第一篇:扎实贯彻党的十七届四中全会精神
国防大学军队建设与军队政治工作教研部齐彪教授、中央组织部党建研究所张守华研究员就这个问题进行讲解,并谈了他们的意见和建议。 中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解,并就有关问题进行了讨论。 胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国正在新的历史起点上向前迈进,我们党正处在新的历史方位,面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。全党要深刻认识加强和改进新形势下党的建设是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求,扎扎实实做好党的建设各项工作,努力开创党的建设新局面。 胡锦涛强调,加强和改进新形势下党的建设,必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平。提高党的建设科学化水平,是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务,也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。 胡锦涛指出,今天,我们党拥有370多万个基层组织、7500多万名党员,正领导人民在一个拥有13亿人口的发展中大国发展中国特色社会主义,管理好、建设好这样一个大党任务十分艰巨。深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展,坚持科学执政、民主执政、依法执政,推进党和国家决策科学化、民主化,切实解决党内存在的突出问题,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,都要求我们提高党的建设科学化水平。加强和改进党的建设,要努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。 胡锦涛强调,要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律,高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验,不断丰富和发展党建理论,为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,既要坚持我们党在长期实践中形成的一系列行之有效的制度,又要以改革创新精神推进党的制度建设创新,增强制度建设的系统性、协调性、科学性,通过制度建设保障党的团结统一、增强党的创造活力。要继承和发展党在长期实践中形成的成功方法,又要不断创新和丰富党的建设有效管用的新方法,积极探索运用现代科学方法,创造性地研究和解决时代发展、社会变革对党的建设提出的新课题。 胡锦涛强调,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,切实做好加强和改进新形势下党的建设各项工作,是全党的重大政治责任。各级党委要结合开展深入学习实践科学发展观活动,结合应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的实践,确保全会作出的党的建设各项部署落到实处、落到基层,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。 深入学习贯彻党的十七届四中全会精神 努力开创国家体育总局直属机关党的工作新局面 --刘鹏同志在中国共产党国家体育总局 直属机关第三次代表大会开幕式上的讲话 (2010年4月8日) 各位代表,同志们: 中国共产党国家体育总局直属机关第三次代表大会今天隆重召开了。首先,我代表总局党组向大会的召开表示热烈的祝贺!向参加大会的代表并通过你们向总局直属机关全体党员表示亲切的慰问!向出席大会的中央国家机关工委领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢! 体育事业的发展始终离不开党的领导。总局直属机关党的建设坚持与时俱进,在围绕中心、服务大局,推动体育事业全面协调可持续发展中,发挥了重要作用。2003年以来,在中央国家机关工委和总局党组的领导下,中国共产党国家体育总局直属机关第二届委员会紧紧围绕党和国家工作大局,紧紧围绕总局中心工作,全面推进直属机关党的建设。一是坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员、干部,通过开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动,着力提高广大党员、干部思想政治素质,为推进体育事业发展、全力备战参赛北京奥运会提 供了坚强有力的思想政治保证。二是坚持围绕中心开展党建工作,发挥各级党组织政治优势和组织优势,激发广大党员、干部的积极性、创造性。特别是在抗击非典、抗击汶川特大地震自然灾害、备战参赛北京奥运会等一系列大事、要事、难事中,充分发挥了各级党组织政治核心、战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是加强基层组织建设和作风建设,广大党员、干部综合素质和能力进一步增强,工作作风进一步转变,服务水平和工作效能进一步提高,基层党组织和党的工作呈现蓬勃生机。四是认真落实党风廉政建设责任制,重点开展了廉洁自律教育、赛风赛纪和反兴奋剂工作,促进了党员、干部廉洁从政。直属机关党的各项工作都取得了明显成效。 以改革创新精神加强和改进党的建设,是党的十七届四中全会针对新形势下党的建设提出的新要求。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,集中全党智慧,深入分析党的建设面临的新形势、新问题,认真总结党执政以来加强自身建设的基本经验,明确提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,体现了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求,适应了新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的客观需要,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。特 别是《决定》要求,“把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织活动始终,发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。”这是中央全会的决定中第一次专门提到要发挥体育系统各级党组织尤其是基层党组织的政治核心作用,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对体育事业的高度重视和殷切期望。回顾总结我国体育事业跨越式发展的历程,加强党的领导,切实做好思想政治工作,是我们取得成功的根本保证和法宝。在新的形势下,推动体育科学发展,建设体育强国必须进一步加强党的领导,进一步开展坚强有力的思想政治工作。总局系统各级党组织要认真研究在推动体育科学发展中如何更好地发挥作用这一重大课题,努力把党的政治优势和组织优势转化为推动体育事业又好又快发展的强大力量。 下面,结合学习贯彻党的十七届四中全会精神,结合贯彻落实全国机关党的建工作会议精神,就如何以改革创新精神加强和改进党的建设,努力开创国家体育总局直属机关党的工作新局面谈几点意见。 第一,着力加强思想政治建设,努力把建设马克思主义学习型政党的重大战略任务落到实处。不断学习,善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。当前,我们必须适应时代发展要求,结合总局直属机关党的工作实际,把建设马克思主 义学习型政党的重大战略任务落实到党的建设各项工作当中。一是要抓好中国特色社会主义理论体系武装党员、干部工作。大力弘扬理论联系实际的学风,引导党员、干部把学习理论同推动当前工作、研究解决影响体育科学发展的突出问题结合起来,增强理论武装工作的原则性、系统性、预见性、创造性。二是要开展社会主义核心价值体系学习教育,重点是加强理想信念教育。深入总结备战北京奥运周期在运动队中开展理想信念教育活动的好做法好经验,充分发挥各级党组织的政治核心作用,教育引导党员、干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,教育引导广大运动员、教练员大力弘扬以顽强拼搏、为国争光为核心的中华体育精神,为建设体育强国努力奋斗。三是要加强思想政治工作。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,帮助党员、干部解除认识困惑,理顺思想情绪,以良好的精神状态投入工作;帮助广大运动员、教练员正确对待和处理市场经济条件下出现的新情况新问题,不断强化祖国培养意识,把为国争光具体体现在刻苦训练、顽强拼搏、不断进取的实际行动中。四是要扎实推进学习型党组织建设。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础性工程。最近,中共中央办公厅和中央国家机关工委先后下发通知,对推进学习型党组织建设作出重要部署和具体指导。我们要按照要求,认真抓好贯彻落实。在推进学习型党组织建设中,要充分发挥理论学习中心组的示范带动作用,领导干部要做学习的表率,重视学习,加强学习,真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。 第二,着力加强党内民主建设,充分调动广大党员的积极性主动性创造性。党内民主是党的生命。增强各级党组织和党员队伍的活力,必须积极推进党内民主建设,落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。一是要创造党内民主讨论的氛围。充分利用网络等现代信息技术,通过创建学习讲坛等方式,鼓励广大党员讲真话、讲实话、讲心里话,营造充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。二是要积极推动党务公开。从实际出发,建立健全党内情况通报、情况反映、重要事项征求意见等制度和措施,拓宽党员参与党内事务的渠道,发挥党员在党内生活中的主体作用。三是要严格按期换届。由于各种原因,总局系统一些基层党组织不能正常按期换届,有的甚至多年不换届,损害了党员的主体地位和民主权利。各级党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要进一步完善各级党组织党内选举制度,改进党组织候选人提名和选举方式,推进党内基层民主决策。四是要严肃党的纪律。严格执行党员领导干部双重组织生活制度,提高党的组织生活会和领导班子民主生活会质量,维护党的集中统一。第三,着力加强基层组织建设,不断增强基层党建工作生机活力。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的建设重心在基层,创新在基层,活力在基层。一是要坚持围绕中心、服务大局的基本方向。紧紧围绕党和国家工作大局,围绕总局党组重大决策部署,积极推动各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,教育广大党员、干部进一步坚定信心和决心,积极应对挑战,努力服务、保障和促进体育科学发展。二是要创新党组织活动方式和载体。加强基层一线党支部建设,把解决事业发展中的难题作为党组织活动的重点,把促进事业科学发展作为重要检验标准,通过积极开展具有部门特色、行业特点的主题实践活动和党员先锋岗、党员责任区等有效载体,为党员发挥作用搭建平台,使党建工作成为推动事业科学发展的重要力量。三是要大力建设高素质的党员队伍。通过广泛开展献计献策等多种形式的创先争优活动,组织党员立足本职岗位,提高业务本领。重视做好在基层一线和青年干部职工中发展党员工作,注意在各类骨干特别是优秀运动员、教练员中发展党员,把青年干部职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要拓宽党员受教育的渠道,落实基层党员教育培训规划,建立基层党员轮训制度。同时,要按照守信用、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党支部书记队伍建设。 第四,着力加强机关作风建设,进一步密切党员干部同人民 群众的直接联系。党的作风,关系人心向背和党的生死存亡。必须充分发挥直属机关党的工作优势,在广大党员、干部中大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风,努力在加强作风建设、推进作风转变上,在建设为民、务实、清廉机关上发挥作用。要把加强党性修养作为优良作风的重要基础和动力,教育引导广大党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党员意识和党性观念。要建立党性定期分析制度,把党性分析作为民主生活会的主要内容,把作风状况作为党性分析重点内容。要结合总局工作实际,在各级党组织和广大党员中广泛开展讲党性、重品行、作表率活动,以建设一流单位、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标,引导党员干部做好学上进的模范、做勤政廉洁的模范、做求真务实的模范、做开拓创新的模范、做团结协作的模范。切实解决党员、干部在思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题,进一步树立为民务实、清正廉洁的形象,以坚强的党性和良好的作风为广大群众作出表率。 第五,着力加强反腐倡廉建设,真正确保党员、干部廉洁从政。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上强调了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求,这为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。坚持从严治党,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,必须而且首先要从各级领导机关、领导干部做起。要把反腐倡廉建设作为直属机关党建工作的一个重点,持之以恒地抓好。一是要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,用52个“不准”进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要在各级党组织和广大党员、干部中深入开展党性党风党纪教育,改进教育方式,提高教育实效。要广泛开展廉政文化进机关、进基层活动,善于运用正反两方面典型进行形式多样的廉政教育,特别要加强警示教育,引导党员、干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉遵守廉洁自律的各项规定。二是要强化监督,把党内监督贯穿在各项工作中,与日常教育管理有机结合起来,拓宽监督渠道,创新监督手段,提高监督实效。要坚定不移反对腐败,特别是要从体制机制上加强对权力的制约与监督。三是要认真落实党风廉政建设责任制,建立和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,不断完善责任分解、责任考核、责任追究等各项制度,严格执行党政干部问责制。四是要认真查找各部门各单位的廉政风险点,有针对性地采取切实可行的措施,加强教育和防范工作。赛风赛纪和反兴奋剂等工作,是体育部门党风廉政建设的关键,是体育系统行业作风建设的重点。总局系统各级党组织和广大党员、干部 8 必须时刻警钟长鸣,保持清醒头脑,严格执行有关规定,用坚定的行动确保赛风赛纪和反兴奋剂工作取得实效。 第六,着力加强科学化建设,扎实推进直属机关党的建设创新。党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务。我们必须适应新情况,研究新课题,着力在以科学理论指导直属机关党的建设、以科学方法推进直属机关党的建设、以科学制度保障直属机关党的建设上下功夫。一是要在加强实践探索的同时,紧密结合直属机关党建的新形势新情况,加强党建理论研究和创新,进一步把握直属机关党建工作特点和规律,更好地指导实践。二是要健全党建工作领导体制和工作机制,全面落实党建工作责任制,建立健全党建工作综合考核评价体系,推进直属机关党建科学化、规范化、制度化。三是要在继承和发展长期党建工作中积累的成功方法的同时,积极探索更好体现时代要求和党员干部需求的新方式新方法,特别是要善于运用信息网络技术,运用管理学、组织学、心理学等现代科学方法来加强和改进直属机关党的建设,来增强直属机关党的工作的针对性和实效性。 开创直属机关党的工作新局面,加强领导是关键。要全面落实党建工作责任制,进一步完善党委认真抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,在各级党组织特别是各级党员领导干部中形成抓好党建是 认真学习贯彻党的十七届四中全会精神 以改革创新精神扎实做好新形势下组织工作 一、全面提高新形势下加强与改进党的建设和组织工作的自觉性 (一)清醒认识组织建设是党的基本建设,提高新形势下加强党的组织建设的责任感。胡锦涛总书记指出,全面加强党的建设,要抓好组织建设这个突出环节。党是以组织的形式存在和发展的,组织建设是党的各方面建设的基础。没有坚强的党组织和领导班子,没有高度觉悟的党员和干部队伍,党的路线方针政策就得不到有效贯彻执行。党的十七大关于党的建设21项重要举措任务分解中,中组部牵头的有15项,参与的有3项。四中全会部署的党的建设重大任务,多数要由组织部门牵头承担或参与。组织系统是落实四中全会精神的主要部门之一。我们要充分认识组织建设在党的建设中的地位和作用,切实增强做好组织工作的责任感。 (二)清醒认识当前组织工作必须面对的突出问题,提高新形势下加强党的组织建设的紧迫感。全会《决定》尖锐指出了当前党内不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的6个方面突出问题。胡锦涛总书记在讲话中深入阐述了这些问题的严重性、危害性。《决定》指出的各种问题,在组织建设领域都有突出表现。比如,一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题能力不强,对中央决策部署和政策规定贯彻不力;一些领导干部政绩观不正确,对人民不负责任,对党不负责任,对工作不负责任,好大喜功、急功近利;一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题屡禁不止;党政干部的来源结构不够合理,不少年轻干部缺少基层和艰苦环境的历练;一些基层党组织软弱涣散,不能有效发挥战斗堡垒作用,部分党员党员意识淡化,不能有效发挥先锋模范作用;一些党员干部特别是少数领导干部宗旨意识淡薄,对群众疾苦漠不关心,贪图安逸、追求享乐,出入低俗场所,有的利欲熏心、见利忘义,甚至以权谋私、贪污腐败。由于组织不强、干部不力,一些地方民怨累积、乱子不断,甚至酿成严重群体性事件。正如胡锦涛总书记所指出,党内存在的这些突出问题虽然不是党的队伍的主流,但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。我们必须下决心解决,及时解决,抓紧解决。解决党内存在的这些突出问题是一个长期复杂的过程,不可能一蹴而就,但我们首先要正视存在的问题,决不能放任不管,否则就会积重难返。根据党的各部门职责分工,解决党内存在的这些突出问题,组织部门首当其责、责无旁贷。对此,我们一定要有强烈的紧迫感。 (三)清醒认识党的建设所处社会政治环境的深刻变化,提高新形势下加强党的组织建设的危机感。全会《决定》指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在新的历史起点上向前迈进。社会政治环境的新变化给党的建设和组织工作带来了新的机遇和挑战。我们党执政内有忧、外有患。中国的快速发展使人民群众有更高期望,经济社会有更多风险。比如,我国对外开放和经济全球化深入发展,国内国际两个大局关联互动,境内外敌对势力相互勾结,加紧对我进行西化、分化;市场经济的负面影响对党的腐蚀性还在蔓延,市场交换原则侵袭党内政治生活,导致一些领域腐败问题易发多发;长期执政使一些干部滋长官僚主义、形式主义,脱离基层、脱离群众。在这种形势下,如果我们不全力加强和改进党的建设,干部就可能变质,党就可能瓦解,人民共和国就有覆亡的危险。《决定》指出,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这个论断振聋发聩,催人猛醒。我们一定要警钟常鸣,居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,不断提高加强和改进党的建设和组织工作的自觉性。 二、组织系统贯彻落实四中全会精神的主要思路 (一)围绕中心、服务大局,通过加强组织建设提高党的执政能力。执政能力建设是执政党的一项根本建设。党的执政能力集中体现在组织动员各级党组织和广大党员干部,团结带领人民群众完成党的中心任务、应对各种风险挑战、推进党的各项事业上。组织工作为提高党的执政能力服务,就要有很强的全局意识、大局责任,自觉服从服务于党的中心工作。有全局意识,才能找准定位、明确方向;讲大局责任,才能围绕中心、有所作为。党的中心工作在不同时期、不同条件下有不同的重点。组织工作为大局服务,当前最根本的就是为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础。组织工作为大局服务,要密切关注形势任务的变化,找准服务中心的着力点。比如,在抗击汶川特大地震灾害、应对国际金融危机冲击、处置乌鲁木齐“7·5”事件中,我们想中央所想、急人民所急,紧急动员各级党组织和广大党员、干部,奋战在抗震救灾、改革发展和维护稳定第一线,做人民群众的主心骨和贴心人,得到了中央肯定和各方面的好评。 (二)加强党组织、干部和党员的先进性建设,提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。保持和发展党的先进性,使党始终走在时代前列,是四中全会提出的明确目标。胡锦涛总书记指出,抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本。党的先进性是具体的,要靠党组织、干部和党员的先进性来体现。现在,一些基层党组织对党员、群众的吸引力、号召力不强,不能充分调动广大党员参与党内生活的政治热情;一些党员、干部在群众心目中形象不佳、威信不高,出了事连报信的人也没有。这是很危险的现象。世界上一些大党老党失去民心、失去政权,根本原因就在于丧失了先进性。组织工作为党的先进性建设服务,就要抓住基层组织这个基础,着力扩大组织覆盖面和党员参与面,找准发挥作用的着力点;就要抓住党员、干部这个主体,激发他们发挥先进性的内在动力;就要抓住领导班子建设这个关键,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。 (三)坚持改革创新,提高组织工作科学化、民主化、制度化水平。全会《决定》指出,要坚持改革创新,增强党的生机活力,推进党的建设科学化、制度化、规范化。现在,中国社会正处于快速发展时期,组织工作遇到许多新矛盾新问题。我们要掌握主动,就不能满足于过去现成的做法,而要遵循党的建设和组织工作的内在规律,适应时代发展出现的新情况,在继承优良传统基础上,全面推进思想观念、体制机制和方式方法的改革创新,不断提高组织工作科学化水平。要扩大干部工作民主,保障党员主体地位和民主权利,积极推进组织工作的民主化。要坚持依法办事、按章行事,把实践中的成功经验用制度的形式固定下来。这次会议之后,组织系统要全面加强制度化建设,包括实体性制度和程序性制度建设、及时建立制度和坚决执行制度,进一步形成科学规范、权责一致、运转高效、充满活力的组织工作制度体系。 (四)加强组织系统自身建设,更好地做到“三服务”、实现“两满意”。为党的中心任务服务、为党员和干部服务、为人民群众服务,让全党满意、让人民满意,是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。党的十七大以来,我们一手抓组织工作改革创新,一手抓组织系统自身建设,着力解决组织系统不符合不适应科学发展观要求、干部群众反映强烈的突出问题,取得了很大成绩。但要看到,现在对组织工作自我评价和社会评价差距还比较大,对组工干部形象系统内评价和系统外评价差距还比较大。全会《决定》指出,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,使党始终得到人民群众支持和拥护。我们要始终坚持“三服务”,把“两满意”作为组织工作的核心价值,努力建设模范部门、打造过硬队伍。 三、组织系统落实四中全会《决定》的主要任务 (一)积极推进学习型政党建设,提高党员、干部特别是领导干部思想政治水平。全会《决定》指出,要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。组织系统要把它落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训、党员教育等工作中去。一要加强理论武装,组织党员、干部特别是领导干部深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念,作真学真懂真信真用的表率。二要认真总结学习实践活动成功经验,形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。三要加强和改进干部教育培训工作,着力提高领导班子和领导干部领导科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的能力。四要把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,完善党委(党组)中心组学习制度,落实基层党员教育培训规划,推动建设学习型党组织和学习型领导班子。 (二)坚持和健全民主集中制,积极推进党内民主建设。全会《决定》提出,要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主。组织系统要在党委领导下,认真做好推进党内民主建设的各项工作。一要科学规范党的领导制度。要以明确权责为重点,完善地方党委领导体制和工作机制,健全部门党组(党委)工作机制,尤其是干部任用的党委酝酿决定制度。二要保证和发挥党员在党内生活中的主体作用。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,推进党务公开,扩大党内基层民主,保障党员主体地位和民主权利。三要完善党代表大会制度和党内选举制度,扩大党代表对提名推荐候选人的参与,改进和规范选举程序和方式,改进候选人介绍办法。建立党代表大会代表提案制度,落实和完善党代表大会代表任期制,严格控制选任制领导干部任期内职务变动。四要完善党内民主决策机制,发挥全委会对重大问题的决策作用,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。 (三)深化干部人事制度改革,培养造就高素质干部队伍。深化干部人事制度改革是培养造就高素质干部队伍的关键,四中全会对此作出了新的部署,我们要认真贯彻。一要坚持德才兼备、以德为先用人标准,从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选上来。二要以民主、公开、竞争、择优为改革方向,完善干部选拔任用机制,建立健全干部选拔任用提名制度,拓宽党政干部选拔来源,健全干部考察制度,完善竞争性选拔干部方式,扩大干部工作信息公开,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,匡正选人用人风气,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。三要优化领导班子配备,选好配强党政正职领导干部,健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。四要加大培养选拔优秀年轻干部力度,加强年轻干部党性修养和实践锻炼,建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,扎实抓好后备干部队伍建设,合理使用各年龄段干部。五要健全干部管理机制,加强干部队伍宏观管理,深化干部分类管理改革,完善干部交流制度,完善谈心谈话制度,加大治懒治庸力度,健全干部退出机制,建立健全干部职务与职级并行制度,全面做好离退休干部工作。 (四)认真落实党管人才原则,统筹抓好各类人才队伍建设。全会《决定》对做好新形势下人才工作提出了明确要求。我们要充分认识人才工作的重要性,把《决定》的要求具体化。一要完善党管人才格局,形成人才工作合力。二要创新人才工作体制机制,完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法,充分激发各类人才的创造活力。三要以高层次人才、高技能人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,加大对创新型科技人才的培养力度,大力引进海外高层次人才,更好推动实施人才强国战略。 (五)大力推进基层党建工作创新,巩固和加强党的基层组织。全会《决定》进一步明确了各领域基层党组织的职能定位,提出了巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措。我们要坚持不懈地抓基层打基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一要扩大基层党组织覆盖面,创新完善基层党组织设置形式。二要创新基层党组织活动内容方式,找准各类基层党组织开展活动、发挥作用的着力点,普遍开展创先争优活动,深化基层党建工作三级联创活动,推进基层党组织工作信息化。三要建立健全教育、管理、服务党员长效机制,改进发展党员工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,探索建立党员在居住地发挥作用机制,及时处置不合格党员。四要建设高素质基层党组织带头人队伍,加强乡镇党委书记队伍建设,选好配强村党组织书记和街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等单位党组织负责人。五要构建城乡统筹的基层党建新格局,建立全国党员信息库,加强党员动态管理,健全流动党员教育管理服务工作制度,普遍推行城乡基层党组织结对帮扶等做法,建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度,继续抓好村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设。 (六)大力加强领导干部作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。全会《决定》要求,以坚强的党性保证党的作风建设,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。组织系统要贯彻党要管党、从严治党方针,加强对干部的教育、管理和监督,促进领导干部严守党的纪律,自觉改进作风。一要把作风建设情况作为选拔任用干部重要依据,建立健全工作责任制,营造求真务实的良好环境,引导干部树立正确的政绩观。二要完善领导干部双重组织生活会制度,开展严肃认真的批评与自我批评,建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度。三要健全联系和服务群众制度,推动领导干部深入基层、深入群众。四要建立党性定期分析制度,加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度,深入开展讲党性、重品行、作表率活动。五要完善党员领导干部报告个人有关事项制度,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,加强和改进巡视工作。 四、抓住学习贯彻四中全会精神机遇,全面推动组织工作各项任务的落实 (一)扎实抓好第三批深入学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动办成群众满意工程。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,第三批正在进行。各级组织部门要在党委领导下,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,从基层实际出发,认真落实“五个更加注重”,努力取得让人民群众满意的实效。要认真总结各级党组织和广大党员在学习实践活动中创造的经验,探索建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制,推动学习实践向深度和广度发展。 (二)按照民主、公开、竞争、择优方针,全面推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,形成充满活力的选人用人机制,是党的十七大和四中全会提出的重要任务。中组部正在制定《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,并将召开全国深化干部人事制度改革经验交流会。各级组织部门要对本地深化干部人事制度改革进行全面研究和部署。一要积极推进干部选拔任用提名推荐环节的改革,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。二要完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,使之经常化、制度化、规范化。要完善差额选拔干部办法,推行差额推荐、差额考察、差额酝酿,探索差额票决。三要积极推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。四要坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部制度,树立重视基层的用人导向。五要完善干部交流制度,加大干部交流力度,疏通不同领域干部交流渠道。要注意改革措施衔接配套,把握好改革时机、重点、力度和节奏,保证改革积极稳妥、有序可控。 (三)坚决整治用人上不正之风,提高选人用人公信度。党的十七大以来,各级党委和组织部门坚决整治用人上不正之风,取得了积极进展。全会《决定》再次强调,要匡正选人用人风气,提高选人用人公信度。我们要深入抓好《关于深入整治用人上不正之风,进一步提高选人用人公信度的意见》和全国干部监督工作会议精神的落实,继续以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。一要研究制定《党政领导干部选拔任用工作责任追究试行办法》等文件,完善“一报告两评议”制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要继续加强对干部选拔任用工作的集中检查和重点抽查,及时发现和督促纠正存在问题。二要严肃查处违规违纪用人问题,开展跑官要官、买官卖官问题专项治理,完善严重违规用人问题立项督查制度,加大典型案件剖析和通报力度。三要进一步拓宽监督渠道,形成信访、电话、网络“三位一体”的群众监督网络。四要继续搞好组织工作满意度民意调查,形成提高选人用人公信度的有力杠杆。 (四)贯彻从严治党方针,加强领导班子思想政治建设和制度建设。去年,中央印发《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,中组部召开领导班子思想政治建设座谈会,对加强新形势下领导班子思想政治建设作出了全面部署。中组部研究起草的《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》,已经中央****委会审议,将于近期下发。我们要结合贯彻四中全会精神,认真抓好加强领导班子思想政治建设10项制度性措施和领导班子建设规划纲要的贯彻落实。要进一步完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,增强领导班子整体功能和合力。各地各部门要认真落实促进科学发展的党政领导班子和党政领导干部考核评价机制“一个意见、三个办法”,建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标,改进对领导班子和领导干部的考核评价,强化考核结果运用。要加强对干部的日常了解,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实改变一些地方和部门干部管理失之于宽、失之于软的问题。我们讲党要管党、从严治党,当前主要应严在对干部德的要求上。要注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德,使选拔出来的干部组织放心、群众满意,不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。中组部为此制定了《关于进一步从严管理干部的意见》,已经中央****委会议审议,将在近期下发。 (五)对关键岗位的干部实行重点管理。分级别管理是干部管理的基本方法,但级别是干部管理结构的反映,并不能完全反映干部岗位职责的重要性。对关键岗位的干部实行重点管理,是干部管理科学化的重要体现,是党的事业现实发展的迫切需要。去年我们以贯彻十七届三中全会精神为契机抓了县委书记的集中培训,今年以中办文件形式出台了加强县委书记队伍建设20条规定,得到党内外一致赞成。在对关键岗位干部实行重点管理的规定中,我们明确了关于干部任职和领导班子配备年龄结构的最新要求,就是老中青梯次配备,根据干部条件和工作需要,任职年龄不搞一刀切。这个规定,充分调动了各个年龄段干部的工作积极性。下一步,要按照全会《决定》提出的选好配强各级党政正职领导干部的要求,在抓好县委书记队伍建设的同时,研究制定对市委书记、市长,乡镇党委书记重点管理的办法和措施,实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。 (六)加强后备干部队伍建设。中央对后备干部队伍建设高度重视,中央****委会议审议通过了《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》,提出重在培养、同样使用,优进绌退、动态管理等一系列新思想新要求。中组部将以实施“百千万工程”为抓手,重点掌握一批德才素质好、60年代出生的优秀市委书记、70年代出生的优秀县委书记名单。各级组织部门也要掌握一批优秀后备干部名单。当前,只有机关经历而没有基层经验已成为年轻干部结构的突出问题,这个问题如不抓紧解决,将严重影响我们今后领导干部队伍的素质和成分结构。因此,要从制度上鼓励年轻干部到基层工作,有计划安排后备干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位接受锻炼和考验。同时,要加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔,做到系统培养、择优使用,尤其要注意掌握一批政治素质好、年轻优秀的少数民族干部名单,进行重点培养。 (七)积极推进党内基层民主建设。党内基层民主发展的条件比较好、效用比较大、风险比较小。近年来,各地积极探索党内情况通报、党务公开、党内议事和决策制度、基层党组织领导班子成员公推直选等,实践效果都比较好。当前比较突出的问题是,基层党组织中党员的主体作用偏弱;强调党员履行义务多,落实党员民主权利少。按照四中全会要求,中组部正在制定《党内基层民主建设实施纲要》。要从实际出发积极推进基层党务公开,组织党员民主讨论党内重要事项;改革和完善党内基层选举制度,在有条件的农村、社区、单位基层党支部全面实行有领导的“两推一选”制度,继续搞好乡镇党委领导班子成员公推直选试点;建立健全党内基层民主议事决策机制,拓宽党员意见表达渠道;加强党内基层民主监督,建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度;探索扩大党内基层民主的多种实现形式。 (八)全面加强农村村级和城市社区党组织建设。村级党组织和社区党组织是党在农村和城市基层的领导核心,关键要抓好领导班子建设。要以“五个好”(有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地)为目标,加强村级党组织建设。要全面落实“一定三有”,拓宽村干部来源,选拔优秀党员担任村党支部书记。要推广村级组织“四议两公开”工作法,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。要以“三有一化”为重点推进城市社区党组织建设,努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事,构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。中组部正在研究制定《关于加强城市基层党的建设工作的若干意见》。 (九)进一步加强基层单位党组织建设。机关、国有企业、事业单位党组织和非公有制经济组织、新社会组织中的党组织,主要发挥政治核心作用,关键要抓好党员骨干力量。要结合贯彻四中全会精神,认真落实全国机关党建工作会议和国有企业党建工作会议精神,修改完善高校基层党组织工作《条例》,研究制定加强中小学校党建工作意见。要以扩大党的组织和工作覆盖、理顺党组织隶属关系、加强党务工作者队伍建设为重点,加强非公有制企业、新社会组织党建工作。中组部正在研究制定加强和改进非公有制企业党建工作意见。要特别重视加强民族地区党组织建设,充分发挥团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的战斗堡垒作用。 (十)深化干部教育培训改革,提高培训的针对性和实效性。建设学习型政党,对干部教育培训改革提出了更高要求。我们要深入贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神,制定实施《2010—2020年全国干部教育培训改革纲要》,大力推进干部教育培训改革创新。一要服务中心。围绕党和国家事业发展需要培训干部,更好地为科学发展服务,为加强党的执政能力建设和先进性建设服务。二要以人为本。注意研究不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和成长的个性化、差异化需求,更好地为干部健康成长服务。三要提高实效。积极推进各级各类干部培训机构办学体制改革,充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用,发挥高校、社会培训机构和境外培训机构的作用,创新培训内容、方式和手段,加强对学风建设和培训效果的考评,提高培训的质量和效益。 (十一)加强人才队伍建设,大力引进海外高层次人才。党的十七大以来,我们以编制国家中长期人才发展规划纲要和实施引进海外高层次人才“千人计划”为重点,推动实施人才强国战略,取得了明显成效。下一步,中组部将按照四中全会要求,抓紧编制《国家中长期人才发展规划纲要(2009-2020年)》。各地也要抓紧编制出台人才发展规划,努力形成覆盖全国的人才规划体系。要加快实施“千人计划”,东部沿海省市要制定和实施本地的“千人计划”,其他省区市也要大力引进海外区外高层次人才。 (十二)积极推进各类用人制度改革。全会《决定》要求,广开举贤荐能之路,广辟途径培养干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。我们要解放思想,转变观念,积极推进各类用人制度改革。当前重点做好3方面工作。一是继续做好选聘高校毕业生到村任职工作,进一步落实《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,确保大学生下得去、待得住、干得好、流得动。二是完善公务员制度,改进公务员考录办法,加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和从具有2年以上基层工作经历人员中考录党政机关公务员的力度,减少直接从大学生中录取公务员的比例。三是加快推进事业单位人事制度改革,研究制定事业单位领导人员管理办法,健全完善聘用制度和岗位设置管理制度,创新管理体制和用人机制。 五、组织系统要做贯彻落实四中全会精神的模范 (一)组织系统贯彻四中全会精神要有主动性。贯彻落实四中全会精神党委负总责,组织部门担负重要职责。各级组织部门要认清肩负的重大责任,增强工作的主动性。有了主动性,才能把握主动权,当好主力军。一要迅速组织组工干部原原本本地学习全会文件,全面准确把握全会对组织工作提出的新思想新任务新要求。二要紧密结合本地实际,抓紧提出组织系统贯彻落实全会精神的思路和举措,并主动纳入党委贯彻落实全会精神的总体部署。三要搞好任务分解,明确责任,一抓到底,确保取得实效。四要认真研究党的建设和组织工作的新情况新问题,积极向党委提出意见和建议,当好参谋助手。 (二)组织系统贯彻四中全会精神要履行好双重责任。贯彻落实四中全会精神,组织部门既要按照全会部署,抓好党的建设和组织工作各项任务的落实,又要带头贯彻党要管党、从严治党方针,努力建设模范部门和过硬队伍。只有自身过得硬,工作才能抓得实。应当看到,组工干部队伍的主流是好的,但与中央的要求和群众的期待还有不小差距。我们要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,继续下大气力抓好组织部门自身建设。要紧密结合学习贯彻四中全会精神,深化拓展讲党性、重品行、作表率活动,深入抓好学习实践活动整改措施落实,坚持不懈地解决党性党风党纪方面存在的突出问题。要把严格要求与关心爱护结合起来,充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性。 (三)努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部队伍。全会《决定》指出,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。组织系统要做贯彻落实四中全会精神的模范,必须按照建设学习型政党的要求,带头建设学习型机关和学习型干部队伍。一要开阔眼界。组工干部要懂全局、知全局,不能孤陋寡闻。要主动了解世界经济、政治、科技和思想文化发展的新特点新态势,深刻认识中国国情、全国形势和国家政策,自觉培养世界眼光和战略思维。要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,学习组织工作必需的经济、法律、历史、管理、科技、网络等方面知识,完善知识结构,提高综合素质。二要开阔思路。基层和群众的实践是组织工作创新的源头活水。组工干部开阔思路,最重要的是要到实践中去、到群众中去,向实践学习,向群众请教。在“万名组织部长下基层”活动中,许多同志不仅增进了与群众的感情,而且找到了破解 “学习贯彻党的十七届四中全会精神 努力营造风清气正环境“集中教育活动 问题查摆报告 鹤壁市公路管理局党委成员、副局长曹南辉 为认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委四次全会精神,按照市委和交通局党委开展“学习贯彻党的十七届四中全会精神努力营造风清气正环境”集中教育活动方案的要求,公路局机关进行了为期一个月的集中学习。 通过学习使我深深地体会到,在新中国成立60周年之际,党的十七届四中全会胜利召开,进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,具体安排我们党在新形势下全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。 通过学习使我深刻理解和把握党的十七届四中全会的精神实质和深刻内涵,牢固树立创新学习理念,认真领悟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,一是学会在实践中运用科学发展观来分析和解决人大工作中的实际问题,不断提高政治理论水平和素养,注重学习相 关法律法规和业务知识,树立以学习促进工作,工作中深化学习的理念,使学习成为创新发展,开创公路工作新局面的原动力。二是善于学习做到理论联系实际,在学以致用上狠下功夫,围绕构建和谐社会开展学习和实践,把学习成果转化为践行以人为本、执政为民的具体行动。 在学习过程中,我认真对照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》,紧密联系思想工作实际,认真查找,在执政能力、依法行政、优质服务、廉政自律方面还存在: 第一,对政治理论学习重视不够,突出表现在学习上存在浮躁情绪。思想较为保守,有时易受旧有观念和积习束缚。平时忙于事务应酬,没有挤出时间学习,即使有了时间也坐不下来、深不进去,把握形势、了解大局不深不透,有急用、实用思想。特别是在学习教育活动中,学的不够深不够透,在纷繁复杂的社会折光面前,认识和应对相对落后于形势,不善于运用邓小平理论和“三个代表”重要思想的武器,去联系改革的实际,用科学的理论分析、说明和创造性地解决问题。想到单位完成当年的工作目标是最重要和迫切的任务,是硬指标,而政治理论学习是软任务,流于形式和表面化。就是对业务知识和其他科学文化知识的学习和提高,也对自己要求不高,满足现状,不求进取,特别是自己工作、事业遇到挫折时,更认为学到再多也没有用武之地。有满足 现状、风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足。有的工作只求过得去,不求过得硬,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过。高标准、严要求、高质量的意识不够强,当“差不多先生”,降低了工作标准。工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。对分管的业务工作,缺乏大胆负责,敢于碰硬的勇气,对碰到的工程协调问题,好办的就多办,难办的不愿多涉及,缺乏锲而不舍将问题解决彻底的精神。 第二,在目前日渐规范的公路工程公开招标市场上,采用公开招投标,保证了公开、公平、公正、择优。但因发展的时间和水平等客观条件所限,难免存在着一些问题,如在招标中对工程标段的划分时有时科学性、规划性欠缺,增加了盲目性和随意性;编制招标文件时对工程量清单中列出的数量审核把关不严;开工施工单位进场后对施工单位进场人员及机械设备等合同符合性检查不够,监理单位人员变更审核不严。 第三,没有坚持不定期与干部职工进行交心谈心活动,接受批评和开展自我批评的诚意不够。在服务意识上,遇到事情有时急躁简单,自己办事急,说话直,没有做到忙时、闲时一样耐心,忙起来批评人有时不讲究艺术,让人架不住,事后自己也后悔。有些人遇到事会蛮不讲理时,就会性急直言,也不想别人感受。 第四,在党风和社会风气存在问题时,特别是腐败现象,或多或少或深或浅会产生疑惑、困惑和迷茫,缺乏清醒头脑和正确认识,反映出党性还不够强、不够纯,信念还不够坚定、不够自觉。对当前有些领导干部未能冲破“关系网”、“人情网”,未能冲过“金钱关”、“美色关”,未能抵挡“权力欲”、“利益欲”,也认为是人之常情,没有从立党为公、执政为民的政治高度认识和把握其危害性;甚至认为中央反腐败决心够大,但腐败现象仍然无法遏制,就想到腐败现象是不可避免的,所以对反腐败斗争没有足够信心。 第五,在选人用人方面,同普通同志一样会认为任免干部是组织部的事,同大家一样会避而不谈。到各单位进行民主推荐或民主测评时,认为是简单地划叉,对测评内容认真考虑不够,都说没有问题,建议通常不提。关心全局发展不够,缺乏为局一把手出谋划策和提建设性意见的主动性。自己存在不求锐意进取,但求维持现状的思想。总认为考虑全局发展的事情是一把手的事,自己关心不关心都无关紧要。下基层了解情况,也只限于自己的工作范围之内的事,对全局发展的大事问的少。提合理化建议时,自己不够主动,也没提出好的和建设性的意见和建议。 通过开展“学习贯彻党的十七届四中全会精神努力营造风清气正环境”集中教育活动,作为一名党员干部我应该不断地去打扫思想上的灰尘,改进工作中的不足,使我思想认 识进一步提高,工作作风进一步转变,真正做到了工作和集中教育活动两不误、两促进,紧紧围绕我局的中心工作和任务,坚持求真务实,坚定信心,振奋精神,为顺利完成全年目标任务起到促进作用,为促使我市公路事业的蓬勃发展做出积极贡献。 学习十七届四中全会的心得体会 党的十七届四中全会于2009年9月15日在北京胜利召开,是在新中国成立60周年之际召开的一次重要会议。会议的主要议程是研究加强和改进新形势下党的建设问题,审议并通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。 一、统一思想,充分认识四中全会的重大意义 二、认真学习,全面把握四中全会的精神实质 全会召开以来,全国上下迅速的开展深入学习贯彻党的十七届四中全会精神活动,所有党员干部自觉采取多种途径收看收听有关十七届四中全会的新闻报道或电视实况转播,了解全会内容,认真领会十七届四中全会精神。 全会提出的这四个“着眼于”,是贯彻落实党的十七大作出的重大部署的“再推进”,是基于党所处于历史方位,瞄准更远大目标的党的建设新的伟大工程的“再出发”,是新形势下加强和改进党的建设的立足点。四个“着眼于”言简意赅,为我们党不断提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党指明了方向。更加注重科学发展。四中全会强调,要继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施。 全会更加注重反腐倡廉。腐败问题牵涉到老百姓的切身利益,直接影响社会公平与正义,已经成为人们最深恶痛绝的政治弊端,最容易激起民愤。近些年来,腐败官员呈现出“钱多、房多、女人多”的趋势,呈现出官商勾结、官官勾结、官黑勾结的趋势,呈现出大案、要案、官场沦陷的趋势,不得不引起人们的关注。当然,也引起了党中央的高度重视。这次全会更是把反腐败摆上了重要议事日程,作出了新的决策和部署,再次擂响了重拳出击的反腐战鼓。 近5000字的十七届四中全会公报中,尽管关于反腐的内容仅有200余字,但是字字千钧,句句敲在了鼓点上,声声落在百姓的心坎上:全会提出,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。 纵观四中全会不难看出,我们党是一个充满智慧而又善于集思广益的党,是一个适应性强、自省且开放的党,是一个对不断改变的社会需求即使作出反应的党,更是一个求真务实、改革创新、充满活力的党。第二篇:深入学习贯彻党的十七届四中全会精神
第三篇:认真学习贯彻党的十七届四中全会精神
第四篇:学习贯彻党的十七届四中全会精神
第五篇:学习贯彻十七届四中全会精神