第一篇:***局贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报
***局贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报
***公路分局党支部贯彻落实
2005年党风廉政建设责任制规定的工作汇报
市局党委、纪委:
我局在市局党委、纪委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真学习胡锦涛同志在中纪
委五次全会上重要讲话精神,认真学习贯彻执行两个《实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《江西省交通系统党风廉政建设“六条禁令”》、《***市公路管理局贯彻落实的实施细则》、《纪检监察七项制度》,以保持共产党员先进性教育活动为契机,扎实地开展了党风廉政建设和反腐败三项工作,切实加强和改进党风廉政建设,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败,将党风廉政建设纳入了党支部年度工作计划和工作总结,加大了廉政教育力度和考核力度,认真组织了自查自纠,做到强化监督、狠抓落实,从而确保了从源头上预防和治理腐败。现将2005年贯彻落实党风廉政责任制规定的工作情况汇报如下:
一、明确目标、明确责任、党政齐抓共管
今年来,我局根据市局党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,结合我局实际和廉政建设状况,制定了2005年党风廉政建设工作计划和责任目标,将党风廉政建设工作纳入到了党支部2005年目标管理重要工作内容,做到了党风廉政建设工作同各项业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
为了确保目标落实,我局年初成立了以支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导小组,党政领导亲自抓、负总责。与此同时,分局党支部还根据市局2005年3月4日党风廉政建设暨纪检监察工作会议要求与专职纪检员、各科室负责人、工程负责人、施工管理负责人、各道班班长层层签订了党风廉政建设目标管理责任状,进一步明确了目标、落实了责任。分局党支部半年听取一次贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报,及时对职责范围内的党风廉政建设状况进行分析研究,及时解决存在的热点、难点问题,使廉政责任制得到有效落实。
二、加强教育、加强学习、坚持标本兼治
今年元月中共中央制定并颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是当前和今后一个时期我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,《实施纲要》的出台充分表明党中央对反腐败工作高度重视,对抓好反腐败工作的坚定决心,同时第一次总结出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败斗争理论。党中央抓紧建立健全惩防体系,就是要将党风廉政建设和反腐败斗争毫不动摇地引向深入。为此我局党支部从加强思想教育、完善制度、强化监督入手,努力提高全局党员干部和管理人员的思想政治素质、职业道德修养和法纪法规意识,不断筑牢思想防线。
一是在5至7月份集中学习宣传《实施纲要》,每周一机关以班前会、上党课、观看电教片等形式组织党员干部机关人员和职工进行深入学习《实施纲要》,并到各道班、公司进行巡回宣讲,使《实施纲要》深入人心。与此同时,还组织全局党员干部职工参加了学习两个《实施纲要》的网上答题知识竞赛活动,参赛面达100,平均成绩为98分,形成了浓厚的讲学习、讲政治,讲正气氛围,使教育学习取得了预期效果。
二是认真组织全局党员干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党的十六大、十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想。通过组织全体党员干部、机关管理人员、施工管理人员、路政执法人员认真学习邓小平关于党风廉政建设的理论和党风廉政法规,使党员干部牢牢把握立党为公、执政为民。
三是以保持共产党员先进性教育活动为契机,组织全体党员干部到秋收起义广场、***革命烈士纪念碑重温入党誓词、“党旗在公路飘扬、党徽在公路闪光”等先进性教育活动。
四是认真学习胡锦涛总书记在中纪委五次全会上重要讲话,对照新时期党员先进性“六个坚持”标准,针对自身在思想、组织、作风、理想、信念、廉洁、纪律等进行整改提高。
五是认真贯彻市委陈书记三点要求:“一是要提高认识,从增强执政能力的高度明确有效预防腐败的重大意义;二是强化措施,进一步加大预防腐败工作力度;三是要强化领导,不断推进我市反腐倡廉工作深入开展。”;认真落实市局2005年3月4日党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神。
六是加强宣传教育,充分利用***公路信息、公路网、黑板报、道班三栏二簿等多种形式,多种载体进行党性党风党纪宣传教育,开展党风党纪和廉政宣传教育,不断增强党员干部和管理人员的廉洁意识。同时,还组织观看《实施纲要》、《两个条例》,以及《任长霞》先进事迹电教片,教育广大党员、干部学习任长霞同志一生情系人民、执法为民、惩奸除恶、无私奉献的精神。
三、落实制度、落实措施、工作齐
头并进
1、抓住公路建设这个关键,在工程管理上强化“质量责任重于泰山”的管理意识,严格执行工程建设“四制”管理。今年我局为高标准、高质量地完成319国道安保及文明路建设、萍麻线、萍六线等油路大中修和王坑段抢险工程任务,在工程建设中严格把好质量关、监督关、安全关,全面实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、行政领导质量责任
制,参建单位质量责任制和工程质量终身责任制。今年十月份我局对在建工程项目执法监督活动中,以319线迎部检为契机,对工程合同、廉政合同、安全合同、工程质量、工程资金、房建工程等十二个方面进行了自查、自纠,认真抓好了工程招标监督和管理,全面实行项目法人责任制,做到工程资金专户管理、专款专用,工程竣工必须由项目负责人、监理人员、技术人员、施工人员、财务人员、纪检监察共同到场方可验收,坚决防止做虚假工程结算。
2、认真贯彻执行《八项规定》,严格厉行节约,制止奢侈浪费,招待费一律实行单列,接待来客不进餐馆大吃大喝,来客一律在本单位食堂用膳。认真执行《***公路分局严格接待标准、坚决刹住大吃大喝歪风的实施意见》,食堂做到每月公布收支情况,今年一至十一月招待费29247.60元,会议费27120.30元。
3、积极开展信访工作,按照《信访条例》规定认真登记,认真调查核实,举报箱开箱11次,积极开展纪检监察调研和学习活动,书写调研论文2篇,读书笔记及心得14篇,约1.2万余字。
4、坚持物资采购审批报告制度,在物资采购中认真执行市局《设备采购暂行规定》,坚持“三人行”“四到位”货比三家的制度。
5、规范了通信工具的话费管理和报销,没有超标准和违反规定报销话费的现象,今年一至十一月共报销电话费5500元。
6、认真贯彻萍路纪字[2005]11号文,关于禁止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知,严禁在公务活动中收受或馈赠现金,在开展专项治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证活动中,进行自查自纠,并建立了上缴“红包”报告制度。
7、为我局党风廉政建设工作更好地开展,特制订了《***公路分局党风廉政建设责任制》及《***公路分局领导干部防范和查处案件工作责任制》等两项制度,坚持落实领导干部查防案件责任制,按照“三不放过原则”,严肃查处违法违纪行为。
8、根据萍路纪字(2005)9号文件精神要求,于六月对路政执法情况开展了一次执法监察自查自纠活动,通过这次路政执法监察活动,加强了路政执法人员的自身建设,坚持了依法行政,廉洁行政,“收支两条线”的原则,杜绝了“三乱”行为,无“私设小金库”现象,严格落实“四个公开”制度,维护了路产路权,确保了公路安全畅通,为公路行业树立良好的社会形象。
9、坚持“工程建设”和“廉政建设”两手硬的原则。今年以319国道文明路创建及安保工程为契机,萍麻线、萍六线、王坑抢险、公路水毁工程等公开面向社会招标,招标过程中在上级部门和职工群众的监督下,我局坚持采取了公开、公正、公平的竞标活动,并与技术人员、施工人员签订了工程质量责任书,努力争创廉洁工程,不断完善和加强了监督机制,将廉政监督工作渗透到工程建设各个环节,做到公开招标,选择施工单位,严禁议标和直接发包,工程一律采取包工不包料的原则,实施责任追究制和质量终身负责制,坚决杜绝违纪现象和“豆腐渣工程”,创建“廉洁工程”、“阳光工程”。
10、严肃党的纪律,进一步规范领导干部廉洁从政行为,一是严格执行省交通厅廉政建设“六条禁令”,坚持38个不准以及不准用公款购买家用电脑和用公款上网。二是严禁参加高级健身活动,加强对领导干部在“工作圈、生活圈、社交圈”的监督,杜绝党员、干部参与赌博。三是坚持“三项制度”,严格遵守党的“四大纪律八项要求”及“五条高压线”,对以上规定建立了“廉政档案”、“廉政卡片”、举报箱等措施。
11、根据市局纪委[2005]12号文件精神,于2005年9月对我局机关工作人员及分局主要领导投资入股煤矿问题进行了全面的清理自查,在自查中未发现分局工作人员及分局领导投资入股煤矿的现象。
12、为加强公路建设领域的党风廉政建设,开展了以公路工程建设为重点的预防职务犯罪教育活动,组织全体党员干部及工程技术人员、施工人员继续学习《***市人民检察院、***市公路管理局关于在公路工程建设领域共同预防职务犯罪联系协调制度》的通知,保证了公路基础设施建设的顺利进行。
13、我局党支部遵照市局党委有关文件精神,结合我局实际,制订了《***公路分局局务公开制度实施办法》和《***公路分局局务公开监督执行实施办法》。政务公开的宗旨是“依法落实和保障职工的民主权利,健全和完善民主管理、民主监督,促进党的廉政建设”。
一年来,我局纪检监察工作在市局党委和纪委的正确领导下,充分发挥组织协调作用,认真执行廉洁自律各项规定,大力强化内部管理和监督,使我局党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。在今后的工作中,我局将在上级部门的正确领导下,以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为动力,以“三个代表”重要思想为指导,继续组织学习两个《实施纲要》“两个条例”,认真执行《廉政准则》,落实“八项规定”、江西省交通系统廉政建设“六条禁令”、纪检监察“七项制度”,加大纪检监察工作的力度,完善各项工作制度,努力开创新时期纪检监察工作新局面。
二00五年十二月
第二篇:2010贯彻落实党风廉政建设责任制汇报材料09
贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(2010年12月)
一年来,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,大力开展“创先争优”活动,认真贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,全面加强党风廉政建设,有效增强了领导班子和干部职工的凝聚力、战斗力,有力保证了县政府决策的科学制定和顺利实施。
一、加强组织领导,明确廉政职责
1、完善机构,突出责任分解。坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手都要硬”的方针,做到了同部署、同落实、同检查、同考核。同时,成立党风廉政建设工作领导小组,制定党风廉政建设具体实施意见,分解责任,落实任务,形成了一把手亲自抓、分管领导配合抓、各组室直接抓的工作局面和一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制,使党风廉政建设横向到边,纵向到底,领导有力,落实有力。
2、明确职责,突出责任考核。根据党风廉政建设的相关要求,由办公室主任负总责,划分各级责任,明确责任追究,定期逐项对照检查,对没有完成任务和工作不实的方面,能及时改正的,立即改正;需要一定时间改正的,限时改正。在搞好日常考勤考核的基础上,坚持半年一小结,年末一总结,对领导班子和干部职工的德、能、勤、绩、廉进行考核评分,促进
党风廉政建设等各项考核细则落到实处。
3、领导带头,突出责任主体。政府办主要领导高度重视反腐倡廉建设,按照胡锦涛总书记提出的“四个亲自”的要求,认真履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。办公室领导班子成员严格执行党风廉政建设各项规定,在工作中,带头遵守各项规章制度,做到言必行,行必正。在作风上,坚持严谨细致、精益求精,力争工作零差错。在生活中,恪守“两个务必”,坚持做到勤俭节约,生活俭朴,不搞特殊化,不以权谋私、以陪谋私,做到了廉洁自律、率先垂范,以实际行动推动党风廉政建设。
二、加强学习教育,筑牢廉政防线
加强经常性的学习教育活动是保持廉洁的必要手段,是增强廉政意识,提高防腐能力的基本保证。
1、在内容上求“新”。加强党风廉政建设,首要问题是提高领导干部职工的政治思想素质,这是明辨是非,经受考验的根本保证。我们根据不同时期的学习重点和要求,适时组织干部职工认真学习党中央、国务院和上级党委、政府、纪委有关党风廉政建设文件,组织全体党员干部学习了胡锦涛总书记有关反腐倡廉的论述、科学发展观及党风廉政建设的有关文件、准则和要求,学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,重点学习了《公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规
定》。
2、在形式上求“活”。根据办公室工作特点,开展了“五个一”的学习活动,年初我们研究制定了领导班子及全员2010学习计划安排表,每月安排一天的时间组织集中学习,采取传达学习上级文件,组室负责人讲授业务课,邀请教授、专家讲课,集中学习和分散学习相结合等方式,并及时组织办公室干部学习党的十七大五中全会精神和党风廉政建设有关文件、决定、条规等,不断调动全体干部职工的学习积极性,提高政治理论水平,增强拒腐防变能力。
3、在效果上求“实”。每月开展一次办公室全体干部职工学习活动,每月召开一次组室负责人会议,每半年召开一次民主生活会,在班子成员和各级干部之间开展批评与自我批评及述廉、讲廉活动,从中找出差距,修正缺点。同时,将存在的问题逐一分析研究,提出整改方案,落实整改措施。通过班子成员和各级干部之间相互监督,相互促进,切实提高学习教育效果。
三、加强制度建设,堵塞廉政漏洞
完善的制度是加强党风廉政建设和预防遏制各类违法违纪事件发生的有效途径。我们严格按照党风廉政建设要求,不断完善各项制度,以制度来规范工作,堵塞漏洞。
1、抓纪律作风树形象。办公室是县政府的核心部门,办公室同志工作在领导身边,不是领导,但其一言一行,一举一动,都影响到政府的形象,影响到领导的形象。我们结合县委加强
干部思想作风建设出台了相关制度,严格考核,约束行为,引导全体干部职工形成无私奉献、任劳任怨、品行端正、奉公守法的工作作风。一年来,无一名同志有违法违纪违章行为,未收到一封群众举报信件,树立了政府办的良好形象。
2、抓行政管理促服务。坚持做到主动、超前、快捷、高效,确保保障有力,进一步严格财经纪律,完善重要物品的采购领用制、公务接待交办单制、重大事项定期通报制等,保证资金和资产的合理有效利用,杜绝不正之风发生。
3、抓机制创新提业务。为切实履行办公室参与政务、管理事务、搞好服务三大职责,我们按照“充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展”的目标,本着“务实、管用”的原则,切实做好了“废、改、立”工作,对不合时宜的立即废除终止,对不健全的及时修改完善,对缺失的进行了研究制定,进一步修订完善了包括廉政建设、学习、调研信息奖励等规章制度,确保办公室各项工作有章可循,按章办事,工作人员廉洁奉公意识进一步增强,参谋服务水平进一步提高。
第三篇:*局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的自查报告
2004年,我局党风廉政建设工作在市委、市政府和上级主管部门的领导下,以“三个代表”和党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中纪委四次全会精神,紧紧围绕党的中心工作和全局工作重点,坚持“依法监管、从严治政”的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以实施政务环境评议评价活动为载体,党风廉政建设工作取得了一定成效。按照市委、市政府关
于开展党风廉政建设责任制检查的通知要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:
一、深入开展党风廉政教育
我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作,我们坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了关于反腐倡廉的理论和江泽民同志的重要讲话,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,组织全体党员干部收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,按照“5+1”、”8 2”的学习时间标准,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。领导干部还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干部廉洁勤政
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党组对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合抓,实行“一岗双责”,即每个党组成员不但要对所分管的业务工作负责,而且要对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人要对本部门的党风廉政建设负全责。二是为落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法,保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进我局党风廉政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责,凡所属被管理人员因党风廉政方面犯错误而受到处分,其直接管理人同时承担责任,并不能参加当的评先创优。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,虽然管局经济上比不上通信企业,但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。政企分开后,领导干部的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距,但我局领导班子成员都能严格要求自己,自觉接受监督,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物;过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由监察处处置,为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作,开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲党性出发,大事讲原则,小事讲风格、黄建新局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁“,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。
三、认真落实党风廉政建设各项规定
按照关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2004年党风廉政建设和反腐败工作分工表》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,保障党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。大力推行政务公开、事务公开,将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时公布,方便群众监督。同时公布了五项服务承诺,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。
四、2005年工作安排
(一)加强党员干部理论学习。全面落实党组中心组理论学习规定,充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑,不断增强党性锻炼,树立高尚、科学、文明的时代精神,努力培养“学习型”集体。
(二)深入开展党风廉政建设调研。落实领导干部调研机制,要主动深入基层。听取干部群众的意见和
建议。及时将调研情况进行汇总、分析,找准党风廉政建设工作中的薄弱环节,切实予以解决。
(三)严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。在干部选拔任用过程中,做到在政策、法律、规章制度面前人人平等,不讲关系,不看背景,坚持一把尺子,一个标准,平等待人。坚持任人惟贤,反对任人惟亲,按照《干部选拔任用条例》严格选拔任用干部程序,落实群众对干部任用的知情权、参与权、选拔权和监督权。不断完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、任前公示、任职试用等制度。
(四)进一步落实党风廉政建设责任分工。将领导干部落实党风廉政建设责任制情况列入考核内容。完善每月工作任务书制度,加强各部门交办工作的跟踪、督办,增强责任感和工作积极性、主动性。促使各部门管好自己的人、做好自己的事,形成齐抓共管、人人负责的良好局面。
(五)加强党员干部的教育管理。严格执行党的纪律,教育党员干部廉政为民、甘于奉献,增进内部团结。抓好正反典型教育,从中弘扬高尚情操,增强拒腐防变能力,把查办案件和信访举报工作作为反腐工作的重要环节。
总之,在上级纪检监察机关的领导下,我局结合实际作了一些工作,但是还存在一些不足,例如宣传教育方式比较单一,一些基础工作还不扎实,这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决,以便更好地贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作引向深入。
第四篇:关于贯彻落实党风廉政建设责任制
关于贯彻落实党风廉政建设责任制
规定的实施办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)和省委、省政府关于贯彻落实《规定》的实施办法,加强交通运输厅机关和厅直单位党风廉政建设,明确各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,推动全省交通运输系统转型跨越发展,结合我省交通运输实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于交通运输厅及厅直单位领导班子、领导干部。厅管协会、学会等社会团体参照执行。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院,省委、省政府和厅党组关于党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。
第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,纪委(纪检组)组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与交通运输各项工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第五条 实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
第二章 责任内容与责任范围
第六条 各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(一)贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)和纪检监察机构关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委(党组)会议和廉政工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。
(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,各级党委(党组)中心组每年开展以党风廉政为主要内容的集体学习不少于一次。结合交通运输行业特点,切实开展廉政文化宣传活动,扎实推进廉政文化建设。
(三)贯彻落实党风廉政法规制度,完善党组织工作机制,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度;推进制度创新,建立健全切合本单位实际的反腐倡廉制度和运行机制,从源头上预防和治理腐败。
(四)积极推进岗位廉政风险排查和防范工作,强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;推进权力运行程序化和公开透明,实行党的基层组织党务公开。切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人和重要岗位、关键环节权力行使的监督。
(五)监督检查本系统、本单位的党风廉政建设情况及下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。
(六)严格按照规定选拔任用干部,积极发挥干部监督工作联席会议作用,防止和纠正用人上的不正之风。
(七)加强作风建设,坚持一手抓“右玉精神”等先进典型的学习宣传,一手抓不良风气的重点整治,切实解决群众反映强烈的党风政风行风方面存在的突出问题,纠正损害群众利益、破坏发展环境的不正之风,健全防治不正之风的长效机制。
(八)领导、组织并支持执纪执法部门依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题,关心纪检监察干部队伍建设。
第七条 各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(一)各级领导班子的责任范围: 1.交通运输厅党组和交通运输厅:
对厅机关和厅直各单位的党风廉政建设负全面领导责任;
对厅班子成员和厅机关正副处长(主任)、厅直各单位主要负责人的党风廉政情况负全面领导责任;
2.厅直单位领导班子:
对本单位的党风廉政建设负全面领导责任;
对同级班子成员和下属单位领导干部的党风廉政情况负全面领导责任。
(二)各级领导干部的责任范围: 1.厅党组书记、厅长:
对厅机关和厅直各单位的党风廉政建设负总责; 对同级领导班子成员的党风廉政情况负主要领导责任;
对分管的厅机关处室和厅直单位的党风廉政情况负主要领导责任。对分管的厅机关处室和厅直单位正职领导干部的党风廉政情况负主要领导责任。
2.厅党组副书记、厅党组成员、巡视员、副巡视员、交战办专职副主任: 对分管的厅机关处室和厅直单位的党风廉政建设负主要领导责任; 对分管的厅机关处室正职领导干部和分管的厅直单位正职领导干部的党风廉政情况负主要领导责任。
3.厅直单位党政领导干部:
对本单位的党风廉政建设及其承担的反腐败任务负总责;
对同级班子成员和分管单位(部门)党风廉政情况负主要领导责任。4.厅直单位副职领导干部:
对分管单位(部门)的党风廉政建设负主要领导责任;
对分管单位(部门)的主要负责人的党风廉政情况负主要领导责任; 5.各级机关内的处室(部门)领导干部:
正职领导干部对本处室(部门)的党风廉政建设负总责,对本处室(部门)的党员干部党风廉政情况负主要领导责任。
第八条 各级纪委(纪检组)协助同级领导班子抓好本单位和下属单位的党风廉政建设,并承担组织协调、监督检查的责任。纪检监察部门在落实党风廉政建设责任制中履行以下职责:
(一)根据同级党组织和上级纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐倡廉建设工作部署安排,以及本系统、本单位的工作任务、目标、措施和任务分工,认真履行组织协调和监督检查职能,协助同级党组织抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)加强日常监督、专项治理等工作,督促牵头单位(部门、处室)和配合单位(部门、处室)完成各项任务。
(三)协助同级党组织做好检查考核工作,对检查考核中发现的问题,督促整改落实,提出检查考核初步评定意见和成果运用建议。
(四)加强对下级党组织实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题,应当及时督促下级党组织予以纠正。
(五)总结推广落实党风廉政建设责任制先进经验,查处违反党风廉政建设责任制规定的行为。
第三章 检查考核与监督
第九条 各单位要建立健全党风廉政建设责任制领导小组,领导小组组长由单位主要领导担任,负责对下一级党政领导班子和领导干部进行考核,纪检监察部门负责对考核工作进行监督检查。领导小组下设办公室,负责日常工作,并根据党风廉政建设和反腐败工作重点任务,提出具体检查考核意见。
第十条 检查考核的主要内容:
各级领导班子、领导干部履行第六条所规定的领导责任。检查考核要根据上级部署和要求,结合实际,确定每次考核的侧重点。
第十一条 检查考核的基本方式:
检查考核每年至少开展一次,可以采取全面检查、专项检查、重点抽查等方式进行,也可以与领导班子和领导干部考核、目标责任制考核、党风廉政建设和惩防体系建设检查工作等结合进行,检查考核情况要在一个月内向同级党委(党组)报告。省厅考核组由厅领导带队,成员由驻厅纪检组监察室、厅直机关党委、厅人事处等有关职能部门人员组成。
在必要情况下,可结合案件查办过程中核实的党风廉政问题,选择部分单位领导班子和领导干部,对其执行党风廉政建设责任制情况进行专门检查考核。
第十二条 检查考核的基本程序:
(一)制定实施方案,明确考核目的、内容、方法、步骤及其他有关要求;
(二)成立考核组,对考核组成员进行培训;
(三)考核组进驻被考核单位进行考核。考核组考核一般采取听汇报、述职述廉、民主测评、个别谈话、走访座谈、实地检查、延伸考核等方式进行。经考核领导小组办公室综合日常考核情况,提出考核意见。
(四)向同级厅党委(党组)报告,经党组会议通过后,按要求通报考核结果。
第十三条 党风廉政建设责任制检查考核实行百分制。考核组考核结果为95分(其中日常工作资料考核80分、民主测评结果15分),日常考核为5分。考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个档次。
第十四条 各单位要建立和完善党风廉政建设责任制检查考核结果运用制度。领导班子的党风廉政建设责任制检查考核结果纳入目标责任考核评价体系综合运用,作为对领导班子总体评价的重要依据。领导干部的党风廉政建设责任制考核结果要记入干部廉政档案,作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十五条 各单位要将党风廉政建设责任制检查考核情况在适当范围内通报。被检查单位要针对党风廉政建设责任制检查考核中发现的问题,及时研究方案,提出具体措施,认真整改落实。
第十六条 对党风廉政建设责任制检查考核结果优秀的单位要进行表彰或表扬;对检查考核结果较差的单位,要责成领导班子写出书面检查报告,对班子主要负责人或负有责任的班子成员要进行诫勉谈话;对执行党风廉政建设责任制不好的干部,不能提拔任用,不能评为先进个人。
第十七条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会、述职述廉和党员代表大会的重要内容,并在本单位、本部门进行评议。
第十八条 厅党组巡视办依据巡视工作有关规定,加强对有关单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督。第十九条 党委(党组)应当结合实际,建立走访座谈、民主评议、问卷调查等党风廉政建设社会评价机制,动员和组织党员、群众有序参与,广泛接受监督。
第二十条 加强对领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的监督检查,实行以下制度:
(一)定期报告制度。党委(党组)在工作中要把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列为重要内容,进行部署、检查和总结,每年年底前专题报上级党风廉政建设责任制领导小组。
(二)专题报告制度。在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中作出的重要部署、发生的重大案件等重要情况,要及时以书面形式报上级党风廉政建设责任制领导小组。
(三)限期整改制度。对检查考核中发现的问题,被检查考核单位领导班子或领导干部要在规定时间内,将整改情况报上级党风廉政建设责任制领导小组。
第四章 责任追究
第二十一条 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本办法第六条规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实或者拒不办理的;
(三)对本单位、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
(四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;
(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第二十二条 领导班子有本办法第二十一条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。
第二十三条 领导干部有本办法第二十一条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
第二十四条 领导班子、领导干部有本办法第二十一条所列情形,并具有以下情节之一的,应当从重追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;
(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的。
第二十五条 领导班子、领导干部有本办法第二十一条所列情形,并具有以下情节之一的,可以从轻追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;
(二)认真整改,成效明显的。
第二十六条 领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制规定,需要查明事实、追究责任的,由省厅或者相关部门按照职责和权限处理。其中,需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察部门会同组织人事部门,按照有关权限和程序办理。
第二十七条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任,区分主要领导责任和重要领导责任。
追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人责任。
第二十八条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务调整而免予追究。已退休但按照本办法应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
第二十九条 受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。
单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。
第三十条 领导干部年内受到撤销党内职务、行政撤职以上党纪政纪处分、因问责受到免职处理的,本人党风廉政建设责任制检查考核结果评为较差等次。领导班子主要负责人年内受到撤销党内职务、行政撤职以上党纪政纪处分、因问责受到免职处理的,同时取消领导班子考核综合评优资格。
第三十一条 纪检监察部门应当加强对下级党委(党组)、行政实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,应当及时督促下级党委(党组)、行政予以纠正。
第五章
附 则
第三十二条 本办法由驻厅纪检组、监察室负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。交通厅党组2001年1月16日印发的《山西省交通厅关于落实党风廉政建设责任制规定的实施办法(试行)》(晋交发字【2001】1号)和1999年9月20日印发的《山西省交通厅党风廉政责任制实施细则》(晋交发字【1999】44号)同时废止。
第五篇:深入贯彻落实党风廉政建设责任制
深入贯彻落实党风廉政建设责任制
近日,贺国强在学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上强调,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,形成全党全社会反腐倡廉强大合力。
严格落实责任制,必须把党风廉政建设责任制的要求落实到各项工作中,进一步完善责任体系,明确和落实党风廉政建设责任。
严格落实责任制,必须进一步建立健全工作制度,加强监督检查,将党风廉政建设和监督保障工作有机融入日常工作当中。以党风廉政建设责任制为抓手,扎实推进惩治和预防腐败体系建设;以制度建设为重点,加快构建惩防体系基本框架。
严格落实责任制,必须时刻居安思危,增强忧患意识,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作。
严格落实责任制,必须要抓住重点领域和关键环节,建立健全教育、监督、预防、惩治各项制度,抓好制度的执行,做到用制度管权、管人、管事。突出惩防体系建设重点,强化对权力的监督和制约,集中力量解决群众反映强烈的突出问题,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理,严肃组织人事工作纪律,保证权力公开透明干净运行,最大限度地减少腐败现象的发生。
各级领导班子和领导干部一定要深刻认识反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务,正确把握当前反腐倡廉形势,既充分认识党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢记使命、认真履责,求真务实、真抓实干,解放思想、开拓创新,切实担负起领导和推进党风廉政建设的政治使命。