第一篇:在全区机关事业单位党组织书记加强和创新社会管理培训班开班仪式上的讲话
在全区机关事业单位党组织书记加强和创新
社会管理培训班开班仪式上的讲话
区委副书记鲍建明
(2012年4月26日上午9:00)
同志们:
为进一步贯彻落实中央、省市委加强和创新社会管理的战略部署,着力提高全区基层党组织书记的社会管理能力,经区委同意,区委组织部举办了此次全区机关事业单位党组织书记加强和创新社会管理培训班。在此,我代表区委、区政府对培训班的开班表示热烈的祝贺!
这次举办的全区基层党组织书记培训采取集中轮训的形式,昨天刚刚结束了对非公企业党组织书记的培训,从反映的情况来看,效果很好,下个星期还将举办村(社区)主任培训班,是近年来我区举办规模最大、范围最广的一次培训活动。区委同意举办这次集中轮训,主要是基于以下几个方面的考虑。
一是积极顺应党建工作新形势。加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作,是我们党在新的历史时期面临的重大任务。事实证明,一个地方经济发展好不好,社会是否和谐稳定,老百姓对党和政府是否信任,关键看党组织战斗力强不强,党组织书记能力怎么样。因此,新形势迫切要求广大基层党组织书记认真学习领会中央关于加强和创新社会管理的方针政策,把握加强和创新社会管理的总体要求,切实担负起基层社会管理的领导责任。
1去年2月,中央专门举办了省部级主要领导干部专题研讨班,对加强和创新社会管理作出了全面部署。5月,省委举办了全省加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作专题研讨班。6月,中央组织部举办了两期全国基层党组织书记加强和创新社会管理集中轮训示范班。8-12月,省委组织部对全省所有乡镇、街道党组织书记开展了加强和创新社会管理集中轮训工作。市委也从今年3月开始,对全市村、社区党组织书记进行轮训。这次组织对全区基层党组织书记进行轮训,就是贯彻落实上级关于加强和创新社会管理决策部署的重要举措。
二是推动我区经济社会又好又快发展。加强和创新社会管理根本目的是为了促进经济社会的发展。近年来,全区上下紧紧围绕区委“一二三五”的工作思路,大力弘扬湘东精神,全面推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”进程,全力维护社会和谐稳定,全区经济社会保持平稳较快发展的良好势头。去年,我区完成生产总值137.8亿元,增长14.9%;财政总收入首次突破10亿元大关,达到12.1亿元;城镇居民可支配收入19195元,增长13.8%;农民人均纯收入8956元,增长21.4%;全区主要经济指标在省市处于中上游位臵。但客观上我区仍处在爬坡过坎上升期,经济发展的软肋仍是可用财力严重不足,保吃饭、保运转是我们必须迈过的坎。在社会管理中面临的矛盾和问题主要还是发展不足造成的。坚持举全区之力建设十里工业带、百里特色农业带两线布局的发展思路,奋力建设赣西工业经济重镇是加快发展的根本途径。目前,区本级各党(工)委有152个基层党
支部,专职党务干部140余人,在职党员3500余人。这支队伍毫无疑问是推动湘东发展的一支中坚力量。通过加强区直机关事业单位党组织建设,营造干事创业的良好氛围,提高服务发展的能力和水平,才能最大限度地为全区经济社会又好又快发展创造良好条件。
三是全面推进我区基层党组织建设。近年来,全区各级机关党组织以开展创新争优活动为契机,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以转变机关作风为突破口,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥,为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。但同时我们也应清醒地认识到,当前全区机关事业单位党建工作仍然存在许多薄弱环节。比如有的机关党组织缺乏活力,党的组织生活不够经常化、制度化、科学化,支部的战斗堡垒作用不突出;有的单位组织党员干部学习流于形式,方法死板,效果不佳,少数党员思想懈怠,党的理想信念和为人民服务的宗旨意识淡漠,突出表现在党员大局意识、服务意识、模范带头作用不强;一些单位的负责人认为党建工作是“软”任务,业务工作才是“硬”指标,存在“重业务,轻党建”现象等等。这些问题不解决好,势必影响党组织作用的充分发挥,影响机关建设和发展。为此,很有必要通过举办这次培训班,促使大家重新审视机关党建工作,通过提高全区机关事业单位党组织书记带领党员干部做群众工作、加强和创新社会管理的能力,不断增强机关事业单位党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
为了使本次培训收到良好的效果,达到预期目的,借此机会,我就全区机关事业单位党组织书记如何推进加强和创新社会管理工作,谈几点意见,供大家参考。
一要加强自身学习。党组织作用发挥如何,关键取决于党组织书记素质的高低、能力的大小。在座的各位,有的是多年从事党务工作,有的是第一次走上党组织领导岗位,无论是老同志,还是新同志,都同样面临着时代的发展、形势的变化和党建工作赋予新内容的考验,这就要求大家不断加强学习,提高履行职责的能力和水平。中央、省市委关于社会管理、群众工作的文件精神、方针政策、法律法规,既是分析问题的指导思想,又是解决问题的根本方法,既要围绕履职吃透掌握涉及本单位本部门的各种政策文件精神,成为本单位本部门各项业务政策的“专家”、“权威”;又要围绕解决影响社会和谐的突出问题,学习掌握其他相关政策,比如土地征用、房屋拆迁政策,流动人口管理服务政策,支农惠农政策,劳动就业和社会保障政策,环境保护政策等等。这样,才可能随时解答处理基层社会管理工作中遇到的问题和矛盾。同时要加强自身修养,善于用党务工作者的形象和人格魅力赢得广大干部群众的认同、尊重和支持。
二要着力加强党组织的建设。一个单位一个部门甚至是一个地方的发展好不好,内部是否和谐稳定,干部群众对领导班子是否信任,关键取决于党组织强不强。党组织领导能力强,就会政通人和。党组织涣散,就会出现管理混乱、效益低下、干群关系
紧张等严重问题。中央确定把今年作为党的基层组织建设年,全区机关事业单位要以此为契机,狠抓打基础的各项工作,着力解决机关党建工作存在的突出矛盾和问题,进一步推动基层党建创新,确保组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地等各项任务落到实处,营造和谐干事的良好氛围,使党组织真正成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的战斗堡垒。要深入开展创先争优活动,把服务群众、化解社会矛盾的任务落实到每个基层党组织和广大党员身上,通过强化基层组织建设来增强党组织的凝聚力和号召力。
三要切实保障和改善民生。最大限度激发社会活力、减少不和谐因素,是加强社会管理的目标。现在很多社会管理方面的问题,究其根源,还是改善和保障民生工作没有做到位,群众反映强烈的一些突出问题没有得到及时解决。全区机关事业单位是区委、区政府管理社会的职能部门,承担着贯彻落实党的路线、方针、政策,管理经济、政治、文化和社会事务的重要职责,在改革发展中起着宏观谋划、协调组织、监督指导、执行落实的重要作用。因此,各单位的党组织书记要把落实党和政府各项惠民利民政策放在首位,着力解决教育、医疗、劳动就业、收入分配、社会保障、住房、食品安全等问题,把好政策真正落实到实处。对群众最关心、最直接、最现实的利益问题,要积极创造条件帮助解决,努力多办实事好事。
四要转变作风密切联系群众。加强和创新社会管理,说到底就是做好群众工作。要积极探索新形势下做好群众工作的方式方
法,增强贴近群众的亲和力,善用群众乐于接受的方式方法去做群众工作。进一步畅通与群众交流渠道,完善落实党务政务公开、领导干部接访、包村帮扶等制度,把更多的时间和精力用于深入基层、深入群众,为群众解决实际的困难和问题上。以全省集中开展整治干部作风、优化发展环境专项活动为契机,加强内部管理、强化人员教育、完善配套制度,建立健全便民服务机制,打造联系服务群众的新平台。严格落实党风廉政建设责任制,加大明察暗访力度,特别对不作为、乱作为甚至吃拿卡要、慵懒散乱等损害群众利益的行为,严格实行问责。
同志们,这次培训班只有两天时间。为了办好这次培训班,区委组织部做了大量细致的前期工作,对培训日程和内容作了精心安排。希望大家珍惜机会,正确处理好学习与工作的关系,服从教学安排和管理,全身心投入学习培训,圆满完成学习任务。培训结束后,要紧紧围绕区委、区政府的工作大局,结合各单位的实际,把理论学习与实际工作联系起来,自觉地将这次培训成果运用于实践,在实践中去理解、去运用、去升华,为促进全区经济社会又好又快发展,建设赣西工业经济重镇做出更大的贡献!
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!谢谢大家!
第二篇:在党组织书记培训班开班仪式上的讲话
在党组织书记培训班开班仪式上的讲话
2017-06-26 在2016年村、社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话周明2016年3月4日同志们:经县委研究并同意,2016年,我们将围绕村、社区党组织书记能力素质提升举办三期培训班,着力打造“专职化新型领头雁队伍”,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。今天是我们举办的第一期培训班。这次培训,是春季干部集训大会的延续、深化和拓展。目前,按阳历讲,三月正是春暖花开的时节,人清气爽,油菜花节将开幕,各项工作正在有序展开。按阴历讲,明天就是惊蛰,标志着万物复苏、仲春时节的开始,用农村的话来说,就是春耕时节的到来。在这样一个特殊时期,县委下决心把大家请来开会,有着特殊的意义。虽然村里、社区里的事情很多,但俗话说得好:磨刀不误砍柴工。希望大家静下心来,认真聆听领导专家讲座。我相信经过这一天的培训,大家一定会感到学有所获,学有所成。开班仪式上讲什么?我一直在思考这个问题。我想,作为分管组织工作的组织部长,还是要与大家谈一谈党建工作,特别是基层党建工作。下面,结合基层实际和我个人的理解,与大家共同交流三点想法与体会。
一、村、社区党组织书记为什么要抓党建?要弄清这个问题,首先要了解什么是党建。党建即党的建设,包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,它具有鲜明的党性和实践性。基层不稳,天下不安。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分,是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力,整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃,才能在各种严峻形势面前,经受起任何风浪的考验,党的执政地位才会固若磐石。因此,抓好基层党建至关重要。村、社区党组织是党的最基层组织,抓好村、社区党建工作是党建系统工程的基础工程。但当前在一些村、社区党组织书记中,对抓党建工作还存在着“三无论”:一是党建“无用论”。认为党建工作虚、空、软,抓党建就是组织党员开几个会、发展几个党员,“三会一课”、民主生活会、五星评议等都是形式主义,对农村经济社会发展没有任何实质性的意义。二是党建“无为论”。认为上级考核、群众评价,多是看引进了几个企业、发展了几个大户、修了几条渠道、增加了多少收入,党建工作抓的再好,也就那么回事,看不出政绩,看不出能力。三是党建“无法论”。认为党建工作只要把阵地建好、把党员管好就行了。上级要求做什么就做什么,不用讲方法,不用抓创新,按部就班,一年套一年就行了。这些思想不纠正,我们的基层党建工作就真的是虚、假、空,我们的基层党组织就会软、弱、散,在群众中的影响力和凝聚力就会逐渐弱化,直至被其他组织所取代。我们要清醒地认识到:引领发展、服务群众,你不抓别人就会去抓;群众思想、民心民意,你去不占领别人就会去占领。党心散了,人心伤了,再大的成绩,不过是过眼云烟,甚至国家都会一盘散沙。书记是抓党建的第一责任人,抓好党建义无反顾、责无旁贷。在今年全市的党建工作会议上,市委别书记强调,各级党组织书记必须强化“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的责任意识,强化“抓党建出效益、抓党建出政绩”的产出意识,强化“抓不好党建会误大事,不抓党建会出大事”的危机意识,在党言党、在党忧党、在党为党,坚持不懈地把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。
二、基层党建工作抓得怎么样?2015年,在市委组织部和县委的正确领导下,全县村、社区党组织书记立足实际,认真履职,抢抓机遇,积极作为,基层党建工作展现出了新活力,农村经济社会实现了新发展。
(一)多方筹资,筑牢基层阵地。全年新建、改扩建党员群众服务中心35个,全县村、社区“五务合一”达标阵地达到155个,占比55.6%。曾集镇一年之内新建5个、改扩建1个,力度之大居全县之首。积极推行“1310”工作法,发展村级电商网点79家,极大地方便了群众的生活。
(二)敢想敢干,引领群众致富。坚持“带头创业、带领创业”,166名能人支书领办创办产业项目,占比近60%,直接带富群众9000余户。揭书记在集训会上点名表扬的拾回桥镇老山村支部书记陈学新,积极探索、先闯先试,村党支部牵头成立专业合作社强村富民,成为新时期创业型支书的杰出代表,“村社合一”发展模式被要求全县推广。
(三)勇挑重担,推进农村发展。各位书记积极贯彻县委决策部署,引领党员群众积极支持、参与农村改革发展,在土地确权、节会举办、“五个一”建设、扶贫攻坚等重点工作中充分发挥作用。其中,结合土地确权探索出的“按户连片耕种”沙洋模式,得到中央和省市各级领导的充分肯定,并写入今年中央一号文件。
(四)积极整改,推动晋位升级。针对分类定级中发现的突出问题,各支部调班子、建阵地,加强基础设施建设,狠抓特色产业发展,40个村、社区党支部晋位升级,占总数的14.3%;其中17个三类党支部转化升级,占比71.4%。有4个村三年来每年一步,从三类支部晋升到了一类,党组织的服务力和凝聚力显著增强。以唐店、垢冢、洪岭、张池等村(社区)为代表的“荆三角”党建示范区,为全省农村基层党建工作会议提供参观现场,得到高度肯定,提升了沙洋基层党建工作在全市乃至全省的影响力。这些成绩的取得,充分证明了我们的村、社区党组织书记这支队伍是有战斗力和凝聚力的。与此同时,问题也不容忽视。去年省、市、县均开展了暗访并将发现的问题制成了专题片。省里的暗访片点到荆门的有2处,其中就有沙洋1处;市里暗访片中,沙洋在各县市区中暴露出的问题最多,有9处;县里的暗访片先后制作了2次,发现了大量问题,初步统计有五大类十二个方面,稍后大家会看到。虽然只点到了28个村、社区,但所点出的问题,应该说在基层都不同程度存在,有的甚至是触目惊心。
(一)党员群众服务中心建管用的水平还比较低。一是建设不足。马良镇马台村、沈集镇姚坪村、沙洋镇卷桥社区目前还是在外面临时租房办公;全县阵地建筑面积在120㎡以下的村(社区)还有19个,占6.8%;“五务合一”不达标的还有94个,占33.7%。二是管理不规。一些村经常无人值班、大门紧锁。匾牌制度乱摆乱挂,国旗破旧褪色甚至不挂国旗,环境卫生常年不打扫,走进去一派荒凉。三是使用不勤。很多功能室长期闲置,挂了牌子却不发挥作用。网格化管理和行政审批系统不会操作,群众办事还得跑来跑去。少数村甚至嫌打扫清洁卫生麻烦,不让群众进去活动。
(二)党的基本活动开展不严肃。“三会一课”、组织生活会制度没有长期坚持,一些村、社区召集党员开会必须发钱。党员“集中活动日”制度尚未落实。党员“五星评议”、“五组一联”等活动流于形式,对流动党员疏于教育管理,党员队伍整体素质下降,群众认可度不高。
(三)村务监督运转机制不健全。村(居)务监督委员会到底监督什么、怎么监督、何时监督,没有健全的机制。一些群众关心关注的问题,很少公开甚至不公开。少数村、社区干部借机谋取私利、优亲厚友,导致群众对低保评议、“三资”管理等意见较大,干部公信力下降。
(四)村级集体经济发展乏力。全县集体经济年经营性收入在5万元以下的村、社区还有36个,占14.5%,少数村还是零收入的“空壳村”。创收渠道狭窄,方法老旧,大多数村集体经济收入仅靠资源发包这一条渠道。集体经济薄弱导致为群众办事底气不足、腰杆子不硬,群众很不满意。
(五)党建工作与村、社区发展融合不紧。一些书记将党建工作与经济社会发展割裂开来,单纯就党建抓党建,没有充分发挥党建的引领作用,没有充分激发党员的先锋带头作用,党建工作的产出效益和聚合力不强。出现这些问题的原因很多,但我认为主要在书记身上。一是主业意识不强。对党建工作的重要意义、深刻内涵没有领会,主要精力都放在抓发展、抓建设上。二是进取意识不足。有的书记占着位置不干事,拿着工资不作为。面对差距不思进取,明知落后无动于衷。懒懒散散,得过且过。毛李镇殷河村、高阳镇吕集村连续三年被评为三类党支部,十里铺镇白庙村、拾回桥镇香店村、李市镇张巷村、沙洋镇卷桥社区等4个村(社区)连续两年被评为三类党支部。目前,殷河村阵地已基本竣工、卷桥社区即将动工,但还有4个村几年没有动静。这几个村的书记有没有制定措施、积极整改?五里铺镇左冢村、后港镇双村村去年由三类党支部晋级为二类,今年又降为了三类;拾回桥镇瓦庙村、高阳镇吴集村三年来连续降级,原因在哪里?书记有没有尽职尽责?还有69个村、9个社区连续三年一直在二类党支部上原地踏步,书记有没有摆正位置、主动作为?今年起,连续三年被评为三类村的支部书记就地免职,连续两年评为三类的黄牌警告,发展趋势呈倒“V”字型的整改升级又降级的支部书记也作免职处理。村里选不出书记的就从上面派。三是群众意识不浓。有些书记习惯高高在上、发号施令,心目中根本没有“群众”观念。习惯坐在那里等群众来找、来求,有时候还嫌群众找得麻烦,冷言冷语,态度粗暴。四是能力素质不高。一些书记思想保守,面对农村电商、产业结构调整、新型农村综合体建设等新业态、新模式,感到茫然,不知道该怎么办。对新政策不熟悉,对新技术不了解,守着一亩三分地,几年下来,山河依旧。在座的每一位同志都要认真对照,自己身上、自己的村(社区)是否存在这些问题;都要深入思考,我们的工作是否对得起这份工资、对得起组织和群众的期望。
三、今年的基层党建工作怎么抓?我们抓党建、谋发展,要善于识大局,明大势,才能思路清晰,顺势而为。当前农村、社区工作面临的主要形势有三点:一是管党治党要求越来越严,我们必须始终聚焦党建主业。在从严治党的新常态下,党建责任越来越重,考核结账越来越严。省委将村主职干部工作报酬提高到副镇长水平,目的就是要将支部书记建设成一名专职的党的基层工作者。我们必须集中精力抓好基层党建,以强有力的行动夯实党的执政基础。二是经济社会发展任务越来越重,我们必须始终坚持党建引领。实现县委提出的跻身全省县域经济发展第一方针目标,完成扶贫攻坚、全面建成小康社会等任务,基层农村、社区是一线阵地,是主战场。事情多、任务重、压力大,我们必须用有效的党建将各项工作统领起来,凝聚最大力量,推动改革发展。三是农村发展形势越来越严峻,我们必须始终坚持问题导向。农村“空心化”的问题日益突出。一些地方,邪教组织打着宗教的旗号和我们抢阵地,争民心。有的教堂甚至比党员群众服务中心修得更好、人气更旺。为什么我们的阵地不能吸引群众?为什么我们的工作不能让群众信服?这些问题如果解决不好,我们势必失去民心,势必危及党执政的稳定性。针对当前形势,面对目标任务,2016年基层党建工作抓什么、怎么抓?具体到村、社区而言,就是“五抓”:
(一)抓阵地建设,搭好服务平台。党员群众服务中心是基层组织物化的象征,是凝聚群众、服务群众的一线阵地。阵地建好了,群众才有归属感。一是建设抓达标。要按照市委组织部提出的标准,争取各方支持,多方筹措资金,把阵地建好。县财政今年将继续列支200万元,计划新建、改扩建40个村、社区党员群众服务中心,争取用三年时间实现“五务合一”全达标。还未达标的村、社区书记要开动脑筋、多想办法,争取在这一任上实现目标。二是管理抓规范。阵地管理水平,体现的是一级党组织的工作水平。要严格按照《全市农村基层组织建设规范化“十条”》,规范功能设置,规范上墙内容,规范活动开展,规范档案整理。要严格落实“十问”制度,安排值班人员,打扫环境卫生,确保群众找得到人,办得成事。今年起,我们将对村、社区实行积分制管理,平时检查找不到人,一次扣多少分,与工作报酬直接挂钩。三是功能抓提升。要按照公共服务、医疗卫生、金融邮电等“十进中心”的要求,尽可能整合各方面资源,方便群众生活。要健全“1310”服务体系,大力发展农村电子商务,真正实现“农民办事不出村”。
(二)抓集体经济,推进“村社合一”。今年全县出台了一项重大举措,就是学习推广老山村经验,每村由村党支部领办或创办一个合作社,把支部建在产业上,在服务群众、发展产业中壮大集体经济。各位书记要立足实际,精心谋划。一要充分发挥村里的产业优势。结合村里的特色产业,选准有潜力、可操作的发展项目。二要充分发挥支部的组织优势。争取党员群众支持,将能人、资源、资金等生产要素聚在合作社上。三要充分发挥书记的人脉优势。争取部门和包联单位帮扶,协助把合作社做大做强,实现全体村、社区集体经济年收入过5万元的目标。
(三)抓党员管理,打造先锋模范。党员是党组织的细胞,是党在群众中的形象标志。抓党建必须要抓好党员的教育和管理。一是要严肃党内生活。严格落实“三会一课”、组织生活会和每月5日“党员集中活动日”等制度,经常组织党员学习和开展活动。今年,要重点抓好中央安排的“两学一做”学习教育,强化党员党性意识。二是要规范党员管理。当前,农村党员队伍年龄老化的问题比较突出,党员长期失联,不参加组织生活、不缴纳党费的现象也还存在。要规范党员发展程序,提高党员发展质量,注重从毕业回乡的大中专毕业生、经济能人、新经营主体负责人等群体中培养好苗子,优化党员结构。要认真开展党员组织关系集中排查,摸清党员底数,清理失联党员,加强流动党员教育管理。三是要严格开展评议。每年认真开展2次党员“五星评议”,稳妥推进不合格党员处置,强化规矩意识,净化党员队伍。
(四)抓乡村治理,促进乡风文明。要着力提升党组织乡村治理和促进和谐功能,带动文明乡风,打造美丽乡村。一是健全监督机制。要建立健全统一规范、协调运转、清晰有效的村(居)务监督机制,让村(居)务监督委员会切实发挥作用,应公开的内容要及时公开,全面公开,让群众看得见摸得着。今年,我们还将举办一期村(居)务监督工作专题培训班,切实提升监督实效。二是加强思想引领。要充分运用标语、展板、宣传栏、村村通广播等渠道,加强党的政策和社会主义核心价值观宣传。要建立健全村规民约,广泛开展先进评比、道德讲堂等活动,积极构建和、孝、勤、法等“四色文化”,用先进的文化倡导健康积极的生活习惯。三是发挥民间力量。要注重整合群众资源,将品德好、威望高、热心公益事业的人员发动起来,组建五老协会、红白喜事理事会、文艺宣传队等民间组织,充分发挥他们的作用,调节矛盾纠纷、推进移风易俗。
(五)抓班子建设,育强中坚力量。“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。一个党组织工作要搞好,靠书记唱独角戏是不行的,必须发挥“两委”一班人的作用。一方面要搞好团结聚合力。随着主职副职之间工作报酬差距的拉大,副职的工作积极性肯定会受到影响。这就更需要我们讲究工作方法。作为支部书记,要以身示范,民主决策,胸怀宽广,善于容人之短用人之长,这样才能建立一个分工明确、团结协作的好班子。另一方面要着眼长远育后备。目前,全县村主职干部的平均年龄是49岁,社区主职干部的平均年龄是48岁,总体都已偏大。要注重从能人党员中挑选优秀人才,注重引回在外创业的能人党员担任村官,一代接着一代干,持续发力,久久为功,把村(社区)建好、建强。同志们,既然我们承担了党组织书记这份责任,就要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的理念,牢记使命,对党尽忠,为民服务,严守底线,真正当好一名专职化的新型领头雁。这次培训是经过精心安排的,我们所设计的课程是很有针对性的,我们所邀请的领导、专家是很有权威性的。希望大家珍惜机会、遵守纪律,带着问题学、联系实际学、注重思考学,高兴而来、满载而归,为更好带领群众干事创业,为加快建设“两江明珠,魅力水城”作出新的更大贡献!谢谢大家!
第三篇:在村(社区)党组织书记培训班开班仪式上的讲话
在村(社区)党组织书记培训班开班仪式上的讲话
提纲:
一、忠诚于党,做个有信仰的人二、一心为民,做个有情怀的人
三、勇于担当,做个干实事的人
四、严于律己,做个品行正的人
正文:
同志们:
我们决定举办此次培训,主要目的有三点:一是进一步解放思想、拓宽视野,通过学习培训让大家掌握做好农业农村工作的新思路、新办法;二是不断提高政治素质、发展能力、领导能力,让大家当好班长、带好班子、领好队伍;三是有效提升服务能力,让大家更好为群众谋事办事。希望大家珍惜机会,切实增强学习培训的责任感和使命感,抓住有限时间,认真学习交流,力求学有所获,学以致用。下面,我再强调几点:
一、忠诚于党,做个有信仰的人
作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验,不能在政治方向上走岔了、走偏了。一是坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。近年来,党中央查处的许多领导干部,无一不是初心使命淡化忘记、理想信念动摇丧失。为此,大家要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学而信、学而思、学而行,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,真正成为一名坚定信仰者和忠实践行者。二是做到“两个维护”。作为党组织书记,一定要牢记政治首关要求,把讲政治贯穿于工作全过程,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是增强党性观念。作为党员干部,必须严格遵守党章要求,增强党性观念,树牢党员意识,强化自我修炼。具体讲,就是要严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规要求,认真落实“三会一课”、谈心交心、民主评议党员和评议支部、组织生活会等基本制度,坚持和深化支部主题党日,不断在政治生活熔炉中淬火升华,练就金刚不坏之身。
二、一心为民,做个有情怀的人
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出:“守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”大家对此要有深刻认识,要把老百姓的事坚决办好!一是摆正位置。党员群众推选大家为村(社区)党组织书记,不是出来享福的,而是选大家出来服务的。大家要正确处理好与群众的关系,把群众“当亲戚走、当朋友交、当急事办”。“当亲戚走”,就是要把群众当亲人,亲人之间有亲情,有亲情才有感情;“当朋友交”,就是要与群众打成一片,朋友之间可以无话不说、无事不帮;“当急事办”,就是群众的事情要立刻办、马上办,当成自己的事去办,办就办好。二是发动群众。要把村(社区)的各项工作搞好,就必须广泛发动群众,让群众参与进来,得到群众的大力支持。严格“四议两公开”“一事一议”等制度,在落实国家惠民政策,实施各类工程项目时,全面认真听取群众的意见建议,不偏听偏信,不搞“一言堂”,及时公开各项党务村务财务,接受群众监督。有成绩了给群众公布开,会赢得大家的认同感;有问题说开了,也能最大程度得到群众理解,真正实现“给群众一个明白,还干部一个清白
”。三是用心办事。近年来,我们实行“村定镇管市统筹”承诺事项,哪个村(社区)党组织书记肯下功夫、投入精力多,哪个村(社区)的承诺事项完成的就好;反之,肯定落实的不好。可以看出,关键是要把握两点:一个是“村定”,只有大家本着对党负责、对群众负责的态度,才能把符合村(社区)发展实际、贴合群众意愿的好项目选出来,落到实处;另一个是落实,要积极主动去搞对接、争资金,带领群众一起抓落实、赶进度,这样才能取得成效。
三、勇于担当,做个干实事的人
基层党组织书记素质能力如何,直接影响基层党组织的战斗力,影响基层经济社会发展成效,影响党中央惠民政策的落实。在全面取得脱贫攻坚胜利的同时,我们迎来了乡村振兴的全面实施,这对我们来说是机遇,也是考验。机遇是国家必将出台系列惠农政策,助推发展;挑战是,如果我们不担当、不作为、不努力,就会错失良机,被其他村远远甩在后边。市委、市政府坚信,这一届村(社区)“两委”班子无论是从年龄结构,还是从学历程度都是有史以来最优、最高的,你们的村、社区也必将在你们任期内发生翻天覆地的改变。一是抓好发展。首先,要不怕难。在以前的调研中,我发现大多数村(社区)党组织书记最头疼的事情就是“抓发展”。不是大家能力达不到,主要还是思想不解放,存在畏难情绪,干工作放不开手脚。在今后,大家要主动卸下思想包袱,树牢迎战意识,敢想敢干。只要是为老百姓谋事干事,依法依规办事的,即使在工作中出现失误,市委市政府也会坚决予以容错免责。其次,要多动脑。市委一届七次全体会、市委经济工作会、一届人大四次会都对全年农业农村工作进行了全面安排部署,下来就是抓好落实。大家要认真梳理和总结脱贫攻坚战的制度成果、治理经验、发展路径,用于新发展阶段
“三农”工作中,切实加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要认真研究扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策,积极对接镇党委、政府和相关部门,争取更多有利于群众增收的产业项目落户建设。要多学习借鉴镇内外或周边县区发展产业的成功经验,结合本村(社区)实际,积极探索适合村情的致富产业。总之,凡是落实党中央大政方针的,凡是贯彻新发展理念的,凡是符合村级发展实际的,大家都要多探索、多实施,不怕想法多,就怕墨守成规、守摊观望不愿想。第三,要勤跑腿。习近平总书记来陕考察时指出,新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,勉励我省广大干部群众只争朝夕、真抓实干。作为基层干部,大家要牢记总书记的教诲,始终保持陕西人那股“精气神”,在新时代创造新的更大业绩。有好的想法就要和班子成员、群众代表多商量,及时向镇党委、政府汇报,采纳一条就是新突破。推进工作中遇到问题,就要不等不靠,主动到群众家里、田间地头去解决;村里解决不了的,就去镇党委、政府和相关部门单位多对接、多协调,解决一个就是新成效。特别是乡村振兴示范村的党组织书记们,你们承担的是示范村建设任务,发挥的将是标杆引领作用,必须紧盯不放、抓细抓实,决不能因为怕麻烦、怕辛苦误了发展时机。我相信,我们的镇党委书记、镇长,还有局长们,肯定会积极支持大家工作。二是抓好治理。稳定是干好一切工作的基础,没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定,我认为要看:有没有非正常上访,有没有越级非正常上访,有没有大的治安问题,有没有黑恶势力。如果大家把这四点都抓好了,治理肯定没问题。大家平时都在村上,一般情况下村上发生的矛盾纠纷都能第一时间知晓、第一时间带领村干部或者村上有威望的长者能人去化解处理,决不能听之任之、拖大拖炸;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要敢于碰硬、狠刹歪风,不能缩手缩脚,真正做到
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是抓好党建。继续抓好村级党组织标准化建设,扎实开展“评星树旗、追赶超越”活动,持续开展软弱涣散党组织集中整顿,持续推进村定镇管市统筹承诺事项,抓深抓实“六进阵地”工作,切实增强村级党组织凝聚力、战斗力。
四、严于律己,做个品行正的人
可能大家会想,自己就是个普普通通的村(社区)党组织书记,权利不大,没有腐败的机会。这就大错特错了,近年来,我们查处的村(社区)干部违纪违法案件不在少数。作风建设永远在路上。作风好,群众才会打心底服你、跟你,看你、学你;作风差,干部就没有公信力,干工作就没有号召力,抓落实就没有执行力。大家要经常反思自己的思想,坚守自己的道德底线,既做到
“身子干净、手脚干净”,又做到“思想干净、心灵干净”。要时刻保持清醒认识,党纪国法是红线,是不能碰的高压线,坚持以案为鉴,加强党性锻炼,筑牢防腐拒变的思想防线。大家熟知的秦岭北麓违建别墅事件,最大的问题就是违反了党的政治纪律和政治规矩,在落实习近平总书记有关指示批示精神时,空喊口号、不重落实,令不行、禁不止,打折扣、搞变通。大家必须引以为戒、深刻汲取教训,贯彻落实上级决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。要正确对待和行使手中权力,不说不该说的话,不办不该办的事,不拿不该拿的东西,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”,管好自己的家人和亲属,以廉洁自律赢得群众信任和拥护。
第四篇:在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话
在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话
同志们:
县委高度重视此次培训,县委常委会专题审定了培训工作方案,县委组织部、县委党校进行了精心筹备,县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课,与大家面对面进行交流。在交流中,**书记就当前村(社区)工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村(社区)党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村(社区)党组织书记的主要任务、村(社区)党组织书记要切实加强自身建设等四个方面,为大家作了开班辅导,要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言,给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法,大家一定要结合工作经历,抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会,联系实际学、对照问题学,真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会,我讲三点意见。
一、正确看待这次培训
在年初各项任务十分繁重的情况下,我们举办这期培训班,目的就是要通过学习培训,全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求,认真落实全面从严治党主体责任,更好地推动各项决策部署落实落地。
第一,举办这次培训班,是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。总书记在关于党的建设的系列讲话中,更加强调严明党的政治纪律和政治规矩,更加强调严肃党内政治生活,更加强调持续深入改进作风,更加强调加强基层服务型党组织建设,更加强调加强对群众的教育引导,更加强调增强阵地意识和责任担当,更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求,对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出,落实全面从严治党主体责任,是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求,是推进事业发展的必然要求,也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调,要把从严治党要求向村(社区)党组织延伸,传导压力,压实书记的责任,推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班,就是要通过学习,让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性,更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识,自觉承担起抓党建这一根本政治责任,真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。
第二,举办这次培训班,是推进落实基层党建各项重点任务的迫切需要。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”,承担着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重要责任。总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来,在推进基层党建工作中,市委、县委作出了一系列部署,特别是在三级服务中心建设、群众工作信息系统推广使用、电商农资金融“三进村”、本土人才队伍建设、贫困村党组织建设等方面,应该说工作推进是有力的、效果也是比较明显的,基层基础工作得到了夯实。但对照新形势新任务新要求,我们仍然存在一些短板,仍然存在不少薄弱,比如,有的村(社区)党组织软弱涣散,“两委”班子不协调,少数基层干部作风漂浮,党组织的作用被弱化、虚化甚至边缘化;有的村(社区)便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好;有的基层党组织群工系统推广使用不力,覆盖面不宽,办理反馈不及时,群众满意度不高;有的贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够,带领群众脱贫致富的思路不清、办法不多、措施不力、效果不佳。举办这次培训班,就是要对这些重点任务进行再动员、再部署、再培训;就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题,对症下药研究解决办法,有力有效推进各项任务落实,推动基层党建工作全面加强、全面过硬。
第三,举办这次培训班,是提升村级党组织带头人能力素质的现实需求。政治路线决定之后,干部就是决定因素。培养和造就一支高素质的村(社区)干部队伍,是贯彻落实县第十三届五次党代会精神,推动美丽富饶生态**建设的组织保证。我们经常讲,中国的事情,关键在党、关键在人、关键在干部。当前,村(社区)情况比较复杂、工作难度也比较大,对村(社区)干部、特别是村(社区)党组织书记领导的能力建设提出了新的更高要求,如果不与时俱进,是无法承担起改革发展重任的。总体上看,全县村(社区)党组织书记是有战斗力的,是一支值得信赖的团队,大家扎根基层、默默奉献,特别是在重大灾害、急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。在我们当中,也涌现出了邱明建、邓仕平、唐武龙等一大批先进典型,非常值得我们学习和尊敬。(在**年的**和**年的**三次洪灾中,全县广大基层党组织和党员干部,把抗洪抢险救灾作为践行群众路线的主战场,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,经受住了党性作风的严峻考验,受到了人民群众的充分肯定。**村党支部书记**在帮助村民排除安全隐患时,不幸被泥石流冲走40多米,导致胸椎、腰椎、尾椎骨折、脊髓损伤。**村共产党员、综合治理专干**在查看灾情过程中,摔下山崖,造成颈椎骨折、胸椎爆裂性骨折、肋骨摔断6根。**村老支部书记、民兵连长**在自家房屋和养殖场被全部掩埋的情况下,冒着暴雨和山体滑坡的危险,成功转移群众339名,无一伤亡。)但客观地讲,也还有极少数同志存在群众感情淡薄、工作作风漂浮,不讲政治规矩、违反廉政纪律的现象,这些现象和问题在全面从严治党新形势下,必须彻底扭转纠正。大家都是农村基层组织的当家人,身上担子重,要干的事很多,并且干事还不能出事,越是这样,越要注重能力提升。举办这次培训班,就是要全面系统学习领会县委的各项决策部署,进一步理清工作思路、明确工作重点,推进工作落实;就是要加强理想信念和党性教育,严明政治规矩和作风纪律要求,更好地联系服务群众;就是要联系实际深入讨论,在学习讨论中碰撞思想、汲取经验,增强推动发展、维护稳定的能力,不断推动工作创新、进步。
二、始终牢记职责使命
《党章》中规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定:“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”,村(社区)党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者,是党员群众的主心骨,是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说,农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力,农民富不富裕,农村稳不稳定,很大程度上取决于有没有一批优秀的村(社区)干部。那么,村(社区)党组织书记的职责使命究竟是什么?我的理解,归纳起来就是“五句话”
第一,要抓班子、带一支队伍。俗话讲:“不怕有个乱摊子,就怕没有好班子”。村(社区)党组织书记作为班长,要担起第一责任人的职责,管好班子、带好队伍。要维护班子团结,班子不团结主要有两个原因,一是沟通不够,二是财务不清,要做到大事讲原则,小事讲风格,有事共商、有难同当;要明确“两委”成员各自的职责任务,坚持集体决策、分工负责,调动大家的积极性,使大家劲往一处使、拧成一股绳要坚持刚柔相济,既要用好硬办法,严格管理、按章办事,特别是坚决整治少数村(社区)干部乱作为问题,要带头并督促落实好周二群众工作日集中办公、其余时间轮流值班制度;又要善用软办法,多教育引导,用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。
第二,要抓发展、富一方百姓。发展关乎国计民生,关乎村容村貌改变,关乎一方百姓福祉。作为一个村的“领头雁”,能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子,是检验村干部能力的“试金石”。要用科学发展理念引领农业用现代科技提升农业,用现代经营方式发展农业,立足本村实际,开阔视野,根据市场需求,发挥资源优势,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳,坚持发展“一村一品”“一乡一业”特色农业。村干部既要能致富,还要能带富,要有“一人富不算富,大家富了才是富”的胸怀,一方面带头致富,给群众当标杆、树榜样;另一方面,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,实行“农民教农民,先富带后富”,带领群众走共同致富道路。同时,还要结合本村实际,发挥本村优势,盘活集体资产,兴办实体产业,不断拓宽村集体增收的渠道,在谋好“富民”之策的同时,做好“强村”的文章。
第三,要抓服务、聚一方人心。村(社区)书记生活在群众中间,具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲,近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上,**书记提出疑问:这些年各级党委、政府做了大量的工作,**的经济社会发展态势很好,老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高,但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高?这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外,恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任,尽责就是服务”的理念,全面推行网格化管理模式,落实网格职责,实现管理的全覆盖与服务的全方位以服务推动发展,以服务贏得人心。要经常联系群众,经常深入到农户中间、深入到田间地头,加强与群众的沟通交流,听取群众的意见建议,尤其要对本村(社区)每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数,有针对性地给予帮扶支持。
第四,要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国,县委提出强化法治引领,落实到农村,就是要依法治村、民主治村,靠制度管人管事。要坚持依法办事,带头遵纪守法不违法施政,不越权行事,真正做到“各项工作都要依法,切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”,及时把本村(社区)的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开,并定期通过“双述双评”等方式,广泛接受群众监督。要严格落实《村(社区)干部监督管理办法》,涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》,解决好部分农村基层干部乱作为的问题。
第五,要抓稳定、保一方平安。千人千模样,万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”,坚持守土有责,确保-方平安,这是村(社区)干部最起码的责任。近年来,我县一些村(社区)信访量明显上升且长年不断,安全事故时有发生,大家必须始终绷紧安全稳定这根弦,主动化解矛盾纠纷,全面排查安全隐患,科学应对突发事件,确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标,就必须加强对村(居)民法律法规的宣传,引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查,把矛盾信访化解在萌芽状态,坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案,妥善处置各类安全稳定事故。
三、自觉树立良好形象
总书记指出,“乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’,位子不高,责任重大。”村(社区)党组织书记战斗在基层第一线,是距离群众最近的干部,大家素质的高低、作风的好坏,在群众眼里很直观,直接影响党的形象,影响党的政策在农村的执行,影响村(社区)各项事业的发展。因此,大家必须严格要求自己,树立良好形象,为党员当好标杆,为群众做好表率。
第一,要讲政治。讲政治是作为一名村(社区)党组织书记的基本要求。我们是党员,是党的干部,是党的基层组织的负责同志,是所在村(社区)抓党建的第一责任人,必须坚定政治信仰,严守政治纪律。讲政治最核心的要求,就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻落实上级决策部署,服从和服务于全县工作大局,不搞上有政策、下有对策,做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上,**书记特别强调,村(社区)要严格党组织生活,防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向,促进党内政治生活正规化、正常化。
第二,要讲奉献。
当公家人,干公家事,就要懂得奉献。实践证明,凡是干得好的村(社区)党组织书记,都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累,沉得住气,扑得下身,“实”字当头,“干”字为先,以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说,党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系,历史经验告诉我们“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向,把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在,只有这样,才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了!”其实这说明干部和群众隔心了。因此,我们想问题、做决策、办事情,一定要站在群众的立场,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知,有的村(社区)干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职,这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的,虽然他们挣钱少了,但多了份事业追求,多了一个展示人生价值的舞台,这样的人生更加充实、更加精彩。
第三,要讲公道。从基层的现实情况看,一个村(社区)能不能形成文明向上的村(社)风、民风,关键在于村(社区)干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村(社区)干部天天跟群众打交道,公正不公正,群众心里清楚,评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的,都托付着群众的信任和期望,要出于公心,去除私心,公平待人,公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时,不能优亲厚友,要不偏不倚,以心正求公正,以公正服大众。想问题、作决策、办事情,要从大局着眼,充分考虑绝大多数群众的利益和意愿,绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则,主持公道,敢于管事,不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑,坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避,特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候,要敢于站出来,及时站出来,为党委政府做工作,化解矛盾,平息事态。
第四,要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝,也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年,美国记者斯诺访问延安,被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动,断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量--“东方魔力”。作为一名村(社区)党组织书记,尽管级别不高,但掌管着村里的大小事务,权力也不算小。因此,必须严格要求自己,加强自我约束,守住做人、处事、用权、交友的底线,管好自己的手,管牢自己的嘴,管住自己的腿,不该拿的坚决不拿,不该说的坚决不说,不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村(社区)党建工作经费和服务群众专项经费情况下,可利用经费多了,尤其要注意财务管理的规范化,自觉做好财务公开,自觉接受群众监督,让群众清楚“家底”,从源头上避免和预防腐败。
同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家沉下心来,集中精力,专心学习,以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务,真正在思想上有新提高,观念上有新转变,本领上有新增长,努力争当一名组织放心、群众满意的好干部,为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!最后,预祝培训班圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!
第五篇:在全县农村党组织书记培训班开班仪式上的讲话
在全县农村党组织书记培训班开班仪式上的讲话
同志们:
按照县委的统一部署,决定对全县农村党组织书记分类分期进行集中培训,首期合并村党支部书记培训班今天正式开班。长期以来,大家辛勤耕耘在基层一线,不畏艰苦、不辞辛劳,为推动全县农村经济社会发展、保持农村社会和谐稳定、带领群众发家致富作出了积极贡献。借此机会,我代表县委,向各位村党组织书记表示衷心的感谢和崇高的敬意!县委对这次培训非常重视,县委X书记对办好培训班提出了明确要求。县委组织部和县委党校对培训的内容、培训的方式方法等都做了精心筹备,注重提高培训的针对性和实效性。所有授课人员将结合全县实际从农村形势、美丽乡村建设、农村社会治理、村级集体经济发展、基层党建、精准扶贫、土地流转、如何当好村支部书记等方面作专题辅导,希望大家珍惜这次学习机会,静下心来认真学习,结合实际深入思考,通过学习培训做到学有所获、学有所悟,为今后工作取得更好成绩打下坚实的基础。为切实搞好培训工作,圆满完成好学习任务,我讲三点意见:
一、为什么要举办这次培训班
对农村党组织书记进行经常性培训,是上级的要求,工作的需要,也是加强农村党组织书记队伍建设的重要举措。当前,我县正处在跨越赶超、爬坡过坎的关键时期,强化学习培训、解决能力和本领不足的问题比任何时候都显得更加重要、更为迫切。广大农村党组织书记要切实增强学习培训的责任感和使命感,提高思想认识,自觉把思想行动统一到中央和省市县委的决策部署上来。
一、开展学习培训是落实全面从严治党要求的迫切需要。党的十八大以来,党中央推出了一系列从严治党的组合拳,特别是在推进党风廉政建设和作风建设上,坚持打老虎和拍苍蝇、查高官和治小吏同步推进,对腐败和作风上的问题实行“零容忍”,始终保持了对“四风”问题和反腐败斗争的高压态势。但是,在我们的农村党组织书记队伍内,部分人还缺乏政治上的清醒和警觉。省委第一巡视组向我县反馈巡视问题情况时提到“有的党员干部视规矩于无物,不惜与民争利,有好处即捞,遇实惠即争;有的基层党员不信马列信鬼神”,这种评判绝不是捕风捉影之词,而是“言之有据、言之有理、言之有物”。淡忘理想、漠视信仰、优亲厚友、与民争利等现象在农村党组织书记队伍里绝不是个别人;形式主义、官僚主义、享乐之风和奢靡之风也还没有完全失去市场。大家一定要从中受到警醒和教育,引以为戒,不断强化从严治党的意识,时刻保持共产党员的先进性和纯洁性。
二、开展学习培训是推动农村经济社会发展的现实需求。以城镇化建设为背景的农村经济社会发展之所以被冠以一个“新”字,其根本原因就在于理念的转变和模式的转型。传统的发展方式和工作方法在今天的农村,不仅难以起到应有的作用,甚至还可能成为发展的障碍,可能引发一些不必要的矛盾。目前,全县农村干部队伍的整体素质与经济社会发展的要求相比,的确存在不少问题,在工作中大家普遍感到老办法不灵,狠办法不行、新办法不明,面对村级集体经济发展的目标和任务,大多数也是两手一摊,无可奈何。要解决这些问题的有效办法之一就是强化学习培训。
三、开展学习培训是提高基层干部队伍整体素质的重要途径。多年来,大家长期生活、工作在农村一线,勤勤恳恳工作、默默无闻奉献,为农村的改革、发展和稳定做出了重要贡献。实践证明,全县村干部这支队伍总体上是好的,是有战斗力的。但同时也暴露出许多突出问题:有的思想不解放,进位意识不强,安于现状、得过且过;有的发展无思路、少办法,连任几届,江山依旧、面貌不改;有的法律意识淡薄,甚至带头违法;有的村“两委”关系不协调,作风不民主、村务不公开,拉圈子、搞团伙;有的靠家族势力开展工作,已经蜕变成了“村霸”、“街霸”,群众敢怒不敢言;有的工作方法不当,办事不公正,导致干群关系紧张,群众信访不断,给全县发展稳定的大局带来了较大负面影响,等等。我们要通过学习培训,不断提高政治素质、发展能力、领导能力和依法办事的能力,使自己真正能够当好班长,带好班子,领好队伍。
四、开展学习培训是提升服务能力的重要途径。在新的形势下,群众服务需求日益增多,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重。农民群众不仅希望村干部有爱民之德,更希望有带领农民致富之才;他们不仅需要有人为他们“主事”,也需要为他们参与村级事务管理提供服务平台;不仅需要自主创业,还需要为他们提供好的创业环境;不仅需要全程代理服务,还需要集体经济发展壮大。因此,大家要进一步明确自己肩负的重任,自觉加强学习,牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求,掌握做好新形势下农村工作的方式方法,带领群众谋发展,改革创新寻突破,用自己的过硬本领和实际行动赢得广大农民群众的拥护和爱戴。
二、培训要解决的几个突出问题
一是执行政策卡壳问题。村党支部书记一定要认真学习党的方针政策,准确领会把握政策精神内涵。要认真贯彻执行党在农村的一系列支农惠农政策,善于用政策凝聚人心,善于用政策推动工作,善于用政策解决问题,把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策,让广大农民群众更多的了解党和政府的惠农政策,了解新农村建设、扶贫攻坚等主要精神和总体目标,调动农民群众参与扶贫攻坚、新农村建设等惠民工程的自觉性和积极性。
二是发展经济瓶颈约束问题。发展是第一要务。村党支部书记要牢固树立和全面贯彻科学发展观,从科学发展的角度来谋划新农村建设,着力改善农村生态环境,有效保护和合理利用农村资源,兼顾经济效益、社会效益和生态效益,实现农村经济社会的全面协调可持续发展。要熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的情况,学会用市场的眼光看待和利用当地的资源优势,因地制宜抓发展,谋划好本村的发展蓝图,摸索出一条符合村情、民情的经济发展之路。
三是服务群众到点到位问题。服务群众是农村党组织的基本任务和开展工作的切入点。“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”。村党组织书记要增强服务意识,在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,全心全意为群众办实事、做好事。作为村里的“当家人”,大家一定要有奉献意识,把群众的事放在心上,把群众利益放在首位,认真倾听群众呼声,想群众之所想,急群众之所急,切实解决农民群众反映强烈的热点难点问题,积极主动为他们排忧解难。要特别注意关心农村贫困党员和弱势群体的生产生活,切实帮助他们解决生活中的实际问题,让党和政府的温暖普照到每个需要关怀的人。
四是维护稳定的能力问题。当前,正是我县实现跨越发展的关键时期,以实施“工业倍增、农业转型、城乡同治、民生共享”为目标的各项工作快速推进,需要有一个稳定和谐的社会环境。广大农村党组织书记要高度重视农村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,主动协调各种利益关系,理顺群众情绪,把各类矛盾纠纷和不稳定因素消除在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要带头学法、用法、守法,敢于面对问题和矛盾,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,防止矛盾激化,切实维护好社会稳定。
五是民主监督缺失问题。要大力推行村级组织“五议五公开”工作法议事决策,凡村级重大事项决策必须按照“村民建议、村党组织提议、村„两委‟商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施,做到集思广益、民事民议,不断健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制。要正确处理好村“两委”关系,既要尊重村委会的法律地位,支持村委会依法行使职权,又要敢于领导、善于领导,做到支持不包办、总揽不包揽,使村“两委”职责明确、运转协调规范。要不断完善党务村务财务公开、村民代表会议等制度,提高工作透明度,自觉接受群众监督,充分激发广大群众参与村级建设的积极性、主动性和创造性。
六是廉洁自律问题。公生明,廉生威。农村干部的威信,其核心就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,在任何时候,任何场合都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,不该拿的东西坚决不能拿,更不能把集体资产当成自家的“自留地”,任意进行支配。对待群众,要怀爱民之心,把他们的事情当成自己的事来办,不吃、拿、卡、要,不以权谋私,坚持做到“为民、务实、清廉”,从而赢得群众的信任和拥护。
三、如何做好村级组织带头人
第一,学习上要勤,做明白人。俗话说,“肚里的知识多,手里的钥匙多”。只有坚持不懈地学习,才能不断更新思想观念,拓宽工作思路,适应市场变化。一要学好政策法律。现在农村好多事涉及政策和法律,需要用法律的手段来解决。同时,农民群众的民主意识、法制观念不断增强,凡事都想讨个说法,问个明白。如果我们村干部没有较高的法律意识和一定的政策水平,群众就会不服气。因此,大家要认真学习掌握与农村工作密切相关的法律法规,进一步提高法律意识和政策水平,依法行政,依法办事,不当糊涂官、不办糊涂事。二要学好致富本领。当前农村最重要的工作就是扶贫攻坚,群众最盼望的事就是尽快发家致富,最拥护的人就是思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型干部,思想政治素质好,就是要理想信念坚定、宗旨观念较强,认真贯彻党的方针政策,自觉践行群众路线,办事公道,廉洁自律;带富能力强,就是要有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能带领党员群众共同致富;协调能力强,就是要热爱农村,对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。三要落实好“三会一课”制度。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
第二,工作上要先,做领头人。农村党支部书记不仅要有较强的工作能力,而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力,让村民信任你,让班子信服你,自觉地跟着你干。做到这一点,就必须有“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕得罪人”的“三不怕”精神。当前,我们农村工作任务重、环境差、难度大,有时因为工作,耽误了自己的农活,影响了家里的事情,有时为了大多数人的利益,得罪了个别人的利益,有时为了村上跑项目、拉赞助,落得些闲言碎语,等等。对这些问题,我们一定要正确地看待。
第三,方法上要活,做灵活人。当前,农村工作的形势、任务在不断变化,作为农村“两委”带头人,就要因势而谋、顺势而为。你们都是组织和群众推选出来的“能人”,在具体工作中,必须因村而异、因人而异、因事而异,绝不能一条道走到底。比如,在产业发展上,要在借鉴 “党支部+合作社”的生产模式,综合考虑产业、地域、市场等因素,将相同产业范围内的党员组织到一起,建立临时党支部,把党组织建在农业产业链上,达到“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”目的,实现基层组织建设与产业发展同步共赢的新局面;再如,在一些村内事务处理上,有的需要我们耐心细致的说服教育,有的需要用我们的言传身教去感染带动群众,有的则需要用政策法规、村规民约去引导、规范大家。所以,要根据不同的情况,采取不同的方法,做到“因病施治,对症下药”。
第四,自身上要严,做规矩人。在农村,群众看不惯的是大吃大喝的“馋”干部、是无所作为的“懒”干部、是见钱就捞的“贪”干部。作为村干部,首先,为人要正直,解决问题、处理村务要出以公心,以理服人。其次,处事要廉洁。我们很多村现在还很穷,没有集体收入,即使经济条件好的村,也仍处于创业阶段,没有更多资金可以用,也没有资格大手大脚、大吃大喝,老百姓千百双眼睛在盯着我们,大家要始终绷紧廉洁自律这根弦,管好自己的手,管住自己的嘴。其三,作风要踏实。尽管我们“官”不在“品”,但要有“为官一任,造福一方”的思想,踏踏实实地为父老乡亲们办点好事。
最后我要说的是,你们这一个培训班,是全县农村党组织书记培训的第一个班,希望大家珍惜这次培训机会,在这三天时间里,要严守纪律,服从安排,认真学习,积极交流,将所学的理论知识消化吸收,力争学有所获、学有所用,为后面的培训带一个好头。在这里,我祝大家学有所获、工作顺利,身体健康、生活愉快。预祝这次培训取得圆满成功!