关于加强村党组织书记考评

第一篇：关于加强村党组织书记考评

关于加强村党组织书记考评管理的实施意见

为深入实施农村基层组织建设“三项工程”，进一步巩固村党组织在村级组织中的领导核心地位，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，加快社会主义新农村建设步伐，现就加强村党组织书记考评管理，提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出社会主义新农村建设这个主题，按照县委提出的“坚持强基固本、主攻结构升级、营造和谐社会、实现全面振兴”的要求，大力加强村党组织书记队伍建设，努力培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍，推进全县农村经济和各项社会事业的协调发展。

二、工作目标

三年内，力争使村党组织书记带领群众发展经济的本领明显增强；以村党组织为核心的村级组织配套建设切实加强；村级民主决策、民主管理和民主监督制度普遍落实。从而大力提升农村基层组织的战斗力,激发农村基层干部工作积极性，逐步使农村基层组织建设工作走上标准化、制度化、规范化的轨道。

三、村党组织书记的工作职责

根据《党章》、党内有关文件规定和当前农村实际，村党组织书记要认真履行好以下职责：

（一）推动科学发展。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，努力形成“一村一品”、“一村一业”、“一村一特”的发展格局，促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业

结构调整，推广普及农业技术，发展农民专业合作组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。要搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力，提高村集体为群众办好事、实事的能力。按照“项目支书”计划的要求，村党组织书记要做到“三个必须”，即必须带头新上1—2个致富项目，必须达到年收入超过5万元的目标，必须组织好全村致富带富工程的开展。

（三）密切联系群众。经常深入到群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党组织工作的意见建议，做好思想政治工作，组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。组织群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。

（四）维护农村稳定。加强教育引导，提高村民的法律意识、道德素质和集体观念，抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导村民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗、养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

（五）加强村党组织建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议，带头执行党的民主集中制，健全村党组织议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党组织创建活动。组织开展党的活动，加强对党员的教育、管理，增强党员主体意识，督促党员履行义务。抓好入党积极分子的教育和培养，每年发展1名35岁以下、文化程度较高的农民党员。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部的教育管理和监督。

（六）培养后备人才。加强村级后备人才队伍建设，扎实开展把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部的“三个培养”活动，培养储备3至

5名村干部后备人才。村党组织要为后备干部安排一定的工作，强化实践锻炼。换届选举时，要对后备干部优先予以考虑。

四、完善村党组织书记队伍建设工作机制

（一）实行村党组织书记岗位目标责任制。村党组织书记要根据工作职责，在充分征求党员群众意见的基础上，提出任期目标、年度目标、项目建设目标和每年要办的实事，报经乡镇党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。乡镇党委要根据村党组织书记的承诺，与其签订工作目标责任书和项目建设责任书，制定完善考核办法，准确评价履职情况。考核结果要作为落实村党组织书记业绩考核奖励和其他激励措施的主要依据，严格兑现奖惩。

（二）实行村党组织书记民主评议制度。村党组织书记每年要向乡镇党委、本村全体党员和村民代表述职，接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。各乡镇党委要结合《村党支部书记和村民委员会主任年度工作述职和民主测评办法》，量化、细化具体目标要求，制定符合本地实际的实施细则，精心组织，务求取得实效。

（三）完善监督制度。乡镇党委要指导村党组织建立健全村党组织议事规则和决策程序，认真落实党务公开、村务公开制度，加强党员监督和群众监督。凡涉及群众利益的重大事项、必须广泛听取党员意见，在党员和党组织中充分酝酿，经过党员大会形成决策建议，提交村民代表会议讨论通过。督促村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制，做到为民、务实、清廉。

（四）建立不合格村党组织书记调整制度。对作风不实，履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不扎实、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要依法、依纪严肃处理，从而形成调整不合格村党组织书记的工作机制。

五、村党组织书记考评内容、方法及结果运用

（一）考评的基本内容

1、上级党组织和政府部署的各项工作完成情况；

2、当年经济工作目标完成情况；

3、社会事业发展情况；

4、社会治安综合治理情况；

5、基层组织建设、发展党员、党员管理、党组织活动开展和后备干部培养情况；

6、村务公开、民主管理、民主监督和廉洁自律情况；

7、村屯整治、计划生育和信访工作情况；

8、领办创办项目及致富带富情况；

9、为群众办实事、解难题情况；

10、协调村“两委”关系，维护班子团结，驾驭全局工作情况。

（二）考评方法

村党组织书记的考评主要由目标实绩、党员群众测评和乡镇领导测评三部分组成，实行百分量化考评。乡镇党委要根据村党组织书记职责、本地实际和责任书，制定切实可行的考评细则，成立由乡镇党政主要领导参加的考评领导组织，并抽调得力人员组成考评小组，每年底对村党组织书记进行一次考评。

（三）考评结果的运用

考评结果分为“优秀”、“称职”和“不称职”三个档次。被评为“优秀”档次的村党组织书记，经乡镇党委推荐，组织部门考核，可进入乡镇党委兼任党委委员，积极推荐为各级党代表、人大代表或政协委员；对连续多年被评为“优秀”档次，特别优秀的村党组织书记，破格提拔为副乡级领导干部。对被评为“不称职”档次的村党组织书记，乡镇党委对其进行诫免谈话，指出存在的问题，限期改正，连续两年被评为“不称职”档次的村党组织书记应劝退或免职。

六、几点要求

（一）统筹规划，注重实效。各乡镇党委要结合各自实际，进一步细化村党组织书记工作职责，制定切实可行的考评奖励细则，加大组织实施力度，提高村党组织书记工作积极性，形

成岗位有明确目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障的村党组织书记队伍建设长效机制。要用与时俱进、开拓创新的精神不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，确保村党组织书记考评管理工作平稳实施，有序进行，达到预期效果。

（二）提高认识，加强领导。加强村党组织书记考评管理，事关个人利益和民心民意，因此各乡镇党委要把此项工作摆上重要工作日程，认真研究部署，做到责任明确，措施得力，有组织、有领导、有步骤地进行。同时，各乡镇党委要根据各自实际，建立健全工作制度、例会制度、请销假制度、辞职制度等各项配套制度，切实加强对村党组织书记的监督管理。

（三）分工协作，落实责任。村党组织书记处在农村改革和发展的第一线，工作任务重，面临的矛盾多。各乡镇党委要保护和调动他们的工作积极性，做到政治上信任，工作上支持，生活上关心。各职能部门在制定或落实优惠政策时优先向村党组织书记倾斜。村党组织书记领办创办项目要与下岗职工、高校毕业生享受同等优惠政策，享受万民创业小额贷款贴息和创业补贴政策；全民创业专项资金，优先向“项目支书”倾斜。县委组织部每年至少举办一期专题培训班，组织村党组织书记学习致富技能和到域外发达地区参观学习，同时对各项工作的落实情况进行督查。要通过全县各级党组织的共同努力，保证村党组织书记各项政策待遇的落实，支持村党组织书记履职尽责，努力培养造就一支适应时代要求的村党组织书记队伍，为推进前郭农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

第二篇：村党组织书记工作目标绩效考评

村党组织书记工作目标绩效考评

实施办法

为进一步明确村党组织书记岗位职责，强化工作目标管理，充分发挥村党组织书记在社会主义新农村建设中的“领头雁”作用，加快推进我村农村经济社会发展，全面深化农村基层组织建设和党内创先争优活动，现就村党组织书记工作目标绩效考评工作，制定如下实施办法。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神和办事处党委大力实施农村基层组织建设目标要求为指导，按照“实事求是、科学实施、注重实绩、奖优罚劣、促进工作、推动发展”的总体要求，通过加大村党组织书记工作目标绩效考评力度，激励和调动村党组织书记恪尽职守、干事兴业的积极性，为增强村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动我村农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、坚持科学性原则。紧密结合当前我村工作实际，合理确定考核评价指标，将定量分析与定性评价、纵向比较与横向比较、领导评价与群众评议有机统一起来，确保考核结果全面、客观、公正、准确。

2、坚持系统性原则。注重从个人能力素质、履职情况、工作水平、工作实绩统筹对村党组织书记进行综合考评。

3、坚持实效性原则。明确考核目的，严密考核程序，严格兑现考核结果，奖励先进、鞭策后进，切实促进村书记履职尽责，推进村组织各项工作有效开展。

4、坚持民主性原则。切实保障党员群众的知情权、评议权和监督权，确保民主测评既具有代表性、又具有广泛性，测评结果真正体现民意。

三、村党组织书记岗位职责

根据上级有关文件规定和我村当前农村工作实际，村党组织书记应认真履行好以下职责：

1、推动科学发展。按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究本村新农村建设规划和富民强村路子，发展壮大村集体经济。

2、带领农民致富。落实好上级党委、政府各项支农惠农强农政策。大力发展富民产业项目，千方百计增加农民收入。

3、密切联系群众。做好新形势下的群众工作，抓好村级党组织服务民生工作，帮扶困难群众、困难党员着力解决生产生活实际困难。认真推行“五议五公开”工作法，组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，有效扩大村务公开和党务公开。

4、维护农村稳定。加强村民教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。组织开展有益的精神文明创建活动，抓好社

会治安综合治理、平安创建、人民调解等工作，及时化解和处理农村各种矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

5、加强组织建设。认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委及本村党员大会的决议，带头执行党的民主集中制原则，健全村党组织议事规则和决策程序；深化拓展创先争优活动和农村基层组织建设，深入开展村党组织“升级晋位”活动；加强村班子建设，加强对党员教育、管理、监督和服务，做好党员发展工作；带头执行党风廉政建设有关规定，抓好对村组干部的教育监管工作，确保村党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。

四、绩效考评办法

绩效考评工作，由村党委具体负责组织实施，主要从工作实绩和民主测评两方面对村党组织书记进行考评。工作实绩和民主测评分别以“百分制”单独进行考评，最终以8:2的比例进行折算汇总，即村党组织书记综合考评得分=工作实绩考核分×80%+民主测评分×20%。

（一）工作实绩考核办法

1、工作实绩考评内容。以农村基层组织建设和新农村建设的各项任务完成情况为考评重点，考核内容分为两个方面：（1）常规考核项目。主要考核村党组织书记在农村经济发展、社会事业建设、服务民生、党组织建设四个方面的个人履职情况。（2）奖惩项目。奖励项目主要是指村党组织书记个人或村党组织受到市级以上表彰和做出突出成绩的情况。惩罚项目为一票否决项目，主要是指村党组织书记个人没有致富项目（年收益不足5万元）或因违法违纪被市纪委查处，或没有按照上级要求及时完成村部建设任务，以及在信访、农民负担、安全生产、计划生育工作上出现重大问题。

2、工作实绩考评程序。年初，先由村党组织书记在认真分析研究本村自然条件、工作基础和经济发展状况的基础上，合理确定工作目标，然后报街道办事处党委审定。

（二）民主测评办法

1、参加民主测评人员。村支两委班子成员、本村全体党员和村民代表。

2、民主测评内容及评分办法。测评内容主要从村党组织书记政治素质、能力水平、履职情况、工作作风、廉洁自律等方面进行综合评价。

3、测评程序。工作实绩考核完成后，村党组织书记代表村班子报告工作并进行个人述职，述职内容主要包括各项工作任务完成情况，工作成效及存在的主要问题。与会人员根据述职情况和平时掌握情况，填写测评票。

谭家坝村党支部谭家坝村委会二0一二年二月

第三篇：村党组织书记典型材料

致富路上迈出“三大步”

宝甸乡党委委员、曲家村党支部书记、村民委员会主任刘国福

我们曲家村有400户，人口1400人，人均耕地面积不到4亩，盐碱地占了全村耕地面积的三分之一。过去的曲家村，由于历史等多方面原因，一度成为宝甸乡出了名的老大难村。村干部一盘散沙，老百姓致富无门，生产发展停滞不前。乡党委急于改变村里的现状，始终在物色一个年富力强的村书记人选。当时，我正在经商，生意挺红火，在乡里也算小有名气，村民们对我评价也不错。就这样，我进入了党委班子的考察视野。作为一名党员，看到村里的状况我也很着急，很想尽自己的一份力改变村里的面貌，既然组织信任我，我就应该担起这个重任。1993年3月，乡党委正式任命我为曲家村党支部书记。十多年来，在带领群众增收致富奔小康的道路上，我踏踏实实地迈出了“三大步”，使曲家这个曾经又弱又穷的落后村发生了翻天覆地的变化。

第一步：发展肉鸡养殖 注入致富之路“强心剂” 担任村书记后，我的生意彻底不做了，只要有空就走家窜户和村民谈心。其实，大伙儿也不是不想富，只是因为常年守家在地，眼界放不开，没有致富思路，需要有人给带个头。于是，我利用多年做生意的经验，开始为村民们寻找起发家致富之路。

1995年我到外地考察时，发现饲养肉鸡是条不错的致富路子。回来后，我找了3户有基础、懂技术、会管理的散户进行示范养殖。他们一直对肉鸡项目很感兴趣，可是这些年就是由于缺少资

试养了20张蚕。刚开始，一切都还顺利，看着桑蚕一天天长大，我仿佛看到了村民们致富时的喜悦。但没过多久，突然有一天我发现有几只蚕流着白水到处乱爬。起先我也没当回事儿，可到了第二天，流白水的蚕越来越多，而且有不少已经死掉了。我立刻从白城请来技术员，他到这一看，告诉我，蚕得了暴发性脓病，需要进行高强度的消毒处理。结果，消毒20张蚕仅白石灰就用掉300多斤，蚕虽然保住了，但成本却增加不少。妻子有些伤心，我甚至也有了打退堂鼓的念头。但转念一想，病害毕竟能预防，只要过了技术关，收入还会有保障。况且，这是个非常适合村民致富的好项目，如果我这个村书记先放弃了，不等于堵上了村民的致富路嘛！终于，在我的坚持下，8月份桑蚕试养成功，虽然因为病害增加了成本，但20张蚕仍然卖了3万多元。这一回，群众们没用我动员，便开始纷纷报名发展植桑养蚕业，转过年来，我村的养蚕户就已经发展到21户。

随着村里养蚕业的不断发展壮大，桑苗、蚕种购买难，养蚕户缺资金等许多问题都急需解决。针对这一情况，2006年，我们成立了禄仓桑蚕协会，由协会负责统一购买桑苗、蚕种，帮助养殖户协调贷款，为我村养蚕业的进一步发展壮大奠定了基础。目前，全村植桑养蚕户已达80户，桑树种植面积1500亩，年增收200多万元。2008年，我村的植桑养蚕项目被市政府评为“农业产业化龙头企业”。

第三步：引来膜下滴灌 吃上增产增收“定心丸” 我们曲家村全部是旱田，主要种植作物以玉米为主。近年来，到6500元。

这十几年来，为了曲家村的发展，我倾注了无数的心血，也体验到了农村工作的艰辛，但看到群众都过上了好日子，心里又充满了欣慰。同时，我也得到了组织上的关怀和认可。自担任村书记以来，我多次被乡党委评为优秀村党支部书记；连续多年被县委评为优秀共产党员；2009、2010年被市委、县委评为优秀村党支部书记。现在，我的植桑养蚕项目年收入已近10万元，成为了一名创业带富的“项目支书”，但我不会满足于此，我会按照精品“项目支书”的标准，将自己的项目做大做强，继续当好群众们的“先行官”，在增收致富的道路上迈出第四步、第五步……,带领广大干部群众开创曲家村更加美好的未来。

第四篇：村党组织书记工作成效

彭畈村村书记扎实开展工作初见成效

2011年3月份，上级精心组织安排一批干部驻村督办工作。工作开展半年多，县委组织部着重抓住选派、管理、激励、考核等关键环节，坚持统筹选派定目标，精细管理激活力，推动工作求实效，实现驻村任职工作与农村经济发展有机融合，促进了农村加快科学发展。

一是健全制度，日常管理突出精细化。一是建立任职档案管理制度。内容包括第一书记情况和所驻村的基本情况，任期目标、工作计划以及完成情况，日常考勤情况，季度工作汇报以及考核和民主评议情况等。二是实行目标责任管理制度。乡镇党委牵头，制定村级组织建设、村级经济发展、村级文明建设等方面的工作量化目标，报经县组织部审核同意后，报市选派办备案，并一定范围公示接受群众监督。三是健全日常管理制度。工作例会制度，指导各县选派办、乡镇党委每月召开一次以上工作例会，加强工作指导，及时解决工作中出现的困难和问题；考勤和请销假制度，书记吃住在村，工作日内因病因事请假3天以内（含3天）由乡镇党委批准，其他情况经乡镇党委报请县选派办批准，市直下派书记请假报市选派办批准；培训学习制度，县选派办和乡镇党委每对书记至少培训一次，时间不少于3天，经费由本级财政解决。四是完善日常记录制度。专门印发了书记《工作日志》，要求书记根据工作情况每天记好《工作日志》和《民情日记》，县选派办和乡镇党委每月、市选派办每季度抽查一次，检查情况纳入考核内容。

二是完善机制，考核奖惩突出规范化。一是健全考评机制。实行试用期考核，一般以上岗半年为试用期，期满经考察合格的继续任职，不合格的免去书记职务，回原单位工作；实行半年考评，每半年对选派的村党组织书记进行一次全面考评，检查任务完成、作风纪律、处理问题能力、群众反映等情况；实行定期述职，在半年总结和工作考核时，组织村书记向所驻村的全体党员和群众代表述职，接受群众评议，评议结果计入个人档案。二是健全考核机制。将书记单列出来专门进行考核，优秀等次不占单位人员基数；实行考核责任制，市、县组织部专门制定《书记考核工作方案》，抽调专人组成考核小组，按照第一书记述职、民主评议、个别谈话、实地查看、量化打分、综合评定的程序对选

派干部进行考核，评出等次存入档案。三是实行一票否决机制。书记所驻村计划生育、信访稳定、社会治安综合治理、党风廉政建设、安全生产工作被一票否决的，当年不能参与上级党政部门组织的各项评先活动，考核不评为“优秀”等次。四是完善正常退出机制。结合定期述职和考评，对群众评议不合格、完不成工作目标任务或不能适应农村工作、主动要求的村党组织书记，免职调整回原单位工作。

三是给力实干，作用发挥突出实效化。一是推进基层组织建设。把加强村级组织建设作为一项重要工作任务，以创先争优活动为契机，不断完善工作制度、加强班子建设、提高党员干部素质，切实提高村干部队伍素质。二是搞好创先争优活动。把深入开展创先争优活动作为书记融入农村工作的平台、加强组织建设的载体和推进科学发展的抓手，组织书记广泛调研、深入实际做好公开承诺工作，加大公开承诺工作督导力度，对落实难度较大、涉及复杂问题的承诺事项，给予必要支持，确保承诺工作不走过场。三是加快富民强村步伐。在吃透县情、乡情、村情的基础上，立足所在村资源、区位、劳力等优势，发展特色经济、加快农业产业化经营，推动不同类型村实现协调发展、整体提升。四是切实解难题办好事。在充分听取民意的基础上，从村民最迫切的事情做起，办好事、做实事，解民忧、聚民心，切实解决好“行路难”、“吃水难”、“致富难”、“上学难”等问题。

书记所在村的各项工作已初显成效：农村基础设施进一步改善，修通村组串户道路，建提水泵站，整险加固小水库，建蓄排水闸，改扩大山塘，新建沼气池，其中建一口大型沼气池并配建公厕，大力推广太阳能建设，组组接通自来水，实现户户用上清洁能源、家家安上太阳能、人人喝上安全饮水。农业产业和村集体经济加快发展。基层组织建设进一步加强，班子建设不断强化，工作制度进一步健全完善，党员和后备干部队伍建设不断扩大至本村有党员28名，有预备党员5名.

第五篇：清原县举办村党组织书记

清原县举办村党组织书记、村委会主任培训班

为认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，提高村干部服务群众的工作能力和本领，进一步加强基层组织建设，加速清原“五个一流、三大目标”实现，县委举办188个行政村党组织书记和主任培训班。培训重点突出社会管理、农村经济发展、和谐稳定等方面内容；采取外请专家学者授课与座谈讨论相结合，县城典型现场观摩与实地讲解并举，邀请了沈阳农业大学教授、新农业杂志社社长赛树奇、法库县冯贝堡镇副镇长、务名屯村党支部书记高金萍等专家领导分别对当前农村经济发展趋势与政策研究和依托合作社促进农民增收等方面进行专题辅导，组织村干部参观了县招商引资项目输电集群、南口前王家堡村百合鲜切花特色农业项目、生态旅游项目和南口前新农村建设项目，县委书记又对各位村干部介绍了县情，帮助了村干部分析全县发展的优势和机遇，坚定发展信心。这次培训，切实起到了学习中强素质，在对比中找差距，在交流中增信心。枸乃甸乡中心屯村党支部书记、村主任刘强在参观完清原县输变电产业集群项目后激动地说：“这个项目真大，我县的发展潜力巨大，更坚定了我要为百姓做好服务、谋好福祉的信心”。

清原县委组织部高峰