第一篇:乡镇党风廉政建设工作总结
高委„2010‟77号
中共高坪镇委员会
关于2010年党风廉政建设工作的总结
2010年我镇在县委、县政府和县纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七届四中全会、中纪委十七届四中全会、县党风廉政会议精神,狠抓了党风廉政建设工作,较好地完成了各项工作任务。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
(一)党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作
县党风廉政建设工作会后,我镇及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本镇实际,制定了高坪镇党风廉政建设工作计划,制定下发了《高坪镇关于加强党风廉政建设的实施意见》,将党风廉政建设工作任务进行了分解,明确了主管领导、协办领导,主管部门和协办部门,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到部门、单位。在此基础上,重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉 1
政建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所驻村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报,及所驻村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。三是镇纪委每季度对12个行政村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查,并将检查结果列入绩效考核中。
(二)逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,我们将党风廉政建设责任制,进行了进一步的分解,从镇党政班子到机关办公室、到基层支部,层层签订了党风廉政建设责任书。使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。在抓责任制落实的工作中,镇党委坚持原则、敢抓敢管,切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题,按照责任分解的内容,落实到驻村负责人和村党支部书记、村委会主任,镇党委定期检查,检查结果与驻村干部、村干部的政绩考核挂钩。
(三)党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。
在落实党风廉政建设责任制上,党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。目前我镇领导信访接待日制度坚持的比较好,日常有信访室专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、镇长经常抽时间到各村及下属单位,检查了解情况,听取各方面意见,及时指导帮助他们解决问题。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批
评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
(一)强化廉政教育。
为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,镇党委制定并坚持了三个学习制度:党委理论中心组定期学习制度、定期学习制度、党员学习日制度,加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班,进行强化教育,并实行了警示教育及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设。镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡总书记讲话精神,并要求一定要深刻领会,并以“八个方面”为标尺,衡量自己的言行,年度公务员考核以及村“两委”年度目标考核,进一步促进干部作风建设。
(三)严格执行“重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。年初高坪镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策干部任免、项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不能“一言堂”。
三、健全和完善了各项反腐倡廉制度,规范镇、村干部的从政行为
(一)围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。镇党委制定了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为。
(二)加强村干部的管理。2010年镇党委加大了对村干部报酬的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
(三)加大村务公开力度。在村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民代表会议、广播、村板报等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了抗震救灾、灾后重建、财务公开、党员承诺、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,对常规工作特别是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性,特别是财务公开方面,由各党总支会计根据财务运营情况,按流水账方式制定公开内容,明确每月10日必须进行公开。
(四)完善机关财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务管理制度,有严格的财务审批程序、支出范围和权限,经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销,非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。
(五)建立健全抗震救灾、灾后重建资金和项目监管制度,实施全过程监督,严防违纪违法问题的发生。抗震救灾和灾后重建,严格按中央省、市、县对抗震救灾资金和项目的有关规定,切实做到公开、公正、公平,阳光操作,要求干部严守本分,对抗震救灾、灾后重建中涉及的生活救助金、维修加固资金、灾后农房重建进行三次大规模的自查自纠,确保了抗震救灾、灾后重建资金的正确使用。
认真做好信访案件查办工作。我镇全面贯彻新时期信访工作的各项要求认真接待群众来信来访,坚持有访必查、有查必果的信访制度,将责任落实到具体人员。
回顾一年来的党风廉政建设工作,高坪镇在源头治理建立规章制度、责任制延伸、廉洁从政和民主管理双项承诺制、领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度,强化村级民主决策、村务公
开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成绩,对我镇的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为富顺发展、稳定作出新贡献。
2010年10月21日
主题词:党风廉政建设2010年总结
抄送:县纪委;存档。
蓬溪县高坪镇党政办公室2010年10月21日印
(共印20份)
第二篇:乡镇党风廉政建设工作总结
XXXX年,在县委、县政府及县纪委、监察局、区委、区督导办的正确领导下,睦坝乡的纪检监察工作始终按照上级纪委要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻“两个条例”为重点,以强乡富民为己任,以促进乡域经济工作的发展为第一要务。坚持反腐败“三项工作格局”平衡发展,解放思想,与时俱进,廉政工作取得了可喜的成绩。
一、认真学习贯彻两个《条例》,提高了对党风廉政建设工作的认识
为了使党风廉政建设和反腐败工作规范化、制度化,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步明确了党风廉政建设的责任和目标,认真组织干部职工学习两个《条例》,坚决贯彻执行县委、县政府关于党风廉政建设的决策和部署,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,解放思想,实事求是。用“三个代表”的标准去衡量反腐倡廉工作,坚持以胡锦涛总书记“七一”重要讲话、“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党,从严治政,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,建立健全党委统一领导,各支部齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,以保证上级关于党风廉政建设的决策、部署得到认真贯彻落实,以推动和促进我乡社会的全面发展。
二、加强领导,落实责任,与时俱进抓好党风廉政建设
(一)落实领导责任,健全领导体系
2004年乡党委把党风廉政建设工作列入了我乡工作的重要议事日程,乡、村、机关单位建立健全了党风廉政建设领导小组,成立了专门机构,确定了专门人员。乡上分别成立了党风廉政建设领导小组,党委书记辛通元同志任组长,乡长刘致铭、党委副书记乔逆希二同志为副组长,相关单位负责人等7人为成员,并相应成立了党风廉政建设办公室,由党委副书记乔逆希同志兼任办公室主任,负责抓好党风廉政建设日常事务工作,并实行领导包片、村干部包社的责任制,由于组织健全,层层抓落实,责任到人,使我乡党风廉政建设工作深入、扎实、有效地开展,不走过场,落到实处,见到实效。
(二)严格制度,健全机制
1、坚持并完善了学习制度。加强党风廉政建设,改进干部作风,提高干部素质,必须不断地加强学习,努力实践。我们坚持了“4、7、10”学习制,实行工作同志轮流授课,以提高干部的综合素质。专门组织党员干部学习了两个《条例》并收看了党内法规知识竞赛实况录相。通过学习,使全体党员干部更加坚定了理相信念,工作作风有了很大转变。
2、抓教育,提高防患意识。乡党委始终把党员干部的教育工作纳入议事日程,除了经常性的廉政谈话等形式外,特别是在机关作风教育整顿期间,乡纪委按照乡党委的安排采取以案说纪、以案说法的方式,充分利用电视录相等反面典型教育广大党员干部,乡纪委还深入到有关乡属单位及村社上廉政教育课,增强了广大党员干部的廉政意识,提高了拒腐防变的能力,筑牢了思想道德防线。
3、认真开展好领导干部廉洁自律专题民主生活会。每半年召开一次民主生活会,大家积极发言,深刻剖析,对照检查认真开展批评和自我批评。同时,党委、政府班子作出了庄严地《廉政承诺》。在今年开展的干部作风集中教育整顿中,我们紧紧结合党风廉政建设工作,对个人在近年来的思想政治表现、工作情况、廉洁从政、作风建设等进行解剖和总结,进行了自查自纠,剖析了自己存在的不足,并提出了改进措施,写出了深刻的整风自查自纠总结,达到了统一思想,改进作风,团结战斗,共谋发展的目的。
4、建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。为了切实抓好党风廉政建设,不走过场,乡党委一致推行“政务公开”、“村务公开”的原则。实事求是,合情合理,以“三个有利于”作为行动指南,为党委、政府重大决策的顺利实施清除了障碍。
5、建立健全了党风廉政建设责任制。年初,乡党委、政府与各村、各部门、乡级机关单位签订了目标责任书,形成了乡、村(社)层层有目标,级级有责任的责任制网络体系。明确乡党委是责任主体,党政一把手是第一责任人,“谁出问题追究谁,谁主管的范围出问题追究谁”。
6、建立健全了干部“六不准”制度。加强了党风廉政建设。我们的干部真正做到了下乡不准喝酒,不准拿包包烟,不准赌博,不利用职务之便吃、拿、卡、要。
7、建立了领导干部信访接待日制度,完善了信访网络体系。乡上专门设立了干部作风意见箱、举报箱和信访办,各村各部门密切配合,做到有事报事无事报平安,运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题,及时化解了群众心中的疑团。领导信访接待日紧紧围绕老百姓反映强烈的问题,通过领导现场办公,认真查处了那些发生在老百姓身边的与民争利、严重损害群众切身利益的行为,切实维护人民群众的根本利益。
三、扑下身子抓落实
(一)狠抓干部思想作风建设。坚持学习制度,在学习内容上以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、市场经济、十六届三中全会精神、党在农村的各项方针政策及法律法规为重点;学习方法上要求全乡干部职工以集中学习和自学相结合;学习与干部思想作风、工作实际相结合,使学习达到了预期效果。
(二)狠抓干部工作作风建设。实行竞争上岗“双向选择”,严格“民情日记”制度,针对乡干部思想作风、工作等方面存在的问题,今年8月和10月,我乡分别开展了为期半个月的乡机关干部作风教育整顿,乡党委、人大组织县、乡人大代表对全乡各村及部门的各项工作进行调研,加强了对党员干部的党性、党风教育,狠刹了“走读”风,使全乡干部受到了深刻的教育,思想认识得以提高,工作作风得以转变。
(三)转变干部作风塑形象。一是以“党员先锋工程”、“三百工程”、“三村建设”为载体,开展了扶贫助困“一对一”活动。全乡建立了产业链50个,帮扶链213个,被帮扶对象238户,送信息103条,制定脱贫计划238个,培养了致富骨干63人,协助落实资金或捐物折资、捐资共计55万余元。二是全力以赴,从为民办实事做起。全乡今年已完成D级危房改造、敬老院达标、招商引资等工作。三是退耕还林成绩显著。通过各项工作的开展,树立了我乡干部廉洁、勤政、务实的新形象,深受老百姓的拥护。
(四)加强财务清理,理顺了干群关系。从今年3月份开始,我乡抽调精干力量组成常年清理财务队伍,以板桥院村为试点村对全乡、村、社的财务进行了全面清理,理顺了农村财务关系,清收了各种欠款,摸清了家底,继续执行财务、政务公开,“给群众一个明白,还干部一个清白”。通过财务清理,理顺了干群关系,融洽了干群那血浓于水的军民渔水情,为2005年实行村帐乡管打下了坚实基础。
(五)加强了基层组织建设。公推直选村“两委”班子,完善了村“两委”班子,增强了村班子的活力、凝聚力、向心力。
(六)切实纠风,各项收费进一步规范。一是进一步规范中小学收费行为。春、秋两季入学前,乡纪委会同乡人大、县教育局、物价局、审计局等相关部门对学校收费项目、标准进行了严格审核,做到了收费公开、标准明确、票据规范统一。二是积极开展涉农收费清理,切实减轻农民负担。乡纪委召开了专题工作会,并开展了重点检查,先后四次与党委、人大、财税等有关人员组成检查小组,分别对各村农民负担工作情况采取明查暗访、现场督办等方法进行了跟踪检查,对部分村社存在的《农民负担监督卡》未发到农户手中、减免政策执行不力等问题,及时进行了纠正。三是加强行风建设,促进行风的根本好转。开展了“外来业主服务月”活动,强力整治我乡经济发展软环境,乡纪委带头在电视上作出了公开承诺,成立了投诉中心,公布了举报热线电话,设立举报箱,明确了举报范围,严肃查处损害乡域经济发展软环境的人和事。凡接到客商投诉后,以最短的时间调查了解,作出处理。
(七)严格考核,逗硬奖惩。今年乡党委将党风廉政建设纳入了目标考核。在12月中旬,安排乡纪委牵头,抽调退休老干、县、乡人大代表(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、机关干部组成检查小组深入到村及乡属部门,根据年初布置的目标任务,采取听、看、查、访、民主测评、召开群众座谈会等形式,对全乡党风廉政建设责任制执行情况进行了检查考核。对执行得好的进行了表扬,差的进行了通报批评。
四、不足与来年工作打算
我乡的党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足。一是个别干部偶尔有“走读”现象;二是个别同志学习的积极性、主动性不够强。在今后工作中,一定按照中央、省、市、县关于党风廉政建设的有关要求,结合我乡的实际,不断加强领导,切实抓好我乡的党风廉政建设工作,不断提高干部队伍的整体素质,让上级组织放心,让人民群众满意,把“三个代表”真正落实在基层。
第三篇:乡镇党风廉政建设工作总结
乡镇党风廉政建设工作总结
2015年,xx镇在上级党委正确领导下,认真组织镇纪委贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神,加快“三转”步伐,聚焦主责主业,强化执纪监督,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、2015年主要工作
(一)加强组织领导
今年以来镇党委书记根据主体责任要求,认真组织党委班子成员落实“一岗双责”制度,根据工作分工梳理个人风险防控点,按照职务流程做好各项汇报、指导工作,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,坚持落实县管干部个人重大事项报告制度,管好身边领导干部及亲属,主动与镇直(驻镇)单位、村(社区)主要领导交心谈心,了解干部思想动态,加强思想沟通交流,镇党政主要领导、分管领导积极对各镇直单位主要领导、村(社区)主要领导开展谈心谈话。镇纪委加强执纪监督,组织修改完善我镇48个干部管理、党风廉政建设相关工作制度,镇党委认真落实“三重一大”制度,重大决策经班子领导讨论通过,人事任免、推优评先、项目审批、资金管理等实行民主集中,杜绝一言堂。认真开展自查自纠,制定xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》,认真组织开展自查自纠,查摆问题,加强整改。组织机关、镇直单位、各村(社区)党员干部签订《XX县禁止领导干部插手干预工程建设领域行为》的承诺书、“农村基层干部廉政承诺书”、“党员干部不参与赌博承诺书”、“XX县公务人员不违规经商办企业承诺书”,树立党员干部清风廉洁的形象。
(二)强化履职担当,落实“两个责任”
镇党委班子紧盯“两个责任”,积极落实“一岗双责”,坚持落实党风廉政建设责任制情况报告制度,开展对分管单位的党风廉政建设监督检查工作。党委书记年初亲自召开镇党委班子专题会议,研究部署党风廉政建设工作,5月份、7月份分别与各单位签订“2015年党风廉政建设目标管理责任状”,“党风廉政建设主体责任和监督责任状”,认真抓好我镇各领域的党风廉政建设监督检查工作。7-8月积极组织落实xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》,认真组织开展自查自纠,查摆问题,加强整改。镇纪委通过组织专项检查、明察暗访、综合治理等,积极指导本辖区党风廉政建设,同时加强对责任制落实情况的监督检查。
(三)强化执纪监督,深化作风建设
镇党委坚持围绕中心、服务大局的基本要求,认真落实中央八项规定,严肃整治“四风”,进一步深化作风建设,严格执纪监督。围绕中央“八项”规定组织纪检干部开展明察暗访工作,镇纪委紧扣元旦、春节、清明、中秋、国庆等节假日重要时间节点,对全镇13个单位进行监督检查,杜绝公车私用、公款旅游、违规发放津贴等现象,查处公车私用案例1件,处分干部1名;针对社会反映机关干部工作作风不严问题,镇纪委督察组每月组织2次到机关单位检查干部上班作风、驻镇情况,每月1次到各村委检查值班工作,从检查情况反馈出我镇机关干部作风建设整体良好。
(四)加快“三转”步伐,突出主责主业
围绕“转职能、转方式、转作风”的工作要求,镇党委积极强化纪委监督工作,镇纪委书记由原来分管6项工作调整为只分管纪检、信访、绩效,纪委副书记只分管纪检、协助民政工作,努力做到聚焦主责主业,补选2名年轻同志进入纪委岗位,重新调整镇党风廉政建设领导小组成员、镇政府监察室成员,全力支持镇纪委书记、副书记参加市、县纪委协助办案工作。
(五)加强案件查办,坚决惩治腐败
镇纪委通过设立党员干部廉政、纠风惠农服务信访举报箱,对外公布镇纪委全体成员联系电话,全年受理反映关于党员干部党风廉政信访件4件,已完成核查4件,其中协助县纪委核查自治区巡视组转交信访案件1件,从其他信访件中梳理涉及党员干部、队委干部问题2件,已完成核查2件;查处农村党员违反计生政策案件2件,给予开除党籍处分2名;查处干部公车私用案件1件,给予行政警告处分1名。全年积极组织开展农村惠民资金核查工作,精心分析我镇涉农惠民资金领域存在问题,镇纪委全年完成对我镇2012--2014年危房改造对象103户专项核查,完成2014年—2015九年义务教育学校学生免费营养午餐及贫困生资助资金核查,参与村委惠民资金使用审查;完成3个村城乡低保资金发放核查,组织开展农村精准扶贫工作督查活动,尚未发现村干、镇干在相关工作中存在违纪问题。
(六)加强宣传教育
全面深化“清风满壮乡”大行动,组织开展“守纪律讲规矩”党性党纪主题教育,结合县委开展的“四有主题教育实践活动,现已开展住镇夜学3次、4次上党课、4次播放影片等培训活动,组织机关单位党员干部、村(社区)两委学习10份有关违纪违规、贪腐案件通报,邀请县检察院预防职务犯罪局黄明元局长到我镇进行预防职务犯罪专项讲课,通过认真剖析案件缘由,加强党员干部管理,扩大党风廉政宣传教育覆盖面。
(七)存在问题
我镇在党风廉政建设中虽然完成了一些工作,但还存在一些问题:
1、领导班子对党风廉政建设认识力度不够,“一岗双责”的认识还浮于表象,检查督查不到位,工作放松;
2、纪委干部工作还不能真正聚焦主责主业,工作不够专职;
3、案件查找方面较单一,案源少,下乡核查面度还不够。
二、2016年工作计划
1、加强党纪学习,推进纪律建设。组织党员干部《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》
2、加强督查工作。根据“XX县两重两问”要求,对我镇承担的为民办事时项目、重要工作任务进行监督检查,狠抓干部工作作风,严格实行招待制度、公车管理制度、财务制度,加大检查并查处违法违纪等问题。
3、积极开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。加大核查涉农惠农资金、农村危改、城乡低保、城乡社保、贫困生生活补助等工作核查,坚决查办各类违纪案件。
4、加强开展精准识别贫困户工作。组织镇干开展入户宣传工作,确保贫困村每户农户都清楚了解农村精准识别工作,组织纪检干部开展精准扶贫核查工作,对上报的扶贫对象进行全部入户核实工作。
第四篇:乡镇党风廉政建设工作总结
乡镇党风廉政建设工作总结
来源:考试吧(Exam8.com)2008-6-10 【考试吧:中国教育培训第一门户】 模拟考场 2012年云南省农村信用社招聘考试www.xiexiebang.com2012年云南省农村信用社考试培训疑难解答.服务电话:0871-5362789..苏州瑞信达导热硅脂 提供最合www.xiexiebang.com苏州瑞信达专注于胶粘剂,清洁剂,润滑剂,导 热硅脂的应用研究.导热硅脂等产品涉及..百度推广
根据中央、省、州、县廉政工作会议精神和《中共**县委关于加强和改进机关作风建设的意见》的要求,在县委、政府的领导下、在县纪委的具体指导下,**镇党委始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,按照省委提出的“领导当楷模、机关做表率、基层树形象”的要求,认真落实《云南省公务员八条禁令》、《德宏州国家工作人员十条禁令》,紧紧围绕增强机关效能,教育机关干部、职工树立公仆观念,增强服务意识这一中心,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,立足**实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。现将一年来的工作总结如下。
一、加强政治理论学习,狠抓干部队伍思想教育工作
党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此**镇党委结合本镇实际,以学习贯彻落实“三个代表”重要思想和“十六”大精神为目标,坚持落实镇党委、政府制定的学习制度,一是坚持每周二的干部职工学习,****年以来组织干部职工深入学习了“三个代表”重要思想,县委九届六次全会、县委第十次党代会、相关文件精神及新党章;二是坚持领导班子中心组学习制度,组织镇领导班子学习了“三个代表”重要思想、“十六”大精神,《领导干部从政行为规范》、《党政领导干部选拔任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、《云南省调整不称职不胜任现职党政领导干部办法(试行)》、《云南省党政领导破格越级提拔任用办法(试行)》;三是抓好党风党纪教育,组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《党风廉政手册》等书中的有关内容;四是大力支持干部职工参加学历教育,并安排司法所、综合办、计生办等人员进行业务培训,不断提高干部队伍的整体素质。通过抓学习,广大党员干部职工的学习积极性和理论水平得到了较大的提高;五是镇领导班子立足**镇的实际,认真参加了班子中心组学习、分组学习、集中学习活动,学习构建社会主义和谐社会、党风廉政有关会议、文件精神,学习《保持共产党员先进性教育读本》和***等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了领导班子执政水平和驾驭各种工作的能力,不断增强了明辨是非和拒腐防变的能力。
二、积极探索有效机制,强化措施,切实转变机关作风
镇党委多次召开专题会议,对如何开展好机关作风建设工作进行了研究部署,确定了**镇****年机关作风建设工作重点,一是狠抓学习,特别是抓好“三个代表”重要思想和“十六”大精神的学习贯彻;二是加强制度建设。继续执行干部职工上班时间去向制度,以及干部职工违规倾向预防谈话制度和干部职工8小时外社会监督制度,一年来共对4名镇直机关干部进行了戒勉谈话,同时,严格执行签到和请销假制度。三是层层落实责任制。年初组织召开了由村两委和站所负责人参加的**镇各类目标责任书签订会议,镇党委、政府与各村、镇直各单位签订了责任书,与干部职工签订党风廉政承诺书,层层落实责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
三、认真执行各项制度,深入开展宣传活动,增强拒腐防变能力
1、认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。镇党委、政府一方面认真落实党中央、国务院关于奢侈浪费“八项规定”,云南省委关于领导干部“五不准”;省政府关于勤政廉政“五要五不要”;“云南省领导干部廉洁自律若干规定”、“云南省公务员八条禁令、德宏州国家干部十条禁令”;个人重大事项报告制度和禁止乱请客的各项规定;另一方面认真执行落实镇党委、政府制定的《民主议事制度》、《干部管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》。首先,根据《民主议事制度》,在领导班子中坚持执行重大经济开支,通过党委会或班子会集体决定,实行民主决策,严格遵守民主集中制原则,杜绝了个人专断,一意孤行影响班子团结的问题发生。二是结合《干部管理制度》,从干部的工作作风上、纪律上严格要求和加强管理,做到以制度管人,用纪律约束人,使全镇党员干部的工作作风有了明显转变,纪律有了明显增强。三是严格财务管理制度,按照《财务管理制度》,严格遵守“收支两条线”,禁止领导干部个人直接经管钱物和领导干部职工个人拖欠公款,****年,按照县委及相关部门的要求,对干部职工个人拖欠公款进行了清理。同时坚持“一支笔”审批制度,从而规范了财务管理。四是根据县纪委的要求,结合我镇《车辆管理制度》,严格控制公车私用和杜绝主要领导个人专控自用的现象。通过这些规章制度的执行落实,使全镇党员干部职工,特别是领导班子成员的纪律性和廉洁自律意识普遍得到了增强。
2、认真开展“党风廉政建设教育”活动,增强拒腐防变能力。根据县纪委、县委组织部、县委宣传部的有关要求,镇党委、政府精心组织,加强领导,结合本镇实际,深入开展党风廉政建设教育活动。
(1)认真开展政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主,保证人民群众行使权利,加强对政权运行过程的监督,强化群众行使监督权的一项重要工作,是从源头预防和治理****的重要措施,镇党委、政府把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。一是在镇政府大院设置**镇综合收费公示牌,公开镇政府各职能部门的收费情况;二是公开镇政府内部政权运行情况,每个季度,财政所在干部职工会上或黑板报上公布镇政府内部财务开支情况(如:接待费、差旅费、伙食费等开支);三是成立了以纪委书记为组长的**镇****村务公开专项检查指导小组,督促指导各村开展好村务公开工作。通过开展这些工作,增强了镇、村以及各职能部门的工作透明度,便于群众有效监督。
(2)认真开展反腐倡廉形式政策宣传活动。镇党委认真召开了专题会,就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。为确保反腐倡廉形式政策宣传活动取得实效,镇纪委结合**的实际,拟定了宣传活动方案,并抽调组织人事员、综合办公室人员组成宣传活动小组,具体负责宣传活动。活动主要内容为:组织干部职工深入学xxx省、州、县廉政工作会议及有关文件精神。今年1月份以来,一是由镇纪委负责,充分利用每周二学习日,先后2次组织干部职工学习中央纪委第5次全会和国务院第三次廉政工作会议,以及省纪委四次全会、州纪委5次全会和县委九届六次全会和县委第十次党代会精神;深入学习《建立健全教育、制度、监督着重的惩治和预防****体系实施纲要》的基本精神,通过学习,使干部职工特别是党员干部进一步增强了警惕性。二是举办报告会。在“两推直选”党员大会上,党委书记、纪委书记分别作了形势报告,报告围绕:“实施云岭先锋工程、加强基层组织建设,保持党员先进性,构建社会主义和谐社会”进行。三是设立宣传栏,公开社会监督举报电话。开展活动以来,我镇制作设立了以讲团结、比工作、守纪律为主题的永久性宣传栏,同时,公开了党风廉政建设、机关作风建设社会监督举报电话。四是开展警示教育。通报了全县****年查办案件情况。
(3)认真开展国家公职人吸毒清理工作。根据《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于进一步开展清理国家公职人员吸毒工作的通知》要求,我镇引起高度重视,及时采取措施在全镇范围内开展了清理工作,经过公过检测共有2名干部职工尿检呈阳性。
四、落实信访举报,认真办理来信来访
在工作中,镇党委、政府始终把干部、群众的来信来访作为认真实践“三个代表”,倾情为民服务的一件大事来抓。坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由分管领导组织镇司法所等相关单位落实;对涉及党员干部或群众反映比较大的,以及反映经济问题的,镇党委、政府及时进行研究,由镇纪委组成调查组办理,特别是在县纪委的帮助下,重点查处了群众反映强烈的**村主任长期挪用集体经济问题。在具体的接待来访中,镇党委要求,无论是干部、商人,还是农民要一视同仁,热情接待,认真做好记录,及时进行汇报。****年,全镇共受理干部、群众来信和举报6次,均得到了及时的办理。
五、存在的问题及下一步的工作打算
**镇的党风廉政建设工作,在上级党委的领导下,在县纪委的具体指导帮助下,通过全镇广大党员干部职工的共同努力,虽然取得了一定成绩,但离县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;受特殊地理环境的影响,少数党员干部工作积极性不高等。
在下一步的工作中,将立足**的实际,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以加强党风廉政建设,切实转变机关作风为目标,主要开展好以下工作:
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。同时,进一步坚持好党政领导干部中心组学习制度,把学习贯穿于领导班子工作始终、努力把班子建设成为学习型班子。
2、进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
3、加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。努力做到“八个坚持、八个反对”,使全镇广大党员干部的工作作风有明显转变。
4、认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。我镇上****年的党风廉政建设工作,在上级党委的领导下,在县纪委的具体指导帮助下,虽然取得了一定成绩,但离县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距,在下步工作中我们将以更加坚定的信心和饱满的热情,按照县委、政府的安排部署抓好各项工作的落实,力争取得更大的成效。
第五篇:乡镇党风廉政建设工作总结
乡镇党风廉政建设工作总结
一、2015年工作总结
2015年,xx乡党委按照县委、县政府的部署,把党风廉政建设作为一项政治任务和基础性工作长抓不懈,纳入党委日常工作的重要组成部分,认真进行研究部署,制定措施,狠抓落实,有力地促进了干部的廉洁自律和作风的转变,密切了党群、干群关系,维护社会安定,促进社会和谐,为推动全乡经济社会又好又快发展创造良好的社会政治环境。
(一)认真落实党风廉政建设责任制
为更有效地落实党风廉政建设责任制工作,按照乡党委研究部署,根据“谁主管、谁负责”的原则,对全乡党风廉政责任制进行了责任分解,明确了主管领导、责任单位、具体负责人,要求要互相协调,主动工作,形成合力,促进落实。
1.明确责任主体,细化任务分解。乡党委把重点工作任务定位到乡党政班子的每个成员和相关部门,明确工作目标,制定工作措施,提出完成时限。乡纪委加强监督检查,确保各项工作任务落到实处。2.强化责任意识,切实履行第一责任人职责。乡党政“一把手”严格按照党风廉政建设责任制的要求,抓好安排部署、任务分解、监督检查和责任追究,以身作则,旗帜鲜明地负起责、带头做,切实抓好领导班子成员的主要任务的落实。做到了重要工作亲自部署,重点工作亲自过问,重大问题亲自解决,重要案件亲自办理,加强组织领导,深入调查研究,真正担负起当一方领导、抓一方清廉、正一方风气、建一方和谐、促一方发展的领导责任。
3.落实“一岗双责”。领导班子成员切实承担分管范围内反腐倡廉工作的直接领导责任。明确“谁主管、谁负责”,认真履行“一岗双责”,既要管好分管的业务工作,又要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。真正做到反腐倡廉工作与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩。
4.齐抓共管形成合力。各单位严格按照各自的职责任务,充分发挥职能作用,综合运用法律、法规、政策和行政管理等手段,搞好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。从自己管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划和落实措施;各单位之间能积极配合,主动参与和组织协调,做到措施到位,人员到位,责任到位,工作到位。
5.开展廉政风险防控管理工作。廉政风险防控管理是预防腐败的一项新工作,乡党委、政府高度重视,统一思想,并加强组织领导和督促检查,将廉政风险防控管理作为“一把手”工程,定期研究解决重大问题。乡纪委不定期组织工作检查。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
6.充分发挥乡纪委监督检查作用,强化组织协调和检查考核工作。乡纪委积极协助乡党委、政府加强党风廉政建设和反腐败工作,做好各项文字材料。为党委决策提供依据,认真做好党风廉政建设责任制领导小组办公室的日常工作,协助党委做好党风廉政建设工作任务的布置、检查、考核及责任追究。及时提请党政负责同志听取领导班子成员及主要责任单位的工作汇报,按照乡党委部署,乡纪委牵头,对全乡各单位党风廉政责任制落实情况进行半年检查考核,并通报考核结果,能有效地促进各项责任制工作的开展和落实。
(二)转变作风,落实政策,全面做好民生工作
乡党委、政府把民生工作的落实作为党风廉政建设工作的重要内容来抓,各项民生政策都在我乡得到落实。农村居民低保对象户630户、1098人;五保户供养对象64人,将资金按时足额发放到位。计划生育奖扶对象73户,特别扶助2人,还有其他民生工程都已按政策要求得到落实,在这些民生工程的落实工作中,乡党委政府绐终按照工作要求,严格的监督检查,实行责任制和责任追究制,确保各项工作的落实,群众十分满意。
(三)加强领导干部的廉洁自律工作
乡党委在认真抓好党风廉政建设责任制工作的同时,还着重抓好乡党政领导班子成员的廉洁自律工作。
1、从教育入手,使会前学法常态化。认真开展三严三实教育活动、创铸树活动等,着力解决党员干部在党性、作风、能力等方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力,规范干部的从政行为。
2、认真开展批评与自我批评。在民主生活会上,认真开展批评和自我批评,班子成员互相监督,互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。
3、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。督促领导干部严格执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定和省、市、县各级领导的重要批示精神,严格遵守《廉政准则》,严肃查处领导干部利用职务之便为他人谋取不正当利益。
(四)加强对农村基层党风廉政建设重点工作的开展
农村基层党风廉政建设工作是乡党委的重要工作之一,今年以来,乡党委对农村基层党风廉政建设工作着重抓了以下几方面:
1.认真落实党务、政务公开,村务和财务公开。为促进乡村党风廉政工作的深入开展,便于群众监督,增强党务、政务、村务工作的透明度,全面落实党务、政务、村务公开制度,按照该项工作的有关程序,规范开展,按期按时,实事求是地公开,并对公开内容作好资料收集整理归档,公开的形式以在公共场所设立公开栏为主,从而避免了在党务、政务及村务工作中发生腐败行为的现象。
2.加强信访稳定和案件办理工作。我乡党委高度重视信访举报工作,成立了“信访工作领导小组”,负责并指导全乡的信访工作。建立健全了信访各项规章制度,完善了乡村信访网络,畅通乡村信访举报渠道,规范信访举报秩序。乡实行矛盾纠纷定期排查报告制度,将矛盾化解在萌芽状态。乡对信访件实行公开、透明处理,依法依纪开展工作。确保各类矛盾化解在本单位、本乡范围内。
3.积极开展案件查处工作。乡党委十分重视纪检监察工作,支持乡纪委开展案件检查工作,在乡党委的领导和支持下,乡纪委采取多种渠道,积极寻找案源。利用信访举报,发挥纪检监察的监督职能作用,在乡岗位责任制的落实、村级财务管理、村务、党务公开等工作中,通过监督发现案源,对违规违纪行为进行处理。
总之,2015,我乡的党风廉政建设责任制工作,得到了有效的落实,增强了党员干部的廉政勤政意识和执政服务能力,树立了党在群众中的光辉形象,为我乡的社会和谐、经济发展做出积极贡献。
二、2016年工作要点
2016年,全乡农村党风廉政建设工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委第五次全会以及省、市、县党代会和纪委全会精神,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚持围绕中心、服务大局,以促进农村改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,着力解决农民群众反映强烈的突出问题,切实加强制度建设,坚持抓落实、抓巩固、抓深化,着力提高农村党风廉政建设工作科学化、规范化水平,为推进民兴经济又好又快发展、社会更加和谐稳定提供有力保障。
(一)加强作风建设,促进农村基层党员干部勤廉为民 1.切实解决好发生在群众身边的四风及腐败问题。通过开展党性党风党纪教育,引导广民党员干部进一步改进作风,把感情贴在民心民意上,把心思用在干事创业上,把工作落在求真务实上,把廉洁体现在具体行动上,真正做到问计于民、问政于民、问需于民。深入各村各部门继续开展“财务大清理”“信访大化解”“政策大宣读讲”等活动,严肃惩处群众身边的四风及腐败问题,不断增强党群干群关系,以优良的党风促政风带民风。
2.扎实推进便民服务中心建设。以服务群众、方便群众为目的,进一步完善便民服务各项制度,规范便民服务流程,简化办事程序,不断提高服务质量。对涉及群众利益的审批事项实行“一站式办理”和“一条龙服务”。加强机关效能建设,深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。
3.强化对党员干部的监督。全面推行支部主要负责人“勤廉双诺双述双评”、个人有关事项报告和村民询问制度,认真落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,积极开展多种形式的村民评议村干部活动。配合抓好推行县级纪检监察机关和派驻纪工委监察分局负责人给镇党政领导班子成员和“村两委”主要负责人上廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心活动,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。落实加民对村干部任期经济责任审计工作力度,重点加强对村主要负责人长期任职、集体经济总量民、群众反映问题多的村的审计,公开审计结果,坚决查处和纠正违纪违规行为。
一、2015年工作总结
2015年,xx乡党委按照县委、县政府的部署,把党风廉政建设作为一项政治任务和基础性工作长抓不懈,纳入党委日常工作的重要组成部分,认真进行研究部署,制定措施,狠抓落实,有力地促进了干部的廉洁自律和作风的转变,密切了党群、干群关系,维护社会安定,促进社会和谐,为推动全乡经济社会又好又快发展创造良好的社会政治环境。
(一)认真落实党风廉政建设责任制
为更有效地落实党风廉政建设责任制工作,按照乡党委研究部署,根据“谁主管、谁负责”的原则,对全乡党风廉政责任制进行了责任分解,明确了主管领导、责任单位、具体负责人,要求要互相协调,主动工作,形成合力,促进落实。
1.明确责任主体,细化任务分解。乡党委把重点工作任务定位到乡党政班子的每个成员和相关部门,明确工作目标,制定工作措施,提出完成时限。乡纪委加强监督检查,确保各项工作任务落到实处。2.强化责任意识,切实履行第一责任人职责。乡党政“一把手”严格按照党风廉政建设责任制的要求,抓好安排部署、任务分解、监督检查和责任追究,以身作则,旗帜鲜明地负起责、带头做,切实抓好领导班子成员的主要任务的落实。做到了重要工作亲自部署,重点工作亲自过问,重大问题亲自解决,重要案件亲自办理,加强组织领导,深入调查研究,真正担负起当一方领导、抓一方清廉、正一方风气、建一方和谐、促一方发展的领导责任。
3.落实“一岗双责”。领导班子成员切实承担分管范围内反腐倡廉工作的直接领导责任。明确“谁主管、谁负责”,认真履行“一岗双责”,既要管好分管的业务工作,又要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。真正做到反腐倡廉工作与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩。
4.齐抓共管形成合力。各单位严格按照各自的职责任务,充分发挥职能作用,综合运用法律、法规、政策和行政管理等手段,搞好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。从自己管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划和落实措施;各单位之间能积极配合,主动参与和组织协调,做到措施到位,人员到位,责任到位,工作到位。
5.开展廉政风险防控管理工作。廉政风险防控管理是预防腐败的一项新工作,乡党委、政府高度重视,统一思想,并加强组织领导和督促检查,将廉政风险防控管理作为“一把手”工程,定期研究解决重大问题。乡纪委不定期组织工作检查。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
6.充分发挥乡纪委监督检查作用,强化组织协调和检查考核工作。乡纪委积极协助乡党委、政府加强党风廉政建设和反腐败工作,做好各项文字材料。为党委决策提供依据,认真做好党风廉政建设责任制领导小组办公室的日常工作,协助党委做好党风廉政建设工作任务的布置、检查、考核及责任追究。及时提请党政负责同志听取领导班子成员及主要责任单位的工作汇报,按照乡党委部署,乡纪委牵头,对全乡各单位党风廉政责任制落实情况进行半年检查考核,并通报考核结果,能有效地促进各项责任制工作的开展和落实。
(二)转变作风,落实政策,全面做好民生工作
乡党委、政府把民生工作的落实作为党风廉政建设工作的重要内容来抓,各项民生政策都在我乡得到落实。农村居民低保对象户630户、1098人;五保户供养对象64人,将资金按时足额发放到位。计划生育奖扶对象73户,特别扶助2人,还有其他民生工程都已按政策要求得到落实,在这些民生工程的落实工作中,乡党委政府绐终按照工作要求,严格的监督检查,实行责任制和责任追究制,确保各项工作的落实,群众十分满意。
(三)加强领导干部的廉洁自律工作
乡党委在认真抓好党风廉政建设责任制工作的同时,还着重抓好乡党政领导班子成员的廉洁自律工作。
1、从教育入手,使会前学法常态化。认真开展三严三实教育活动、创铸树活动等,着力解决党员干部在党性、作风、能力等方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力,规范干部的从政行为。
2、认真开展批评与自我批评。在民主生活会上,认真开展批评和自我批评,班子成员互相监督,互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。
3、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。督促领导干部严格执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定和省、市、县各级领导的重要批示精神,严格遵守《廉政准则》,严肃查处领导干部利用职务之便为他人谋取不正当利益。
(四)加强对农村基层党风廉政建设重点工作的开展
农村基层党风廉政建设工作是乡党委的重要工作之一,今年以来,乡党委对农村基层党风廉政建设工作着重抓了以下几方面:
1.认真落实党务、政务公开,村务和财务公开。为促进乡村党风廉政工作的深入开展,便于群众监督,增强党务、政务、村务工作的透明度,全面落实党务、政务、村务公开制度,按照该项工作的有关程序,规范开展,按期按时,实事求是地公开,并对公开内容作好资料收集整理归档,公开的形式以在公共场所设立公开栏为主,从而避免了在党务、政务及村务工作中发生腐败行为的现象。
2.加强信访稳定和案件办理工作。我乡党委高度重视信访举报工作,成立了“信访工作领导小组”,负责并指导全乡的信访工作。建立健全了信访各项规章制度,完善了乡村信访网络,畅通乡村信访举报渠道,规范信访举报秩序。乡实行矛盾纠纷定期排查报告制度,将矛盾化解在萌芽状态。乡对信访件实行公开、透明处理,依法依纪开展工作。确保各类矛盾化解在本单位、本乡范围内。
3.积极开展案件查处工作。乡党委十分重视纪检监察工作,支持乡纪委开展案件检查工作,在乡党委的领导和支持下,乡纪委采取多种渠道,积极寻找案源。利用信访举报,发挥纪检监察的监督职能作用,在乡岗位责任制的落实、村级财务管理、村务、党务公开等工作中,通过监督发现案源,对违规违纪行为进行处理。
总之,2015,我乡的党风廉政建设责任制工作,得到了有效的落实,增强了党员干部的廉政勤政意识和执政服务能力,树立了党在群众中的光辉形象,为我乡的社会和谐、经济发展做出积极贡献。
二、2016年工作要点
2016年,全乡农村党风廉政建设工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委第五次全会以及省、市、县党代会和纪委全会精神,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚持围绕中心、服务大局,以促进农村改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,着力解决农民群众反映强烈的突出问题,切实加强制度建设,坚持抓落实、抓巩固、抓深化,着力提高农村党风廉政建设工作科学化、规范化水平,为推进民兴经济又好又快发展、社会更加和谐稳定提供有力保障。
(一)加强作风建设,促进农村基层党员干部勤廉为民
1.切实解决好发生在群众身边的四风及腐败问题。通过开展党性党风党纪教育,引导广民党员干部进一步改进作风,把感情贴在民心民意上,把心思用在干事创业上,把工作落在求真务实上,把廉洁体现在具体行动上,真正做到问计于民、问政于民、问需于民。深入各村各部门继续开展“财务大清理”“信访大化解”“政策大宣读讲”等活动,严肃惩处群众身边的四风及腐败问题,不断增强党群干群关系,以优良的党风促政风带民风。
2.扎实推进便民服务中心建设。以服务群众、方便群众为目的,进一步完善便民服务各项制度,规范便民服务流程,简化办事程序,不断提高服务质量。对涉及群众利益的审批事项实行“一站式办理”和“一条龙服务”。加强机关效能建设,深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。
3.强化对党员干部的监督。全面推行支部主要负责人“勤廉双诺双述双评”、个人有关事项报告和村民询问制度,认真落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,积极开展多种形式的村民评议村干部活动。配合抓好推行县级纪检监察机关和派驻纪工委监察分局负责人给镇党政领导班子成员和“村两委”主要负责人上廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心活动,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。落实加民对村干部任期经济责任审计工作力度,重点加强对村主要负责人长期任职、集体经济总量民、群众反映问题多的村的审计,公开审计结果,坚决查处和纠正违纪违规行为。
(二)严格监督检查,确保各项强农惠农政策落到实处 1.组织开展检查活动。组织相关部门开展经常性检查和专项检查相结合,加强对中央、省、市、县委各项强农惠农政策落实情况的监督检查。把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容,加民支农投资项目检查力度,同时结合实际确定在统筹城镇发展、夯实农业农村发展基础各项政策方面的检查重点,分批次有步骤地进行检查。
2.建立健全监管机制。在各项补贴资金落实方面,要抓好补贴申报核实、补贴对象和金额评议公示、补贴资金发放等关键环节,强化政府和有关职能部门审核把关责任,规范“一卡(折)通”发放方式,保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。在基础建设和公共事业建设项目资金,特别是涉及灾后恢复重建和扩民内需项目资金的管理使用方面,要建立健全科学规范的申报程序和立项机制,全面落实项目招投标、政府采购等制度,实行跟踪监督。加民强农惠农资金整合力度,节约监管成本,提高资金使用效益。
(三)解决突出问题,切实维护农民群众根本利益
1.切实解决侵害农民土地权益的突出问题。认真落实耕地保护制度和节约集约用地制度,严肃查处各种违法违规乱占滥占耕地行为;认真贯彻落实农村土地承包法律政策,加强土地流转管理和服务,依法规范流转行为,加快建立健全纠纷调解仲裁体系,纠正和查处违法调整和收回承包地、违背农民意愿强迫流转承包地、侵占截留农民流转收益等问题。督促有关部门严把征地审查关,重点审查征地补偿标准、被征地农民安置政策兑现等,采取措施确保补偿及时足额到位、社会保障落实。
2.认真解决农民群众来信来访问题。加强信访工作,畅通信访渠道,建立健全涉农信访问题排查化解机制,重点关注和切实解决容易引发农村群体性事件的信访问题。继续开展领导干部民接访和下访活动,对涉农信访举报定期进行综合分析,切实解决群众反映较多的突出问题,维护农民群众合法权益。
3.严肃查处涉农违纪违法问题。深入开展农民负担重点治理,切实纠正在农民建房、计划生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题。坚决纠正在九年义务教育、基本医疗卫生、环境保护、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农行为。加民涉农违纪违法案件督办查办力度,重点查办基层干部虚报浮夸、与民争利案件,在村级财务管理、宅基地审批、资产资源开发承包、工程建设项目招投标等过程中发生的以权谋私案件,贪污挪用、骗取套取、截留抵扣强农惠农资金案件。
(四)健全完善制度,构建农村党风廉政建设长效机制
1.健全农村基层民主制度。切实规范村级重民事项民主决策程序,全面推行“四议两公开一监督”的村居自治机制,充分发挥好纪检组织监督检查作用,增强村民监督实效,提高村居事务管理规范化水平。2.完善深化三早预警机制。按照早发现、早提醒、早纠正干部廉洁从政“三早”预警机制建设的要求,采取警示提醒、警示诫勉、警示追究等方式进行预警处置,对部门和单位,采取对责任领导诫勉谈话、发监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书等方式进行预警处置。
3.严格执行重要情况报告制度。为及时掌握全镇党员干部有关情况,进一步加强管理和监督,根据中纪委办公厅《关于严格执行重要情况报告制度的通知》文件要求,有事随时向镇纪委报告。
4.健全农村集体资金、资产、资源管理制度。完善村居财务管理制度,在集体资产资源开发处置中引入市场机制,保障村民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权。切实抓好村居清产核资工作,做到统一部署,摸清家底、明确权属、建立台账,并以此为基础建立健全相关管理制度。
5.健全政务公开、村务公开、基层党务公开制度。建立政务公开和村务公开联动机制。继续深入开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作,推进村务公开内容细化、形式规范化,加强监督检查,重点解决村务公开不全面、不真实、不及时的问题。按照县委《关于深入推进党务公开工作的意见》,深入推进农村基层党务公开,规范公开的内容、程序和形式。
6.推进改革和制度创新。紧紧围绕农村综合改革,通过探索建立新形势下村居公益事业建设的有效机制,加民“一事一议”财政奖补工作力度,逐步扩民扶贫开发和农村低保制度有效衔接,清理化解农村历欠债务,稳步推进农村集体经济组织产权制度改革等,加民从源头上防治农村腐败问题工作力度。深化农村产权制度改革,建立完善产权管理制度和矛盾纠纷调处机制,加强对村组改革方案、民主决策、确权发证等重点环节的监督。研究探索防范农村重点领域和关键环节腐败风险的措施和办法,推进农村惩治和预防腐败体系建设。
(五)强化组织领导,形成齐抓共管的工作合力
1.强化组织保障。镇党委、政府将切实承担起农村党风廉政建设的主体责任,党政主要负责人要认真履行第一责任人的政治职责,做到重要工作亲自部署、重民问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加强党的基层组织和干部队伍建设,按照“四有”(有人干事、有钱办事、有章理事、有场所议事)、“五好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好)的目标推进村党组织建设,选好配强村党组织领导班子尤其是村党组织书记,落实“一定三有”(定职责目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)政策,建设群众信得过、“双带”能力强的好班子。不断创新纪检监察管理体制和工作机制。
2.强化分类指导。各党支部要坚持从实际出发,针对矛盾突出、资产资源丰富等不同类型的农村情况和特点,抓住各自突出矛盾和问题,实施分类指导,分别提出农村党风廉政建设的工作目标、任务和措施。3.强化责任考核。把基层党风廉政建设纳入党委、政府综合目标考核,严格责任考核和责任追究,推动工作落实。对工作流于形式的村和部门,坚决追究有关领导的责任。