基层组织活力增跨越发展基础夯——金沙县多举措全方位推动基层组织建设年成效显著

第一篇：基层组织活力增跨越发展基础夯——金沙县多举措全方位推动基层组织建设年成效显著

基层组织活力增跨越发展基础夯 ——金沙县多举措全方位推动基层组织建设年成效显著

今年，金沙县以建设发展型党组织为引领，以在创先争优活动中开展基层组织建设年为主线，进一步提高组织工作对经济社会发展的贡献率，促进经济社会后发赶超跨越发展。调查摸底全覆盖。调查研究阶段，按照党组织隶属关系，采取上级党组织组建调研组，深入基层党组织召开座谈会、开展满意度测评、考评分析、调查走访等方式进行，共涉及基层党组织791个，召开座谈会800余次，向党员、群众发放调查问卷20000余份，个别访谈党员、群众3000余人次。通过调查摸底和分类定级，204个党组织被定为先进基层党组织，占25.8%；553个党组织被定为一般党组织，占69.9%；34个党组织被定为后进党组织，占4.3%。

村级基础再夯实。一是抓好在职定编村干部的审批工作，指导各乡镇党委对定编村干部进行适时调整、充实，及时备案审批。目前，全县共有定编在职村干部1040名，其中正职504名、副职536名。二是抓好在职定编村干部的基本补贴、定期增长补贴审核发放和村干部养老保险的审核交纳工作。全县村干部报酬提高到正职每人每月1500元（含养老保险），副职每人每月1200元（含养老保险），同时继续执行每年定期增长10元补贴的制度。2012年，纳入预算的村干部基本补贴和定期 1

增长补贴共1618.992万元，村干部养老保险12.48万元。三是抓好在职村干部教育培训工作。今年已经完成村干部集中轮训11期，共培训村干部培训1040名，完成村干部到华西村培训1期15人。四是加强村干部管理，制定村“两委”班子和村干部岗位目标绩效考核评价办法，加强对村“两委”班子和村干部的考核。五是抓好离任村干部生活困难补贴及养老保险审核发放工作。今年1月，发放2011年度离任村干部补贴1701人共151.28万元。六是将村级办公经费标准提高至每村每年1万元。

非公党建有新招。一是通过实行“三同步”（企业登记与党组织组建同步、企业管理与党组织活动开展同步、企业发展与党组织作用发挥同步）机制，加大在“非公”经济组织和社会组织组建党组织工作力度。目前，全县建立“非公”党支部179个，其中，单独建43个、联合建5个、挂靠建130个。二是组建中共金沙县委非公有制经济组织和社会组织党的工作委员会工作现已启动。三是在“非公”党组织探索推行“新三会一课”制度（即建言献策民主恳谈会、企业生产经营情况交流会、职工思想工作分析会，新技术工艺推广应用课）。四是扎实开展“三有三无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）和“四送四交办”（送组织、送政策、送关爱、送服务进园区<企业>，把协调服务、矛盾化解、评先选优、文化营造交给企业党组织办）活动，充分发挥企业党组织和党员在提质增效、强化管理中的先锋模范作用。

创新载体出特色。一是组建26支发展型“村级党建工作队”重点联系26个乡镇104个村，帮助乡镇完成“500亩、500头（3000羽）、10万元”（种植业基地面积不低于500亩，标准化养殖示范基地畜<禽>存栏不低于500头<3000羽>，加工业年产值不低于10万元）的农业产业化发展指标，帮助村开展“七个一”，即抓好一批党员创业带富项目、壮大一批集体经济、组建一支村级文艺宣传队、承诺办理一批实事、排查化解一批矛盾纠纷、添置完善一批村级办公设施设备、指导村组干部学习一批“八学八增”活动推荐的农村经济书籍。截至6月底，26支工作队已投入资金共9959.68万元，已承诺资金19764.1万元。通过工作队帮扶，新建500亩以上的种植基地64个，畜<禽>存栏500头<3000羽>以上的养殖基地28个，年产值10万元以上的加工业基地14个。新增种植示范户2263户，养殖示范户291户，加工业示范户53户。二是组建发展型“项目建设工作队”，分别进驻“三化同步”建设任务较重的7个乡镇，帮助解决在园区建设、企业发展、项目推进过程中出现的问题和困难，实现项目早落地、早建设、早达产、早见效。截至6月底，7支“项目建设工作队”共协助完成征地7864.971亩，协助签订房屋拆迁合同1092户，协助签订迁坟合同2089所。三是“一条主线、三个层次”推进全社会创先争优，以全社会创先争优为主线，在党员干部中深入开展“创先争优”活动，在全县244个村18.7万农户中开展以“除陋习、讲文明、树新风”为主要内容的“十星级文明户”创建评选活动，在城乡机

关、社区、村居、企业中开展“星级文明院落”创建评选活动，努力形成全社会共同参与、创先争优促发展的良好氛围。四是开展“六创六争活动”（创经济发展一流乡镇，争做“龙头先锋”；创服务发展一流机关、争做“服务先锋”；创质量效益一流企业，争做“创业先锋”；创社会管理一流社区，争做“和谐先锋”；创教育教学一流学校，争做“育人先锋”；创和谐稳定一流“四区”，争做“维稳先锋”），着力增强基层组织建设年活动针对性，扩大党组织覆盖面，引导广大党员干部创一流、争先锋、促赶超，打造金沙党建品牌。

培育典型重示范。为突出先进典型的示范带动作用，着力打造了产业园区、岚头镇、沙土“三化同步”试验区、大（田）新（化）安（洛）和谐矿区等4个发展型党组织精品示范带，初步形成了彰显金沙党建特色精品的“四条珍珠链”。在不同领域培育了岚头镇党委、岚头镇三桥村党支部、岩孔镇瑞利乌蒙公司党支部等21个立得起、站得住、叫得响、推得开的开展基层组织建设年推进发展型党组织建设示范点。截至目前，全县21个基层组织建设年示范点党组织立足实际，全力推进示范点培育创建工作，取得了初步成效，有力地助推了经济社会后发赶超跨越发展。（袁明刚）