学习贯彻党章党课材料

第一篇：学习贯彻党章党课材料

文章标题：学习贯彻党章党课材料教学提示 今年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上发表重要讲话，要求“要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。为配合读者学习胡锦涛总书记的讲话精神，我们约请了中共中央党校教授张晓燕，专门撰写了这篇教材。此教材既可作讲课之用，也可作党员自修之用。党员自修时，应当重点从四个方面理解新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义。同时，也可参考后面所附教学参考材料，以丰富自己的党章知识。

2006年1月6日，胡锦涛同志在中纪委六次全会上发表重要讲话，提出“要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。强调全体党员和党的各级领导干部学习和贯彻党章，是我们党的一贯要求。可是，像这一次讲话中强调的分量如此之重，还不多见。这就促使我们思考：党中央为什么在此时此刻提出学习、遵守、贯彻和维护党章的任务呢？其意义何在？依笔者之见，这次党中央强调全党学习贯彻党章的重大意义就在于：适应新的形势要求，彰显党章权威理念，纪委全面履行职责，折射制度治党思路。

重大意义之一：依章治党，维护党章的权威。执政党靠什么来维护党和国家的权威？靠对领袖的个人崇拜？靠领袖个人的魅力？还是靠对国法和党规的遵守和执行？这是不同的思路。国有国法，党有党规。把这两者联系起来，我们就会发现，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，开始从国法和党规两个方面，通过维护宪法和党章的权威，维护国家和党的权威。

从国有国法的角度看，党的十六大以来，新一届中央领导集体有一个鲜明的特点，就是树立法治形象，推进依法执政、依法行政。胡锦涛同志接任总书记后参加的第一次座谈会就是首都各界纪念中华人民共和国宪法颁布实施20周年座谈会。当时，国内外的媒体给予了极高的评价，评论说：这是执政理念的回归，标志着中国民主法治建设的基本走向。的确，宪法是什么？是国家的根本大法。为什么？很多同志却一时回答不上来。稍有一点法律知识的同志会回答说：宪法是其他法律制定的依据。不错。但这仍然说的是宪法和其他法律的关系，没有说明宪法本身是什么。宪法是立国之本(规定国家的国体、政体)，宪法是公民权利的保障书，宪法是国家权力的授权法和控权法，是政府的“经营许可证”。在法治国家和法治社会里，爱国就要爱宪法，爱宪法是爱国的必不可少的内容。推进依法治国，必须实行依宪治国。所以，新一届中央领导集体以重视和维护宪法的形象出现，意味着党中央对宪法的地位和精神的深刻理解，抓住了治国的源头。

从党有党规的角度看，党章是我们党最根本的党规，是我们立党、治党、管党的总章程。它凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了全党的根本利益和意志，是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。具体地说，我们可以从“三个根本”来理解党章的性质和作用：第一，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。因为党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则；第二，党章是坚持从严治党的根本依据。因为党章对党内政治生活、组织生活和所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他法规和制度提供了依据和基础；第三，党章是党员加强党性修养的根本标准。因为党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。所以，全党必须学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

重大意义之二：纪委全面履行职责，从严治党力度加大。只要我们稍加留意就会发现，跟以往的提法相比，这次多了一个“维护党章”的提法。怎么维护党章？由谁来维护党章？当然，从广义上说，广大党员和领导干部以及各级党组织遵守党章、贯彻党章，也就是在维护党章。除此之外，胡锦涛同志在中纪委六次全会讲话中所讲的“维护党章”还有一层特别含义，这就是在维护党章方面，各级党的纪律检查机关负有重要责任。

改革开放初期，党中央就明确提出中央纪律检查委员会的根本任务是维护党规党法、切实搞好党风。党的十二大党章中就明确地把“维护党章”作为各级纪委的首要任务规定下来。可是，由于腐败案件处于易发高发期，长期以来，各级纪委事实上把主要精力和工作重点放在了查办案件、反腐败上了。

党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；(2)经常对党员领导干部行使权力进行监督；(3)经常检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；(4)受理党员的控告和申诉；(5)保障党员的权利。

而各级纪委全面履行党章赋予的职责将意味着什么呢？主要有四条：第一，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，特别是教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系的建立和完善，惩治并举、注重预防将成为今后党风廉政建设和反腐败斗争的基本格局，纪委全面履行党章赋予的职能的条件和时机已经成熟。第二，意味着各级纪委由按工作重点履行职责，转向按党章全面履行职责；第三，意味着各级纪委以党章为根本依据，执纪的面更宽了，范围更大了，加大了从严治党的力度。第四，意味着将在从严治党中维护和提高党章的权威。

胡锦涛同志的重要讲话，充分体现了新一届中央领导集体强烈的党章意识和树立党章权威的决心和理念。广大党员和各级党员领导干部必须树立党规党法意识，自觉遵守和贯彻维护党章的权威。而维护党章的权威，就是最有效地维护党的权威。

重大意义之三：紧密结合当前实际，贯彻落实科学发展观。跟以往不同的是，此次提出全党学习贯彻党章要求，是党中央在全新的历史条件下做出的一项重大决定。从国际环境看，和平、发展与合作仍然是当今时代的潮流，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，世界经济处于新一轮增长期，我国的国际地位和国际影响力不断扩大，我国发展面临着难得的机遇。与此同时，国际局势已经和正在发生着深刻复杂的变化，影响和平与发展的不稳定和不确定因素在增多，世界经济发展不平衡状况在加剧，国际竞争日趋激烈，我们仍然面临着发达国家在经济、科技上占优势的压力。从国内环境看，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，工业化、城镇化和经济结构调整加速推进，社会政治保持长期稳定。同时，我国还处于社会主义初级阶段，发展不平衡问题日益突出，社会利益关系日趋多样化，经济社会发展面临的矛盾和问题更加复杂和多样，改革攻坚的任务更加艰巨和紧迫。在这样的国际和国内背景下，党中央提出全党要学习、遵守、贯彻、维护党章，必须有明确的指导思想，即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到“三个紧密联系”(紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要)，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，是构建社会主义和谐社会的重大战略思想和指导方针。全面贯彻落实科学发展观，是党员领导干部贯彻党章规定的“三个代表”重要思想的具体要求，也是实践党章规定的为人民服务宗旨的时代特点和具体体现。胡锦涛同志在讲话中从党风廉政建设的角度，提出要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，并首次提出“坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为”。这对于各级党政领导干部在治国理政的实践中，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，把科学发展观从“观念”内化为“行为”；对于我们党把正确政绩观和科学发展观从对领导干部的“原则要求”转化成“行为规范”，都具有重大的现实意义。

重大意义之四：建立保持共产党员先进性的长效机制，走制度治党之路。此次学习贯彻党章要求是在先进性教育活动的基础上提出来的。中央在先进性教育活动中，特别强调广大党员和各级党组织对党章的学习贯彻。保持共产党员先进性，一方面需要广大党员坚定理想信念和党的宗旨，服务人民，服务社会；另一方面，则需要形成制度和机制来扩大党内民主，保障党员民主权利。这是先进性教育活动的经验总结。胡锦涛同志在这次讲话中，从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面提出了具体要求，并且突出强调加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化。这既为加强党的先进性建设提出了具体要求，也为建立健全保持共产党员先进性的长效机制提供了方法论指导，找到了着力点，指明和体现了制度治党的方向和思路。

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第二篇：学习贯彻党章党课材料

文章标题：学习贯彻党章党课材料

教学提示

今年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上发表重要讲话，要求“要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。为配合读者学习胡锦涛总书记的讲话精神，我们约请了中共中央党校教授张晓燕，专门撰写了这篇教材。此教材既可作讲课之用，也可作党员自

修之用。党员自修时，应当重点从四个方面理解新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义。同时，也可参考后面所附教学参考材料，以丰富自己的党章知识。

2006年1月6日，胡锦涛同志在中纪委六次全会上发表重要讲话，提出“要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。强调全体党员和党的各级领导干部学习和贯彻党章，是我们党的一贯要求。可是，像这一次讲话中强调的分量如此之重，还不多见。这就促使我们思考：党中央为什么在此时此刻提出学习、遵守、贯彻和维护党章的任务呢？其意义何在？依笔者之见，这次党中央强调全党学习贯彻党章的重大意义就在于：适应新的形势要求，彰显党章权威理念，纪委全面履行职责，折射制度治党思路。

重大意义之一：依章治党，维护党章的权威。执政党靠什么来维护党和国家的权威？靠对领袖的个人崇拜？靠领袖个人的魅力？还是靠对国法和党规的遵守和执行？这是不同的思路。国有国法，党有党规。把这两者联系起来，我们就会发现，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，开始从国法和党规两个方面，通过维护宪法和党章的权威，维护国家和党的权威。

从国有国法的角度看，党的十六大以来，新一届中央领导集体有一个鲜明的特点，就是树立法治形象，推进依法执政、依法行政。胡锦涛同志接任总书记后参加的第一次座谈会就是首都各界纪念中华人民共和国宪法颁布实施20周年座谈会。当时，国内外的媒体给予了极高的评价，评论说：这是执政理念的回归，标志着中国民主法治建设的基本走向。的确，宪法是什么？是国家的根本大法。为什么？很多同志却一时回答不上来。稍有一点法律知识的同志会回答说：宪法是其他法律制定的依据。不错。但这仍然说的是宪法和其他法律的关系，没有说明宪法本身是什么。宪法是立国之本(规定国家的国体、政体)，宪法是公民权利的保障书，宪法是国家权力的授权法和控权法，是政府的“经营许可证”。在法治国家和法治社会里，爱国就要爱宪法，爱宪法是爱国的必不可少的内容。推进依法治国，必须实行依宪治国。所以，新一届中央领导集体以重视和维护宪法的形象出现，意味着党中央对宪法的地位和精神的深刻理解，抓住了治国的源头。

从党有党规的角度看，党章是我们党最根本的党规，是我们立党、治党、管党的总章程。它凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了全党的根本利益和意志，是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。具体地说，我们可以从“三个根本”来理解党章的性质和作用：第一，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。因为党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则；第二，党章是坚持从严治党的根本依据。因为党章对党内政治生活、组织生活和所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他法规和制度提供了依据和基础；第三，党章是党员加强党性修养的根本标准。因为党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。所以，全党必须学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

重大意义之二：纪委全面履行职责，从严治党力度加大。只要我们稍加留意就会发现，跟以往的提法相比，这次多了一个“维护党章”的提法。怎么维护党章？由谁来维护党章？当然，从广义上说，广大党员和领导干部以及各级党组织遵守党章、贯彻党章，也就是在维护党章。除此之外，胡锦涛同志在中纪委六次全会讲话中所讲的“维护党章”还有一层特别含义，这就是在维护党章方面，各级党的纪律检查机关负有重要责任。

改革开放初期，党中央就明确提出中央纪律检查委员会的根本任务是维护党规党法、切实搞好党风。党的十二大党章中就明确地把“维护党章”作为各级纪委的首要任务规定下来。可是，由于腐败案件处于易发高发期，长期以来，各级纪委事实上把主要精力和工作重点放在了查办案件、反腐败上了。

这次中纪委六次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正作了题为《全面履行党章赋予的职责，进一步加大防治力度，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面》的报

第三篇：学习贯彻党章和加强反腐败党课讲稿

运行党支部2011年第一季度党课 学习贯彻党章和加强反腐败党课讲稿

讲课人：

时间：

党章作为我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是党的先进性的集中概括，也是全体党员一切实际行动的出发点。党章明确了党的性质，我们党是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的，以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党，是与腐败根本不相容的。我们要深刻认识学习贯彻党章对于推进党风建设和反腐倡廉工作的重要意义，把思想和行动统一到中央精神上来，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。

一、学习贯彻党章，建章立制强化监督

历史和现实都表明，不受监督的权力必然导致腐败。领导干部是人民公仆，一言一行都必须接受党和人民的监督。在新的历史条件下，进一步强化制约监督，防止领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范，是认真学习贯彻党章、深入推进党风廉政建设的和反腐败工作的必然要求。

把学习贯彻党章作为一项重要工作去抓，作为巩固和发展先进性教育成果、建立保持共产党员先进性长效机制的一项重要内容，结合 实际抓紧研究制定深入学习贯彻党章的具体意见。通过学习贯彻党章，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发扬党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化制约监督，进一步加强制度建设，建立健全惩治和预防腐败体系，不断把党风建设和反腐倡廉工作引向深入，更好地服从服务于党委中心工作。

学习贯彻党章，加强反腐倡廉工作，我们的总体思路是，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，重视教育，规范制度，强化监督，严肃惩治，构建四道坚强防线，形成有机的惩治和预防腐败体系。教育是基础，要坚持以德治党，解决“不想”腐败的问题。制度是保证，监督是关键，要坚持依法治党，从严治党，解决“不能”腐败的问题。惩治是手段，是威慑，目的是解决“不敢”腐败的问题。教育、制度、监督、惩治相辅相成，相互促进，不可偏废。

二、坚持教育在前，增强拒腐防变能力

充分发挥教育在源头治腐中的基础性作用，大力加强理想信念教育、道德修养教育、党的纪律教育，不断筑牢党员领导干部拒腐防变的思想道德防线。

1、强化党员意识，坚定理想信念。共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。这是对共产党员理想信念的根本要求。纪检监察机关身处改革开放的前沿，各种思想文化相互激荡，越来越呈现出独立性、选择性、多变性和差异性的特点。在这种情况下，党员干部均自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，加深对党的基本理论、基本纲 领、基本路线、基本经验的认识，时刻不忘党的奋斗目标和历史使命，时刻不忘入党誓词，时刻不忘用党员标准来规范自己的思想和行为，在任何时候、任何情况下确保理想信念不犹豫、不含糊、不动摇。积极开展好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的主题实践活动，落实好“长期受教育、永葆先进性”的工作机制，真正做到精神状态、工作理念、工作姿态、道德品质和意志风格“与众不同”。把保持共产党员先进性教育活动创造的好的经验和做法深入持久地坚持下去，不断赋予新的内涵，不断发扬光大。把远大的共产主义理想信念与巴楚县的大政方针紧密结合起来，加强巴楚县的形势任务教育，激发党员干事创业的热情，发扬勤俭办事的优良传统，为巩固和发展来之不易的大好形势添砖加瓦。每一个党员都要时刻铭记肩负的责任和使命，立足岗位，想尽办法去完成每一项任务，在贯彻本县大政方针、落实本县发展战略的实际工作中，体现出先锋模范作用，创造出优秀的业绩。

2、加强道德修养，弘扬浩然正气。人无德不立，党无德不兴。党员干部的道德修养，不仅关系到个人品行，也关系到党组织和纪检监察机关的整体形象。党员干部特别是领导干部要牢记“两个务必”，坚持积极的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。领导干部要不断地增强自己的“心理能量”。所谓心理能量，包含了个人的思维、情感、意志及觉悟。在大是大非面前，采取一个什么样的行为；遇到了情况，怎么样去应对。例如，当别有用心的人送钱来了，送钱的人与收钱人非 常熟，人不错，说话又到位，该怎么样去处理？拿还是不拿？因此心理能量是考验每个党员干部的一个很重要的标准。如何增强心理能量呢？要按照党章的标准和要求，来规范自己的言行，来锤炼自己的意志，来摆平情感和觉悟的关系。原则以内的要把它处理好，原则以外的不能做，要把握好度。不断提高廉洁从政的自觉性，构筑起“自己不愿为、别人击不破”的拒腐防变的思想道德防线。牢固树立“清白做人，干净干事”的廉洁文化理念，常思贪欲之害、常怀律己之心，把握好欲望和贪婪之间的分界线，防微杜渐，慎终如始。自己干净，腰杆才硬，群众才会从心底里尊重你、信任你。做人要简单一点，淡泊名利，知足常乐，保持平和的心态，不要成为金钱的俘虏。要时刻保持清醒的头脑，认清什么事可做，什么友可交。要管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的口，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的坚决不去。要继续提倡做人如钟，像钟那样有一说一，有二报二；寡于欲，安于静，明于思，行于恒，表现出一如既往、不急不躁，得不为喜、去不为恨的风格，与时俱进，一丝不苟。党员干部都知道“上行下效”这四个字，“上有所好，下必甚焉”，就是领导做一点，下面可能跟着做十点。上级是下级的榜样，领导是群众的榜样，上级洁身自好，就会潜移默化地去影响和带动下级廉洁自律。所以，党员领导干部以身作则很重要。要进一步弘扬先进性，把大家引导到干事业上去，同时树正气，压邪气，在全县上下广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气，使品德端正的人受到褒奖和重用，扬眉吐气，使品德低下的人受到批评和教育，没有市场。党组织不能让品 德好、工作好、任劳任怨、踏踏实实的老实人吃亏。

3、加强纪律教育，增强大局观念。党的纪律是维护团结统一的重要保证。每一个党组织、每一个党员必须严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，其中最重要、最核心的是党的政治纪律。要坚决维护党中央的权威，与党中央保持高度一致，始终做到政治立场坚定、政治方向明确、政治观点鲜明、政治纪律严格，始终做到“五个决不”：决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。各级领导班子要带头全面贯彻执行和丰富发展我党的大政方针，全面贯彻执行县委、政府的各项决策部署。

四、加强制度建设，用制度管权管事管人

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在构建惩治和预防腐败体系的过程中，我们要用制度来保障党和国家的各项要求落到实处。

1、强化制度的实效性和权威性，重在严格执行。几年来，我们按照抓大放小的原则，在建立健全内部管理制度方面做了大量工作，各监督职能部门均发挥了各自的作用，取得了很好的成效。现在的主要问题是，有些制度的可操作性还不够强，不同制度之间的衔接、配套还不完善，一些制度的执行和监督检查还不到位。要强化制度的实效性，本着行得通、做得到的原则，把那些经过实践检验的成功经验 和做法上升为规章制度，并且要具体、易于操作。要强化制度的权威性，加强对制度的学习宣传教育，加大对违反规章制度行为的查处力度，切实做到令行禁止、违者必究。在落实好本县《实施纲要》的具体意见，结合《领导干部廉洁从业若干规定》的有关要求，切实规范和完善相应的制度，把反腐倡廉的要求贯穿其中，努力形成用制度管权、管事、管人的机制。

健全的内控制度是保障廉洁从政的基础，是实施监督的必然要求。要下大气力健全内控制度，形成规范有序的、闭环管理的、环环相扣的内控机制。建立一套自上而下、自下而上的完整的岗位责任制、管理制度、报告制度和内部监督审计制度，确定各种原则和方法，促进党员干部各司其职、各尽其责，使所有的规章制度达到高效率、科学化和规范化。

2、加强民主集中制建设，促进团结和谐。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是正确处理党内关系的一个基本准则。要特别强调班子的集体领导，共同决策。团结很重要，团结不是“结团”，搞小圈子，不能反过来。要进一步健全民主议事和科学决策机制，完善重要情况通报与公开制度，保证决策的民主、决策的正确，防止决策受不正之风和私心杂念的影响而出现腐败。各级领导干部特别是党政负责人，要广开言路，正确对待不同意见，从善如流，把整个班子的意志、智慧和力量凝聚起来。同时，要注意反对无原则的好人主义，好人主义不是民主，而是一种思想上的“软骨病”和典型的自由主义。宽容是指严以律己、宽以待人，绝不是不讲原则、不讲是非的老好人，老好人是要不得的。特别是当副职的要帮正职排忧解难，敢抓敢管，不能遇到问题绕道走，不能做八面玲珑的“滑吏”。要强调个人分工负责制，凡属已有明确规定和职权范围内的事，由分管同志负责处理，不能推诿扯皮，无人负责，也不能敷衍了事，不敢负责，将矛盾上交。班子就是一条船，同舟共济，一荣俱荣，一损俱损。每个班子成员都要以对事业、对企业高度负责的态度，团结一致，奋发有为。

五、加大制约监督力度，强化权力运行监控

不受制约的权力，犹如脱缰的野马、断线的风筝。加强对权力运行的制约监督，既是预防腐败的关键环节，又是及时发现和调查处理腐败问题的重要手段。

1、把握关键环节，防范权力失控和行为失范。要强化对权力运行的全过程、全方位监督，抓住领导机关、领导干部和腐败易发、多发部位，特别是工程招投标、物资采购、资金管理、基建工程、医疗卫生等重点领域，加大监管的力度，明确职务禁区。要抓好党风廉政建设责任制的落实，完善责任追究办法，增强责任制的刚性约束力。完善廉政谈话、述职述廉、民主生活会等监督办法，尽早发现问题和苗头，早预防，早控制。积极探索、逐步规范各级领导干部的职务消费，将其纳入全面预算管理范畴，定期向纪检监察机关公布职务消费情况，自觉接受群众监督。

2、开展商业贿赂专项治理，建立健全防治商业贿赂的长效机制。中央非常重视商业贿赂的治理问题。商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员干部和员工队伍，特别是掌握权力的领导干部，很容易成为一些别 有用心的人捕猎的对象、腐蚀的重点。要加强学习贯彻中办、国办印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，扎实有效地开展专项治理工作。首先，对不正当交易行为进行自查自纠，查找薄弱环节和漏洞，研究提出有针对性的整改措施，同时完善从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制。原创文章，尽在网络网络.com网。

3、加大审监督力度，保证依法治国。审计工作是党政监督约束系统不可或缺的重要组成部分，要形成规范的机制，充分发挥作用，为本县的发展当好“经济卫士”和“经济谋士”。把审计工作深入到经济活动的一切领域，创新审计的方式和方法，有规划，有计划，有重点，经常分析问题，善于发现问题，及时研究解决问题，既要亡羊补牢，更要防患于未然。要把资金流量大、管理环节多、经济业务复杂的单位和项目作为审计着眼点，把管理基础薄弱、屡审屡犯的问题作为审计的着重点。高度关注资金管理、招投标管理、物资管理、工程管理等关键环节，重视事前把关，严格控制经营风险，对发现的问题进行跟踪检查，彻底整改。要做到“三个必须”和“三不放过”：审计必须从严，漏洞必须纠正，责任必须追究；对审计发现的问题，没查清原因的不放过，对管理存在的问题，没落实整改措施的不放过，对相关责任人，没处理的不放过。

六、认真履行监督机构的神圣职责，充分发挥“影子”作用

纪检监察机关和审计部门担负着党风建设和反腐倡廉的重要职责，要增强政治责任感和神圣使命感，切实发挥好“影子”作用。

1、加大治理腐败的力度，惩前毖后。要重视群众来信来访，及时掌握有用的线索，妥善处理，疏导矛盾。配合有关部门严肃查办案件，重点查处在物资采购、工程招投标等流通领域的商业贿赂案件，以及严重失职、渎职造成资产流失的案件。进一步加大执行纪律的力度，对有案不查、有纪不依，甚至为违纪违法者说情开脱、袒护包庇的单位和责任人，要进行组织处理。

2、加强执纪队伍建设，提高工作水平。纪检监察机关和审计队伍的建设，不仅关系到保驾护航作用的发挥，而且对党组织的干部队伍建设非常重要。各级领导要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察机关和审计人员，积极为他们履行职责创造良好的环境和条件。切实开展好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，强化“加强监督是履职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的责任观念；按照“素质更好、水平更高、业务更棒”的要求，加强业务培训和实践锻炼；做讲政治、讲党性、讲大局的模范，做刻苦学习、勤奋钻研的模范，做遵守纪律、自觉维护党的形象的模范，树立可亲、可信、可敬的形象，强化具有信服力和威慑力的“影子”作用。

第四篇：学习贯彻党章党课教案

学习贯彻党章党课教案

教学对象：广大基层党员和干部;

教学目的：使学员理解和掌握学习贯彻党章的重大意义和任务要求，进一步增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性;

教学提示：讲课过程中可适当引用教学参考之内容;

教学时间：1.5小时。

一、充分认清党章在加强党的建设中的极端重要性，切实把学习党章作为一项长期的政治任务

可能有的同志会提出这样的问题，自党的十八大通过修改后的党章，至今已经几年时间了，为什么现在还如此强调学习贯彻党章呢?对此每个共产党员应主要从以下四个方面来加深理解。

(一)学习党章是维护党内“根本大法”的需要

政党章程是一个政党的“根本大法”，是政党内部关系及组织活动的基本规范，也是所有成员必须信守的行动准则。所谓“不依规矩、不成方圆”就是这个道理。政党的章程除了具有凝聚内部这个意义之外，对于外部来说还是一种形象。因此有人说党章是认识和了解这个政党最具权威性和稳定性的重要文件，是评估这个党以及它的活动的重要依据之一。党的十八大通过的党章修正案，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南；在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵；把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。通过这次修改，党章这个党的总章程更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。

纵观我们党的发展史，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，其中一个很重要的原因就是始终高度重视党章的学习贯彻。在历次党代会上，党中央都对学习贯彻党章提出了明确要求。特别是在先进性教育活动中，中央反复强调要把学习贯彻党章作为一项重要内容，并将其贯穿先进性教育活动的始终。实践证明，学习好党章，是维护党规党法前提。党员不学好党章，不可能自觉地贯彻和遵守好党章。

我们党历来高度重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章。在９０多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

(二)认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容

要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽

东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。

中国共产党第十八次全国代表大会，从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对中国共产党章程进行修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(三)学习党章是从严治党、加强党风廉政建设、规范党规党法的需要

从严治党是党的事业得以兴旺发达的基础，学好党章对于落实从严治党的要求、加强党风廉政建设具有重要的保证作用。学好党章，就是要进一步严明政治纪律，增强全党同志遵守和执行政治纪律的自觉性。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。党章规定的各项纪律都必须得到严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。如果党从政治上松懈了、涣散了，那么党的团结统一，党的创造力、凝聚力、战斗力都将无从谈起。这些年，党的建设中的一个突出问题，就是一些党员、干部遵守和执行政治纪律的意识不强，或者缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，对违背党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制，甚至听信政治谣言。这些都在一定程度上影响了党的战斗力，影响了党的形象。

(四)学习党章是巩固扩大先进性教育成果的需要

马克思主义政党最根本的特征是其先进性。保持党的先进性历来是马克思主义建党理论中一个带有根本性的重大课题。党章规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先锋队性质要求党必须十分注重加强党的先进性建设，增强党员的党性意识和执政意识，努力提高为人民服务的能力和本领，使党始终成为团结带领全国各族人民为实现党的主张而努力奋斗的领导核心。

党开展的先进性教育活动是党中央按照党章的要求，加强党的建设的重要举措。党的先进性是靠每个党员的先进性来体现的，学好党章是对党员保持先进性的最基本的要求。可以想像，如果我们每个党员都认真履行了党章规定的权利和义务，我们党的先进性建设一定会提高到一个新水平。从这个意义上说，学习贯彻党章，将伴随着党的先进性建设的全过程。

二、认真把握和深刻领会党章的重点内容，切实把遵守和维护党章作为各级党组织的根本任务(板书)

学习党章首先要学好总纲，深刻理解党的性质、党的最终目标、党的指导思想、社会主义初级阶段和党在初级阶段的基本路线等方面的内容。

(一)党章对党的性质的规定体现了党的先进性本色

党的性质是一个政党所具有的质的规定性，决定着建设什么样的党和怎样建设党这个首要的根本的问题。党章对党的性质概括为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这一规定既明确了党的阶级性、群众性和先进性，又指明了党在中国特色社会主义事业中的地位和作用。

第一，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，它深刻揭示了中国共产党的阶级性和先进性。中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，它以中国工人阶级为基础，集中体现了工人阶级的特性。在社会主义条件下，工人阶级仍然是我国社会中同大机器生产相联系的最先进的阶级，在建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中起着决定性作用，是社会主义制度最重要的阶级基础和政治基础。中国共产党以中国工人阶级为基础，但并不是工人阶级的任何一个成员都可以成为党员，党是由工人阶级中的先进分子所组成，这是马克思主义建党学说的一个重要原则。列宁指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”这表明，党是工人阶级的先进组织而不是工人阶级的一般组织。

第二，“中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队”，它深刻地揭示了中国共产党不仅具有鲜明的阶级性，同时也具有广泛的群众性。处于执政地位的中国共产党担负着领导全国人民建设自己的民族和国家的历史重任，党的奋斗目标就是全国人民的奋斗目标，就是中华民族的发展趋向。党如果不是中国人民和中华民族的先锋队，就不可能带领全国人民完成历史任务，这就决定了中国共产党不仅要有坚实的阶级基础，还必须有广泛的群众基础。阶级基础是党的立身之本，群众基础是党的发展之基。过去九十多年，我们党之所以具有影响力和战斗力，正是因为党把这种先进性和群众性结合起来，代表最广大人民的根本利益，才当之无愧地成为了中国革命、建设的领导核心。

第三，“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”，它深刻揭示了中国共产党在社会主义事业中的地位和作用，而且使党的这一地位和作用更加贴近自己在现阶段所担负的任务——领导全国人民建设中国特色社会主义中国共产党比其他政党更具创造力、凝聚力和

战斗力，能够最大限度地调动、组织、团结广大人民群众和一切爱国进步人士，形成坚不可摧的强大的社会力量。这是无可比拟的优势，也是建设中国特色社会主义的决定性因素。

(二)要全面掌握党章基本内容，要严格遵守党章各项规定 党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。对这些重要内容，全党同志都要全面了解和掌握。要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。

全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

(三)党章对党的指导思想的规定体现了党的与时俱进的优良品质

党章在总纲部分指出，“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南”。它深刻体现了我们党与时俱进的优良品质。事实表明，只有以新的革命和建设的经验不断丰富和发展马克思主义，才能使党永远保持旺盛的生命力。从这个意义上说，“与时俱进”正是马克思主义政党的强大生命力之所在。

第一，中国共产党自成立之日起，就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想。历史的选择总是浸透着历史的波折。从太平天国到戊戌变法，从“救亡图存”到“喋血共和”，许多志士仁人前赴后继，寻找着救国救民的真理。一代代豪杰，不甘沉沦，奋起抗争，但都功败垂成。经过反复选择和不断尝试，中国从十月革命成功的喜悦中找到了一条自己的道路，就是用马克思列宁主义指导中国革命的道路。经过五四运动洗礼的中国最先觉悟的革命者，胸怀马列主义信念，肩负中华民族的期望，在上海建立起了工人阶级的政党——中国共产党。中国共产党一成立，就郑重地把马克思列宁主义作为指导思想写在自己的旗帜上。

第二，党的七大实现了党在指导思想上的第一次与时俱进。经过遵义会议和延安整风，党的七大通过的党章第一次正式把毛泽东思想确立为党的指导思想，实现了党在指导思想上的第一次与时俱进。在毛泽东思想的指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反帝、反封建的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建设了人民民主专政的中华人民共和国，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义革命到社会主义的过渡，确立了社会主义的基本制度。

第三，党的十五大实现了党在指导思想上的第二次与时俱进。党的十五大通过的党章中，把邓小平理论确立为党的指导思想。以邓小

平为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义的基本原理运用于现代化建设实际，走自己的路，在实践中进行了艰苦探索和伟大创造，终于实现了对社会主义在认识上的飞跃，逐步形成了邓小平理论。这个理论赋予马克思主义以崭新的时代特色和具体内容，科学地回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，是全党和全国人民智慧的结晶。在邓小平理论指导下，中国人民不仅冲破了“左”的羁绊，使国民经济、人民生活水平和综合国力都上了一个大台阶，而且胜利地经受了国内外敌对势力所掀起的政治风浪的考验。

第四，党的十六大实现了党在指导思想上的第三次与时俱进。十六大党章对党的指导思想进行了丰富和完善，把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起规定为党的行动指南，从而使“三个代表”重要思想成为我们党必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，也是中国共产党集体智慧的结晶。

(四)党章对党的社会主义初级阶段理论和基本路线的确立体现了党的求真务实的科学态度

从党的十一届三中全会开始，经过十二大、十三大、十四大、十五大和十六大，我们党根据马克思主义普遍原理同中国具体实际相结合的原则，在深刻总结历史和当前实践经验的基础上，做出了我国处于社会主义初级阶段的科学论断。

第一，根据社会主义初级阶段理论，确定了基本路线。党的十三大提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，这就是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的十四大、十五大、十六大都坚持这一规范的表述。这充分说明这条基本路线的准确性、科学性和稳定性，是适合国情、顺应党性、反映民意的。

第二，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，是中国特色社会主义事业胜利前进最可靠的保证。改革开放以来，我们取得了重大的历史性成就，人民生活水平总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。我们党之所以能够领导和团结全国人民，克服重重困难，经受风险考验，实现政治稳定、经济快速发展，最根本的就是始终没有偏离“一个中心、两个基本点”的基本路线。这是我们党最可宝贵的经验。

第三，以求真务实的精神，科学制定党的行动纲领。中国共产党第十八次全国代表大会，从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对中国共产党章程进行修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。

三、围绕党的历史任务贯彻党章，切实把学习党章转化到为经济社会发展提供坚强政治保证上来

党章既然是每个党员的行为准则，我们在学习理解的基础上必须要认真贯彻落实。但是，我们贯彻落实党章也不能是机械的，必须紧紧围绕党的历史任务来进行，要把学习党章的过程，作为加强党的思想、组织、作风和制度建设的过程，为经济社会发展提供坚强的政治保证。

党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好新形势下的群众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。

第五篇：学习贯彻党章

学习贯彻党章 树立社会主义荣辱观

为建设生态广西努力工作

——秦文凯局长在全局树立社会主义荣辱观教育动员会上的讲话 同志们：

在全党深入开展学习贯彻党章、在全社会大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩、从全局和战略的高度作出的重大决策。在今年1月召开的中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记专门就学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作了重要讲话，要求全党必须把学习贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。在今年3月全国“两会”期间，胡锦涛总书记强调要引导广大干部群众特别是青少年树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。胡锦涛总书记关于学习贯彻党章的重要讲话和“八荣八耻”的重要论述，具有很强的思想性、时代性和针对性，对于我们加强新形势下党的建设，树立社会主义荣辱观，永葆共产党员的先进性，加快推进中国特色社会主义事业，都具有十分重要的意义。为学习贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话精

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神，自治区纪委、自治区党委组织部和自治区先进性教育活动领导小组办公室联合下发了《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党章的意见》，自治区党委、政府召开了全区树立社会主义荣辱观座谈会，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《关于在全区开展社会主义荣辱观学习教育活动的通知》。目前在全区各级党组织和广大党员中掀起了学习贯彻党章的热潮，全区上下掀起了学习社会主义荣辱观的热潮。今天召开全局党员、干部职工大会，深入学习《中国共产党章程》和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，这对于我们深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，更好地学习、遵守、贯彻、维护党章，践行社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，在加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会，落实以生态广西建设为中心的环境保护工作具有重大的意义和促进的作用。

下面，我结合曹书记的讲话精神和我局的工作实际，谈几个问题，供大家参考。

一、学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是当前推进党的建设新的伟大工程中的一项重大任务

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国有国法，党有党章。我们常说，党章是党的根本法规，是立党、治党、管党的总章程。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表述了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则；对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了根据和基础；对党员需要掌握的党的基本知识作了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。从十六大修改通过的《中国共产党章程》中，我们可以看到，其总纲部分规定了党的性质和宗旨、党的最高理想和最终目标、党的指导思想、党在社会主义初级阶段的基本路线和基本任务、党的建设和党的领导等有关党的根本性问题；第一章规定了党员条件、党员的义务和权利、党员发展的程序以及党员除名的程序；第二章规定了党的组织制度；第三、四、五章规定了党的中央组织、地方组织、基层组织的职权、任期等事项；第六章规定了

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党的干部的地位、作用、条件；第七章规定了党的纪律及实施纪律处分的程序；第八章规定了党的纪律检查机关的权力和责任；第九章规定了党组的设臵、任务；第十章规定了党和共产主义青年团的关系；第十一章规定了党徽党旗。可见，党章不仅从整体上规定了中国共产党是什么样的党，而且从微观上规定了中国共产党的党员是什么样的人，怎样才能成为一名共产党员，党员应当履行什么样的义务、享有什么样的权利；不仅规定了党的建设的一般性指导原则，而且规定了党的建设的具体措施；不仅规定了党是一个有纪律的严密组织整体，而且规定了党靠什么组织起来、靠什么保持全党的高度一致；不仅规定了党内各级组织的职权、任务及其之间的关系，而且规定了党组织在社会组织中的任务以及党组织与群团组织的关系，等等。因而党章是统一全党思想和行动的最高准则，是每一个党组织和每一个共产党员都必须认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护的党内最高法规。

我们党自诞生以来的80多年间，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。毛泽东同志曾经指出，党是

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人民中优秀分子的结合，大家自愿承认党纲、党章，自觉地接受约束。邓小平同志要求，各级领导干部，特别是高级干部，更应该严格遵守党章，起模范作用。江泽民同志强调，每个党员干部都要切记自己是一名共产党员，时刻想到自己应尽的责任和义务，经常按照党章和党内的各项规定对照检查，做到严格按照党章办事。胡锦涛总书记进一步强调，能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。新时期新阶段，中央突出强调要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，其意义非常重大。

第一，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是确保贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，永远坚持正确政治方向的需要。把“三个代表”重要思想载入党章，使“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起成为我们党必须长期坚持的指导思想，是党的十六大的历史贡献。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和

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中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进理论创新，提出了科学发展观，为我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展提供了根本指针。实践证明，只有毫不动摇地坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，才能确保正确的政治方向，确保中国特色社会主义事业沿着正确的轨道发展。这些年来，自治区党委坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员头脑，教育干部群众，有力地提高了广大党员干部的思想政治素质，推动了各项改革与建设事业快速健康发展。但也要看到，如何进一步加强理论武装，巩固团结奋斗的共同思想基础，使广大党员干部更加自觉地用“三个代表”重要思想和科学发展观指导实践、推动工作，还要做很大的努力。现在，我们确实还有一些同志不善于从政治上考虑问题，缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性；还有的同志思想方法、工作方法简单，不讲辩证法，存在片面性、─ 6 ─

绝对化的问题，等等。同时，西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋一直没有改变，总是企图用资产阶级的那一套价值观和生活方式腐蚀我们的党员干部，意识形态领域的斗争十分尖锐复杂。这就要求广大党员干部坚持不懈地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，对“三个代表”重要思想和科学发展观真信、真学、真懂、真用，从而在复杂局势面前站稳立场，坚持正确的政治方向。

第二，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是确保党提高执政能力，始终成为中国特色社会主义事业领导核心的需要。中国特色社会主义事业的领导核心，是中国共产党。这是被历史证明了的真理，是全体中国人民的共识。但这种领导核心不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。在当今新的历史条件下，我们党所处的社会环境和所肩负的任务发生了很大变化，党员队伍状况也发生了很大变化，一大批年轻党员加入到党内来，党员人数已超过了7000万名。党要适应新形势、新任务和新情况，巩固党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，必须加强自身建设。而加强党的建设，很重要的一条，就是必须在全体党员中深入开展

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学习、遵守、贯彻、维护党章学习教育活动，保证全体党员的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，在党章的基础上保持高度的团结统一。综观我们党的发展历史，之所以从小到大、从弱到强，领导全国人民不断夺取革命、建设和改革的新胜利，就是得益于引导教育全体党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章。而前苏联和东欧的共产党，之所以土崩瓦解、丧失执政地位，原因很多，但其中一个不可忽视的重要原因，就是忽视党的先进性建设，没有引导全体党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，缺乏团结统一，最终被冲垮，被颠覆。这个教训我们必须牢牢记取。总结正反两方面经验教训，我们必须从巩固党的执政地位、提高党的执政能力、使党始终成为中国特色社会主义事业领导核心的高度来深刻认识学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的极端重要性。

第三，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是确保党保持先进性，凝聚全党意志和力量，实现党的理想、目标的需要。实现共产主义，是我们党的最高理想和最终目标。在现阶段，我们党的历史任务，就是团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义，实

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现社会主义现代化。完成党的历史使命，必须以党章为依据，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的领导更加坚强，党的执政能力更加高强，党的执政地位更加巩固。从广西来讲，现在我们正全力加快推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设，努力把广西建设成为富裕、民主、文明、和谐的社会主义现代化民族自治区。应该说，实现建设富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西的奋斗目标，前面的道路长得很，肩负的任务艰巨得很，将会碰到的困难多得很。但同时也应该看到，我们也有很多的机遇和有利条件，是机遇大于挑战、有利条件多于不利条件，只要抓住机遇、上下努力、克服困难，我们的目标是完全可以实现的。现在的关键是，广大共产党员必须把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，永远保持先进性，充分发挥先锋模范作用，凝聚意志和力量，带领全区各族人民为实现我们的目标而共同奋斗。

第四，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是确保加强党风廉政建设，始终坚持廉洁自律、反腐倡廉的需要。腐败与我们党的性质和宗旨格格不

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入，反对腐败，是我们党的一贯立场和决心。铲除腐败，必须旗臶鲜明，态度坚决，必须坚决维护党章的权威性和严肃性。应该说，现在我们绝大多数党员干部是好的，是能够保持廉洁自律的。但也要看到，随着世情、国情、党情的深刻变化，少数党员经不住各种考验和诱惑，蜕化了、变质了、腐败了、堕落了。分析这些年来所查办的案件，我们可以发现，被查办的干部，很多不是在工作上出问题，而是在遵纪守法和道德操守上出问题，他们大多是搞权钱交易、索贿受贿，最终导致身败名裂。分析其原因，其中最重要的，就是因为他们违背了党章，没有遵守党纪国法。如果我们每个党员干部都能时刻遵守党章、遵守党纪国法，就不会出问题，至少不会出大问题。中央强调要学习、遵守、贯彻、维护好党章，其目的是教育党员干部要廉洁自律，不要碰党纪国法这条“高压线”。而作为党员干部，应当加强学习，不断锤炼党性，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，决不被“香风毒雾”所侵蚀、不被“灯红酒绿”所染指、不被“糖衣炮弹”所袭击、不被金钱美色所引诱。

第五，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党

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章，是加强思想道德修养，树立社会主义荣辱观的需要。荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容。树立正确的荣辱观是社会文明程度的重要标志，也是经济社会健康发展的必然要求。共产党员是全体社会成员中的先进分子。树立社会主义荣辱观，必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。我们都知道，党风政风好坏，直接影响到社会风气的好坏，影响广大人民群众的价值取向和行为取向。如有的领导干部觉得给人办事，收点钱物没什么大不了；有的对用公款搞吃喝、讲排场、求高档，不以为非；有的急功近利，不按规律办事，对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”不以为耻，反以为荣，对国家和广大人民群众利益采取事不关己、高高挂起的冷漠态度，甚至在言行上有损国家民族的利益与尊严；见义勇为、诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗被视为不合时宜的“傻冒”行为，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是出自“人的天然本性”，具有“合理性”；更有少数人以违法乱纪、挥霍浪费、骄奢淫逸来显示其拥有的特权与显赫地位；文化中消解主流、娱乐至上、玩世不恭的轻佻作风被一些人推崇；讥讽主流价值、颠覆传统道德、戏

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谑民族英雄的论调常能博得掌声；许多承载着正面道德教育的传统教材被改编得面目全非，卖火柴的小女孩成为促销女郎，闰土摇身一变成为古惑仔，等等。这些行为误导社会价值取向，影响社会风气。这就需要我们加强对党员干部进行党章的学习教育，帮助广大党员干部增强党性，端正道德观和荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观，从而推动全社会知荣辱、树新风、求和谐。

总之，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，根本目的是确保广大党员始终保持先进性，做名符其实的共产党员，确保党的事业永远兴旺发达，确保中国特色社会主义事业蓬勃发展。

二、共产党员要在学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的实践中永葆先进性

既然学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章如此重要，各级党组织就必须始终把这项工作摆在重要位臵，作为一件大事来抓，认真组织和引导广大党员干部深入学习、严格遵守、全面贯彻、坚决维护党章。党员是党的肌体上的细胞，党员的先进性是党的先进性的坚实基础；党的先进性决定了党员的先进性，又通过党员

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先进性体现出来。全局党员特别是各级党员领导干部，一定要把思想和行动统一到中央的部署上来，坚定不移地深入学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以此来保持共产党员的先进性。

第一，坚定理想信念，在建设中国特色社会主义伟大实践中发挥先进性。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是共产党人的根本政治立场和世界观，是共产党人经受一切严峻考验的精神支柱和巨大的精神力量。党章明确要求，中国共产党党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身，党的各级领导干部必须要有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。共产党员有了这样的理想信念，就有了安身立命之本，站得就高，眼界就广，心胸就宽，就能始终保持先进性，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。在革命战争年代，无数革命先烈之所以能前仆后继，流血牺牲，奋斗到生命的最后一息，就是因为他们至死不渝地坚信：“英特纳雄耐尔一定要实现！”在社会主义建设和改革中，焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等许许多多共

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产党员之所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，也都是因为有崇高理想和坚定信念的激励。现在我们有的党员干部在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，甚至在诱惑面前不能洁身自好，走向蜕化变质、腐败堕落，说到底，是因为理想滑坡、信念动摇。比如，原江西省副省长胡长清不是对移居国外的儿子说吗？“总有一天中国会不行的”，“有两个国籍，将来就有余地了。”又比如，河北省原国税局局长李真说：“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握之时及早做经济准备。”再比如，河北省原常务副省长丛福奎背弃信仰，思想颓废，信神求佛，投拜在女法师门下，成为一名有佛号的俗家弟子。从这些年我区查处的腐败案件来看，情况也是如此。可见，理想信念的丧失的确是一些领导干部陷入腐败泥潭的重要因素。这些正反两方面经验教训告诉我们，对于共产党人来说，理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不纯的最严重表现。面对当前复杂多变的国际环境和深刻变化的国内环境，每一个党员特别是党员领导干部，必须努力学习党章，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢牢掌握马克思主义的立场、观点和

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方法，善于从人类社会发展规律的高度来认识和把握当今世界的发展变化，既要客观看待当代资本主义经济、科技发展的现实，更要深刻认识资本主义社会的基本矛盾及其发展的历史趋势；既要正确看待社会主义发展过程中出现的曲折反复，更要充分认识社会主义的强大生命力和巨大优越性，始终坚定理想信念，矢志不移地为实现共产主义，为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。

第二，强化发展观念，在贯彻落实科学发展观，大力推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设中发挥先进性。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。党章明确指出，“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”，“现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。“我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化”。党章严格规定，共产党员必须“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。

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这就要求共产党员强化发展观念，切实把发展作为党执政兴国的第一要务，把抓发展、促发展、谋发展作为自己的神圣职责。广西是后发展地区，一直以来，我们面临的最大问题是经济总量不大、质量不高，人民生活还不富裕。我们所有的心思、所有的精力都要放在解决这些问题上，放在推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设上，各项工作都要把有利于发展生产力、增强综合实力、提高人民生活水平作为总的出发点和检验标准。可以说，能否自觉地贯彻落实科学发展观，全力推进“四个广西”建设，是对每一个党员特别是党员领导干部党性觉悟的重大考验，也是衡量一个党员、一个党员领导干部执政能力高低的重要标尺。

第三，坚持民主集中制，在维护党的团结统一中发挥先进性。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党内生活必须遵循的基本准则。坚持民主集中制，发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性，这是党章对党员领导干部的要求，是检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志，也是实现党的团结统一的基本条件。像我们党这样一

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个拥有7000万党员的大党，如果不坚持民主集中制，党的团结统一是难以想像的。苏联解体、东欧剧变一个重要原因，就是其党组织长期违背民主集中制原则，个人凌驾于组织之上，搞一言堂，以致党内一盘散沙，形不成合力。因此，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，必须毫不动摇地坚持民主集中制。要坚定不移地坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央权威。要进一步发展党内民主，健全党内民主程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善各项议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要认真贯彻党员权利保障条例，使党员更好了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，充分调动广大党员的积极性、主动性。要进一步健全党内生活，营造党内不同意见平等讨论的宽松环境，积极开展批评和自我批评，促进党内团结，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。各单位主要负责同志，要带头执行民主集中制，既要有很强的驾驭能力和决断能力，又要有很好的民主作风和团结意识，团结班子里其他同志，善

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于听取各方面不同意见，更好地凝聚班子集体智慧和力量，形成工作健康发展的强大合力。要搞五湖四海，坚决抵制各种本位主义、小团体主义和拉帮结派的不正之风。所谓“寸有所长、尺有所短”。党员领导干部要有海纳百川的宽广胸怀，要有容人容事的气量，不能老揪住别人的缺点或错误不放，不要拿自己的长处去跟别人的短处比，多看别人的优点、长处。同时又要敢于负责，防止好人主义和无人负责的现象。

第四，践行党的宗旨，在执政为民、全心全意为人民服务中发挥先进性。政党的宗旨是政党一切行动的根本出发点。我们党鲜明地把全心全意为人民服务作为自己的宗旨写入党章，明确规定“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志，是党的先进性的集中体现。我们党的历史，就是一部为人民服务的历史。我们的党章历来要求，为人民服务要做到“完全”、“彻底”、“全心全意”。我们党的历史和一代又一

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代共产党人的言行实践，充分体现了我们党立党为公、执政为民的本色。正因为这样，我们党才始终得到人民群众的衷心支持和拥护，才奠定了坚实的执政之基，才获得了不竭的力量之源。我们大家所熟知的战争时期的英模董存瑞、黄继光、邱少云，建国以来的优秀共产党员雷锋、孔繁森、牛玉儒等，都是我们党员队伍中的杰出代表，他们全心全意为人民服务的高尚品行光照千秋。在新的历史条件下，面对新的形势和任务，胡锦涛总书记提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，赋予党的宗旨以新的时代内涵。现在需要注意的是，由于我们党是执政党，党员干部手中都掌管着大大小小的权力，一部分党员干部很容易滋生盲目的优越感、驾驭权力的随意感、追求权力回报的私欲感。毛泽东同志早就说过，我们的权力并不是哪个人的恩赐，而是包括工人、农民在内的广大人民群众给的。这就告诉我们党员，自己手中的权力只能用来为人民服务、为人民谋利益。一个党员领导干部不论官当得多大、有多大能耐，总是靠人民群众养活你，靠人民群众支持你。邓小平同志说：“我是中国人民的儿子。我深情地爱着我的祖国和人民。”有了这种赤子情怀，我们就会竭尽全力回报

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人民的养育之恩，就会真心实意、全心全意地为人民服务，这种服务就会如行云流水一般，而绝无做作之态。广大党员特别是党员领导干部，要努力践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持一切以人为本，一切以人民为中心，将群众的利益放在高于一切的位臵，切实把立党为公、执政为民落实到自己的思想和行动中去，落实到各项工作中去，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

第五，严明党的纪律，在廉洁自律、反腐倡廉中发挥先进性。国无法不治，党无纪不立。党要管党、从严治党，必须严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党员就会失去约束，党就会成为一盘散沙。党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，党员必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志也强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来，组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”我们每个党员干部，都应该懂得遵纪守法的重要性、必要性，自觉学法、知法、守法，坚决反对各种违法乱纪行为。党员领导干部尤其要带

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头遵守国家法律法规，遵守党的纪律，自觉在法纪范围内活动，维护党纪国法的严肃性。这里特别要强调遵守党的政治纪律问题。邓小平同志强调：“遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策、国家政策。”现在有的同志觉得党的组织纪律、财经纪律是“硬”的，是“高压线”，而政治纪律是“软”的，触犯了关系不大。结果是一些人对党的方针政策和上级工作部署，合意的就执行，不合意的就不执行，搞“上有政策下有对策”；或者对违背党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的错误言行，不抵制、不斗争，甚至传谣信谣。如果这种状况得不到根本扭转，党的政治纪律就会松弛，党就会从政治上松懈、涣散，党的团结统一和党的创造力、凝聚力、战斗力就无从谈起。各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到严明党的政治纪律的极端重要性，提高遵守和执行党的政治纪律的自觉性和坚定性，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的言论，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许传播政治谣言，确保中央政令畅通。对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；违反党纪国法

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的，要坚决依法依纪处理。在严守党的政治纪律的同时，必须严格遵守中央关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，守住自己，接受监督，切实做到廉洁自律、勤政廉政。党培养一个干部不容易，一个干部成长自身也付出了很大努力，如果犯了错误，不仅误了前程，害了家庭，对党的事业也是一种损失。古人强调“君子慎独”，其意思是说君子要经常提醒自己，独处时必须有谨慎心念。古人的这种境界很值得我们每一个党员干部好好学习。从组织上来讲，各级党组织要按照《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，加快各方面的制度建设，加强对领导干部行使权力的监督，防止权力失控、行为失范，一旦发现干部有不良倾向，有不好苗头，就及时打招呼，早提醒，不能放任自流，千万不要等小问题变成了大问题才去解决、才去制止。其实，加强监督不是要束缚党员领导干部的手脚，而是为了防止干部犯错误。这是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。各级党员干部要把接受监督作为一种修养、一种气度、一种胸襟，自觉接受组织上的监督、人民的监督。

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三、共产党员要在加强思想道德修养，树立社会主义荣辱观的实践中当模范、作表率

荣辱观是世界观、人生观、价值观的反映。荣辱观古已有之，荣辱心人皆有之。“不知荣辱乃不能成人”、“宁可毁人，不可毁誉”、“宁可穷而有志，不可富而失节”、“君子不患位之不尊，而患德之不崇”等格言警句，都说明了自古以来，仁人志士将“知荣辱”作为安身立命之本。胡锦涛总书记提出“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观，概括精辟，寓意深刻，既吸取了传统精华、又反映了时代精神，既有先进性导向、又有广泛性要求，既立足当前社会现实、又着眼中华民族的未来。这一荣辱观，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表达了广大干部群众的共同心愿，涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想，是非标准鲜明，价值导向明确，体现了社会主义基

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本道德规范的本质要求，体现了依法治国同以德治国相统一的治国方略，具有很强的思想性、时代性和针对性。“八荣八耻”内涵丰富，概括起来说，我理解：“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”，就是每一个公民都必须牢固树立热爱祖国的观念，坚持祖国利益高于一切，自觉地把个人的前途命运同祖国的前途命运紧密地联系在一起，把对祖国的热爱化作建设中国特色社会主义伟大事业的强大动力。“以服务人民为荣、以背离人民为耻”，就是要求每一个公民特别是党员干部自觉维护人民的整体利益，把绝大多数人民的利益放在首位，切实做到个人利益服从整体利益，并为实现人民群众的整体利益而努力工作，全心全意为人民服务。“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”，就是要推崇科学，反对愚昧，在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”，就是要求每一个公民勤奋劳动，扎实工作，兢兢业业地在本职工作岗位上创造一流的工作业绩，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，添砖加瓦、多做贡献。“以团结互助为荣、以损

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人利己为耻”，就是要提倡急他人之所需，帮他人之所难，人人相互关心、相互帮助，处处尊重和爱护他人，从而把各种力量凝聚起来、组织起来，同心同德地为中国特色社会主义的伟大事业而奋斗。“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，就是要求人人讲诚信，取信于他人，给他人以信任，形成和谐的人际关系，构建诚信社会。“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”，就是树立法制观念，严格遵守宪法和法律，在全社会形成学法、知法、守法的局面。“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”，就是要求每一位公民弘扬中华民族勤俭、节约的美德，把艰苦奋斗精神体现在工作和生活之中，每一个共产党员牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。

在当今的历史条件下，胡锦涛总书记强调要树立社会主义荣辱观，具有十分重要的意义。

首先，树立社会主义荣辱观，是共产党员必备的条件和品德。道德水平的高低、道德修养的好坏，是判断一个共产党员人格优劣的重要标准，是衡量一个共产党员有没有先进性的重要尺度。毛泽东同志曾要求共产党员应该是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道

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德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。新中国成立不久，毛泽东同志又说过这样一段话：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国。”党章也从共产党员必须履行的义务的角度，从多个方面对共产党员的道德品质作出了规定和要求，如共产党员要“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”、“吃苦在前，享受在后”、“忠诚老实，言行一致”等。的确，在共产党员身上，应该凝聚着中华民族的传统美德，体现着“八荣八耻”，洋溢着社会主义、共产主义道德。试想，如果共产党员连“八荣八耻”都做不到，没有基本的荣辱观，没有基本的做人准则，没有基本的道德标准，道德败坏到连做普通公民的资格都没有，怎么谈得上是一名共产党员，怎么谈得上体现共产党员的先进性？因此，共产党员既要加强党性锻炼，做一名合格的共产党员；又要加强道德修养，躬行实践“八荣八耻”基本要求，做时代风尚的引领者、倡导者、传播者。

其次，树立社会主义荣辱观，是解决当前社会道德方面存在问题的需要。我国正处在社会转型时期，正处在一个价值取向多元化的时代。如果我们的思想道德

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教育跟不上，引导不好，社会伦理道德就会出现严重问题。受多种因素的影响，目前一些人道德标准和伦理底线被扭曲，是非、善恶、美丑的界限被混淆、被模糊了。比如，现在一讲热爱祖国，就被视为“狭隘”、“保守”，而那些反祖国的民运分子、分裂主义分子，却被视为“民主斗士”；一讲为人民服务，就被视为“做作”、“假正经”；一讲崇尚科学就被视为“书呆子”，而个别公众人物知识匮乏，愚昧无知，却成了“时尚”；一讲辛勤劳动，就被看作“找累”、“自讨苦吃”，相反，无所事事、饱食终日、好逸恶劳，却被看成“潇洒”；见义勇为、舍己为人、无私奉献的英雄人物和劳模则受到嘲笑，雷锋精神在一些地方被娱乐化、边缘化，而对人冷漠、见死不救、有难不帮、损人利己，则被认为是人的天然本性；一讲诚实守信就被视为“傻瓜”，而见利忘义，制售假冒伪劣商品、坑蒙拐骗，倒成了“聪明”；一讲遵纪守法就被视为“胆小”，而街头混混打架斗殴，违法乱纪，却成了“勇敢”；一讲艰苦奋斗就被视为“不懂人生”，而铺张浪费，骄奢淫逸，却被看作“荣耀”。种种荣耻颠倒，以荣为耻，以耻为荣的社会丑恶现象，令人触目惊心。更让人痛心的是，少数

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共产党员也参与其中，有的以享有特权为荣，出则前呼后拥，食则挥霍无度，为官与民争利，用人结伙营私；有的把用公款大吃大喝当成一种特权和能耐；有的把包养二奶、公车私用、政绩造假加以炫耀；有的热衷算命、看风水，搞迷信活动。如此情形，严重损害了社会风气，严重冲击了社会道德体系，严重危害了社会和谐稳定。“八荣八耻”荣辱观，就是针对上述时弊提出来的，目的就是以此为引导，解决当前社会道德方面存在的突出问题，在全社会形成良好的道德体系，促进社会主义和谐社会建设。

第三，树立社会主义荣辱观，是建设文化广西的重要内容。建设文化广西是贯彻落实科学发展观、构建和谐广西的重要内容，涉及方方面面，涵盖众多领域，不仅要推动科技教育发达、文化事业全面繁荣、文化产业蓬勃发展，而且要提高公民素质，培育和塑造广西精神。树立社会主义荣辱观，正是为了全面提高全区各族人民的思想道德素质，营造健康向上的社会风气，更好地塑造广西精神，推动文化广西建设。因此，我们要把树立社会主义荣辱观、践行“八荣八耻”作为文化广西建设的重要内容，落实到文化广西建设的具体实

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践中去。

在树立社会主义荣辱观的实践中，共产党员要当模范、作表率。细细研读“八荣八耻”，就不难发现，这不仅是对民风、社会风气的期望，更是对政德的要求。好的民风、社会风气需要好的党风、政风。共产党员的价值取向、道德情操和精神风貌，对全社会良好风尚的形成起着重要的引领、带动和示范作用。因此，党员干部一定要以身作则、带头躬身实践，率风气之先、垂道德之范，把“八荣八耻”作为信条来奉行，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样，以良好的党风、政风带动民风和整个社会风气的好转。

四、学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，树立社会主义荣辱观，全面落实以生态广西建设为中心内容的环境保护工作

落实以生态广西建设为中心内容的环境保护工作，是时代赋予我们的神圣使命，是区党委的重大战略决策。我们学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，树立社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，最终必须有利于落实以生态广西建设为中心内容的环境保护工作，各单位和广大党员干部要把学习贯彻党章、树立社会主义

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荣辱观融化到思想中，落实到行动上。

第一，在全体党员、干部职工中广泛开展学习活动。要遵守好、贯彻好、维护好党章，必须先学习好党章。要树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，必须先学习、掌握“八荣八耻”的基本内涵和要求。这是最基本的。现在，确实有一些党员不认真学习党章，不清楚党员应该履行哪些义务、享有哪些权利，不清楚党员应该具备哪些条件，对民主集中制、对党的纪律缺乏应有的了解。有的党员干部，不重视党建工作，组织生活淡薄，这样，往往容易违背党章，更谈不上遵守、贯彻、维护党章了。同样地，如果对“八荣八耻”的内涵和要求懵懵懂懂，谈何践行，谈何树立社会主义荣辱观，谈何营造良好社会风气？因此，必须加强对党章和社会主义荣辱观的学习。当前和今后一个时期，要把学习党章和社会主义荣辱观作为全局的重要学习内容，一是局党组中心组、各处室、各单位、各支部要认真召开一次学习座谈会，组织党员、干部职工系统学习党章、学习胡总书记关于“八荣八辱”的论述，局党组中心组成员、党员领导干部、共产党员要带头学

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习，带头实践。各单位要大力加强社会主义荣辱观的宣传教育，广西环保局网站要开辟学习专栏，通过广泛的宣传教育活动,加强干部职工树立和实践社会主义荣辱观的自觉性和坚定性，以增强广大干部职工明辨是非善恶美丑的能力,树立正确的思想观念,培养良好的道德风尚。

二是要结合环保工作实际，坚持树立和推行知行合一的实践原则。树立和实践社会主义荣辱观要从每个人做起,从身边事做起,从小事做起,做到知行合一,言行一致。要把社会主义荣辱观作为规范自己行为的基本准则,使个人行为与社会规范相协调,与公共利益相符合。作为环保系统的干部职工，更要起模范带头作用，从节约一度电、一滴水、一张纸做起，从维护自身的工作环境做起，为建设资源节约型、环境友好型社会而努力。

三要健全完善学习贯彻树立社会主义荣辱观的机制。各单位要结合各自的工作实际，制定树立和实践社会主义荣辱观的具体制度，使广大干部职工学有目标，行有准则，形成树立社会主义荣辱观的长效机制。

第二、加强制度建设，促进党建工作规范化、制

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度化、科学化

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，建立和完善与新形势新任务相适应的党建制度体系，对于促进局属党的基层组织建设工作规范化、制度化、科学化具有十分重要的意义。各单位要进一步加强党建工作，用党章指导规范党建工作，充分发挥党建工作的教育作用，发挥党员在工作中的先锋模范作用。要坚持好以下各项制度。

坚持党内选举制度。严格按照党章、《条例》规定换届改选，健全党的组织。

坚持“三会一课”制度。支部党员大会每季度至少召开一次，支委会、党小组会每月至少召开一次，单位党组织每季度上一次党课。

坚持党员管理制度。定期分析掌握党员思想状况，有针对性地开展思想教育，督促党员履行义务，维护保障党员权利，按时收缴党费等。

坚持党员领导干部双重组织生活制度。党员无论职务高低，必须参加所在支部活动，自觉接受党员和群众

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监督。

坚持民主生活会制度。各级党组织特别是领导班子和领导干部，要严格按照民主生活会的有关规定和要求，开好一年一次专题民主生活会，通过团结——批评——团结的方式，增强党内团结，提高自身解决问题的能力。

坚持民主评议党员制度。结合工作总结、领导干部述职，对党员特别是党员领导干部进行评价和鉴定，其结果作为创先争优表彰的依据。

坚持发展党员制度。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，严把“入口关”，积极慎重发展新党员，不断壮大党员队伍。

坚持党建工作与业务工作同时布臵、同时检查、同时考核制度，保证基层党建工作落到实处。

第三，发挥党员的先锋模范作用，为落实以生态广西建设为中心内容的环境保护工作而努力

2006年是 “十一五”的开局之年，生态广西建设是区党委的一项战略决策，是环保工作者的神圣使命，─ 33 ─

是做好环境保护工作的新的机遇和挑战，做好环境保护工作对全区“十一五”时期经济社会发展大局极为重要。全局干部职工，特别是党员领导干部、共产党员要发挥先锋模范作用，勤奋工作，努力工作，为建设富裕广西作出应有的贡献。

同志们，学习贯彻党章、树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、保持共产党员先进性，是党和国家事业发展的要求，符合人民群众的愿望。希望每个党员干部特别是党员领导干部，守党章、知荣辱、明是非、立官德，做党的好干部、人民的好公仆、社会的好公民，做一个名符其实的共产党员。

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