2015国家公务员：官员下基层怕湿鞋何止行为失当？

第一篇：2015国家公务员：官员下基层怕湿鞋何止行为失当？

给人改变未来的力量

6月20日12时30分，贵溪市白田乡兰田村，3名小学生在吃完午饭返校途中意外落水，造成1人死亡1人失踪。网友称在救援现场，有干部为避免趟水叫同事背其过河。经查，被背干部为贵溪市政府办公室副主任，目前已被免职。

面对学生落水的伤亡事故，现场风雨如晦、群众撕心裂肺，救灾一线的官员却纠结于鞋子能不能湿水——不管是怎样的客观理由，恐怕让民众看到的，就是权力者的自私与骄矜。

落水事故发生后，贵溪市政府办副主任王军华、科员丁先保于21日上午赶赴现场参与搜救，经过一段漫水路段时，丁先保主动提出背王军华过去，被在场群众拍照并发到个人微博。听起来，这属于官员互助行为，背人的不是民众，当事官员也不是主动要求背过去。但问题恰恰在于三个层面：

一者，为什么是“科员背副主任”?这是尊老爱幼还是官场规则?这些天，在各地的民主生活会上，能否亲自拎包、端茶倒水等“细枝末节”，往往成为四风的试纸。民众想问的是：官大一级，就非要心安理得爬到下属的背上去?

二者，“丁先保主动提出背王军华过去”，这显然不能成为不脸红地趴上下属肩背的合理藉口。就像网友反问的，贪腐受贿的权力寻租，有几个不是“主动”送过来的?可怕的并不是下属疑似谄媚的邀约，而是官员对于这种“福利”近乎不设防地笑纳了。按照这样的逻辑，是不是可以说，只要不是官员主动作为，那么，权力失范就是可以谅解的?

三者，在践行群众路线的当下，群众蹚水救人，官员趴在背上围观，这种官僚与冷血的作风，对于落水孩子的亲人而言，算不算另一种伤害呢?不得不说，这种“怕湿鞋”的心思，如同当年“表叔”杨达才的微笑一样不合时宜。或者说，它悖逆了一个人民公仆在公务履职中该有的情怀与姿态。

无独有偶，就在去年10月，浙江余姚三七镇某干部下乡视察水灾，因脚穿高档皮鞋，怕弄湿，迫不得已由年近六旬的村书记将其背进灾民家中，事后，王某同样被免职处理。同样是背人者“主动邀请”，同样是被背者备受诟病。前赴后继失足在同一个地方，某些地方官员的“媒商”何以如此之低?

频频曝光的官员丑态警示着，“常在河边走”，终会掉“水”中。俗话说窥斑见豹，看似无关痛痒的细节，往往折射出根深蒂固的作风。在权利对权力的监督日益严苛的今天，官员下基层因“怕湿鞋”而免职，恐怕谈不上有多冤枉吧。在当下，公仆这一词意味着更多监督目光，有时甚至被人反复打量。看干部看什么?就是这一个个小细节

6月20日中午，江西贵溪市白田乡兰田村，3名小学女生在吃完午饭返校途中意外落水，造成1人死亡1人失踪。据江西省政府办官微公布的调查结果：落水事故发生后，贵溪市政府办副主任王军华、科员丁先保于21日上午赶赴现场参与搜救，经过一段漫水路段时，丁先保主动提出背王军华过去。王军华在特殊环境、特殊场合做出了不当行为，给予免职。

给人改变未来的力量

那张背人的照片，仿佛一次严肃的道德指控，置王军华于百口莫辩的尴尬境地。而“丁先保主动提出背王军华过去”的辩辞，更引发了“被主动”的猜疑。即便确属主动，但王军华安然趴在下属背上，仍显得异常醒目。如今王军华被免职，既可看出相关部门的从严治理，也可感受到与舆论的积极互动。

无论背还是被背，如果放在毫无官职的民众身上，压根就不能称之为事，更不会引来满城风雨。而此事之所以持续发酵，就在于王军华的公职人员身份。正如有人引申的，与其说他脱不掉的是鞋子，毋宁说他放不下的是身子。如果确实害怕鞋湿，何不脱掉鞋子?既是处理落水事故，哪有心情和时间顾惜脚下鞋子?

官员趴在下属背上，影响公仆形象。在当下，公仆这一词意味着更多监督目光，有时甚至被人反复打量。身为公仆，越是在紧要关头，越应该牢记自己的职责。出现险情，应该“跟我上”而不是“给我上”，就像前不久那些甘当人质的干部，应该做到“平常时候能看出来、关键时刻能站出来、危难之际能豁出去”。惟其如此，才称得上尽职尽责，才能扞卫公仆形象。

“吃苦在前，享乐在后”，这绝不是对公仆的苛求。让下属背，这事不会发生在焦裕禄身上，因为他有“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，有“任何时候都不搞特殊化”的道德情操;这事也不会发生在杨善洲身上，因为他身上有艰苦朴素、苦干实干的优良作风，有“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。蹚水能是多大的事呢?然而能不能吃苦、守不守得住初心，看的就是一个个细节。

换句话说，如果官员事事让人伺候，茶杯让人端，提包让人拎，车门让人开，稿子让人写„„难免在工作甚至生活中，失去了起码的“自理能力”;如果沙发坐得多了、板凳坐得少了，高脚杯端得多了、大碗茶端得少了，又如何受到民众拥戴?

湿鞋还是失官，并不难选择。如果处理不好，失去的不仅是官，更可能失掉了形象，失去了民心。那段漫水路段就是一张无声的考卷，怎么选择，就展示什么样的形象。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，不可背弃;常修为政之德，不移公仆之心，应该时刻牢记。但愿这张照片所引发的**，能够引起更多干部的自我比照和自警自励。

第二篇：2014年国家公务员考试申论热点：官员作汇报口若悬河 下基层截然不同

国家公务员考试申论热点：申论热点：“毕业生大军”生计维艰当保姆谋出路|申论热点：大学生村官不应是逃避就业压力的鸡肋|申论热点：面对个人极端暴力须坚守法律坐标|申论热点：航班晚点|

访最贫困家庭，听最真实意见，解最急迫问题„„近日，中央领导率先垂范为群众路线教育实践活动作出榜样。

然而，记者日前在基层采访时发现，在一些地方，部分党员干部脱离群众现象依然存在，群众路线教育实践活动中见不到群众的问题仍然突出。广大群众期待：领导干部深入基层深入群众，不仅要“身入”，更要“心入”。

【问题1 不会“融入”】

面对群众结结巴巴

近日，东部某省一名厅长深入基层调研，在与当地群众交流时，这位领导在问了“家里几口人”“收入怎么样”“有没有什么困难”等几个简单问题后，竟不知如何继续交流下去。

“说实话，在机关待得久了，跟群众打交道确实少了。”他私下向记者坦承，有时见到群众，除了寒暄，真不知该聊些什么。

“开大会作报告都在行，怎么见到老百姓就没得谈了呢?”一位在场人士事后纳闷。现实中，这种现象并不少见。记者在基层采访发现，一些干部开会讲话，或汇报工作时口若悬河、头头是道，但一旦直面群众时却“结结巴巴”，不知道如何与群众“打成一片”，也就查不清基层的实情，摸不准群众的诉求。

“不会融入群众，反映了当前有些干部并没有找准自身定位，摆正群众位置。”南京大学政府管理学院教授李滨认为，这种错位的群众观造成一些事关公众利益的决策往往缺乏“民意”基础，容易拍脑袋、瞎决策，引发群众不满。

【问题2 不愿“心入”】

下了基层也是走过场

记者在大别山区走访时，当地一些困难家庭群众称，这么多年，镇干部基本没上门过，更别说县里干部了。

谈及深入群众时，一些干部往往以工作忙、抽不开身为理由。然而，有的却将大把时间花在公款吃喝游娱等事情上。

日前，中央纪委通报了8起违反八项规定精神的典型问题，部分干部吃喝游娱现象赫然在列，如湖北武汉市青山区新沟桥街道党工委书记组织10名工作人员赴外地公款旅游，四川达州市安监局党组成员、副局长在考核工作期间公款娱乐„„

群众反映，部分干部不愿“身入”更不愿“心入”：要么借口公务繁忙，走基层迈不开腿;要么下去了也是走过场、做样子。

中央党校教授辛鸣认为，这暴露出个别干部对群众感情淡漠，认为自己比群众“高一等”，存在“居庙堂之高而拒群众之远”的做派，热衷于政绩工程、与老板打得火热，基层调查研究习惯于“看材料、要数字、催报表”。

【问题3 不敢“深入”】

遇到矛盾腾挪躲闪

江苏盱眙县王店乡民建村村民日前反映，今年7月，该村不少民房被当地有关部门以违章建筑名义“强拆”，村民认为有问题因此多次向上反映，却很难找到相关领导。“总说走群众路线，但为什么找干部反映点问题总是这么难，面都不让见。”一位村民无奈地说。

“碰到矛盾腾挪躲闪”，成为一些干部不敢直面矛盾的真实写照。专家认为，有的干部表现政绩时争先恐后，但却害怕解决难题，不敢深入矛盾一线。

一些诸如小区污水外溢、拖欠农民工工资、征地拆迁等引发的群体性事件，普遍规律是，群众此前曾反复向有关部门反映，但或见不到干部回应，或被“踢皮球”，最终导致“小事拖大、大事拖炸”。

安徽省纪委原党风党纪监督员李益湘认为，领导干部要不怕坐冷板凳，不怕掉架子，不怕碰钉子，直面群众意见和批评，有问题认真解决，有矛盾努力化解，以心换心方能赢得群众的信任。