2008年6月1日,市政府60号令《珠海市户口迁移管理规定》(下5篇

第一篇：2008年6月1日,市政府60号令《珠海市户口迁移管理规定》(下

2008年6月1日，市政府60号令《珠海市户口迁移管理规定》（下简称“新规”）正式开始实施，同时1997年实施的旧规废止。

对比此前实施的户口管理规定，新规在取消“购房入户”政策的同时，增加了“投资入户”政策。此外，变动较大的还有暂住人口入户增加了“市级以上荣誉”、“且在本市连续缴纳满五年的社会保险金”，夫妻挂靠由“2年”改为“5年”等。

入户条件有增有减

对比6月1日开始实施的户口管理新规和1997年颁布实施的户口规定，区别主要体现在“市外人口迁入”上。如4月份媒体广泛关注的“购房入户”政策，此前的户口管理规定是允许的，新规则予以取消。暂住人口入户必须同时满足5个条件。除保留“在本市具有稳定工作和固定住所”这一要求外，将之前的“连续在本市居住满7年”的规定改为“5年”，同时增加了“取得市级以上个人荣誉称号的”、“年龄在45周岁以下”、“且在本市连续缴纳满五年的社会保险金”3个要求。

香洲某派出所户政科工作人员昨日表示，“固定处所”是指当事人在珠海已有固定房产、且房产证上的名字须署名为当事人。记者随后就新规解读欲咨询市公安局相关负责人，该负责人暂未做出回应。

“购房入户”取消后，新规增加了被网友解读为“投资入户”的条款。新规“第十二条”规定：生产科技型私营企业和其他私营企业人员中符合一定条件的准予入户，入户指标依据纳税多少可申请1-3个名额。

“市内人口迁移”方面，配偶挂靠的婚龄要求由“2年”（1997年的规定无婚龄要求）增加到“5年”。

网友：投资入户门槛太高

在浏览天涯网论坛珠海吧时，记者发现新实行的珠海户口管理规定被网友贴到论坛。网友在跟帖时对暂住人口入户新增的条款及夫妻投靠入户的条款变更颇有微词。网友“以改变换改变”表示，“第七条（暂住人口入户新增条款）把很多人挡在门外。”

“夫妻投靠不是2年吗？改到5年？那还不如离开。”网友“techiema”质疑道。署名“珠海明月”的网友也表示，“本人已是珠海户口，但结婚的那

条太狠了。结婚后5年LP才能转为珠海户口！真烦！”

“珠海，你以为你是天堂啊？两年前移民澳门也只不过200万的物业投资，现在办香港移民也不过只要600万吧。”网友“keyon”认为“投资入户”的门槛太高。

■解读

◎暂住人口入户

新规第七条：在本市工作的非本市常住户口人员，同时符合下列条件的，准予迁入户口：

（一）取得市级以上个人荣誉称号的。

（二）高中以上文化程度。

（三）年龄在45周岁以下。

（四）在本市具有稳定工作和固定住所。

（五）最近在本市连续暂住满五年以上且在本市连续缴纳满五年的社会保险金。

解读：条款中所称的“在本市工作的非本市常住户口人员”，即民间理解的“暂住人口”的入户条件，新规条款中增加了“取得市级以上个人荣誉称号的”、“年龄在45周岁以下”、“且在本市连续缴纳满五年的社会保险金”3个要求。对于“市级以上个人荣誉称号”，市公安局户政科工作人员称包括“劳模”、“十佳青年”、“先进工作者”等荣誉称号。

◎投资入户

新规第十二条：生产科技型私营企业和其他私营企业人员中符合下列条件的准予入户：

（一）生产科技型私营企业固定资产投资额达100万元（含100万元）以上，年纳税每20万元可申请1人入户，最多可申请3人入户。

（二）其他私营企业固定资产投资额达150万元（含150万元）以上，最近3年纳税累计200万以上，可以申请3人或3人以下入户。

上述企业人员入户必须同时具备下列条件：

（一）企业的法人代表，或在该企业工作3年以上，并已在该企业累计缴纳3年以上社会保险金的大专以上学历员工。

（二）年龄在45周岁以下。

企业纳税入户申请每个企业只能办理一次。

解读：相比于1997年的户口规定，“投资入户”是本次新实施的户口管理规定的一大亮点。对于入户通道基本被“封死”的人来说，不失为一种新的入户渠道。

◎夫妻投靠

旧规：第十五条第五款：本市常住户口人员，其配偶准予市外迁入户口。

新规：第五条：本市常住户口人员的配偶符合“结婚满五年的配偶”者，准予迁入户口。

解读：关于“夫妻投靠”入户，1997年颁布实施的规定中没有对婚龄做出要求，市民及网友反应的“夫妻投靠入户要求结婚满2年”的条款也是在后来增加的。本次新实施的户口管理规定将此前要求的“结婚满2年”增加到“5年”，难怪有网友提出抱怨。

■个案

企业主：限制入户打消积极性

6年前，蒋先生来到珠海，在上冲检查站附近做自行车零配件批发生意。蒋先生觉得自己运气很不好，“等自己赚够了钱，想在珠海购买新房时，发现购房入户政策又停止了，想入珠海户口就这么难？”

新的入户政策中规定，“生产科技型私营企业固定资产投资额达100万元（含100万元）以上，年纳税每20万元可申请1人入户，最多可申请3人入户”，获悉新出台的政策后，蒋先生坦言条件卡得太死。“如果获得珠海户口的前提是年纳税为20万元，不等于要花20万元买珠海户口吗？那太不合算了。外地人想来建设珠海，但是珠海的大门是不是关得太紧了？打消了外来人口来珠海创业的积极性。”

市民：门槛太高入户没指望

目前在高新区一家外资企业工作的希先生很郁闷。2002年，希先生大学毕业后就来到珠海参加工作，6年来没离开过珠海。去年8月份，他用这几年的积蓄买了套二手房，但二手房购房入户的政策在2005年就已取消。

今年4月份，媒体报道的“取消一切形式的购房入户”后，他担心暂住人口入户政策也要变。于是致电询问市公安局户政科，被告知这一形式的入户政策尚未变化。5月23日，还是不放心的他到居委会询问，“居委会的工作人员提醒我，‘要办就抓紧时间了，以后恐怕就难办了。’”工作人员拿出一份6月1日将新实施的户口管理规定。“在看到暂住人口入户需有市级以上个人荣誉时，我一下泄气了，入户没指望了。”希先生无奈地说。

第二篇：珠海市户口迁移管理规定

第一章第二章第三章第四章第五章第六章

珠海市户口迁移管理规定

（修订稿）

目录

总则

市外人口迁入 市内人口迁移 集体户管理与迁移 监督管理 附则 —1—

第一章 总则

第一条 [立法目的] 为了促进人口均衡发展，规范户口迁移管理工作, 根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 [适用范围] 本规定适用于户口由市外迁入本市和在本市范围内迁移户口的活动及其监督管理。

第三条 [主管部门] 公安机关是户口管理的主管部门，负责对户口迁移进行审批和办理有关手续。

第四条 [联席会议] 本市建立户口准入联席会议制度。各部门需要制定专项入户政策或者引进特殊人员的，应当召开联席会议，经所需部门和市发展和改革、公安、财政、人力资源和社会保障、卫生、人口计划生育等行政管理部门研究，报市人民政府批准后执行。

第五条 [户籍类型] 珠海市户籍人员统一登记为居民户口。第六条 [登记次序] 符合户口迁移条件的，落户地址按照本市自有房产、用人单位集体户、社区居委会集体户、人力资源和社会保障部门人才公共户的先后次序登记。

第七条 [本人办理] 户口迁移应当由本人持合法有效身份证件到公安机关办理；本人不能亲自前往的，可以书面委托具有完全民事行为能力人代为办理。未成年人应当由其监护人代为办理。

第二章 市外人口迁入

第八条 [满五年迁入] 在我市合法稳定就业满五年并有合法稳定住所、参加社会保险满五年的人员，准予迁入。

第九条 [人才迁入] 根据本市人才引进核准相关规定，经核准引进的人才，准予迁入。

第十条 [招调迁入] 经本市组织、人力资源和社会保障部门或者其授权部门批准招调的机关事业单位人员，准予迁入。

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第十一条 [亲属投靠] 与我市常住户口人员共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，准予迁入。

第十二条 [收养迁入] 具有本市常住户口的人员依据《中华人民共和国收养法》的规定，经市、区民政部门批准收养十四周岁以下的未成年人，准予迁入。

第十三条 [特殊投靠迁入] 十八周岁以下孤儿或者有其他特殊情况的人员，必须投靠有本市常住户口的亲属生活的，凭有效证明准予迁入。

第十四条 [政策安置] 符合我市政策性安置的军队转业干部、退役士兵、转业士官、复员士官、复员干部，准予迁入。

第十五条 [随军迁入] 符合随军条件、经部队师以上政治机关批准随军的驻珠部队现役军人家属，准予迁入。

随军家属属在职干部、工人的，必须办妥工作调动后方准予迁入。属自主择业的，提交符合领取安置补助金所需材料，经审核通过后方准予迁入。

第十六条 [企业员工迁入] 民营科技企业和其他私营企业符合下列条件的，该企业相关人员准予迁入：

（一）民营科技企业固定资产投资额达一百万元以上，年纳税每二十万元可申请一人入户，最多可申请三人入户；

（二）其他私营企业固定资产投资额达一百五十万元以上，最近三年缴税累计二百万元以上，最多可申请三人入户。

上述企业人员入户必须同时具备下列条件： 1.法定代表人或者在该企业工作三年以上的员工； 2.已在该企业累计缴纳三年以上社会保险； 3.大专以上学历；

4.年龄在四十五周岁以下。

企业可按上述条件办理纳税入户，每次入户一次性申请。首

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次申请办理完毕三年后又达到上述条件的，允许再申请一次。

第十七条 [其他迁入情形] 符合下列情况之一的，准予迁入：

（一）原从本市迁出的在市外工作，离、退休后回本市定居的干部、工人及其不在职的配偶和十八周岁以下子女；

（二）本市高等院校按国家计划统一招收的新生；

（三）本市生源就读大中专院校、技校中途退学、休学、转学、出国留学或毕业后没有单位录用的;

（四）本市常住户口人员入伍，退伍后没有安排工作的复员、退伍军人;

（五）异地入伍，退伍后没有安排工作，父母户口已迁入本市，需与父母一起生活的未婚复员、退伍军人；

（六）由上级批准安置到本市的地方和军队离、退休干部、军队无军籍退休职工及其不在职的配偶；

（七）原户口在本市，回本市定居的港澳同胞；

（八）符合国家和省有关规定来我市定居的华侨、台湾同胞、外国人和无国籍人。

本市高等院校学生在就读期间，其户口落在学校集体户，由学校统一管理，毕业后按就业去向办理户口迁移，未落实就业去向的，两年内将户口迁回原户口所在地。

第十八条 [横琴人才迁入] 横琴新区根据《珠海经济特区横琴新区人才开发目录》提交需要引进人才的名单及相关材料，报市人民政府批准后准予迁入。

第十九条 [无不良记录] 凡申请迁入我市人员必须无严重犯罪记录和无违法生育（含无违法收养子女）记录，且无参加国家禁止的组织或者活动的记录。

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第三章 市内人口迁移

第二十条 [迁移条件] 本市常住户口人员符合下列条件之一的，准予在市内迁移户口：

（一）因购买商品住房或者经规划部门批准建造住房或者入住市、区住房保障部门统筹提供的公共租赁房屋，改变了居住地的人员；

（二）经组织、人力资源和社会保障部门或者其授权部门批准招聘、调动的干部、工人；

（三）投靠配偶的人员；

（四）未满十八周岁投靠父母的人员；

（五）父母投靠子女；

（六）其他可以办理迁移的人员。

第二十一条 [户随房走] 户口已在同一个家庭户，户主符合条件迁移的，户内人员可以同时迁移。户内人员属非直系亲属的，其本人、配偶、子女有自有房产的，户口应当迁到自有房产所在地。

第四章 集体户管理与迁移

第二十二条 [单位集体户] 用人单位在办理员工入户前，符合开设单位集体户条件的应当申请设立单位集体户。

第二十三条 [居（村）委会集体户] 我市户籍人员因房屋转让、工作关系变动等原因，既无条件建立或者迁入家庭户，也无条件迁入单位集体户的，户口应当迁入原户籍所在地的居民委员会或者村民委员会集体户。

第二十四条 [协助义务] 设立集体户的单位、居民委员会或者村民委员会，应当指定专人协助公安机关办理户口登记，建立联系机制，为户内人员办理户籍业务提供服务。

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第五章 监督管理

第二十五条 [提供虚假材料的处理] 申请人提供的申请材料应当真实有效。经查实存在隐瞒、欺骗或者提供虚假材料等情形的，取消其申请资格，三年内不允许申请；已经入户的，予以注销，退回原籍；涉嫌违法犯罪的，依法处理。

第二十六条 [单位违规行为处理] 用人单位或者人力资源服务机构有下列情形之一的，记入本市征信系统；该用人单位或者服务机构及其法定代表人、经办人三年内不得从事引进业务；涉嫌违法犯罪的，依法处理：

（一）用人单位为非本单位人员办理员工引进手续的；

（二）伪造、变造或者故意提供虚假材料的；

（三）办理员工引进业务存在违法犯罪行为的。

第六章 附则

第二十七条 [有关定义] 本规定所称合法稳定就业人员，是指在同一单位连续工作六个月以上并依法签订劳动合同、办理就业和居住登记、缴纳社会保险的用人单位员工；依法取得营业执照或者办理其他法定注册登记手续、办理就业和居住登记、缴纳社会保险费、正常经营六个月以上并依法纳税的单位法定代表人或者负责人。

本规定所称合法稳定住所，是指申请人实际居住的拥有合法产权的成套住宅或者政府提供的成套公租房。

本规定所称拥有合法产权，是指申请人本人、配偶及其未成年子女单独或者共同拥有完全产权；成套住宅，不包括商铺、厂房、仓库和其他非居住用途的房产。

本规定所称满五年，是指自申请之日起往回推算五年。本规定所称“以上”含本数，“以下”不含本数。

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第二十八条 [解释部门] 本规定由市公安局负责解释。第二十九条 [施行日期] 本规定于20

****年**月**日起施行。2008年6月1日珠海市人民政府施行的《珠海市户口迁移管理规定》（珠海市人民政府令第60号）同时废止。以往有关户口迁移登记的规定与本规定不一致的，以本规定为准。

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第三篇：珠海市户口迁移管理实施办法政策解读

《珠海市户口迁移管理实施办法》政策解读

来源:本网站 发表时间:2018-02-23

一、制定背景

（一）制定的目的和必要性

根据国务院和广东省户籍制度改革精神，我市于2016年12月29日出台《珠海市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（珠府[2016]134号，以下简称《实施意见》）。《实施意见》要求由公安部门牵头，尽快调整户口迁移政策，确保国家和省户籍制度改革精神落地实施。

（二）制定依据

1.中华人民共和国户口登记条例

2.国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见

3.广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见 4.珠海市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见 5.推动1亿非户籍人口在城市落户方案 6.广东省推动非户籍人口在城市落户实施方案

二、办法主要内容及政策解读

办法共六章二十七条，包括总则、市外户口迁入、市内户口迁移、集体户管理、法律责任和附则。办法内容充分体现了国家和省户籍制度改革精神的贯彻落实，进一步放宽了我市户口迁移条件。调整后的政策更加宽松，入户渠道更加丰富多样，入户手续更加简便优化。主要调整内容如下：

（一）调整市外户口迁入政策

1、放宽直系亲属投靠

取消了市外迁入的直系亲属投靠的婚龄、年龄和身边无子女等限制。（第九条）

2、优化人才入户政策

一是依据我市人才引进核准相关规定核准的人才经“直接核准”或者“联席会议审定”即可办理引进手续，程序更加简便快捷，人才引进范围可以适时调整。二是专门设定横琴自贸区急需人才引进政策，横琴自贸区可根据发展需要制定人才开发目录，按提交需要引进人才的名单和相关资料，报市政府批准后准予迁入。（第八条）

3、取消纳税入户

根据国务院《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》第（六）项规定，我市不宜再执行纳税入户政策。

4、增加基本入户条件

此项政策是贯彻落实国务院和省政府关于优先解决存量的要求，在我市整体户口迁移政策放宽的大环境下，增加入户渠道，意在将长期在珠海工作和居住的非户籍人口有序转为户籍人口。办法规定连续居住满五年、合法稳定就业并连续参加社会保险满五年、合法稳定住所作为基本入户条件。（第十五条）

5、将计生政策与户口迁移政策脱钩

根据当前户籍制度改革发展趋势和国家计划生育政策的调整，参考广州、深圳、佛山、中山等地的规定，将计划生育政策与户口迁移政策脱钩，在受理市外户口迁入时取消计划生育审核的内容。

（二）放宽市内户口迁移政策

扩大市内户口迁移的直系亲属投靠范围，增加了父母投靠子女的内容；允许整户迁移，规定户口已在同一个家庭户，户主符合条件迁移的，户内人员可同时迁移，但同时也规定户内挂靠的非直系亲属其本人、配偶、子女有自有房产的，户口必须迁到自有房产所在地，不再允许其挂靠。（第十七条、第十八条）

（三）规范集体户的管理与迁移

原有的集体户管理政策分散在政府下发的不同文件中，缺乏统一性和系统性；此次将相关文件梳理后纳入办法统一执行，以此提高政策执行效力，进一步规范集体户管理。（第四章）

第四篇：加强建筑起重机械安全管理若干规定(苏州市地规2014年6月1日开始实施)

加强建筑起重机械安全管理若干规定

第一条为加强建筑起重机械的安全管理，规范建筑起重机械的租赁、安装和使用行为，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规，制定本规定。

第二条在苏州市管辖范围区内从事租赁、安装、拆卸、使用、维修等活动的相关单位须遵守本规定，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条鼓励和促进各相关单位加强自律，规范行为，杜绝各类起重机械事故的发生。

第四条从事建筑起重机械安装拆卸的单位必须取得建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证，并在资质规定的范围内承接业务。

第五条外地进苏州建筑起重机械安装单位应当按照《苏州市外地进苏建筑业企业管理办法》的规定，办理资质核验或企业登记，并在工程承包合同备案之后向有关部门申领建筑业企业信用管理手册。未办理资质核验或企业登记的,不得从事建筑起重机械安装拆卸工程。

第六条省内建筑起重机械出租单位从事建筑起重机械租赁活动的，应当具有江苏省建筑安全与设备管理协会核发的行业确认书。

省外建筑起重机械出租单位从事建筑起重机械租赁活动的，应当具有江苏省建筑安全与设备管理协会核发的行业确认书，或具有中国建筑业协会机械管理与租赁分会核发的跨地区租赁经

营的行业确认书。

第七条未录入“苏州市建设工程起重机械设备管理系统”的建筑起重机械，在首次安装前应当在该系统内进行设备登记。登记应当上传以下资料原件：

（一）企业营业执照；

（二）特种设备制造许可证；

（三）监督检验证明；

（四）产品质量合格证明；

（五）购销合同和发票；

（六）产权登记证明。

第八条建筑起重机械安装拆卸单位不得超资质、超业务范围承接业务，不得转包、出借、出租资质，严禁出具已盖章的各种空白表格。

第九条从事建筑起重机械安装拆卸、使用、日常检查、维护保养的作业人员必须持有效操作证上岗。建筑起重机械安装拆卸时，应配备与工作任务相适应的上岗人员，每台塔式起重机至少配备安装拆卸工5名，每台施工升降机至少配备安装拆卸工3名。

第十条建筑起重机械的安装、拆卸作业应在办理告知登记后方可进行。

第十一条建筑起重机械出租单位应履行以下职责：

（一）提供符合国家和地方规定的建筑起重机械，在出租前必须对设备进行维护保养，确保出租的设备处于完好状态；

（二）不得出租与产权登记、告知登记不符的起重机械或者国家明令淘汰和已经报废的起重机械，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的起重机械。

（三）法律法规、标准规范和管理部门要求遵守的其他规定。第十二条安装单位应履行以下职责：

（一）不得安装国家明令淘汰和禁止使用，以及超过规定使用年限的建筑起重机械；

（二）建筑起重机械的主要部件不得变形或严重锈蚀、开裂、脱焊，附着装置的构件和预埋件应由原制造厂家或由具有相应能力的企业制作；

（三）对安装（顶升）拆卸过程所需要的各类辅助设备及工具等应进行全面检查，并记录存档；

（四）地脚螺栓、标准节螺栓等连接件必须符合标准；

（五）在安装（顶升）拆卸前，必须对安装拆卸作业人员进行安全技术交底，必须对起重机械设备安全状况进行检查；

（六）安装（顶升）拆卸时带班负责人应现场带班作业，技术负责人应进行巡视；安装拆卸后应进行自检等，并记录存档；

（七）法律法规、标准规范和管理部门要求遵守的其他规定。第十三条维修保养、使用与检查应符合以下规定：

（一）使用单位每班作业前应做好例行检查，并应做好记录；

（二）实行多班作业的，应执行交接班制度，认真填写交接班记录，接班操作人员经检查确认无误后，方可开机作业；

（三）操作人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告；起重机械设备运行不正常时，起重机械作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。

（四）起重机械设备出现故障或者发生异常情况，起重机械设

备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。

（五）起重机械在出租期间的使用管理和维护保养义务由出租单位承担，使用单位如果与出租单位(或安装单位)签订维修保养协议，在使用过程中的维修保养应由出租单位具体落实，发现隐患及时进行整改；

（六）维修保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的起重机械设备的安全性能。并每月至少一次对投入使用的建筑起重机械进行维修保养与检查，维修保养与检查记录存档保存；

（七）使用单位对安全保护装置应定期进行校验、检修，并记录存档；

（八）建筑起重机械转场时，应进行转场保养，并记录存档。第十四条建筑起重机械的安装、验收、使用、日常检查、维护保养、拆卸等，由施工总承包单位对施工现场安全生产负总责。

第十五条建筑起重机械安装（顶升）拆卸时，施工总承包单位应落实现场安全防护措施，并指定专职设备管理人员负责现场协调管理。

第十六条监理单位应当严格履行建筑起重机械的安全管理职责，审核起重机械安装拆卸方案，核实安装单位、使用单位及其特种作业人员的各类证照，定期和不定期对施工现场起重机械操作人员资格进行核查并记录，督促并参与做好验收工作。

第十七条建筑起重机械应当经有资质的检测检验机构检测并经验收合格后方可使用。

（一）建筑起重机械安装后投入使用前，应进行安装质量检

测。

（二）塔式起重机首次附着后，应进行跟踪检测。

（三）在用建筑起重机械遇有下列情况之一时，应进行定期检测：1.使用期超过一年的；2.停止使用一年以上的；3.大修后；

4.发生设备事故或遭受自然灾害后。

（四）塔式起重机安装高度达到60米以上的，施工升降机安装至最终高度后，在重新验收前应当委托检测检验机构复测一次。

第十八条各地住建部门及其安全监督机构应对建筑起重机械租赁、安装单位进行动态考核，考核结果应向社会公示。考核可采用百分制，对考核不合格的，应责令限期整改；逾期不整改的应暂停其租赁、安装和拆卸业务，或报上级主管部门暂扣其安全生产许可证。

第十九条本规定由苏州市住房和城乡建设局负责解释。第二十条本规定自2014年6月1日开始实施。