《党章》解析

第一篇：《党章》解析

《党章》解析

党章的由来

世界上第一个无产阶级政党的党章是由马克思、恩格斯起草的，在1847年共产主义者同盟第一次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。

它所确立的基本思想和原则都为以后各国的无产阶级政党所遵循，各国的无产阶级政党都把它作为制定本党章程的蓝本。

党章的重要性

政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“障。”

党章的定义

党章是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律都项。通常衡量一个政党是否成熟党章也是关键因素之一。党章是政党的宗旨和行为规范。

认真学习党章 增强党员意识

一、学习党章的重要性

1、党章是我们立党、治党、管党的基础

是把握党的正确政治方向的根本准则

是坚持从严治党方针的根本依据

是党员加强党性修养的根本标准

是规范和制约全党行为的总章程。

2、党章是我们党执政理念的核心

党章的总纲，阐述了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。

它是我们党执政的宣言书．

3、党章是政党文化的集中体现

党章把中国共产党政党文化识别体系的三大组成部分:视觉识别、行为识别、理念识别都囊括其中了。

党章是人们认识中国共产党的最直接、最全面、最简便、最实用的好教材，同时也是我们共产党人统一思想、统一行动从而实践先进性要求的最好教材。

学习贯彻党章是新形势新任务对全党提出的紧迫要求

学习贯彻党章是保持党的先进性的根本举措

学习贯彻党章是加强党员队伍建设的现实需要

二、党章的历史

中国共产党自１９２１年诞生至十七大先后制定、修正过十七次党章

中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是在共产国际直接指导帮助下制定的。１９４５年七大制定的党章，则是在１９４３年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的，标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。七大党章 ： １９４５年４月至６月在延安召开的中国共产党第七次全国代表大会，通过了《中国共产党党章 》，是我党独立自主制定的第一部党章。七大党章共有十一章七十条。它的主要特点是：

第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。总纲是党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的前提和总则，是每一个党员“一切活动的准则”。第二，确定了毛泽东思想为全党的指导思想。第三，特别强调了党的群众路线。第四，更加完善了党的民主集中制的原则，对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。

十七大修正党章： ２００７年１０月２１日，中国共产党第十七次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。

三、党章基本内容

总纲5970字

第一章党 员2212字

第二章党的组织制度1741字

第三章党的中央组织975字

第四章党的地方组织815字

第五章党的基层组织1351字

第六章党的干部904字

第七章党的纪律1041字

第八章党的纪律检查机关1038字

第九章党 组270字

第十章党和共产主义青年团的关系293 字

第十一章党徽党旗127字

总纲占1/4以上篇幅，1-11章实际是它的具体化。共53条。

总 纲

第一，中国共产党的性质： 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是：实现共产主义。

第二，中国共产党的指导思想：

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南

第三，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线：

领导和团结全国各族人民、以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开改，自力更生、艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

第四，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

现阶段我国社会主要矛盾

我国社会主义建设的根本任务 发展是我们党执政兴国的第一要务 三个有利于

四项基本原则 立国之本 强国之路

第五，党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：

一、坚持党的基本路线。

二、坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线

三、坚持全心全意为人民服务。群众路线

四、坚持民主集中制。

第一章 党 员

第一条 涉及申请入党的条件。规定问题，即什么样的人能申请入党。

“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子（年龄和身份要求），承认党的纲领和章程（政治思想要求），愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议（组织纪律要求）和按期交纳党费的（交纳党费的要求），可以申请加入中国共产党。”

第二条 回答党员是什么样的人。对党员的最本质特征，是构成党员条件的最核心部分（牢固树立信念和宗旨问题）。

“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

第三条 党员八项义务

1、是认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，学习党的路线，方针政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2、是贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产，工作，学习和社会生活中起先锋模范作用。

3、是坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4、是自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5、是维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6、是切实开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7、是密切理想群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8、是发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四条 党员八项权利

1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论

3、对党的工作提出建议和倡议。

4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5、行使表决权，选举权，有被选举权。

6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党

员可以为他作证和辩护。

7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8、向党的上级组织直至中央提出请求，申诉和控告，并要求有关组织给一负责的答复。

第六条 入党宣誓誓词

誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第二章 党的组织制度

中国共产党的组织原则：

个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。（民主集中制）党的民主集中制的基本原则：

一、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

二、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

三、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

四、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

五、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

六、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

第五章 党的基层组织

一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。

五、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发展、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

六、对要求入党的积极分子进行教育培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在生产和工作一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。

七、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

八、教育党员和群众遵纪守法，坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。

第七章 党的纪律

党的纪律处分有五种： 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。第十一章 党徽党旗

党徽：镰刀 锤头

党旗：旗面缀有金黄色党徽图案的红旗

中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。我们应该做什么？

1、勤学习

2、多思考

3、严律己

4、有信仰

5、做榜样

第二篇：解析党章党课讲稿

学习《章程》 践行《党章》

党课讲稿 杨先进

同志们：大家好!当前，全体党员正在开展“两学一做”学习教育，“两学”第一是学党章党规，第二是学系列讲话，即总书记系列重要讲话，做是做合格共产党员。今天我主要与大家共同学习和交流新党章的相关内容。那么党章对于中国共产党组织来说有什么意义呢? 党章是约束党员的最高行为规范，它集中体现我们中国共产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。简而言之，党章是党内的一部根本大法。根本大法是什么意思呢?所谓根本大法，就是指它在党的各级各类规章制度中居于最高地位。党内的规定、决定、规章制度，是有一定的层次的，比如说中央有关职能部门的一些规定，无论是从内容还是精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触，否则的话就是无效的。我们可以做类似的比喻，党章在党组织中的地位和作用就相当于国家宪法在国家法律体系中的地位和作用。

学习党章党规是全体党员的必修课，党章是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的最高准则，对党的各级组织和全体党员具有最高的权威和最大的约束力。胡锦涛同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。它是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，学习践行新党章，争作优秀共产党员，是每个党员义不容辞的政 治责任和义务。

一、如何理解党章

（一）党章是党的最高宪章，是党内的根本大法。党内法规有许多，包含许多门类，不同层次，不同范围，不同对象。也包括规则、规章、条例、制度等。但是，所有这些党内的法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”或党内的宪法，党内的其他法规都只能是党内的“子法”。

（二）党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。

（三）党章是党内的普遍行为规范。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，它是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是我们的立党、治党、管党的总章程。

（四）党章是一面旗帜、一部宣言。从党章的构成结构来看。党章分为两大部分，第一部分是党的总纲，也就是我们平常讲的党的纲领;第二部分是党的组织章程。在党的总纲部分，一般说来，政党都要阐明自己党的性质是什么，为什么目标而奋斗?代表谁的利益 ?政党用以指导自己事业发展、指导自己行动的理论基础是什么?政党 为了实现自己的纲领、目标制定的行动路线是什么?主要的方针政策是什么?在党的组织章程部分主要是阐明一个政党的组织结构、组织制度、成员要求，哪些人、什么条件可以加入这个政党?政党的活动大概是什么样的制度、规定、要求。

一个政党是什么性质、什么目标，是通过党的纲领的宣告来衡量和判断的。党组织在衡量考察党员是不是发挥先锋模范作用的依据也是党章。一个党员是不是合格的党员，是不是发挥了他应该起到的作用，什么样的人能发展入党，什么样的人不是一个合格的党员，需要给予必要的教育、管理乃至于劝退进行必要的组织处理，这些都是依据党章来办的。党章是一面旗帜、是一个宣言，党章是指导党的事业，规范指导党的行为的、全党行动的根本依据。

二、党章学习重点内容(一)学习党章必须搞清的内容

1、中国共产党的性质

2、中国共产党的指导思想

3、中国共产党的在社会主义初级阶段的基本路线

4、中国共产党的组织原则

5、入党的条件和批准原则

6、党员的义务权利

三、学习贯彻党章，争作优秀党员(一)牢固树立党章意识

只有牢固树立党章意识，确立党章权威，党的规章、制度和要 求，才有可能被广大党员所自觉遵循，并严格按照党章办事。通过学习，深刻认识党章是我们党全部活动的总章程，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则，在党的生活中具有最高效力。牢固树立党章权威，着力提高严格依照党章办事的能力，始终做到在党章允许的范围内活动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。党员领导干部更要模范遵守党章。

(二)不断增强党员意识

学习贯彻党章，首先要解决理想、信念问题。每个党员必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，围绕坚定理想信念贯彻党章以实际行动履行入党誓词，在任何时候任何情况下都能确保在理想信念上不含糊、不动摇。“平时看得见，关键时刻站得出，危难关头豁得出”，从点点滴滴做起，不断锤炼思想品德，提升政治觉悟。有悖于中央精神意图的事坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损于党的事业的事坚决不参与。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说过“每个共产党员都要把革命和党的利益放在第一位，以革命和党的利益永远高于一切的原则来处理一切个人问题”。大家都要自觉把贯彻党的路线方针政策与实际结合起来，自觉把个人理想与岗位工作实际结合起来，扎扎实实做好本职工作，建功立业，自觉在平凡的工作岗位上实现个人理想和个人价值。

(三)逐步增强党性锻炼

道德修养问题，对党员、干部特别是领导干部而言，不是一个细节问题。党员干部特别是领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人 生观、价值观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节，为全社会作好道德表率。坚持以党性原则和道德规范约束自己，珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的政治生命。党员干部特别是领导干部不仅要注意在工作中的表现，还要注意生活作风和情趣;不仅要加强对自身的管理，还要严格对亲戚子女和身边工作人员的要求。

(四)坚持规范自身言行

要忍得住清苦，耐得住清贫，保得住清廉，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。严守政治纪律，坚持执行上级指示，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。必须自觉参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育，自觉服从党的纪律的约束;要在严格自律中加强党性修养，加强自我改造，不断接受组织的教育帮助和提醒，增强党性、提升素养，做到自重、自省、自警、自励、自重。切实处理好自律与他律的关系，自觉接受监督，增强法治意识，坚持依法办事。

(五)充分发挥表率作用

“一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估”。做一名优秀党员，就要立足本职，团结协作，发挥作用，用一流工作业绩体现共产党员的先 锋模范作用。最起码要做到：

一是在本职岗位上做表率。党员有没有发挥作用，首先体现在工作业绩如何。群众看党员，党员看干部，看什么，既看思想觉悟，更要看工作表现和工作业绩。所以做一名优秀党员，一定要爱岗敬业，勤奋工作，把工作和党员形象紧密联系起来，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力在平凡的工作岗位上干出不平凡的业绩，以出色的业绩说服人、感染人、教育人。

二是在社会生活中作表率。作为党员，不论在单位上还是在社会生活中，都要做群众的表率和模范。在管好自己、发挥作用的同时，还必须主动并善于做好群众工作，在群众有困难需要党员帮助的时候伸出援助之手，力所能及的给与帮助;当群众有思想困惑的时候，党员主动关心帮助他们解开思想疙瘩;当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。

同志们，由于时间的限制，关于党的章程今天就谈到这里，其实在总纲里还有不少新的东西值得我们继续深入地学习和研究探讨。我今天所讲的仅仅是为大家的学习提供一些参考资料，希望能对大家有所启发。不足之处，还希望在座的同志们提出宝贵意见，以帮助我进一步完善，谢谢大家!

2016年3月4日

第三篇：解析党章党课讲稿

学习践行党章 争作合格党员

（‚两学一做‛党课讲稿 XXX）

同志们：

大家好!今天我讲课的题目是‚学习践行党章，争作合格党员‛。当前，全体党员正在开展‚两学一做‛学习教育，‚两学‛第一是学党章党规，第二是学系列讲话，即总书记系列重要讲话，做是做合格共产党员。今天我主要与大家共同学习和交流新党章的相关内容。那么党章对于中国共产党组织来说有什么意义呢?为什么要郑重其事地进行这样的修改呢? 首先，为什么要制定党章?党章是约束党员的最高行为规范，它集中体现我们中国共产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。简而言之，党章是党内的一部根本大法。根本大法是什么意思呢?所谓根本大法，就是指它在党的各级各类规章制度中居于最高地位。党内的规定、决定、规章制度，是有一定的层次的，比如说中央有关职能部门的一些规定，无论是从内容还是精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触，否则的话就是无效的。我们可以做类似的比喻，党章在党组织中的地位和作用就相当于国家宪法在国家法律体系中的地位和作用。

其次，党章为什么要修改?是因为时代的发展要求党章与时俱进。中国共产党是一个由先进分子组成的组织，它的章程科学完善与否是一个非常关键的问题。正因为党章对于中国共产党组织来说具有非同寻常的意义，所以党章的修改就不得不慎重。世界在变化，时代在前进，我们中国共产党如何应对并在党章中加以体现，就成为一个很现实的问题。我们党在过去的八十二年里，经历了风风雨雨，艰难坎坷，这里面有成绩，也有教训，如果从党章的变迁角度来看的话，我总结了八个字——那就是“与时俱进，与世俱进”。这八个字非常生动形象地概括了我们党在过去的岁月里之所以能奋勇前进的原因——那就是在时代风云变幻之际，我们党的指导思想能够及时地作出相应的重大的战略调整。

第三我想说学习党章的重要性。学习党章党规是全体党员的必修课，党章是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的最高准则，对党的各级组织和全体党员具有最高的权威和最大的约束力。胡锦涛同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。它是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，学习践行新党章，争作优秀共产党员，是每个党员义不容辞的政治责任和义务。

一、如何理解党章

（一）党章是党的最高宪章，是党内的根本大法。党内法规有许多，包含许多门类，不同层次，不同范围，不同对象。也包括规则、规章、条例、制度等。但是，所有这些党内的法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的‚母法‛或党内的宪法，党内的其他法规都只能是党内的‚子法‛。

（二）党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。

（三）党章是党内的普遍行为规范。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，它是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是我们的立党、治党、管党的总章程。

（四）党章是一面旗帜、一部宣言。从党章的构成结构来看。党章分为两大部分，第一部分是党的总纲，也就是我们平常讲的党的纲领;第二部分是党的组织章程。在党的总纲部分，一般说来，政党都要阐明自己党的性质是什么，为 什么目标而奋斗?代表谁的利益 ?政党用以指导自己事业发展、指导自己行动的理论基础是什么?政党为了实现自己的纲领、目标制定的行动路线是什么?主要的方针政策是什么?在党的组织章程部分主要是阐明一个政党的组织结构、组织制度、成员要求，哪些人、什么条件可以加入这个政党?政党的活动大概是什么样的制度、规定、要求。

一个政党是什么性质、什么目标，是通过党的纲领的宣告来衡量和判断的。党组织在衡量考察党员是不是发挥先锋模范作用的依据也是党章。一个党员是不是合格的党员，是不是发挥了他应该起到的作用，什么样的人能发展入党，什么样的人不是一个合格的党员，需要给予必要的教育、管理乃至于劝退进行必要的组织处理，这些都是依据党章来办的。党章是一面旗帜、是一个宣言，党章是指导党的事业，规范指导党的行为的、全党行动的根本依据。

二、党章学习重点内容(一)学习党章必须搞清的内容

1、中国共产党的性质

2、中国共产党的指导思想

3、中国共产党的在社会主义初级阶段的基本路线

4、中国共产党的组织原则

5、入党的条件和批准原则

6、党员的义务权利(二)新党章增加的内容

1、对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是十八大党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容 新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：‚改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。‛同时强调，‚全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。‛其中，‚确立了中国特色社会主义制度‛是十八大修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

3、充实了坚持改革开放的内容

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了‚只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义‛的内容。做这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容 新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使 生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

5、充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要‚加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设‛，‚整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平‛，‚建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党‛。在党的建设基本要求中，强调‚全党要用邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动‛；进一步强调‚求真务实‛，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求；增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体 现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

6、对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

（1）对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为‚认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观‛。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持‚德才兼备、以德为先‛的原则，坚持‚五湖四海、任人唯贤‛；第二款增写了党重视‚监督干部‛的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道 正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。

第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要‚坚持原则‛，‚讲党性、重品行、作表率‛。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

（2）新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了‚积极创先争优‛的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用；激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为‚组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观‛。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战 略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、学习贯彻党章，争作优秀党员(一)牢固树立党章意识

只有牢固树立党章意识，确立党章权威，党的规章、制度和要求，才有可能被广大党员所自觉遵循，并严格按照党章办事。通过学习，深刻认识党章是我们党全部活动的总章程，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则，在党的生活中具有最高效力。牢固树立党章权威，着力提高严格依照党章办事的能力，始终做到在党章允许的范围内活动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。党员领导干部更要模范遵守党章。

(二)不断增强党员意识

学习贯彻党章，首先要解决理想、信念问题。每个党员必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，围绕坚定理想信念贯彻党章以实际行动履行入党誓词，在任何时候任何情况下都能确保在理想信念上不含糊、不动摇。‚平时看得见，关键时刻站得出，危难关头豁得出‛，从点点滴滴做起，不断锤炼思想品德，提升政治觉悟。有悖于中央精神意图的事坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损于党的事业的事坚决不参与。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说过‚每个共产党员都要把革 命和党的利益放在第一位，以革命和党的利益永远高于一切的原则来处理一切个人问题‛。大家都要自觉把贯彻党的路线方针政策与实际结合起来，自觉把个人理想与岗位工作实际结合起来，扎扎实实做好本职工作，建功立业，自觉在平凡的工作岗位上实现个人理想和个人价值。

(三)逐步增强党性锻炼

道德修养问题，对党员、干部特别是领导干部而言，不是一个细节问题。党员干部特别是领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节，为全社会作好道德表率。坚持以党性原则和道德规范约束自己，珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的政治生命。党员干部特别是领导干部不仅要注意在工作中的表现，还要注意生活作风和情趣;不仅要加强对自身的管理，还要严格对亲戚子女和身边工作人员的要求。

(四)坚持规范自身言行

要忍得住清苦，耐得住清贫，保得住清廉，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。严守政治纪律，坚持执行上级指示，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言 论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。必须自觉参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育，自觉服从党的纪律的约束;要在严格自律中加强党性修养，加强自我改造，不断接受组织的教育帮助和提醒，增强党性、提升素养，做到自重、自省、自警、自励、自重。切实处理好自律与他律的关系，自觉接受监督，增强法治意识，坚持依法办事。

(五)充分发挥表率作用

‚一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估‛。做一名优秀党员，就要立足本职，团结协作，发挥作用，用一流工作业绩体现共产党员的先锋模范作用。最起码要做到：

一是在本职岗位上做表率。党员有没有发挥作用，首先体现在工作业绩如何。群众看党员，党员看干部，看什么，既看思想觉悟，更要看工作表现和工作业绩。所以做一名优秀党员，一定要爱岗敬业，勤奋工作，把工作和党员形象紧密联系起来，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力在平凡的工作岗位上干出不平凡的业绩，以出色的业绩说服人、感染人、教育人。

二是在社会生活中作表率。作为党员，不论在单位上还是在社会生活中，都要做群众的表率和模范。在管好自己、发挥作用的同时，还必须主动并善于做好群众工作，在群众 有困难需要党员帮助的时候伸出援助之手，力所能及的给与帮助;当群众有思想困惑的时候，党员主动关心帮助他们解开思想疙瘩;当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。

同志们，由于时间的限制，关于党的章程今天就谈到这里，其实在总纲里还有不少新的东西值得我们继续深入地学习和研究探讨。我今天所讲的仅仅是为大家的学习提供一些参考资料，希望能对大家有所启发。不足之处，还希望在座的同志们提出宝贵意见，以帮助我进一步完善，谢谢大家!

第四篇：关于十九大党章新内容的问题解析

关于十九大党章新内容的问题解析

十九大党章的最大亮点

1、十九大的一个重要议程就是修改党章，大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。十九大党章有哪些亮点？

十九大党章亮点纷呈，其中，最重大的亮点就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，体现了我们党在理论上的与时俱进。

十九大党章对党领导的伟大事业的历史方位作出新判断：中国特色社会主义事业进入新时代。新时代对党和国家工作提出了许多新要求，反映在十九大党章中的一切新思想、新表述都由此而来。

新时代需要中国共产党人创造新的理论武器，这个理论武器就是习近平新时代中国特色社会主义思想。

2、把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，有哪些重要意义？

习近平新时代中国特色社会主义思想是在艰辛理论探索中形成的，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，是马克思主义中国化最新成果和新飞跃，是中国特色社会主义理论体系重要组成部分，是党和人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想写入党章，是党心、民心所向，也必将对党的事业产生重大而深远的影响。

中国特色社会主义进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想充分反映了时代发展的要求，代表了实现中华民族伟大复兴必须推进的理论创新、实践创新、制度创新和文化创新，正在为也必将为实现中华民族伟大复兴提供行动指南。所以，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章有着现实必然性。十九大将之写入党章，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，体现了中国共产党指导思想的与时俱进，对推进新时代中国特色社会主义建设具有深刻的指导意义，对全党同心协力实现事业发展目标具有重大的现实意义。因此，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，是这次修改党章最重大的历史贡献。

新党章为更好推进党和国家事业提供重要指引

1、这次党章的修改还加入了许多新判断和新要求，能否具体谈一谈这些修改的重要意义？

这次还将一些重大论断、重大判断写入了党章。比如，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。十九大党章明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标，就为中国特色社会主义建设新征程提供了方向性的指导。又比如，党章对中国社会主要矛盾的表述作出了相应的修改，将反映中国社会发展客观实际的主要矛盾的新表述写入党章，这无疑可以为我们把握中国社会发展的阶段性特征、更好地推进党和国家事业提供重要的指引。

还将改革开放尤其是十八大以来被实践证明了的成功经验进行理论概括和提升并写入了党章。比如，将中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论和中国特色社会主义制度一道写入党章，这有利于全党更为准确全面地理解和把握中国特色社会主义的内涵，深化了对中国特色社会主义的认识。又比如，将“党是领导一切的”写入了党章，有利于增强全体党员党的意识，实现全党思想的统一、政治的团结和行动的一致，为做好党和国家的各项工作提供有力的政治保障。

还将政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防与军队建设、外交等事业发展所需采取的重大政策方针写入了党章。这些都有利于推动全党树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。

把从严治党推向新阶段

1、中国特色社会主义进入新时代，新时代新征程的战略部署要做出调整，对党的建设也提出了新的要求，在党章中是如何体现的？ 新时代还需要对中国特色社会主义现代化作出新部署。十九大提出从2020年到本世纪中叶的目标分两个阶段安排，可以说是新的“两步走”：第一个阶段是从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上经过15年奋斗基本实现现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个战略安排不仅绘制了民族复兴的宏伟蓝图，而且把共产党人远大理想和现实任务科学统一起来，这将极大地鼓舞全党和全国人民。

完成新时代的新任务迫切需要加强和改善党的领导。据此，党章在总结十八大以来全面从严治党成功经验基础上，对党的建设新的伟大工程、实现全面从严治党提出新要求，即以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性主动性创造性为着力点，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。新的提法突出了制度这一要素。进一步讲，制度建设不仅带有根本性，而且有极大的综合性，制度建设是需要体现在思想、组织、作风、纪律建设之中的，各方面建设也需要制度建设来保证落实。这次修改以“纪律建设”代替“反腐倡廉建设”，不仅包括了反腐倡廉的全部要求，而且内容更广泛。六大建设的表述更科学明确、要求更全面具体，将把从严治党推向新阶段。

2、除了这些，还有哪些重要修改值得关注？ 当然还有很多。比如，把“两个一百年”奋斗目标写进党章，有助于我们坚持最高纲领与最低纲领的统一，既坚定理想信念又脚踏实地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。还有对部分条文的修改，主要是关于基层党组织的任期、党员权利义务、监督执纪“四种形态”、纪律检查机关等规定，对于提高党的建设质量，增强党的建设的系统性、创造性、实效性都具有促进作用。

只有出现重大理论创新和制度创新成果，需要用党内法规最高形态加以固化时，才会修改党章

1、党章作为党的根本大法，其修改与否取决于什么？ 党章是党内的根本大法，是管党治党的总依据，具有最高的党内法规的效力。就党的历史而言，为了保持党章的权威性和稳定性，通常情况下，不会对党章轻易修改。如果能够通过制定修改其他党内法规解决的问题，就不会修改党章。只有出现重大理论创新和制度创新成果，需要用党内法规最高形态加以固化时，才会修改党章。

2、十八大以来的这五年，党和国家事业发生历史性变化，党的建设积累丰富经验，党对自己的事业和自身建设的认识也发生飞跃。这些都需要通过修改党章体现出来。

是的。这次修改党章，就是为了总结十八大以来全面从严治党、依规治党、制度治党的一系列新理念新思想新战略，将这一时期党的建设的制度创新和理论创新成果，将我们党治国理政新经验新做法，用党章修改的方式加以固化。尤其需要将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，作为我们党长期坚持和发展的指导思想，使党的根本制度能够与时俱进，更好地反映党的建设的时代性和创新性。

以修改党章的形式总结新经验、阐述新认识，对解决现实重大问题，对实现全党政治、思想、组织上的统一和行动的高度一致，具有极其重大的意义，所以说，正是十八大以来新的伟大实践，对十九大党章起到了奠基和催生的作用。

在今年9月18日召开的中央政治局会议上，中央对修改党章有一个明确的思路，除了要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章外，还要使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验。按此思路，十九大通过了《中国共产党章程（修正案）》的决议，将十八大以来的重要理论成果、经验总结提升写进了党章。

历史必然性和马克思主义政党主动性、创造性的完美结合

1、十九大党章的修改体现了哪些特点？

十九大党章的修改体现了历史必然性和马克思主义政党主动性、创造性的完美结合。十九大党章的修改，既是客观规律的要求，也是党的主动性创造性的表现。经过多年来尤其是十八大以来的探索，我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新高度。规律不以人的意志为转移，但规律不会自发地发挥积极作用，需要先进政党科学地认识规律，自觉地按照规律去改造世界，规律才能变为现实。

十九大党章的修改既继承传统又勇于突破创新。党章的修改是“变”与“不变”的辩证统一。党的根本性质、根本宗旨、最终目标、组织原则等马克思主义政党赖以安身立命的基本原则，在十九大党章中得到充分体现；同时又与时俱进，根据实践需要进行理论和实践创新，提出许多新观点、新举措，把继承传统与突破创新相结合，把坚持党的先进性与完成新时代的新任务结合起来，使我们这个大党进一步焕发生机活力。

2、我们知道，在党的历史上也有过十多次修改党章，我们党为什么要不断修改党章？

党章是我们党立党、管党、治党的总章程。和其他任何一种法规一样，党章并非孤立自在、一成不变，而是随着党所处的环境、任务及自身状态的变化，作出相应的变动和修改。这样，党章的规定才会更加科学和规范，才能适应新情况新形势。

适时地对党章进行修改，是党章的发展规律，是党富有生命力的体现。中国共产党在理论、政治、组织上成熟到什么程度，党章就会相应地成熟到什么程度。鉴于此，我们党历来十分重视党章的修改工作。

从二大制定第一部正式党章算起，至今共进行了17次修改。90多年来，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的理论创新、实践创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在加强党的建设、推进党的事业中发挥了重要指导作用。

党章和党章发展史中蕴藏着中国共产党成功的密码

1、为什么修改党章必须在党代会上进行？

修改党章是极其严肃的重大制度安排，不同于制定修改一般的党内法规，需要履行严格的程序。党章修改必须由党的代表大会通过。

党章有三个明显特点：权威性、科学性、全面性。权威，是因为党章由中国共产党全国代表大会通过，对各级组织和全体党员都有约束力。科学，是因为党章以马克思主义党建理论为指导，结合我们党的具体情况制定，反映了我们事业发展的规律。全面，是因为党章作为根本法规，其内容既涵盖党的事业，又包括党内生活的基本方面。这些都决定了其修改必须要由党的全国代表大会通过。

2、回顾党章发展史，有一个感觉，就是每次党代会都会根据新情况对党章进行修改，这是一种惯例吗？何时形成的？ 从党的一大到十九大，绝大多数党代会的一个重要议题都是研究制定或修改党章。从一定程度上讲，一部党章发展史就是一部中共党史，党章的制定修改历程从一个侧面反映了党的成长发展过程。在党章修改过程中，适应情况、任务的改变，许多具体内容、要求是不断变化、与时俱进的，但是中国共产党赖以安身立命的基本原则却始终如一，因此党章和党章发展史中蕴藏着中国共产党成功的密码。

确实如此。一部党章发展史，就是一部中国共产党的历史，因而是一部马克思主义中国化理论创新的历史。中国共产党第一次对党章进行修改是在1923年6月举行的党的三大上进行的。其修改的对象是党的二大制定并通过的《中国共产党章程》。自此以后，通过党的代表大会修改党章，以反映党的理论创新，成为中国共产党的一个惯例。

党章的修改贯穿了一条主线

1、十多次修改党章，有哪些基本经验？如何认识和把握党章修改的基本脉络？

党的一大制定了党的第一个纲领，这虽然不是完备意义上的正式党章，但是包含党章的主要内容，也起到了党章的作用。从三大起，历次党的代表大会都把修改党章作为重要议题。

1945年党的七大是在党已经成为全国性大党，抗日战争即将胜利之际召开的，七大最大的历史功绩是把毛泽东思想作为指导思想写入党章。七大党章首次增加了总纲，这个总纲实际是党的简要纲领，总纲以后，是党的章程的组织条文，把总纲和组织条文合为一体，使党章成为复合型党章，有助于党组织、党员在理解党的基本原则基础上自觉执行党章要求，也体现了毛泽东建党学说注重从思想上建党的特点。七大党章确立了以后党章的基本框架。

1956年党的八大是在党成为执政党后召开的第一次党代会，八大党章适应执政党的需要，把经济建设作为中心任务；提出执政党要特别注意防止脱离群众、克服官僚主义，这是对执政党建设的初步而成功的探索。

1982年党的十二大是在党进入新时期后召开的第一次代表大会，十二大总结了正反两方面的经验，确立了党的总任务是集中力量领导现代化建设，这个总任务后来被概括为党的基本路线；十二大党章对党的性质、指导思想、组织原则等都做了科学阐述；还适应党执政和领导现代化的需要，对党员、干部提出了比以往更严格的要求。

十二大党章奠定了新时期党章的基础，以后的党章，都是在十二大党章基础上修改而来的。

对党章的修改历程可以把握一条主线，即马克思主义与中国革命、建设、改革实际和党的建设实践相结合。把握住这条主线，就掌握了党章修改的基本脉络。

党章是立党之本、行动之规、对照之镜、执纪之尺、护党之宝

1、党章的制定修改非常重要，但更重要的是要发挥作用，促使全体党员有效执行。在我们畅谈了新党章的特色，回顾了历次党章修改的脉络后，是否可以对党章的重要作用和意义作一个整体性的评价？

党章是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，制定党章是党的性质和历史使命的必然要求。党章是党的根本大法，为立党治党管党提供基本遵循。因此，正确制定党章，有效执行党章，对党的建设和党领导的事业都具有重大而深远的影响。

从根本上说，有一个共同遵循的章程能够使我们党保持政治思想的统一、组织团结和行动一致，使中国共产党成为政治上最先进、组织上最团结、最有战斗力动员力的政党。这就是党章的作用。列宁曾说过，组织能使力量增强十倍。一支队伍，如果实现了高度组织化，战斗力就会成倍增强。

张学良曾坦率地对蒋介石说，国民党为什么打不过共产党？国民党虽然人数多，但是不团结，四分五裂；共产党人虽少，但是大家都为一个主义奋斗，有纪律。共产党的战斗力远远比国民党强。

事实上也确实如此。中国共产党有一个共同遵循的党章，在革命战争时期，政治思想组织的优势最终会转化为军事优势，从而取得胜利。现在，这种政治思想组织的优势对我们的改革开放、现代化建设也同样重要。

对于党章的作用，还可以进一步来理解，主要体现在：一是立党之本。党章规定的是我们党赖以安身立命的最根本的东西。二是行动之规。我们党开展活动的根本规则是按照党章进行的。三是对照之镜。党章规定的基本条件和党员义务，就是一个最好的镜子，可以用它来对照，做合格党员。四是执纪之尺。党章对纪律的要求是纪律的准绳。也就是说，党员是不是违反纪律、违反纪律如何处理等问题都要按照党章和《中国共产党纪律处分条例》来执行。五是护党之宝。党章是我们必须牢牢守住的一个根本法宝。

一部新党章就是一面公开树立起来的新旗帜

1、党章是党的旗帜，为党的发展指明前进方向。这次通过的十九大新党章为我们指明了什么样的方向？对今后我们党和国家的发展有何重要意义？

一部新党章就是一面公开树立起来的新旗帜。十九大党章为我们建设一个新时代马克思主义执政党提供了根本保障，昭示着我们党把握规律、团结一心、再创辉煌的美好前景。

这次党章修改，是在全面依法治国和全面从严治党的大背景下进行的，对于完善党内法规制度，实现依法治国与依规治党、制度治党的有机统一都具有非常重要的意义。相信通过此次党章修改，能够为我们党加强自身建设、实现全面从严治党提供有效的制度保障，能够为我们党更好地领导中国特色社会主义事业，建设社会主义现代化强国注入强大动力。

1945年，刘少奇在七大修改党章的报告中说，七大党章是保证中国人民、中华民族获得胜利、解放的党章。今天我们可以满怀信心地说，十九大党章是保证中华民族伟大复兴的法规性文件，必将在中共历史和中华民族伟大复兴史上写下光辉的一页。

党章史上的几个“第一”

第一部正式党章

1922年，党的二大通过《中国共产党章程》，标志着我们党从此有了自己的最高行为规范。二大通过的党章，是党的第一部正式党章，标志着党的创建工作的完成。

第一次规定党员候补期

1923年，党的三大通过《中国共产党第一次修正章程》，严格了党员入党手续，首次规定了候补党员的候补期制度（劳动者三个月，非劳动者六个月），还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。

第一次规定党的基层单位为支部

1925年，党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》，规定“凡有党员三人以上均得成立一支部”，第一次将党的支部规定为党的基层单位。第一次明确规定党的组织原则

1928年7月，党的六大在莫斯科召开，这是唯一一次在国外召开的党代会。大会通过的党章也是唯一不是在国内修改和通过的党章，首次提出民主集中制的三项根本原则，这是第一次明确规定民主集中制是党的组织原则。

第一部完全独立自主修改的党章

1945年，党的七大通过的党章，首次增写总纲部分，阐明了党的性质、纲领、宗旨、作风、群众路线，从而使党章具备了完整的理论形态；将毛泽东思想确立为党的指导思想并写进党章；首次以条文形式规定党员的权利和义务；进一步完善了党的民主集中制，科学界定了民主集中制的内涵，即在民主基础上的集中和在集中指导下的民主，提出了坚持民主集中制的“四个服从”。七大党章是第一部完全独立自主修改的党章，是民主革命时期最完备的党章。

入党誓词第一次载入党章

1982年，党的十二大通过的党章，对全体党员、党的干部提出比过去历次党章更加严格的要求，对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定，首次载入入党誓词。

第一次规定差额选举

1987年，党的十三大通过的党章，首次规定完善选举制度，实施差额选举。更加重视发展党内民主，更加重视发挥党的基层组织的作用，调整了党组设置的规定。

第五篇：党章

党 章

总纲

1、什么是党章总纲

党章总纲是党章的组成部分，党章的前提和总则，即纲领、要领。泛指起领导作用的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。

2、总纲的主要内容

(1)规定了中国共产党的性质，最终目标。

(2)行动指南——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求（五个方面问题）：

①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合中国国情的发展道路。

②马列主义理论同中国革命具体实践相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。

③我国当前所处的发展阶段及其特征。

④规定了初级阶段的基本路线(一个中心、二个基本点)、任务和基本政策。

⑤加强和改进党的领导，提出四项基本要求。具体内容

第一章 党员（1—9）

1、什么是党员？

党员：政党的成员、党的细胞。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。有正式党员和预备党员之分。

本章对党员的性质，申请入党人的基本要求，党员的义务、权利，发展党员的基本程序、入党宣誓，预备期党员的教育情况，党员的退党、劝告退党，自动脱党，除名等问题作出了规定。

2、入党誓词与入党誓词的演变。

(1)入党宣誓：表示是对党员的要求以及党员对党表示自己愿意承担的政治责任，对党的坚定信念和为党的事业奋斗终生的决心的一种形式。

(2)入党誓词：预备党员在入党宣誓仪式上面对党旗宣誓的内容。

(3)入党誓词的演变：

①世界上最早的入党誓词：1847年6月世界上第一个共产党的党章——《共产主义者同盟章程》诞生，在章程中对入党誓词作过规定，这是入党誓词的雏形。当时采用了19世纪欧洲非常流行的一种问答载体。其中有三个问题：a.你是否确信财产共有制的原则是真理？b.你是否愿意承担义务，始终不渝地以言语和行动为传播财产共有制的原理并促其在实践中得到实现而努力？c.你是否甘愿服从同盟的决议？

②中国共产党不同时期入党誓词的基本内涵。红军时期的入党誓词(24字)：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗争，努力革命，永不叛党。

抗战和解放战争时期的入党誓词：我志愿加入中国共产党，坚决执行党的决议，遵守党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋斗到底。

现行的入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第二章 党的组织制度（10—17）

1、什么是党的组织制度？

要求党的组织和全体党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。它是发挥党的战斗力和实现党的任务的组织保证。

党的组织制度的核心是民主集中制，党章规定了民主集中制的6条基本原则。

2、组织制度的具体内容。

包括党代表和委员会的选举，党组织的建立，上下级组织的关系，对重大问题的决策程序和讨论问题的方法。第三章 党的中央组织（18—23）

1、什么是党的中央组织？

全党的最高领导机关。按照十六大党章规定，包括党的全国代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。这一章里对党的中央组织产生、职责、任期以及相互之间的关系作出了规定。

2、全国代表大会与全国代表会议的区别。

全国代表大会是党的立法机关、最高权力机关。正常情况下，每五年举行一次，代表是由全体党员选举产生的。全国代表会议是在两次全国代表大会之间，根据工作需要，由党的中央委员会召集，讨论和决定需要及时解决重大问题的会议。它的职权与全国代表大会有所不同。

第四章 党的地方组织（24—28）

1、什么是党的地方组织？

党的地方组织是指省、自治区、直辖市、设区的市和自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的党的组织。(简单地讲省级以下，县级以上的党的组织)本章对党的地方组织的代表大会的召开，代表大会的职责等作出规定。

2、党的地方组织与党的地区委员会。从党章规定中看党的地区委员会不是一般独立的地方组织，它是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权、领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织（29—32）什么是党的基层组织？

是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委总支、支部)。

本章对基层组织组建、任期、基本任务作出了规定。第六章 党的干部（33—36）

1、党的干部及其本质。

党的干部，党的事业的骨干力量，党政机关、军队、人民团体中的公职人员。(包含各级国家机关、群众团体、企业事业单位担任领导职务)党的干部的本质：党章明确规定“党的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意为人民服务的党和国家的工作人员。党的干部的本质就是人民公仆。

马克思最早称掌握巴黎公社权力的人为公仆。恩格斯也曾指出：无产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员“由社会公仆变为社会主人”。党的十二大通过的党章，新增了党的干部一章，首次把人民公仆作为对干部的要求载入党的章程。

本章对干部的本质、选拔任用标准、程序、干部应具备的基本条件等问题作出了明确的规定。

第七章 党的纪律（37—42）什么是党的纪律？

党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。

党的纪律，从它的内容和涉及的范围来说，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。

本章对违纪党员的处分的种类、处理程序作出了规定。第八章 党的纪律检查机关（43—45）什么是党的纪律检查机关？

简称“纪检机关”，是维护党规党纪和管好党的纪律及协助党委管好党风的专门机关，是党的工作的重要部门。主要包括党的中央、地方各级纪律检查委员会和派驻纪律检查组。

本章对纪检机关的设置、任务及上级与下级纪检机关的关系等作出规定。

第九章 党组（46—48）

1、什么是党组？

党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。

2、什么是非党组织？

是指除共产党组织之外的其他组织。在我国这些组织包括：国家机关各部委、国务院直属局的直属经济管理机构以及人民团体；省、市、自治区、直辖市，国家机关的厅、局以及各人民团体；州(地)县(市)政府、人大、政协、机关和政法部门以及各人民团体。

3、党组与党委的区别？

(1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。

(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。

(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准党员的纪律处分。

(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领导下工作。

4、党组的特点。

(1)成员身份的双重性，党组成员一般都是有行政负责人的身份。

(2)对上负责的直接性。(3)工作职责的专业性。

第十章 党和共产主义青年团的关系（49—50）

1、为什么要特别提出党和共青团的关系？ 这是由共青团性质所决定的。

2、党和共青团是什么关系？

党章第49条规定：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织……，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会的领导。同时受共青团上级组织领导(简单地讲就是领导与被领导关系)。

本章对共青团组织的性质、党与共青团的关系作出了规定。

第十一章 党徽党旗（51—53）

中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。