亩,债权10252.9元。全村两件事项通过“四议三公开”的程序执行,做到公平、公正、公开。8名村干部参加了“一诺双述双评”,100%的村干部获得称职票。
三、不断推进村级经济和社会事业发展
坚持以党建促发展,以发展检验党建工作成效。党建工作的扎实开展,尤其是创先争优活动的开展有力的促进了各项事业的全面进步。集体经济得到发展。全年实现集体收入16万余元;新建围墙100余米,厂房两间,租赁面积增加1.5亩,增加集体收人6000元/年;出租店面11间,出租率达到100%,增加集体收入近5万元/年;农村工作持续发展。农村基础设施条件进一步改善,投资3.5万元,新建梅林村人口文化园,宣传人口政策,营造良好计划生育氛围;冬修
水利,清沟排积约8000米。民生工程成效显著。完成沼气网点建设,共投资5万元,建成沼气网点50余平米,基本满足本村沼气需求;完成冬季救灾款、物资发放工作,经过“四议三公开”程序,对本村死亡户、大病户、困难户进行救助,共救助60余户;做好抗旱保苗工作,挖掘抗旱井一口,满足了周边农田灌溉。重点工程扎实推进。完成了梅林南路1.5万平方米拆迁任务及106亩征地工作,为市重点工程梅林大道、梅林大桥开工建设作出了贡献;霞塘河征地126亩,现工作正在进行当中,按照倒排计划,已提前完成既定任务。社会事业协调发展。为了鼓励农民重视教育,激发在校学生奋发进取,为今年考取高校的农村学子发放奖励500元;根据创先争优活动精神圆满完成第六次全国人口普查工作,做到了“区不漏房、房不漏户、户不漏人”; 做好平安创建工作,积极争创“平安和谐优秀村”,对不稳定因素、流动人口进行摸排,监控重点人员,保证无重大安全隐患,为争取创建“平安和谐优秀村”提供保证;扎实做好维稳调解工作,共排查解决各类矛盾纠纷5件,其中有征地纠纷、赡养纠纷、分户纠纷等;高度重视防火防盗工作,准备相关防火工具30余件,发放宣传材料160余份,加强群众防火意识,关注博爱梅林幼儿园安全,签订安全责任书,制定巡逻计划、巡逻小组,与幼儿园实行联动机制;文明创建工作。我村配备环卫工作人员5名,由村主任监管,分区负责卫生
清扫,每天清扫一次,做到不留卫生死角,进一步确保辖区的净化、绿化、美化。
总结我村近一年来的党建工作,我们取得了一定的成绩,但也还存在不足,主要表现在:我村地处城郊结合部,跟不上城市的发展,改善村容村貌的压力还很大;建立保持农村党员先进性的机制、措施还需要我们不断探索;村级规范化管理还需要进一步加强等问题,有待于在今后工作中加以解决。下一步工作打算做好:村两委换届工作。下步就着手准备换届选举工作,主要做好以下几个方面。
1、加强组织,强化领导。成立选举工作领导小组,对整个选举过程进行全程组织领导,保证秩序。
2、选民登记不重不漏。
3、加强治安,维护稳定。保证选举期间出现的各种问题能够得到有效、迅速地解决,以保证选举工作的正常进行。
4、营造公开、公平、公正的良好选举氛围。防止拉票贿选现象的发生,把一批真正能干事能做事的人选上来,为集体、为群众服务。下一步,村两委班子将在上级党委政府的坚强领导下,紧紧团结和依靠群众,坚定信心,迎难而上,同舟共济,奋力赶超,努力推动经济社会科学发展、跨越发展,为加快建设现代国际旅游城市“首善之区”做出应有的贡献!
梅林村党支部委员会二○一○年十二月二日
第四篇:2010梅林村党建工作总结(推荐)
2010梅林村党建工作总结
在镇党委的正确领导下,在广大党员干部的共同努力下,梅林村认真学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神,深入贯彻落实创先争优活动,按照我镇城乡经济社会一体化统筹发展的要求,扎实推进社会主义新农村建设,朝着“生产稳定、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标前进。在大家的共同努力下,基本达到了预期的目的,使全村新农村建设工作迈上新的台阶,圆满完成了上级的各项任务。现将本村两委工作情况总结如下:
一、扎实开展创先争优活动。
根据镇党委统一部署和要求,我村严格按照区委提出的“两立足、两切忌”(立足岗位、立足实干,切忌形式化、切忌两张皮)的活动要求,扎实开展创先争优活动。一是确定活动主题。根据梅林村目前的经济、社会等各项事业发展状况,确定了“党建工作争先锋、科学发展争优秀”的活动主题,党组织全体52名党员围绕活动主题开展创先争优活动。二是创新活动载体。为推动活动扎实有效开展,党组织开展了创先争优活动动员会,制作了展板2块、条幅4条,使创先争优目标要求深入人心。在霞塘河征地活动中,注重发挥党员的表率作用,特别是示范带动作用,党员率先签订征地协议书,形成了良好的联动作用。三是抓实承诺兑现。全村共52名党员共承诺事项56件,将承诺落实作为推动创先争优活动深入开展的重要抓手,组织委员负责抓好承诺、履诺,支部书记监督来保证。根据镇党委统一安排,全面开展“一控双拆”承诺,以“村两委干部带头,全体党员跟上,人民群众监督”的模式,进行新一轮的即时承诺,同时,严格执行“双述三评”工作,通过评议,群众满意率为91%。四是做好结合文章。一是结合学习型党组织建设,提高党员干部党性修养。二是结合党组织党员承诺,提高为民服务意识。三是结合“一控双拆”、阳光村务工程等当前中心工作,提高工作效率。四是结合村两委换届,提高执政能力。五是结合基层党组织城乡统筹结对共建,提高联动能力。
二、不断夯实基层基础。
一是抓好基层组织建设制度。根据区委提出的动车组工程模式,发挥农村党员积极性,提供源源不断的动力源,支部认真做好动车环节,做好衔接,推动组织工作进一步发展。建立健全议事规则和岗位责任制,实行坐班制度。二是抓好后备干部培养。建立完善了后备干部培训计划,实行实行联名推荐制、专人培养制,切实做到后备干部培养有方向、管理有措施、使用有计划,为梅林村各项事业发展后继有人奠定了坚实基础,今年共培养后备干部五名。三是切实抓好党员发展工作。党支部始终遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究等制度,不断拓宽发展党员工作,把优秀青年人、致富带头人等作为发展党员的重点。今年共转正党员3名,吸收为预备党员3名,吸收建党培养对象2名,确定入党积极分子3名。同时,加强对党员干部的思想教育,组织学习了创先争优主题教育精神和人民的好公仆-沈浩精神,争创先进基层党组织、争当优秀共产党员,努力践行沈浩精神。四是抓好阳光村务工作实施。切实把阳光村务工程作为规范村级管理的重中之重,严格按照要求,做好三资清理、四议三公开、“一诺双述双评”工作。全年清理银行存款490.91万元,清理固定资产464.76万元,清理资源(包括集体土地、林木、园地、荒疏地、滩涂、水面等1232.07亩,债权10252.9元。全村两件事项通过“四议三公开”的程序执行,做到公平、公正、公开。8名村干部参加了“一诺双述双评”,100%的村干部获得称职票。
三、不断推进村级经济和社会事业发展
坚持以党建促发展,以发展检验党建工作成效。党建工作的扎实开展,尤其是创先争优活动的开展有力的促进了各项事业的全面进步。集体经济得到发展。全年实现集体收入16万余元;新建围墙100余米,厂房两间,租赁面积增加1.5亩,增加集体收人6000元/年;出租店面11间,出租率达到100%,增加集体收入近5万元/年;农村工作持续发展。农村基础设施条件进一步改善,投资3.5万元,新建梅林村人口文化园,宣传人口政策,营造良好计划生育氛围;冬修水利,清沟排积约8000米。民生工程成效显著。完成沼气网点建设,共投资5万元,建成沼气网点50余平米,基本满足本村沼气需求;完成冬季救灾款、物资发放工作,经过“四议三公开”程序,对本村死亡户、大病户、困难户进行救助,共救助60余户;做好抗旱保苗工作,挖掘抗旱井一口,满足了周边农田灌溉。重点工程扎实推进。完成了梅林南路1.5万平方米拆迁任务及106亩征地工作,为市重点工程梅林大道、梅林大桥开工建设作出了贡献;霞塘河征地126亩,现工作正在进行当中,按照倒排计划,已提前完成既定任务。社会事业协调发展。为了鼓励农民重视教育,激发在校学生奋发进取,为今年考取高校的农村学子发放奖励500元;根据创先争优活动精神圆满完成第六次全国人口普查工作,做到了“区不漏房、房不漏户、户不漏人”; 做好平安创建工作,积极争创“平安和谐优秀村”,对不稳定因素、流动人口进行摸排,监控重点人员,保证无重大安全隐患,为争取创建“平安和谐优秀村”提供保证;扎实做好维稳调解工作,共排查解决各类矛盾纠纷5件,其中有征地纠纷、赡养纠纷、分户纠纷等;高度重视防火防盗工作,准备相关防火工具30余件,发放宣传材料160余份,加强群众防火意识,关注博爱梅林幼儿园安全,签订安全责任书,制定巡逻计划、巡逻小组,与幼儿园实行联动机制;文明创建工作。我村配备环卫工作人员5名,由村主任监管,分区负责卫生清扫,每天清扫一次,做到不留卫生死角,进一步确保辖区的净化、绿化、美化。
总结我村近一年来的党建工作,我们取得了一定的成绩,但也还存在不足,主要表现在:我村地处城郊结合部,跟不上城市的发展,改善村容村貌的压力还很大;建立保持农村党员先进性的机制、措施还需要我们不断探索;村级规范化管理还需要进一步加强等问题,有待于在今后工作中加以解决。下一步工作打算做好:村两委换届工作。下步就着手准备换届选举工作,主要做好以下几个方面。
1、加强组织,强化领导。成立选举工作领导小组,对整个选举过程进行全程组织领导,保证秩序。
2、选民登记不重不漏。
3、加强治安,维护稳定。保证选举期间出现的各种问题能够得到有效、迅速地解决,以保证选举工作的正常进行。
4、营造公开、公平、公正的良好选举氛围。防止拉票贿选现象的发生,把一批真正能干事能做事的人选上来,为集体、为群众服务。
下一步,村两委班子将在上级党委政府的坚强领导下,紧紧团结和依靠群众,坚定信心,迎难而上,同舟共济,奋力赶超,努力推动经济社会科学发展、跨越发展,为加快建设现代国际旅游城市“首善之区”做出应有的贡献!
梅林村党支部委员会 二○一○年十二月二日
第五篇:村党支部换届选举方案
为了认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步扩大农村基层民主,拓宽识人视野,加强村党支部领导班子建设,激发广大干部的开拓意识和进取精神,经镇党委研究,在2009年村党组织换届选举期间,将纪东村、蒲塘村、宗村村作为公推直选试点村,现特制订试点工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指针,以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据,通过实行公推直选增强村党支部换届选举工作的透明度,使群众通过正确行使知情权、推荐权和监督权,协助党组织选准配强村党支部领导班子,特别是党支部书记,为推动全镇经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、时间安排
“公推直选”试点工作时间从2009年12月下旬开始至2010年元月上旬完成。
三、职数配备、任职条件和要求
(一)职数配备
村党支部委员会成员的配备,坚持以精干、高效、调优、配强为原则,根据人口、经济发展规模和党员数量的实际情况确定。纪东村党总支设委员7名,其中书记1名,副书记4名;蒲塘村党总支设委员7名,其中书记1名,副书记2名;宗村村党总支设委员7名,其中书记1名,副书记4名。
(二)任职条件和要求
1、坚决贯彻执行党的路线和方针政策,思想政治素质好,有较强的组织协调能力。
2、遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道。密切联系群众,有较强的带头致富、带领群众致富的能力和服务村民的能力,热心为民服务。
3、村党支部班子要形成合理的梯次年龄结构,年龄在50岁以上且“双带”能力不强的,一般不考虑列为党组织书记候选人。
4、村党组织班子成员中“技能型”、“双带型”的农村经济能人、种养大户的比例应为总数的3/4以上。
5、重视选配后备干部。积极挑选“能人党员”和选配知识层次较高的年轻人进入村党组织班子,选派镇机关优秀年轻干部到村任职;注重选拔优秀大学生村官担任党组织负责人;每个村党组织班子成员中至少有一名35岁以下、大专以上学历的委员和一名妇女委员。
四、方法步骤
在村党支部换届选举中实行公推直选,一般按以下六个步骤进行。
1、组织发动
⑴充分运用广播、电视、板报、公开栏以及印发宣传材料等多种形式,广泛宣传村党支部换届选举实行公推直选的重要意义,营造良好的工作氛围。
⑵召开支委会、支部大会、村组干部会及村民代表会议,分别组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规和关于实行公推直选的工作方案,教育引导党员、村组干部和村民代表充分认识村党支部的地位、职责和作用,正确理解实行公推直选的目的、原则和要求,自觉增强组织观念、大局观念,消除各种消极模糊认识,积极参与村党支部换届选举公推直选的有关工作。⑶按照实行公推直选的方法、程序和要求以及新一届村党支部成员结构要求及书记(副书记)、委员的任职条件,以村召开好各个类型的座谈会,充分听取党员、干部和群众的意见。
2、推荐初步人选
推荐村党支部书记(副书记)及委员初步人选,主要采取以下四种办法:
⑴党委提名推荐。镇党委按照村党支部书记(副书记)和委员的任职条件,可以从本镇机关、村及企事业单位符合条件的正式党员中,提名推荐村党支部书记(副书记)及委员初步人选。
⑵支部酝酿推荐。村党支部委员会按照任职条件,采取自下而上、上下结合的办法,组织党员民主酝酿推荐党支部书记(副书记)及委员初步人选。
⑶群众联名举荐。按照任职条件,10户以上村民联名向镇党委举荐党支部书记(副书记)及委员初步人选。⑷个人报名自荐。凡本镇的所有正式党员,均可对照任职条件向镇党委报名自荐参选某一行政村党支部书记(副书记)。
3、资格审查
对推荐、举荐或自荐的村党支部书记(副书记)及委员初步人选,镇党委依照任职条件和村组干部交叉兼职、精干高效的要求,会同村党支部逐一进行资格审查和初步考察,好中选优、优中选强,确定多于应选名额的村党支部书记(副书记)和委员候选对象。所推候选对象必须进行公示,公示时间5天。公示期间群众反映的意见,镇党委应及时进行调查核实。被推荐、举荐的人选,如本人不愿意作为候选对象,镇党委应妥善地进行处理。
4、公开答辩,民主测评
⑴公开答辨。村党支部书记(副书记)候选对象要在全体党员、村组干部、村民代表参加的大会上,就全村经济发展、社会进步和党的建设、精神文明建设等问题,提出自己任职期间的责任目标和实现这些目标的保证措施,回答党员、村组干部、村民代表的提问和咨询。候选对象是现党支部书记(副书记)的,还要对前期工作进行述职,大会由镇党委派员主持。
⑵民主测评。在演讲答辩的基础上,由全体党员、村组干部、村民代表对新一届村党支部成员候选对象投票进行测评,应到会的五分之四以上人员参加会议有效。村民代表要广泛听取村民的意见,投测评票时要充分体现民意,投票分两轮进行,先对村党支部书记(副书记)候选对象投信任票,然后对支部委员候选对象(包括未过半数的支部书记、副书记候选对象)投信任票。监、计票人员从不是候选对象的投票人员中民主推荐产生。
⑶公布初步候选人人员名单。村党支部书记(副书记)初步候选人一般从得信任票超过实到会人数一半的人员中产生,委员初步候选人从得信任票相对多的人员中产生,其名额应多于正式候选人名额,并按姓氏笔划顺序当场公布。初步候选人名单公布后应及时报镇党委。
5、党委审定
对确定的初步候选人,镇党委要逐一考察。考察内容主要包括初步候选人的政治立场、党性原则、思想品德、政策水平、工作能力、法纪意识、群众观念等方面。镇党委根据考察结果,结合群众投信任票的情况,研究确定党支部书记、副书记以及委员正式候选人。
6、组织党内选举 按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,由村党支部委员会主持召开党员大会,直接选举出党支部书记、副书记和支部委员。党支部书记和副书记实行等额或差额选举;委员实行差额选举,差额比例一般不低于20%。正式候选人组织关系不在本村党支部的,应在实施党内选举前,及时接转正式党员组织关系。
五、组织领导
在村党支部换届选举中实行公推直选是在农村基层干部选拔方式上的一个新的探索,是一项十分严肃的政治工作。试点工作组要对这项工作加强领导,认真研究,精心部署。要结合实际,有组织、有计划地使这项工作健康有序地开展。
在试点工作中要注意把握以下基本原则:一是要坚持党管干部的原则。整个换届选举工作都要在党委的统一领导下进行,每个环节都要体现和坚持党的领导。二是要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。换届选举工作中有关内容、环节要向党员和群众公开,充分发动广大党员和群众参与,尊重党员和群众的民主权利,通过公开、公平、公正的竞争,择优选拔人才。三是坚持依法办事的原则。要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,对违反选举办法和程序、利用宗族派性和社会邪恶势力破坏选举工作的,要认真查处并及时纠正。
要加强思想政治工作。要教育现任的党支部委员讲政治、顾大局、守纪律,正确对待个人的进、退、留、转;特别要做好换届选举中被调整、交流、落选委员的思想政治工作。
我镇村级党支部即将任期届满。按照《中国共产党章程》规定,需要进行换届选举。为确保各村党支部换届工作任务的圆满完成,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共贵州省委组织部关于大力推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作的通知》(黔组通„2007‟74号)、《中共贵阳市委组织部关于认真做好村(居)党组织换届选举工作的通知》(市组通字„2007‟102号)、中共清镇市委办公室转发市委组织部《关于认真做好村(社区)党组织换届选举工作的意见》的通知(清党办发„2008‟2号)文件精神和有关文件规定,结合我镇实际,现就抓好全镇村党支部换届选举工作制定本方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,加强农村党组织执政能力建设、先进性建设、党员干部作风建设,大力构建和谐新农村。认真贯彻落实党的十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会及清镇市第四次党代会精神;按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,以换届选举工作为契机,理顺村党支部与村民委员会的“两委”关系,选好配强村党支部领导班子;大力推行村支书主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,以建设“五个好”村党支部为目标,坚持“民主、公开、平等、择优”的原则,广泛听取群众意见,充分发扬党内民主,切实选出党员公认、群众信任的村党支部领导班子,不断提高村级基层党组织凝聚力、战斗力和创造力,为实现农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
总体要求:一是全镇村党支部换届选举工作原则上在2008年1月至2008年4月底完成。二是换届后村党支部班子成员要具有初中以上学历,年龄原则上在50周岁以下,特别优秀的,可适当放宽年龄限制;支部书记一般应具有高中、中专以上文化或具有初中文化并参加中专以上学历培训,有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验,有带领群众致富本领。
二、目标任务
坚持公平、公正、公开,依法选举的原则,把思想好、政治强、作风正、有文化、年纪轻、办事公道、群众拥护、真心实意为群众办事的党员选进村党支部班子。在推进村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作上有新的突破;在提高村党支部干部的整体素质、改善村党支部干部结构上有新的突破。
(一)选好配强村级党支部领导班子成员
紧紧围绕“五个好”党支部的要求,选好配强村党支部领导班子。要加强对党员、群众的宣传、引导,注重从致富能手、外出务工经商人员、复转军人、回乡青年中培养选拔村干部。新一届村党支部领导班子中,中专(高中)以上文化程度、45岁以下的党支部书记分别达75%、65%左右,力争实现80%、70%。同时,村“两委”班子成员中要有一定比例的妇女同志。
(二)推行村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职
根据市委安排,推行村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职是这次换届选举工作一项重要的政治任务,要采取有力措施,扎实推进。符合条件的村要通过换届选举,使村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职的比例有大幅度提高。
(三)积极探索村党支部成员的选任方式
一是全面推行“两推一选”。在村党支部的换届选举工作中,要全面实行“两推一选”。“两推”要按照先由党员、群众分别推荐候选人,再由党员大会选举的程序进行。推荐工作要力争实现预备人选群众基础的最大化,扩大候选人提名中的民主,提高候选人的群众公认程度。民主推荐采取召开党员大会和村民代表大会进行,以便充分发扬党内民主,经“两推”产生的候选人预备人选名单由上届村党支部上报镇党委,经批准后提交村党员大会选举。
二是积极推行党内民主建设,探索“公推直选”试点。党的十七大报告指出:“改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式”。“公推直选”,即:公推,由党员和群众公开推荐新一届村党支部委员候选人初步人选;直选,由参加选举大会有表决权的党员一次性差额投票选举产生新一届村党支部委员和书记。“公推直选”试点工作是贯彻落实十七大精神,创新党的基层组织选任方式,扩大党内民主的新举措,对于符合开展“公推直选”的村,驻村工作组要及时汇报,提请换届领导小组研究确定,推行“公推直选”。
(四)新一届村党支部职数
新一届村党支部组成人员职数为3—5人。原则上2000人以下的行政村,党支部委员会由3人组成,设书记1人,委员2人;2000人以上的行政村,党支部委员会由5人组成,设书记1人,委员4人。同时,根据有关文件规定,认真做好村民组长在村五大组织中交叉任职的相关工作,尤其是要做好推荐妇女党员进入支部委员会的工作,要尽量确保支委成员中有一名以上妇女同志。
三、工作方法和步骤
(一)制定实施方案,成立工作机构,做好相关准备工作(2008年1月15日至2月21日)
成立红枫湖镇村党支部换届选举工作领导小组,下设办公室在镇党政办,并于2008年1月31日前拟定《红枫湖镇村党支部换届工作实施方案》。根据工作需要,组建22个驻村工作指导组,明确专人负责村党支部换届的指导工作。
2月21日组织召开全镇村级党支部换届工作动员大会暨培训会。组织学习党内关于换届选举的文件和有关方针政策,安排部署换届选举工作。
(二)宣传发动、起草党支部工作报告(2008年2月21日至2月24日)
各村党支部要向镇党委提出换届工作的请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届党组织委员名额等。各村党支部要召开党员大会,结合党员、群众实际,过好选举前组织生活,向全体党员讲清换届选举的意义和要求,统一思想。吃透精神,严格按党内规定办事。党员大会要尽量通知外出党员参加。要采取组织召开动员会、张贴公告、印发资料、出黑板专刊等形式,全方位多角度做好开展村党支部换届选举的宣传动员工作,在村党务公开栏或村组醒目位臵公布拟推荐的名额和任职条件,推荐范围等事项,重点要充分讲清实行“两推一选”和“公推直选”试点的重要意义,激发群众参与的积极性,确保换届选举工作顺利进行。同时,要组织起草好村党支部工作报告,报告包括本届村党支部执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,完成各项工作任务情况,取得的成绩和存在的不足,对下届村党支部工作建议等。
(三)民主推荐确定考察对象(2008年2月24日至2月29日)
民主推荐的范围主要是全体正式党员推荐和村群众代表(村民委员会换届时推选出的户代表)与村委会成员、村民组长共同进行推荐,推荐过程中要严格把握好推荐人选的条件。各驻村指导组不但承担指导任务,同时也是驻村考察组。要组织召开有全体党员、村委会成员、村民小组长和群众代表参加的推荐大会,上一届村党支部书记在推荐大会上首先代表村党支部作工作报告,然后由考察组提出具体的推荐要求,发放民主推荐表根据党员的表现情况进行无记名投票推荐。党员推荐和各层次人员推荐投票情况实行分别计票统计。原则上新一届村党支部班子成员候选人初步人选,要按初步候选人多于正式候选人2至3名的比例,按照得票多少依次确定。
(四)考察确定正式候选人(2008年3月1日至3月6日)
初步候选人确定后,考察组在一定范围内访谈村全体党员和部分群众代表,全面了解候选人初步人选的情况。访谈对象:除村干部外,本届村民小组组长,村民议事会、村民理财小组成员,离任村干部一般都应参加。考察组要根据考察的情况,提出正式候选人建议名单并填写初步人选简历报镇党委。镇党委根据考察组的意见和平时掌握的情况,对推荐出的初步人选进行全面分析、正确把握,对照任职条件,按照“四化”方针和好中选优的原则,研究提出候选人预备人选,提交村党支部党员大会讨论通过,并在镇政府及村委会所在地公示3天。公示期间有不良反映的要组织人员进行调查核实,经调查核实确不影响任职的才能确定为正式候选人。
(五)组织选举(2008年3月7日至15日)
1、会前准备。村党支部要在指导组的指导下拟定选举办法草案,确定正式选举日期及时间、地点;按姓氏笔划为序印制新一届村党支部成员正式候选人选票;核定出席选举大会应到会有选举权的党员数(要尽量通知外出党员回来参加选举,对因外出无法联系或长期卧病不起,确实无法参加选举的正式党员,经上级党组织批准,可不列入应到会党员数),报镇党委核实审批后,做好参会党员的通知工作。
2、召开村党支部选举大会。选举新一届支部班子成员(试行“公推直选”的试点村,由参加大会有表决权的正式党员,直接一次性差额投票选举产生新一届村党支部委员和书记)。会议一般由上届村党支部书记主持。会议议程:
(1)宣读、通过选举办法;
(2)举手表决监票人,确定计票人名单(设1名监票人、2名计票人,监、计票人从不是委员候选人的党员中推选);
(3)宣布应到会和实到会有表决权的正式党员数(实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四,方可进行选举);
(4)监票人检查票箱,并加封;(5)按实到会有表决权的正式党员数分发选票,多余的选票剪角作废;
(6)说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序;(7)投票完毕,当场清点票数,并宣布清点结果(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效,多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举);
(8)计票;
(9)公布选举情况(即收回票数,废票数,有效票数,每个被选举人的得票数);
(10)宣布选举结果,大会主持人宣读新一届村党支部班子成员当选人名单后结束,散会。(试行“公推直选”的试点村,主持人只宣布村党支部成员当选人名单,此环节结束后直接进入选举结果报批工作程序)
3、召开新一届村党支部班子成员第一次全体会议。选举党支部书记。新一届村党支部班子第一次全体会议的主要任务是选举书记,确定党支部委员分工。会议由上届党支部推荐一名新当选班子成员主持,必须有五分之四以上成员出席。主要议程:一是选举村党支部书记,内容包括介绍上届党支部及镇党委对书记候选人的建议名单,支委酝酿讨论,推选监票人和计票人(监票人从不是书记候选人的委员中推选,经委员举手表决通过),无记名投票选举,监票人公布得票情况,主持人宣布选举结果(被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选)。二是由新当选的党支部书记主持会议,讨论研究各委员的分工情况,散会后由新当选党支部按程序向镇党委履行选举结果报批手续。
4、选举结果报批。完成换届选举工作的村党支部,按程序向镇党委履行报批手续,待镇党委批复选举结果后召开党员大会,通报新一届党支部班子成员第一次全体会议选举结果。
(六)换届选举后续工作(2008年3月16日至3月20日)
1、驻村指导组和驻村“双千”队员协助村党支部对换届选举材料进行整理归档,并将选票送交镇党委进行保存。
2、做好落选人的思想工作,搞好新旧交替。
3、组织移交工作。在驻村指导组的监督下,选举后10日内上届村党支部要将支部公章、支部会议记录、文书档案、上级下发的文件资料以及财产进行移交。
4、抓好培训和建章立制工作。新一届党支部班子上任后,组织新当选的党支部成员进行集中培训,使其尽快进入角色。确保各项工作有序开展。
5、工作总结。换届选举工作结束后,各驻村指导组、村支部要将换届选举工作总结和“公推直选”试点工作总结报镇党委。总结内容包括开展工作情况、采取的措施、存在的问题、好的经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党支部班子建设的建议和打算等。
四、加强领导,确保选举工作圆满完成(一)强化督促指导,提供组织保障
一是镇党员领导干部要深入联系的村指导党支部换届选举工作,及时了解有关情况,帮助协调解决工作中遇到的困难和问题。二是各驻村指导组要切实加强对村党支部换届选举工作的指导,制定切实可行的实施方案,作好现场指导,重点要把候选人的推荐当作关键环节抓紧抓好,严把程序关。重点村、难点村要实行党政班子党员领导包村负责制,抓好矛盾纠纷的排查处理,做好相关规定、政策的解释和来信来访工作,认真对待群众反映的问题,及时化解矛盾,切实维护好基层稳定和发展。三是驻村“双千”队员要认真履行职责,要把配合抓好所驻村党支部的换届选举工作作为年初重点工作之一,狠抓落实,工作中注重选举的信息报送和资料收集,确保成功进行换届。
(二)坚持正面宣传,严格责任追究
此次村党支部换届选举工作,要充分发扬民主,依法按章办事,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,坚持走群众路线,要通过各种积极有效的工作措施把党的主张转化为广大群众的自觉行动。坚持公开,不搞神秘化;坚持平等竞争,不搞内定人选;坚持把择优权交给党员和群众,不搞行政命令。要尊重多数党员的民主选择,正确对待选举结果。要坚决维护党章赋予党员的选举权利,使选举结果既反映群众的意愿,又体现党员的意志。同时,要严肃选举工作纪律,严格责任追究,努力营造风清气正的选举工作环境。对选举工作中贿选、拉选票等各种违纪、违法行为要严厉查处,对那些故意扰乱选举秩序,导致换届不能正常进行的党员,要给予党纪处分,情节严重的要追究法律责任。
附:
1、红枫湖镇村级党支部换届选举工作领导小组成员名单
2、红枫湖镇村级党支部换届选举工作驻村指导组人员安排表
3、红枫湖镇村党支部换届选举职数设臵建议
4、红枫湖镇村级党支部换届选举工作流程表