乡镇党委书记在2005年乡镇党代会上的工作报告（5篇模版）

第一篇：乡镇党委书记在2005年乡镇党代会上的工作报告

文章标题：乡镇党委书记在2005年乡镇党代会上的工作报告

乡党委书记在2005年乡党代会上的工作报告

全面加强党的建设

各位代表：

现在，我代表中国共产党**乡第八届委员会作报告，请予审议。

大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会、省委七届七次全会、州委五届六次全会、县委八届五次全会精神，总结我乡第八次党代会以来的党委、纪委工作，讨论、决定党委工作中的重大问题，选举产生新一届党委和纪委，动员全乡党员充分发挥先锋模范作用，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。

一、第八次党代会以来的主要工[本文章原创网站为范文搜网-http://www.xiexiebang.com]作

四年来，在县委、政府的正确领导下，乡党委坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的基层组织建设，努力提高乡党委的执政能力和领导水平。高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全乡广大党员干部和各族群众，按照“生态立乡，基础稳乡，科教兴乡，产业强乡”的发展思路，以科技进步为动力，狠抓发展这一党执政兴国的第一要务。解放思想，开拓创新，总揽全局，协调各方，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中前进，在求实创新中发展，完成或超额完成了乡第八次党代会以来的各项目标和任务。

（一）切实加强理论武装工作，提高理论指导实践的能力

以认真学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，以深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为重点，努力创新学习形式，深化学习内容，提高学习效果，进一步转变观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，切实把科学发展观贯穿经济社会发展全过程。把思想理论建设放在更加突出的位置，用发展着的马克思主义指导新的实践，不断增强学习的自觉性和主动性。努力把理论学习与理论宣传有机统一起来，着力回答群众普遍关心的理论问题和实际问题，用科学理论统一思想、凝聚人心，调动全乡广大干部群众全面建设小康社会的积极性。

（二）抓实发展这个第一要务，提高领导经济工作的水平

按照社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，增强预见性，准确把握经济运行中的主要矛盾，突出重点，突破难点，开拓创新，狠抓各项工作的落实。实施项目带动战略，切实加大基础产业和基础设施建设力度，着力抓好交通、能源、水利、生态等基础产业、基础设施建设项目，固定资产投资较快增长，对经济发展的拉动作用明显增强。高度重视“三农”问题，粮食总产稳中略增，农业结构调整步伐明显加快，烤烟生产水平进一步提高，优质肉牛产业化步伐稳步推进，泡核桃产业发展初具规模，茶叶产业发展取得新进展，劳务输出成为农民增收的新亮点。全面贯彻落实国家宏观调控的方针政策，紧紧围绕全乡经济社会发展思路，坚持县委提出“优一兴三强二”的工作方针，突出重点，狠抓落实，全乡经济运行良好，农民收入稳步增加。2005年底全乡农村经济总收入达8865.58万元，五年年均递增4.2％；农民人均纯收入1414元，五年年均递增4.2％；财政一般预算收入235万元，五年年均递增5.2％。

（三）精神文明建设和社会各项事业健康发展

认真实施《公民道德建设实施纲要》，着力加强未成年人思想道德建设，广泛开展文明村、文明户、文明单位创建活动，“十佳人物”评选活动，爱国卫生运动和大型文体活动，使全乡科技、文化、体育、卫生、人口与计划生育、广播电视、对外宣传等社会各项事业健康发展。实施“科教兴乡”战略，“两基”成果得到巩固和提高，办学条件明显改善。

（四）不断深化改革，提高对外开放水平

积极推行农村税费改革试点工作，全面取消农业税，进一步减轻农民负担。农村信用社改革不断深化。积极推进行政管理体制改革，清理、减少和规范行政审批事项，政府职能转变加快。事业单位人事制度改革进一步深化，教育改革全面推进，医疗卫生体制改革迈出新步伐。完善政策措施，创新工作方式，改善投资环境，按照“政府创造环境，企业创造效益”的方针，加大对外宣传力度，敞开乡门，欢迎一切外来投资，除国家明令禁止的投资项目外不设任何限制。引进投资300多万元的松脂加工厂1个，投资300多万元的马街河小型水电站1个。

（五）加强民主法制建设和社会治安综合治理

认真贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行

第二篇：乡镇党委书记在2021-2022年乡镇党代会上的报告

乡镇书记在2021年乡镇党代会上的报告

同志们：

中国共产党xx镇第x次代表大会是在全国进入“十四五”时期，开启建设社会主义现代化新征程的历史节点上召开的一次重要会议。现在，我代表中国共产党xx镇第四届委员会向大会报告工作。

一、过去五年的工作回顾

镇第四次党代会以来，在县委县政府的坚强领导下，我们团结带领全镇党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以省市县委决策部署为遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。尤其是2020年以来，顶着疫情防控巨大压力，攻坚克难，锐意进取，取得了疫情防控和经济社会发展各项工作新成绩。

（一）脱贫攻坚圆满交账。

五年来，我们始终把脱贫攻坚作为重中之重，科学决策，精准施策，深度聚焦“两不愁三保障”，扎实推进“六个精准”。2017年，以开展“百日攻坚”活动为抓手，同全县一起脱贫摘帽。2018、2019年，严格按照“四个不摘”要求，巩固提升脱贫成效。2020年，紧盯各级检查、督导、审计、巡视反馈问题，大打问题整改歼灭战。全镇2个贫困村988户建档立卡贫困户3327个贫困人口脱贫成效得到进一步巩固，顺利通过了脱贫成效检查验收。

（二）产业转型逐步推进。

五年来，我们始终以优化产业结构为目的，以发展现代农业为主导，坚持发展多元经济，努力改变“一煤独大”，在基本稳定粮食种植面积的同时，积极培育“xx土蜂蜜”“xx葵花油”等特色农产品，发挥品牌作用，带动群众增收。集中发展中药材、菌菇等特色种植、林果栽培和牛羊猪鸡等特色养殖。探索建立“专业合作社+基地+农户，龙头企业+基地+农户”农业发展模式，确保种养有技术、产品有特色、价格有保障，农民多收益。

（三）基础设施不断完善。

五年来，我们始终以通讯、水、电、路等基础设施提升为目标，逐年改造生产生活公用设施。公路交通网络化基本形成，镇村路、村村通、村组路基本硬化，村组街巷硬化率不断提高；行政村所在地全部安装了太阳能路灯；安全饮用水问题全部解决，村村办起卫生室，双向网改造完成三分之二，镇区污水处理站建成投用；建成了生物质压块厂、光伏发电站、电商服务站、爱心超市、残疾人康复室；建起了党建主题公园、社会主义核心价值观主题公园、廉政亭、法治亭等文化设施，人民群众满意度进一步增强。

（四）民生事业强力发展。

五年来，我们始终坚持民生为本、民生为要，努力保障基本民生，改善普惠民生，增进群众福祉。全面落实各项社保政策，连年坚持妇女两癌普查，逐年实施雨露计划；坚持以技能培训促就业；按规定发放各种补贴、救助，逐步解决零就业家庭收入难问题；有计划按步骤地改造农村危房、治理煤炭采空区；坚持教育优先发展战略，中小学教育质量稳步提升，2020年被县委县政府表彰为“教育强镇”。

（五）生态环境明显改善。

五年来，我们始终以习总书记“两山”理论和“三篇光辉文献”为指导，大打环保攻坚战。综合治理污染，严厉打击私开盗采，坚持植绿播绿，修复生态；开展创建国家卫生城镇活动，集中实施农村人居环境整治行动，推进煤改电、煤改气和农村改厕，获得国家卫生镇称号。

（六）安全稳定持续向好。

五年来，我们始终树牢抓安全就是抓发展的理念，以创建“三零”单位活动为载体，以“扫黑除恶”专项斗争为推力，压实责任，优化机制，全面抓好治乱治违治盗采，防火防汛防事故，及时排查除隐患，化解矛盾调纠纷等工作，加强基层治理，建设平安乡镇，全镇没有发生重大安全生产事故和非法上访事件，社会稳定，群众安居乐业。

（七）管党治党全面加强。

五年来，我们始终紧紧围绕全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，统筹思想、组织、作风、制度、党风廉政建设和意识形态领域工作，落实主体责任，推进基层党建；深入开展“两学一做”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实中央八项规定，开展专项整治行动，持之以恒反“四风”，整顿软弱涣散党支部。通过持续建设，实现了党的基层组织全覆盖，各个党组织领导班子健全，机制制度建立，活动阵地分类达标，基层党组织的先进性、纯洁性进一步增强，党支部的领导核心作用、党员的先锋模范作用较好发挥，保障了党的政策落实，农村政权稳固，经济社会发展。与此同时，农村改革、工青妇、民政、武装、统计、第七次人口普查等各项工作都取得了较好成绩。

各位代表，同志们，这些成绩的取得，是省市县委正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员干部和人民群众团结一致，共同努力的结果，是社会各界齐心协力配合支持的结果。这五年，大家特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献，每一件事都不容易，每一个人都了不起。在此，我代表镇党委向大家表示最衷心地感谢，并致以最崇高的敬意！

各位代表，同志们，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着一些突出问题和困难。产业转型方面，结构不优，层级不高，过度依赖煤炭等问题仍未彻底解决；乡村振兴方面，农业产业化水平不高，农村人居环境还不很优，村集体经济发展不平衡，乡村治理任重道远；城镇化建设方面，采煤沉陷区治理和涉煤村庄土地利用、搬迁任务艰巨，城镇服务设施和服务功能仍有较多缺项，闲置房屋盘活及城镇人气提升还有很长的路要走；干部适应新形势、解决新问题、推动新发展方面，还存在思维短板、能力短板、作风短板。这些问题，我们要高度重视，直面问题不回避，紧盯问题不放松，解决问题不畏难，扎实推进各项工作。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

“十四五”期间，是我国建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年目标进军的第一个五年，也是省委“三个五年”转型时间表的第一个五年，做好今后五年的工作意义重大。今后五年，我们工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，按照省市委决策部署，紧紧围绕县委“xx”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，瞄准一目标（争创全省一流乡镇），打好两张牌（乡村振兴示范牌、城镇化建设品质牌），做强五支撑（产业强镇、生态强镇、旅游强镇、文化强镇、教育强镇），实现高质量发展，确保“十四五”产业转型出雏形，整体工作有突破性提升。

瞄准一目标：就是要瞄准争创全省一流乡镇这个目标。近年来，xx镇凭借天时地利人和，多项工作成绩显著，获得各级表彰。2014年，被誉为“xx省园林镇”；2019年，被誉为“xx卫生镇”；2020年，被誉为“xx市文明镇”。但是，千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退。前有标兵，后有追兵。我们必须高点定位，心态归零再出发，在新阶段中开拓创新，奋勇向前，由单项突破向整体创优挺进，为把xx建成全省一流镇而努力。这一目标定位，既是县委县政府对我们xx的期望，也是对xx人民盼富盼美呼声的顺应，重任在肩，势在必行。

打好两张牌：第一张是乡村振兴示范牌。乡村振兴，是中央实施“十四五”发展规划的重头戏，也是我们推动“三农”工作乃至全镇整体工作争先进位的主抓手。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化意见》中明确指出：“从脱贫之日起，设立五年过渡期。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整。”我们不仅要做好过渡期的衔接，还要顺势而为，趁势而上，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕上全面发力，先行探索，带动xx整体发展提档次、上水平、创一流。第二张是城镇化建设品质牌。xx的区位优势明显，西接县城，高速公路穿镇而过。历年来，城镇建设打下坚实的基础。我们要抓好规划建设，搭建城镇建设框架，抓好闲置房屋、校舍的盘活，抓好宜居安业的建设，让我们xx镇更有颜值品味。

做强五支撑就是建设五个强镇：即：产业强镇、生态强镇、旅游强镇、文化强镇、教育强镇。

建设产业强镇，就是利用我镇丰富的资源禀赋和各种有利条件，吸引项目、资金、人才等发展要素，创办多种产业。xx以发展物流、商贸为主，xx发展粗加工为主，加快高质量转型发展。建设生态强镇，就是护好用好xx的绿水青山，围绕xx旅游路，打造生态景观绿化带，持续打造“xx小镇”，发展生态经济。建设旅游强镇，就是利用周边xx、峰岭等已经成型的旅游资源，构建xx一日游消费圈。努力争取外来资金，开发xx、xx等旅游资源。建设文化强镇，就是要用好“xx”等文化设施，开展各种文化下乡活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观武装人，在打造具有xx特色的文化品牌上实现新突破，营造文明向上、平安和谐的发展环境。建设教育强镇，就是要进一步整合优化资源配置，争取将闲置的校舍充分利用起来，向内争，向外引，打造相对聚集的文化培训区、高中教育强化区。

“一二五”工作思路，是镇党委经过广泛征求意见，集体研究提出的。这一思路对接县委“xx”总体思路，贴合xx镇情民意。“一目标”，是我们接续奋斗的方向和目标，具有前瞻性和指向性，全镇各项工作都要服从服务于这一目标。“两张牌”，是我们必须认真谋划，突破性发展的“锦囊妙计”。“五个强镇”建设，是实现整体工作争创全省一流的基础支撑，涵盖高质量发展各方面，贯穿高质量发展全过程。

各位代表，争创全省一流乡镇，我们要有信心。我们xx镇，资源丰富，交通便利，历史悠久，文化底蕴深厚。经过历届党委带领全镇党员干部群众的努力，经济社会发展态势较好。更重要的是xx镇人心向上，人才济济。这是我们建设一流乡镇的重要基础，我们要充满底气和勇气。

争创全省一流乡镇，我们要乘势而上。县委在“xx”工作思路中明确提出“两个争先进位”。一个是县域经济实力要争先进位，建设全省经济强县；一个各项工作要争先进位，争当全市排头兵。这是我们建设全省一流乡镇的强大动力、强势鞭策。我们要抓住机遇，扬帆起航。

争创全省一流乡镇，我们要大胆创新。逆水行舟，不进则退。我们要预防和克服因循守旧、按部就班的消极情绪，创新思想，创新观念，创新方式，创新业绩，以创新求发展，以创新争一流。

争创全省一流乡镇，我们要万众一心。三人合一心，黄土变成金；众人拾柴火焰高。我们要团结一致，齐心合力，同心同向，凝神聚力。我们要毫不迟疑，立说立行，撸起袖子，甩开膀子，只争朝夕干起来。

（一）多点发力，接续奋斗，推进脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡

推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接平稳过渡，是争创全省一流乡镇的基础性工程。基础不牢，地动山摇。我们要聚焦四个方面，选准着力点，夯实这个基础。一是聚焦“有效衔接”，着力“巩固成果”。凡是脱贫攻坚期间的所得所获，包括水电路基础设施、街巷硬化、文体器材、卫生室、各种管网、易地搬迁房产等，都要坚守好，管护好，让它们在乡村振兴中继续发挥作用；严防因管护不当损坏和人为破坏，严防得而复失。二是聚焦“脱贫产业”，着力“提质增效”。对脱贫产业，不论种植业还是养殖业，不论中药材还是林果业，也不论牛羊猪鸡还是中蜂、菌菇，都要采取针对性措施，保证数量，优化品质，提高效益，获得收益；严防不管不顾，顺其自然，付出多，收益少，甚至有付出，无收益。三是聚焦“增加收入”，着力“拓宽渠道”。要保就业，促增收。动态使用公益岗位，优先安置容易返贫致贫和低收入人口就业。在基础设施建设中，实行以工代赈，增加容易返贫致贫和低收入人口临时就业。用好互联网、电商平台、直播带货平台和各种促销手段，开展产销对接，深化消费帮扶，把脱贫产品销出去，实现增产增收。要激活力，促增收。进一步深化“扶贫扶智扶志”教育引导，让群众确确实实认识到，眼前脱贫靠帮扶，长远致富靠自主，自觉行动起来，挖掘自身潜力，巩固脱贫成果，勤恳劳动，增收致富。四是聚焦“重点人群”，着力“区别帮扶”。对低收入人口，分类分层常态化帮扶，有劳动能力的，产业帮扶、就业帮扶；无劳动能力的，纳入农村低保或特困救助范围。对存在返贫致贫风险人口，及时检测，及时发现，采取针对性措施帮扶，筑牢返贫防线，确保不返贫致贫。对易地搬迁户，用好后续帮扶政策，确保搬得进，留得住，不返贫，能致富。

（二）多元支撑，重点突破，加力经济转型发展蹚新路

经济发展，产业转型是争创全省一流乡镇的核心要素、硬核支撑。我们要实施五业联动方略，推进工、农、商、旅、特等多元经济共同发展。

积极支持工业企业。凡是在我镇境内的工矿企业，不论国营民营、集体个体，也不论大中小微，我们都要以“互利双赢”为目的，尽好安全生产属地管理职责，积极支持，主动服务，协调好企地关系，提供优惠和便利。与此同时，加强协商合作，促进企业为当地经济建设服务，为当地农民就业创造更多岗位。稳妥发展第三产业。充分利用我镇交通便利、车流量大、闲置房屋多等优势，通过打造“六最”营商环境，加快发展商贸、物流、餐饮等服务业。努力培育旅游产业。加强对xxx旅游景点的管理和开放；加大对xx的宣传推介力度，做好招商引资工作，争取早日开发；发挥镇区距离县城近的区位优势、便利的交通优势、宋家沟水库的独特优势和闲置房屋多、公共服务设施好、生态环境好、夏季凉爽等有利条件，建设度假村、康养地、避暑山庄等，带动全域旅游业。重点建设现代农业。以农业现代化为目的，从两个方面加快发展。第一，做好“稳粮”这篇大文章。深化农村改革，解决违法乱占耕地问题，遏制耕地“非农化”，坚守耕地红线；防止耕地“非粮化”，保证粮食种植面积；大搞农田基本建设，增加科技投入，推广农业机械，推广病虫害绿色防控产品和技术，转变经营方式，提高粮食总产和单产，落实粮食安全党政同责，保证粮食安全。第二，把特色产业做成品牌。坚持亮点突破，多轮驱动。两点突破是，在规模上求突破，盘活存量，扩大增量，做大体量，形成规模效益；在经营方式上求突破，变简单粗放为科学集约，变独家独户为适度集中合作，降低成本，提高效益。多轮驱动，一是合作社带动。整合各种专业合作社，广泛推行“合作+基地+农户”发展模式；二是龙头企业带动。办好东团榨油厂、樊家坪中药材收购加工车间、圪咀头村农副产品加工厂、下善粉条加工厂四个龙头企业；三是示范园区带动。建立以东团村为中心的油料种植示范园区和榆泉村养殖示范园区；四是示范基地带动。建立一个科技示范基地，培养xx个科技示范户、100名科技明白人。五是专业大户带动。扶持培养xx个种植养殖专业大户。通过“五个带动”，逐步推出品牌产品，把特色产业做成品牌产业。

（三）再接再厉，持续发力，进一步改善生态环境

改善生态环境，是争创全省一流乡镇的题中应有之义。我们要采取三大措施，进一步改善生态环境质量，让xx的山更清，水更秀，天更蓝，地更绿，土更净，空气更清爽，人民群众的生存环境更美好。一是大保护，保护好现有生态。依法制止和严厉打击一切破环生态行为，包括乱砍乱伐林木、乱捕乱捉野生动物、乱排乱放垃圾污水；实行封山禁牧，严禁焚烧秸秆，按规定禁煤、禁燃、禁止燃放烟花爆竹，禁止生产、销售、使用一次性不可降解塑料袋。二是大治理，治理各种污染，脏、乱、差、污、违同治，“五水”同治。修复因种种原因被破坏和受伤害的生态。坚决关停取缔无证经营和环保设施不达标、环保措施不落实企业，坚决禁止非法开采。对于有证合法开采的各种矿山，坚持谁开采谁修复，边开采边修复。三是大建设。全面实行河长制、路长制、林长制，完成县上下达的植树造林、退耕还林任务，抓住时机播绿增绿。办好生物质压块厂，扩大清洁能源使用面积，完成县上下达的煤改气、煤改电任务。要通过大保护，大治理，大建设，在改善生态环境的同时，发展生态经济，促进绿水青山向金山银山转变。

（四）找准定位，创新载体，下大力气建设精神文明

乡风文明是争创全省一流乡镇不可忽视的重要支撑。我县正在开展创建文明县城活动，我们要抓住这一机遇，借助这种力量，从更高的站位、更贴近农村实际的角度、更扎实有效的行动，推进精神文明建设，力争在三至五年内把xx建成省级精神文明镇。要破陋习，树新风。向铺张浪费“说不”，坚决制止婚丧大事大操大办，日常生活中推进“光盘行动”；向高价彩礼挑战，引导群众养成平等文明新事新办的婚嫁习惯；向薄养厚葬叫板，推行尊老孝亲，厚养薄葬，丧事简办。要破迷信，讲科学。破除束缚改革创新的传统观念，破除落后的生产方式，破除不健康不文明的生活方式和习惯，推广科学技术技能，运用绿色、低碳、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。要刹歪风，扶正气。统筹治理假恶丑、黄赌毒和懒汉懦夫、不务正业、不靠勤劳致富，而醉心于搞歪门邪道、投机取巧、等靠要等社会毒瘤和歪风邪气，大力倡导和培养坚守正义、主持公道、热爱公益、助人为乐、向善向美等文明风气、社会正气。

实现以上目标，必须以党建为引领，整顿村级组织，健全村民理事会，修订村规民约，建立监督执行机构和制度机制；要建立新时代文明实践所、党群服务中心、爱国主义教育基地、红色基因传承教育基地、文化室、农家书屋等活动场所；要深入、系统、坚持不懈地做好宣传思想工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观宣传人、武装人、教育人；要开展文明村、文明户、文明人评选表彰奖励活动，开展文体卫“三下乡”活动和丰富多彩的乡土文化活动；要从集体经济中拿出专项经费作保障；要以我镇全国文明村燕家河村和各地文明村为标杆，开展比学帮带活动；要把文明创建工作和爱心超市结合起来，和道德银行积分认定使用结合起来，和落实各项优惠政策结合起来，互相促进，相辅相成。

（五）保障民生，改善民生，多渠道增进群众幸福感

保障和改善民生，增强群众的获得感、幸福感，是争创全省一流乡镇的目的所在。我们要开放思维，拓宽视野，从多方面鼓劲，多渠道加油，不断推进民生事业。

1、组织好务工就业，让群众的钱袋子鼓起来，增强获得感。按照“人人持证、技能社会”要求，加强实用技术技能培训；获取最新信息，利用多方渠道为农民工提供优质精准的就业机会；把关注、关爱、关心留守妇女儿童老人的工作提上议事日程，解除外出人员的后顾之忧，让他们少一些牵挂，多一些收入。

2、创优人居环境，让群众乐居乐业，增强幸福感。依据省政府今年年初新出台的农村宅基地审批管理办法，搞好农村建设规划，盘活闲置宅基地和农民住房，解决过去建房中的遗留问题。贯彻执行“一办法一标准”，加强对农村集体建设用地上房屋建筑的管理，本着房屋安全、成本经济、功能现代、风貌乡土、绿色环保的原则，改善农民居住条件和居住环境，提升乡村风貌。以国家卫生镇和下善村省级卫生村为引领，深度整治农村卫生环境，把镇区“三下三拆三建”向广大农村推广，变镇区美为村村美。常态化开展爱国卫生运动，筑牢阻断疾病传播的铜墙铁壁，为群众生命安全和身体健康提供良好环境。

3、落实社保政策，让群众充分享受政策红利，提升满意度。凡是国家出台的弱势群体生活保障政策、医疗卫生健康保障政策、军烈属优抚政策、临时救助、救灾、救济政策、医保养老保等普惠政策、雨露计划和上学贷款政策等，都要公平公正落实，确保应享尽享，能得尽得，不漏一户，不落一人，最大可能地做到幼有所育，学有所教，病有所医，住有所居，劳有所得、弱有所扶、老有所养。

4、兴办惠民实事，让群众的揪心事少一点，提升自豪感。2021年办11件。一是“冬病夏治”，及早解决温暖过冬问题；二是继续实行减免费公交；三是完成县上下达的危房改造任务；四是完成xx采空区治理后续工作；五是治理xx村道路地质灾害；六是完成双向网改造全覆盖任务；七是建设xxx个村的污水管网；八是实施从xx村到xx的排污工程；九是完成xx收尾工程，尽早投用；十是完成xx处水源保护工程；十一是拓宽改造xx连村路，硬化xx村主干道和街巷，拓宽改造xx村主街道。

（六）抓好安全，维护稳定，为经济发展提供良好环境

安全稳定，是争创全省一流乡镇的重要保障。我们要以国家安全生产“三年行动”为指引，以我省“三零”单位创建活动为总载体总抓手，建设平安乡镇。

要牢固树立整体安全观。生产安全、交通安全、药食品安全、建筑工地安全、煤矿和非煤矿山安全、消防安全、住房安全、公共场所安全等，各种安全一起抓。继续实行属地管理，保证所属范围内的人员、财产、设备设施、生产生活安全。坚决压实安全生产党政同责、“一岗双责”、失职追责、企业主体、法人主责和“三必管”职责。坚决执行各级各类各个方面的安全生产操作规程。定期和不定期结合，及时排查整改消除各种安全隐患。用好“雪亮”工程，严密监控高陡边坡等地质灾害风险点和关停封闭了的私开矿点。坚持防火、防汛、防盗采，防范各种自然灾害，发现问题，第一时间采取措施整改，整改不到位的根据规定叫停、关闭，直至取缔。继续推进城乡房屋安全隐患排查整治活动，把好排查、研判、鉴定、整治四个关键环节，做到排查全面、研判精准、鉴定科学、整治到位，确保全镇人民群众安全住房。密切关注疫情防控形势，不折不扣落实中央和省市县关于疫情防控的法律法规和政策措施，确保人民群众生命安全和身体健康。

坚持依法治镇，加强基层治理。建立健全法治、德治、村民自治融合治理、相关单位联合治理和网格化管理的基层治理机制，提升基层治理能力。畅通群众诉求渠道，做好信访和人民调解工作。及时就地排查化解矛盾纠纷，按要求办理市县长热线和媒体反馈问题，第一时间回应诉求。做好社区矫正、解矫、刑满释放等重点人员的监管帮教安置工作和宗教组织人员的教育引导工作。

严格防控各种风险。不断提升政治判断力、领悟力、执行力，防控政治风险；认真落实民主集中制和“四议两公开”议事制，防控决策风险；制定和完善应急预案，防控意外风险，加大安全稳定保险系数。

三、全面管党，从严治党

办好中国的事情关键在党；争创全省一流乡镇，关键在党。我们要把党的基层组织建设得更加有力，为实现宏伟目标提供坚强保障。

（一）把党的政治建设摆在首位。

教育和引导党的基层组织和全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇地坚持党的领导，坚决服从中央和各级党委，忠于组织，听从指挥；不妄议中央和党的路线方针政策，不搞分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义、家族主义，不当两面人。

（二）把思想建设作为党建基础。

学思践悟贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合庆祝党的百年华诞开展“学党史，悟思想、开新局、迎百年”活动，进一步坚定理想信念和宗旨观念，坚定以人民为中心的发展思想，坚定为民服务信念。把意识形态工作和宣传思想工作统一部署，统一检查，统一考核，用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观占领意识形态领域。

（三）把提升组织力作为党建重点。

把每个党支部都建设成能够把群众组织带领起来，说话有人听，行动有人跟；能够增加集体收入，群众拥护；能够维护安全稳定，保一方平安；能够落实党的政策，领导基层治理，解决各种问题，带领改革发展，完成各项任务，真正成为组织信得过，群众靠得住的领导核心。

（四）把党风廉政建和反腐败斗争进行到底。

坚决执行中央八项规定，持之以恒反“四风”，突出反对形式主义和官僚主义，培养求真务实、高效便民作风。镇政府各站所和镇直单位，要创造条件实行网上办、马上办、一个窗口办理、一次性办结。各村“两委”要建立党群服务中心和干部为群众代办制度，干部多跑腿，群众少受累。要坚持专项治理，不断整治发生在群众身边的微腐败。

（五）把干部选拔培养作为党建重要内容。

党支部强不强，关键看干部，看主要领导干部。我们要把目光放远放宽，从发展入党积极分子和新党员做起，从回乡大学生和返乡创业人员中考虑，从机关事业单位中下派，以求才若渴、爱才如命的心态，多渠道跨地域招贤纳才，不拘一格降人才。要通过压担子，铺路子，既严管，又容错，选拔和培养一批忠诚干净担当，为民务实清廉，想办事、能办事、办成事的干部。

（六）把制度建设贯穿于党建工作的全过程。

制度的生命力在于落实。近年来，中央出台了许多党内法规、条例、细则、纪律等规章制度，重构重塑了党建体系，我们要不折不扣抓落实。特别要坚持“一课三会”，开展“主题党日”活动，实行“四议两公开”，用制度保障党性。对于一切不执行、不落实、应付差事、投机取巧、欺上瞒下、弄虚作假的人和事，坚决依照党内法规动真碰硬，运用“四种执纪形态”从严追责。

各位代表，同志们，目标宏伟，任务艰巨，使命光荣，责任重大，前景美好，唯有奋斗。让我们团结起来，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，昂首阔步踏上现代化建设新征程，凝神聚力瞄准一目标，精准施策打好两张牌，抓铁有痕做强五支撑，为把xx建设成全省一流乡镇而努力奋斗，以优异的成绩庆祝建党100周年！

第三篇：2021乡镇党委书记在党代会上的讲话

与时俱进

务实创新

努力开创XX镇经济社会发展新局面

—在中共XX镇十三届代表大会第十四次会议上的讲话

（2021年3月18日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共XX镇第十三届委员会向大会作工作报告，请审议。

一、团结拼搏

扎实工作

“十三五”成果丰硕

过去的五年，是XX发展史上非常关键和极不平凡的五年。刚刚过去的2020年，更是XX实现“十三五”圆满收官至关重要的一年。五年来，镇党委团结并带领全镇各级党组织和广大党员干部群众，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中央和省、市、县一系决策部署，自我加压，攻坚克难，苦干实干，圆满完成“十三五”目标任务，经济社会发展取得重大成就，全镇呈现出人民安居乐业，经济快速发展，社会和谐稳定的良好态势。

（一）抓招商，促发展，镇域经济明显增强。

“十三五”时期是我镇历史上发展最快、发展最好的五年。2020年，全镇工农业总产值达2.2亿元，是2005年的3.06倍、年递增25%；财政收入实现666万元，是2005年的13倍、年递增67%；农民人均纯收入5083元，是2005年的2.01倍、年递增15%。工业及民营经济加快发展。2020年，全镇工业及民营企业、规模企业、个体工商户总数达到106家、4家和178家，较2005年分别净增58家、4家、103家。金龙矿业抢抓机遇，加快发展，成功跻身于全县“十强”“十快”工业企业之列，成为我县山区工业企业发展的一面旗帜。小水电站总装机达1.3万千瓦，约占全县小水电装机总量的50%，成为我镇重要产业之一。2020年，全镇完成工业总产值1.8亿元，是2005年的6.4倍，年递增45%。05、06、08及10年，我镇四次获全县工业及民营经济发展先进单位称号。“十三五”期间，我镇招商引资累计到位内资1.5亿元，是“十五”时期的9倍，强力支撑了工业及三产旅游业的发展。05、06、09年，我镇招商引资工作三次受到县委、县政府的表彰。农业增效越发显著。2020年，全镇实现农业总产值0.4亿元，是2005年的2倍，年递增15%。

“十三五”期间，我镇的农业支柱产业稳步发展，逐步形成了板栗、茶叶、毛竹、水库养殖、杉木用材林等具有明显地方特色的优势产业。与此同时，高山反季节蔬菜、药百合、油茶等一批新兴特色农业快速发展，2020年，我镇实施油茶抚育900亩，油茶抚育总面积达5000亩，药百合栽种面积达500亩，高山反季节蔬菜发展到2个村近百农户，种植面积达300亩。三产服务业方兴未艾。旅游产业快速发展，大别山核心景点龙井河大峡谷建成营业，别山湖水上旅游项目即将建成对游客开放。2020年，旅游景点游客接待量首次突破3万人。与此同时，围绕旅游服务，引导群众，大力发展“农家乐”等旅游服务业，增加群众经济性收入。据统计，全镇旅游服务年收入3万元以上的现已发展到8家，5万元、10万元以上的分别发展到3家和2家。2020年，全镇三产增加值1200万元。09年，我镇被授予全省优秀旅游乡镇称号。

（二）夯基础，美环境，城乡面貌显著改善。

“十三五”时期，是我镇历史上农村基础设施建设投入最大、水平最高的五年。全镇基础设施建设累计投入达1.3亿元，是“十五”时期的7.5倍。集镇建设稳步推进。完成了XX、胡家河两集镇的总体规划和详细规划编制工作，集镇发展蓝图绘就；启动了XX集镇新镇区建设，滨河大道征地拆迁和桥梁控制性工程顺利完成，集镇框架初见端倪；实施了街道柏油路罩面、下水道维修、路灯亮化工程，集镇功能逐步完善；胡家河集镇街道改造一期工程顺利完成，集镇饮水工程建成投入使用。与此同时，加大了对农村规划点建设扶持力度，龙井冲、堆谷山、四望山、溢洪道、白水畈10户以上农民集中建房相继完成，农村面貌得到改观，群众生活条件得到改善。道路通达水平提升。“十三五”期间，境内交通主干道西-磨、磨-胡及东-太路改造升级工程全面完成，新建村村通水泥路5条、37公里，村组沙石路11条、42公里，并且建立了农村公路养护长效机制，有人建无人管成为历史，龙井冲跨库大桥即将建成通车，群众出行难、出行不安全问题初步得到解决，交通条件大为改善。去年，我镇被评为农村道路建管工作先进乡镇。

（三）抓统筹，惠民生，和谐局面日益巩固。

“十三五”时期是我镇历史上社会环境最优、群众得到实惠最多的五年。民生工程扎实推进。自2007年实施民生工程以来，累计发放各类涉农、惠农资金---万元；市级地质灾害点东流河村大龙湾组17户群众实现整体搬迁；生态家园沼气建设积极推进；灾民建房、危房改造顺利完成；胡家河敬老院建成并投入使用，近80户五保老人喜搬新居；全镇最低生活保障扩大到457户910人；新农保覆盖面逐年扩大；助困、助医、助学、助残各项工作力度明显加大。07-09年，连续三年被评为县民生工程实施先进单位。计划生育扎实开展。镇村干部计生“第一工作”意识不断增强，“村为主”工作机制有效落实，三育关怀工作扎实推进，连续三年圆满完成县政府责任目标，人口出生率始终控制在2‰以内，继续稳定保持低生育水平。07、08和10年三年荣获县计划生育工作先进乡镇。信访维稳切实加强。“五五”普法和矛盾纠纷排查化解工作扎实开展，信访工作和安全生产不断加强，积极稳妥处置多次群众性和突发事件，群众上访，特别是群体性越级非法上访逐年减少，社会保持和谐稳定。生态建设成效显著。全面落实国家和省、市、县相关扶持政策，五年间累计完成退耕还林项目造林6180亩、毛竹产业化造林5800亩、长淮林项目造林3080亩、油茶抚育5000亩；全面实施国家林权制度改革，集体林权登记、确权、发证达96%；不断加大林政管理工作力度，森林植被覆盖率逐年攀升，生态建设成绩斐然。2007年，我镇被命名为“全国环境优美乡镇”，2008年荣获全县生态建设先进单位，2009年，又荣获县林业工作先进单位称号。卫生教育事业较快发展。卫生防控体系逐步健全，医药卫生体制改革稳步推进，新农合参合率达98%以上，投资370余万元的镇中心卫生院医务综合楼、医技楼如期投入使用，并新建了7个标准化村卫生室，群众就医条件逐步改善，“看病难”问题有效得到缓解；严格落实农村义务教育“两免一补”政策，积极实施校安工程，农村中小学现代远程教育不断推进，初等教育质量稳步提升，全镇适龄儿童入学率达100%。扶贫开发成绩喜人。扶贫开发“整村推进”工程扎实开展，村民互助资金“参与式”扶贫模式继续拓展，五年累计转移培训农村劳动力近8000人次，全镇劳务经济较快发展，农民创业经营性收入明显增加，贫困人口进一步减少。2009年，我镇被评为全县扶贫开发工作先进单位。“十三五”时期，全镇武装、文化、老龄、妇联、群团等各项工作都迈上了新的台阶。

（四）抓党建，聚合力，组织保障更加有力。

“十三五”时期是我镇党组织最具活力、最具凝聚力的五年。实施了“整乡镇推进”工程。抢抓机遇，积极实施“整乡镇推进”示范工程，争取资金近90万元，新建了堆谷山、白水畈两个村部，维修、改建、扩建了其他5个村村部，阵地建设得到加强。加强了党员干部队伍建设。通过深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，着力扭转了党政班子和党员干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和工作作风，增强了班子同志和党员干部用科学发展观指导发展、谋划发展、推进发展的自觉性和坚定性，强化了领导班子、党员干部大局意识、责任意识和进取意识，党政班子科学判断形势、驾驭经济发展、应对复杂局面、依法行政、总揽全局等方面能力明显提升，镇村干部队伍整体素质明显提高。提升了基层组织建设水平。通过实施“党内温暖”工程、“三个培养”工程，开展农村党员活动日、干部群众面对面等活动，进一步强化了党组织抓党建、谋发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制，健全了党组织和党员联系服务群众的长效机制，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，党员的先锋模范作用进一步彰显。强化了党风廉政建设。坚决工程执行党风廉政建设责任制，机关事务管理、集体资产处置、工程招投标、土地出让、政府采购等制度建设和监督管理进一步加强，农村集体“三资”委托代理服务机制建立完善，机关效能和党员干部作风建设强力推进，不断提高党员干部坚定信念“想干事”、练就本事“会干事”、求真务实“干成事”、团结协作“能共事”、廉洁奉公“不出事”的素质和能力。五年间，我镇在全县农组工作考评中一直位居一类乡镇行列，并多次荣获市、县“先进基层党组织”、“五个好”乡镇等荣誉称号。

同志们，过去的五年，是我镇经济社会快速协调健康发展、党的建设全面加强的五年，是克难攻坚、抢抓机遇、乘势而上、加快发展的五年，圆满完成了“十三五”的各项目标任务，这些成绩是在新时期农村矛盾集中显现、雨雪冰冻等自然灾害频发的局面和背景下取得的，是县委、县政府坚强领导的结果，及全镇各级党组织和广大干部群众团结奋斗、积极进取的结果。在此，我代表XX镇党委向全镇广大党员、干部群众致以崇高的敬意！向所有关心、支持XX发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

五年的实践证明，镇党委科学把握镇情，确定的发展方向和思路、作出的决策部署和工作安排是正确的，是切合XX实际的，广大党员、干部群众所付出的努力是卓有成效的。五年的励精图治，五年的开拓奋进，五年的辉煌成就，奠定了XX今后五年加快发展的坚实基础，也更加坚定了我们奋力赶超的信心和决心，同时让我们深深体会到：

第一，发展是第一要务，必须集中精力抓发展。面对严峻的发展态势和艰巨繁重的发展任务，镇党委立足发展大局，始终咬定目标不放松，坚定信心不动摇，抢抓机遇，顺势而为，把党员、干部的思想统一到“发展是硬道理，不发展、慢发展是没有道理”上来，紧扣XX镇实际，立足自身优势，积极在创新中求出路，在发展中求突破，体现思路的与时俱进，工作的务实创新，也赢得了XX的较快发展。

第二，稳定是第一职责，必须执政为民抓稳定。镇党委始终奉行“保持社会稳定是实现发展进步的前提”这一原则，时刻坚持发展速度与社会稳定程度相统一，坚持执政为民，做到亲民、为民、富民。坚持以人为本，注重倾听民声、顺应民意，关心困难群众的生产生活，密切了同人民群众的联系，促使各项决策符合群众愿望，并得到广大群众的理解、支持和配合。把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在稳定中推进发展，通过发展解决发展中出现的矛盾和问题。

第三，党的领导是第一保证，必须加强和改进党的领导。镇党委紧紧围绕中心任务和重要工作，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用。在领导体制上，妥善处理党委、人大、政府、政协的关系，分工协作，相互配合，增强合力；在工作方法上，坚持总揽而不包揽，协调而不取代，集中精力谋大事、抓全局，发挥各方积极性、主动性；在工作制度上，始终贯彻民主集中制原则，规范决策程序，提高决策水平，保证决策实效，推进决策的科学化和民主化。

我们也清醒地看到，当前经济社会发展中存在不少困难和问题。主要是：经济总量不大，发展不快，发展不足的问题依然比较突出；农业产业化水平不高，农民增收渠道有待拓宽；集镇建设步伐不快，城镇化水平不高；部分群众生活比较困难，仍有较大民生问题亟需解决；影响社会稳定的各种隐患和因素仍然存在；少数干部作风不实，机关工作效能有待提高；等等。对此，我们将高度重视，认真加以解决。

二、积极谋划

奋力赶超

“十四五”大有可为

“十四五”是我镇全面建设小康社会的攻坚期，经济社会发展的转型期，也是实现经济社会快发展、大发展的关键五年；我们既有着发展大势总体向好、政策机遇多重叠加、发展条件明显改善等有利因素，也面临着区位、交通优势不佳、乡镇竞争日益激烈、民生改善任务艰巨等严峻挑战。站在新的历史起点，我们一定要认清形势，把握趋势，发展优势，形成态势，推进“十四五”更好更快发展。

根据县委十二届八次全会精神，未来五年我镇党委工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观以加快发展、强镇富民为主线，抓住机遇，改革创新，锐意进取，大力实施招商引资主战略和旅游富民工程，全力推进向生态大镇、水电重镇、旅游名镇跨越，努力建设生态XX、实力XX、和谐XX。

今后五年经济社会发展的主要目标是，生产总值突破5.0亿元，年均增长18%以上；财政收入突破1650万元，年均增长20%以上；固定资产投资五年累计突破10亿元，年均增长20%以上；农民人均纯收入突破10000元，年均增长15%以上.总体目标鼓舞人心，催人奋进。

镇党委之所以确立这样的发展思路，确立这样的目标任务，现综合考虑了当前严峻的竞争形势，又结合了我镇目前的发展态势，既顺应了科学发展观的要求，又符合XX加快发展的需要，是大势所趋，是现实所需，是群众所盼。

（一）从政策环境看，“十四五”时期我们应当有所为。

一方面，国家政策导向利好。“十四五”时期我国经济将改变过度依赖出口的局面，向内需经济转型，扩大内需是我国“十四五”发展的着力点和重大战略方针。鉴于此，国家势必陆续出台一系列强农惠农政策，加大对农村基础设施和民生保障方面的投入，只要我们正确把握国家宏观政策走向，敏感捕捉政策信息，牢牢抓住政策机遇，我镇农村经济发展的大好时机即将到来。另一方面，县内扶持力度加大。我县的“十四五”发展规划《纲要（草案）》已经县委十二届八次全体会议通过，《纲要》提出的“四化进程”、“四大工程”对我镇未来五年的发展至关重要，也将为我镇提供前所未有的机遇。综合以上分析，未来五年，我们必将迎来重大战略机遇期和黄金发展期，抓住机遇，乘势前进，是历史赋予我们的光荣使命，我们要义不容辞地肩负起历史的重任，在新的征程上推进XX加快发展。

（二）从发展态势看，“十四五”时期我们必须有所为。

“十三五”时期，尤其是近两年，各兄弟乡镇都致力于自身的快速发展，“争先进位”成为不争的事实，呈现出你追我赶、竞相发展的激烈竞争态势。放眼外畈区八个乡镇，他们在土地、区位、交通，甚至是政策等各个方面都占有极大的优势，因此，他们在项目、政策争取，招商引资等各方面必将利用这些比较优势拉大与其他乡镇的差距；环顾内山区几个兄弟乡镇，与他们相比，或在发展基础、或在思想观念、或在产业支撑等方面都占有比较优势，在未来五年的新一轮竞争中也必将谋求主动，竞相赶超。面对小进则退、快进也退的形势，面对乡镇间千帆竞发、百舸争流的竞争态势，面对艰巨繁重的发展任务，我们只有一条路可走，那就是一心一意谋发展，努力在“十四五”期间有所作为、大有作为。

（三）从自身条件看，“十四五”时期我们能够有所为。

经过多年的发展，XX镇已经站在了一个新的历史起点上，镇域经济实力明显增强，社会保持和谐稳定，发展态势也更趋强劲，可以说是，已步入了厚积薄发，加快发展的快车道。特别是“十三五”时期，我们以科学发展观为指导，注重科学发展、持续发展、协调发展，经济增长的连续性、稳定性大大增强；通过大力招商引资，引进了一批投资规模较大、符合我镇产业定位的资源类开发项目将陆续建成投产，资源优势也将变为现实的经济优势；通过加大投入，我镇交通、电力、通讯等基础设施进一步改善，特别是六潜高速的开通，为我镇带来了交通相对优势；通过发展现代和特色农业，我镇的茶叶、毛竹、油茶、渔业、特种养殖、高山反季节蔬菜六大产业初具规模，农业特色化、产业化进程明显加快；通过深入开展党风廉政建设，我们的干部作风、履责能力、服务水平进一步提升，发展环境也进一步优化。另外，佛子岭抽水蓄能电站近期复工，也将为我镇提供难得的发展机遇。我们为推动“十四五”XX加快发展奠定了良好的基础。面对利好的政策环境、良好的发展机遇，若我们再不发挥自身优势、深入发掘自身潜力、锐意进取、有所作为，努力实现“十四五”时期加快发展的宏伟目标，不仅会愧对1.6万XX父老乡亲，而且会辜负方方面面对我们的厚望。

三、抢抓机遇

乘势而上

全力为“十四五”开好局、起好步

2021年是“十四五”规划的开局之年，做好今年的工作对XX未来五年的发展至关重要。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：完成工农业生产总值2.75亿元，增长25%；招商引资到位资金5500万元，增长35%；财政收入800万元，增长20%；固定资产投资1.56亿元，增长30%；农民人均纯收入5850元，增长15%；人口自然增长率控制在2‰以内。实现上述目标，要着力抓好以下几个方面工作：

（一）狠抓招商引资，在项目争取上下功夫

坚持招商引资主战略不动摇，坚决克服“重引进，轻服务”的观念，通过真心实意、周到细致地为企业、外商提供服务，着力营造安商、亲商、富商的投资环境，吸引更多的项目落户XX，更多的资金参与到我镇资源开发，使我镇的资源优势、后发优势转变为现实的经济优势，通过项目的支撑和借力发展，实现XX的资源大开发，镇域经济大发展。招商引资要突出“三抓”“三盯”：抓线索项目签约要盯紧，抓签约项目开工要盯住，抓建设项目投产要盯到位。别山湖旅游度假村项目要尽快实现与华夏集团签约，宋河电站项目要在近期开工建设，东流河电站在确保施工安全的前提下，加快建设速度，小河电站、远大石业要尽快扫尾和完成厂房建设，确保5月底投产。全年新引进项目不少于5个，到位资金突破5500万元。

（二）狠抓集镇建设，在完善集镇功能上下功夫

继续加大投入，推进XX、胡家河两集镇建设。全面完成滨河大道工程建设，着力构筑新镇区框架、逐步完善集镇功能；启动胡家河集镇建设，拓展集镇发展空间；继续加大对XX、胡家河两集镇的综合整治力度，建立长效管理机制，改变集镇面貌，提升集镇形象。进一步加大对农村规划点建设的扶持力度，力争10户以上群众集中建房处数达到2个以上，以点带面，示范带动，加快推进新农村建设。

（三）狠抓农业增效，在农业产业化上下功夫

一是着力加大“三农”发展投入。

积极争取涉农项目投入，夯实农业发展基础，改善农村生产生活条件，提高农业抵抗自然灾害和综合生产能力。二是扶持支柱产业发展。加大政策引导力度，落实相关扶持政策，提高群众发展油茶、毛竹、茶叶的积极性，让更多的农民参与到基地建设上来，促进农民增收、农业增效。今年新发展毛竹基地2000亩，有机茶园1000亩，油茶抚育1000亩。三是大力发展特色和现代农业。立足XX独特的气候、广阔的山场、良好的生态旅游资源，做好“一村一品”

“一村一业”文章，大力发展高山反季节蔬菜、油茶、特种养殖、药百合等特色农业和农家乐旅游服务业，着力开发农业多项功能，提高农民经营性收入。同时，大力培养农村创业之星，培育农产品加工龙头企业，带动农民增收，加快农业产业化进程。

（四）狠抓社会建设，在建设和谐社会上下功夫

继续加大社会治安综合治理力度，建设平安和谐XX。全面落实各项安全生产措施，防止重特大事故发生。完善突发公共事件预警和应急处置机制，不断提高保障公共安全和处置突发事件能力。深入贯彻落实《信访条例》，健全信访维稳工作长效机制，强化矛盾纠纷排查调处，加强和改进新形势下群众工作，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐的突出问题。

（五）狠抓组织保障，在强化组织建设上下功夫。

推动经济社会又好又快发展，关键在党，关键在人，我们必须加强组织建设。一要继续抓好创先争优活动。广大党员要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用，坚定不移地贯彻党的基本理论和路线方针政策，确保镇党委各项工作部署落到实处。要通过创先争优活动开展，不断把学习实践科学发展观活动引向深入，在实践科学发展观的认识深度和广度上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有举措，在推动科学发展上有新成果。二要继续加强领导班子和干部队伍建设。充分发挥党委的领导核心作用，按照“谋大局、把方向、办大事”的要求，加强党委中心组学习，不断提高班子领导科学发展能力。三要继续加强农村基层组织建设。围绕村两委换届选举，选好配强农村基层党组织带头人。强化选派干部和“大学生村官”的管理。认真落实党员教育培训计划。深入推进创先争优活动日、干部群众面对面和党员议事会三大平台，促进五大载体落实。继续实施和开展党内温暖工程、迎驾创先争优基石工程、“三个培养”活动，全面推进农村基层组织建设。四要继续加强党风廉政建设。严格执行《廉政准则》，进一步健全完善制度建设。强化监督管理，严肃重处违法违纪案件。坚持厉行节约，勤俭办事，降低行政成本。

各位代表，同志们，新的任务已经明确，新的征程已经开始。未来五年我们的目标宏伟，任务艰巨，责任重大，全镇人民寄予厚望，我们不能有丝毫的懈怠。让我们在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、自强争先、开拓创新、同心同德，扎实工作，团结带领全镇人民，以百倍的信心，万分的努力，为开创XX镇经济社会发展新局面，夺取全面建设小康XX的新胜利而努力奋斗，以优异成绩向建党90周年献礼！

第四篇：乡党委书记在党代会上的工作报告

各位代表：

现在，我代表中国共产党**乡第八届委员会作报告，请予审议。

大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会、省委七届七次全会、州委五届六次全会、县委八届五次全会精神，总结我乡第八次党代会以来的党委、纪委工作，讨论、决定党委工作中的重大问题，选举产生新一届党委和纪委，动员全乡党员充分发挥先锋模范作用，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。

一、第八次党代会以来的主要工作

四年来，在县委、政府的正确领导下，乡党委坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的基层组织建设，努力提高乡党委的执政能力和领导水平。高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全乡广大党员干部和各族群众，按照“生态立乡，基础稳乡，科教兴乡，产业强乡”的发展思路，以科技进步为动力，狠抓发展这一党执政兴国的第一要务。解放思想，开拓创新，总揽全局，协调各方，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中前进，在求实创新中发展，完成或超额完成了乡第八次党代会以来的各项目标和任务。

（一）切实加强理论武装工作，提高理论指导实践的能力

以认真学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，以深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为重点，努力创新学习形式，深化学习内容，提高学习效果，进一步转变观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，切实把科学发展观贯穿经济社会发展全过程。把思想理论建设放在更加突出的位置，用发展着的马克思主义指导新的实践，不断增强学习的自觉性和主动性。努力把理论学习与理论宣传有机统一起来，着力回答群众普遍关心的理论问题和实际问题，用科学理论统一思想、凝聚人心，调动全乡广大干部群众全面建设小康社会的积极性。

（二）抓实发展这个第一要务，提高领导经济工作的水平

按照社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，增强预见性，准确把握经济运行中的主要矛盾，突出重点，突破难点，开拓创新，狠抓各项工作的落实。实施项目带动战略，切实加大基础产业和基础设施建设力度，着力抓好交通、能源、水利、生态等基础产业、基础设施建设项目，固定资产投资较快增长，对经济发展的拉动作用明显增强。高度重视“三农”问题，粮食总产稳中略增，农业结构调整步伐明显加快，烤烟生产水平进一步提高，优质肉牛产业化步伐稳步推进，泡核桃产业发展初具规模，茶叶产业发展取得新进展，劳务输出成为农民增收的新亮点。全面贯彻落实国家宏观调控的方针政策，紧紧围绕全乡经济社会发展思路，坚持县委提出“优一兴三强二”的工作方针，突出重点，狠抓落实，全乡经济运行良好，农民收入稳步增加。2005年底全乡农村经济总收入达8865.58万元，五年年均递增4.2％；农民人均纯收入1414元，五年年均递增4.2％；财政一般预算收入235万元，五年年均递增5.2％。

（三）精神文明建设和社会各项事业健康发展

认真实施《公民道德建设实施纲要》，着力加强未成年人思想道德建设，广泛开展文明村、文明户、文明单位创建活动，“十佳人物”评选活动，爱国卫生运动和大型文体活动，使全乡科技、文化、体育、卫生、人口与计划生育、广播电视、对外宣传等社会各项事业健康发展。实施“科教兴乡”战略，“两基”成果得到巩固和提高，办学条件明显改善。

（四）不断深化改革，提高对外开放水平

积极推行农村税费改革试点工作，全面取消农业税，进一步减轻农民负担。农村信用社改革不断深化。积极推进行政管理体制改革，清理、减少和规范行政审批事项，政府职能转变加快。事业单位人事制度改革进一步深化，教育改革全面推进，医疗卫生体制改革迈出新步伐。完善政策措施，创新工作方式，改善投资环境，按照“政府创造环境，企业创造效益”的方针，加大对外宣传力度，敞开乡门，欢迎一切外来投资，除国家明令禁止的投资项目外不设任何限制。引进投资300多万元的松脂加工厂1个，投资300多万元的马街河小型水电站1个。

（五）加强民主法制建设和社会治安综合治理

认真贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策。坚持和完善人民代表大会制度，切实加强对人大工作的领导，并支持乡人大主席团规范化建设，依法履行职能，保证人民当家作主，依法开展工作监督和法律监督。坚持重大问题听取人大、政协的意见，促进科学民主决策。全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强党对工、青、妇工作的领导，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体联系群众的桥梁作用。社会治安综合治理，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以维护社会稳定和促进经济发展为目标，落实领导责任制，深入开展“平安**”创建活动，努力构建和谐社会。

（六）始终把群众利益放在第一位，解决群众切身利益问题

把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，重视解决好农村征地、房屋拆迁、林地、土地纠纷等群众关心的热点、难点问题。食品安全管理得到加强。扶贫开发工作卓有成效。民政救灾救济工作扎实有效，防灾减灾工作取得新进展。

（七）全面加强党的建设，切实提高执政能力

坚持提高党的领导水平和执政能力，以增强拒腐防变能力为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡党委始终把思想政治建设放在首位，扎实开展好建设学习型领导班子创建活动，创新机制，严格考核，全乡各级领导班子的思想政治建设得到加强。全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。以“五好五带头”为目标，进一步实施“云岭先锋”工程，党的凝聚力、战斗力和号召力得到增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。坚持科学民主决策制度，促进了各项工作的规范化、制度化。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实开展好“两个务必”教育，从源头上预防和治理腐败。认真开展好社会评议机关作风活动，严格执行县委、政府制定的提倡移风易俗，禁止大操大办的规定。

这些成绩的取得，是县委、政府正确领导的结果，是全乡各级党组织团结带领广大党员和各族干部群众坚持以“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，统筹兼顾、求真务实、开拓进取、团结干事的结果，是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共**乡委员会向各位代表并通过你们向全乡广大党员干部群众表示忠心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足；基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强；招商引资难度大，工业发展严重滞后；农村经济发展缓慢，负债压力大，财政增长、农民增收困难；安全生产、信访工作有待进一步加强；党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题，采取切实有力的措施，认真加以解决。

二、坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局，努力实现全乡经济社会全面协调可持续发展

未来五年，是我乡经济社会发展的重要战略机遇期，也是为我乡全面建设小康社会打基础的重要时期。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济发展、文化繁荣、社会和谐、山川秀美、民族团结、协调发展、人民生活更加殷实的战略目标，突出又快又好发展这个主题，坚持以经济建设为中心，推动经济社会全面协调可持续发展，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。必须按照“以人为本，转变观念，改革开放，打牢基础，调优结构，建强支柱，振兴科教，改善生态，优化环境，协调发展”的基本思路，努力推动经济社会又快又好的发展。“十一五”时期，全乡生产总值年均递增10%以上，财政总收入年均递增10%以上，其中地方财政收入年均递增6%以上，全社会固定资产投资年均递增18%以上，人均生产总值比2000年翻一番以上；支柱产业群体基本形成，经济增长方式有较大转变；人口自然增长率控制在6‰以内。全乡综合经济实力和竞争力进一步增强，社会事业全面进步，生态环境得到改善，民主法制和精神文明建设取得新进展，和谐社会建设取得新成就，人民生活水平明显提高。

（一）全面贯彻落实科学发展观

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动我乡经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想。必须以科学的精神深刻理解科学发展观，以科学的方法全面落实科学发展观，把科学发展观贯穿于我乡经济社会发展的各个环节。要创新发展思路。必须着眼于新的实践和发展，根据新形势的发展变化，总结新的实践经验，不断丰富和完善发展思路，从根本上改变经济总量小特别是工业经济总量小、发展基础薄弱等状况，努力实现又快又好的发展。要转变发展观念。必须坚持用发展和改革的办法解决前进路上的问题，千方百计加快工业发展和农民增收，推进资源节约型、环境友好型社会建设，形成低投入高产出、低消耗少排放、能循环可持续的经济体系，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要拓宽发展途径。必须坚持从我乡的实际出发，按照统筹兼顾、协调发展的要求，统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹乡内发展和对外开放，加快推进战略目标的实现。必须进一步增强抢抓机遇意识，充分把握机遇，提高对外开放水平，扩大招商引资规模，不断拓宽发展空间，增强发展活力。要强化发展举措。必须进一步深化改革，强化体制机制创新，推动建立统筹发展的有效机制，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，注重在指导方针和政策措施上加强薄弱环节，突出重点，突破难点，统筹兼顾，整体推进，不断增强发展后劲。要提高发展质量。必须坚持速度与效益并重、规模与质量并举，正确处理好速度和结构、质量与效益的关系，既要强调速度，强调生产总值，更要注重经济结构的优化，注重财政收入、农民收入的实际增长，充分体现以人为本的要求，以实现人的全面发展为目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果有全乡各族人民共享。

（二）切实提高驾驭社会主义市场经济的能力，千方百计加快经济发展

加快发展是解决我乡存在的问题和困难的唯一出路。提高党的执政能力，首先就要提高党领导发展的能力。要始终坚持把发展作为第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以经济建设为中心不动摇，巩固农村税费改革成果，坚持和落实党在农村的基本政策，科学编制“十一五”规划，努力加快全乡经济发展步伐。

1、加强基础设施、基础产业和生态建设，不断增强发展后劲。实施项目带动战略，促进社会投资，保持较高的投资增长速度，拉动经济增长。创新项目前期工作机制，认真做好重点项目的前期工作，把前期工作延伸到战略发展规划，投融资方案和引资方案，产业整合与存量盘活等方面，增加项目储备，提高项目质量，创新投融资体制，积极争取上级支持。适度举债建设，努力提高乡村公路通行能力。加大农田水利基础设施建设力度，进一步增强农业抗御自然灾害能力。继续实施好天然林保护工程和退耕还林（草）工程，加强小流域治理和水土保持工作，加强生态环境建设和保护，努力使生态建设产业化、产业发展生态化。扩大有线电视覆盖面，建立现代信息体系，认真组织实施农村电网改造和沼气建设项目，改善供电质量，逐步建设良好的生态能源体系。

2、统筹区域经济社会协调发展，着力推进社会主义新农村建设。全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。当前，我国总体上已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段。“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。更好地建设社会主义新农村。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，巩固农村税费改革成果，完成农村义务教育改革、乡财政管理体制改革和林权制度改革等任务。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农村经济增长方式，提高农业综合生产能力。大力发展农村公共事业，以“五小”水利工程为重点，加强农业基础设施建设，加大乡村道路等公共设施的管护和建设力度，大力发展农村沼气。加快发展农村教育事业，加强农村基层文化、农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度。加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农生产和城镇有序转移，带动乡镇企业和小集镇发展，千方百计增加农民收入。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，努力减少贫困人口。遵循“因地制宜、优势互补、突出特色、协调发展”的方针，实行分类指导，发展区域特色经济。形成合理布局、合作有序、各展其长、优势互补、相互促进的区域经济发展格局。

3、调整经济结构，转变经济增长方式。加快工业经济和现代服务业发展，坚持市场化、产业化、社会化的方向，运用现代经营方式和信息技术，改造提升传统服务业，努力开拓新的服务领域，提高服务业的水平和层次，推进服务业全面发展。认真落实加快非公有制经济发展的政策措施，健全完善服务体系。按照“非禁即可”的原则，积极引导民间资本投资基础设施、重点产业和公共事业领域，放手发展非公有制经济。通过工作创新、技术进步和劳动者素质提高，努力使经济增长由传统向现代、粗放向集约、资源消耗向再生可循环方式转变，提高经济增长质量，促进可持续发展。

4、突出特色，发挥优势，着力培育四大产业，走农业产业化发展道路。农业产业化是农业发展的方向，是解决“三农”问题的重要途径。要以产业化建设为目标，大力发展优势农产品为突破口，努力实现农业增效、农民增收、农村发展。在确保粮食安全的基础上，着力培育烤烟产业、以生猪、肉牛为主的畜牧产业、泡核桃产业和茶叶产业四大产业，加快农业和农村经济结构调整。烤烟产业要以提高烟叶整体质量和提高农民收入为中心，以市场为导向，实行择优布局、连片种植、合理轮作、科技兴烟，打牢烟叶生产基础，抓好基本烟地、基本烟农、基本设施建设的落实，提升烟叶市场化、专业化、标准化进程，全面提升烟叶生产质量。以生猪、肉牛为主的畜牧产业要进一步完善生猪、肉牛生产目标责任制，继续巩固和扶持示范村、示范户，加大品种改良力度。泡核桃产业要在做好基地建设基础上，强化规范管理。积极引导和鼓励县内外各种经营实体和个人在我乡从事核桃产品加工和营销，实现在生产环节上富民，在流通环节上富乡。茶叶产业要以生态茶园建设为基础，以茶园低改为依托，以龙头企业培育为核心，以市场开拓和品牌创建为突破口，大力发展生态茶叶经济。

5、坚持走可持续发展之路，大力推进资源节约型和环境友好型社会建设。尊重经济规律和自然规律，充分考虑资源、环境承载能力，促进经济发展和人口、资源、环境相协调。以节约资源为核心，大力发展循环经济。鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，形成资源节约型的经济增长方式，建设节约型社会。必须把环境保护和生态建设摆在更加重要的位置，加大环境保护力度和环保执法力度，改善环境质量，建设环境友好型社会，促进人与自然和谐发展。

6、深化改革，扩大开放，增强加快发展的动力。加大改革力度，进一步扩大开放，全面推进体制机制创新，是加快发展的必然要求。要深化行政管理体制改革，继续推进政事分开、政府与市场中介组织分开，切实把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，搞好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。深化投融资体制改革，吸引全社会资金广泛参与，拓宽投融资渠道，积极争取更多的资金。推进工作机制的创新，不断创新工作方法，提高工作效率和管理水平。严肃查处机关干部不作为、慢作为、乱作为行为，推行首问首办责任制和限时办结制。提高对内对外开放水平，坚持“引进来”与“走出去”相结合，不断优化投资环境，完善招商引资政策，创新招商引资工作机制，提高招商引资水平。

7、深化科教兴乡战略，努力提高自主创新能力。加强科学普及，强化科技意识，提高群众的科技知识水平。坚持教育优先发展，巩固提高“两基”成果。积极发展现代远程教育。切实加强师资队伍建设，强化师德师风教育，提高师资水平。继续加大中小学校舍排危力度，“十一五”期间农村义务教育阶段实现“两免一补”。整合教育资源，动员全社会关心支持教育事业，抓好适龄少年儿童入学、巩固工作，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。

8、加大扶贫开发力度，加快建设小康社会步伐。坚持“多能并举，转移重点，扶贫到村，攻坚到户”的原则，以增加贫困户收入为目标，以改善贫困地区生产生活条件为重点，继续抓好重点村和小康示范村建设、安居温饱工程、易地扶贫开发和小额信贷等工作。切实做好扶贫开发千村推进工程的准备工作，为下步实施千村推进工程打好基础，把扶贫与扶智结合起来，加强对贫困人口的技能培训。

9、加大劳务输出力度，努力增加农民收入。坚持“政府推动、市场拉动、政策促动、有序流动”的原则。强化信息服务，开展规范、专业、实用的劳动技能培训，努力实现由单纯的体力型输出向技能型输出转变，并鼓励回乡创业，从而不断拓宽就业渠道。

（三）切实提高发展社会主义民主政治的能力，努力建设平安和谐**

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，既是脱贫致富奔小康的重要目标，又是重要保证。要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断提高发展社会主义民主政治的能力。

1、发展社会主义民主政治。按照党委总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府及各人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关职能，支持政府依法行政。加强和改善对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，更好地发挥党联系人民群众的桥梁和纽带作用。

2、大力加强法制建设，稳步推进平安和谐**进程。牢固树立法制观念，充分运用法律手段处理行政、经济、文化和社会事务，严格执行《行政许可法》，加快政府职能转变。深入开展法制宣传，加大法律援助力度，始终贯彻“打防结合、预防为主”的方针，坚持全面推进与重点开展相结合，注重抓好以点带面，用典型推动整体发展。营造规范有序、安全稳定、团结和谐的治安环境和人民安居乐业的生活环境，努力实现平安和谐**的目标。

3、大力推进决策的科学化、民主化。进一步建立和完善科学民主决策制度，对涉及全乡经济社会发展全局的重大事项和与群众利益密切相关的重大事项要充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行规定程序。建立和实行严格的决策失误责任追究制度，坚持重大决策报告备案制度。

（四）切实提高发展社会主义先进文化的能力，加强精神文明建设，推动社会各项事业全面进步

要牢牢把握先进文化的前进方向，在加快经济发展的同时，切实加强精神文明建设，促进社会各项事业更快更好的发展。

1、全面加强思想道德和精神文明建设。要不断创新思想政治工作内容、方式和手段，把思想政治工作延伸到社会各个领域，渗透到各个层次。加强舆论引导，关注社会热点难点，化解社会矛盾，营造良好的发展氛围。要切实加强未成年人思想道德建设和心理素质教育，积极探索和构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设网络，努力营造青少年健康成长的思想文化环境。坚持正面、宣传、鼓劲的方针，加大宣传思想工作力度。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展好文明单位、文明村、文明户创建活动和丰富多彩的文体活动，努力使全社会形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。

2、加快社会各项事业协调发展。要巩固“两基”成果，努力提高教育教学质量，加快科技进步，提高科技对农业生产的贡献率。大力加强公共卫生设施建设和农村卫生工作，要高度重视艾滋病防治工作，打好禁毒和防治艾滋病的人民战争，切实抓好计划生育工作，继续落实好农业人口独生子女奖励政策，稳定农村低生育水平。

（五）切实提高构建社会主义和谐社会的能力，解决关系人民群众切身利益的问题

坚持群众利益无小事，切实解决好人民群众生产生活问题，始终把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医、子女入学等问题。积极推进医疗卫生事业改革和发展，加强公共卫生服务体系建设，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救治制度，使农民人人享有初级卫生保健，切实解决看病难、看病贵的问题。加大防灾减灾救灾工作力度，科学制订应对各种自然灾害的预案。切实抓好安全生产，保障人民群众的生命财产安全。切实维护社会稳定，确保人民安居乐业。增强大局意识和服务意识，全力支援重点工程建设，努力营造安定和谐的社会环境。

（六）深入学习实践“三个代表”重要思想，全面加强党的建设

根据党的十六大和十六届四中、五中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命。不断提高党的执政能力，推进各项事业的发展，关键在搞好党的建设。

1、巩固先进性教育活动成果，全面实施“云岭先锋”工程，不断加强党的基层组织建设。基层党组织是党执政的组织基础。要巩固先进性教育活动成果，坚持各项长效机制，积极创新基层党建工作机制、工作方式，创造性的全面实施“云岭先锋”工程，用新思路、新办法解决基层党建工作中的困难和问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以“五好五带头”为目标，以解决基层党组织建设中的薄弱环节为突破口，以发挥党员作用，树立党员形象，保持本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站党的先进性为着力点，突出重点、分类指导，进一步夯实党的执政基础，提高党的执政能力，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各党支部要按照“三个一”创建活动要求，明确任务、责任到人、完善措施、抓好落实，乡级机关要继续开展好“立党为公、执政为民”为主题的争先创优活动。农村要以深入开展“三级联创”活动为载体，突出“三培养”工作，继续广泛开展“三带”竞赛活动，同时，要按照乡党委提出的“六个一”要求，认真抓好落实、务求实效，加强“两委”班子建设，切实解决极少数基层党组织软弱涣散的问题，不断提高党组织领导农村经济社会协调发展，带领农民脱贫致富的能力。

2、加强和改进党风廉政建设，不断提高拒腐防变的能力。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓实抓好，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的方针，建立健全与新形势相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，高度重视反腐倡廉工作。要加强理想信念教育和思想道德教育，继续开展警示教育活动；要按照《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《云南省公务员八条禁令》，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，不断提高广大党员干部拒腐防变能力。

三、转变作风，狠抓今年各项工作的落实，为实施“十一五”规划开好局

今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作至关重要。要进一步以科学发展观统领全乡经济社会发展全局，继续坚持“一二三四”的工作思路，即坚持打牢基础设施和基础产业“一个基础”；突出农业产业结构调整和小集镇建设“两个重点”；加快扶贫开发、劳务输出和科技推广“三个步伐”；实现非公经济、基础教育、项目资金争取和招商引资“四个突破”，积极做好服务重点工程建设工作，切实加强政治文明、精神文明和党的建设，实现经济社会又快又好发展。奋斗目标是：全乡生产总值增长10%以上，财政总收入增长10%以上，地方财政收入增长6%以上，全社会固定资产投资增长18%以上，农民人均纯收入增长5%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。实现以上目标，必须抓好以下工作重点：

经济建设工作重点：继续打牢基础，实施项目带动战略，实施好一批事关全乡经济社会发展的项目，保持固定资产投资平稳较快增长。继续抓好“五小”水利建设，加快推进农田水利基本建设。提高乡村公路通行能力。努力推进社会主义新农村建设，完成好整村推进扶贫开发工程建设任务。加大农业结构调整力度，烤烟产业要继续坚持“双控两提高”的方针，狠抓各项骨干措施的落实，进一步提高烟叶质量和效益；以生猪、肉牛为主的畜牧产业要继续抓好品种改良、饲草饲料生产、疫病防治、科学养殖等各项工作，不断提升肉牛产业化水平；泡核桃产业要完善措施、加大力度、强化科技、规范管理，进一步扩大泡核桃产业的规模和效益；茶叶产业要依靠科技，从低产改造入手，培植龙头加工企业，进一步提升茶叶产业的整体效益。进一步加大劳务输出力度。启动林权制度改革，抓实农村能源建设、天然林保护、生态林建设工程。进一步加强财政、税收工作，依法加强税收征管工作。进一步扩大开放，力争招商引资实现新突破，非公经济迈上新台阶。

政治建设工作重点：继续加强和改进党对人大、政府工作的领导。支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用。支持政府依法行政，进一步深入学习、宣传和贯彻《行政许可法》和《南涧彝族自治县自治条例》，严格按照自治条例办事。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极性、主动性和创造性，按照各自《章程》独立地开展工作，更好地发挥党联系广大人民群众的桥梁和纽带作用。坚持完善政务公开、村务公开等办事公开制度，加强基层民主建设，保障人民群众的民主权利。深入开展普法教育，加大法律援助力度。完善重大决策的规则和程序，推进决策的科学化、民主化，对事关当地经济社会发展和群众利益的重大决策，实行公示制度，广泛征询意见。

文化建设工作重点：高度重视和做好意识形态工作，牢牢掌握宣传舆论工作的领导权和主动权，坚持用科学理论武装各级干部和广大群众的头脑。以人为本，全面加强思想道德建设。要继续实施《公民道德建设实施纲要》，加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神。广泛开展群众性精神文明创建活动和职业道德建设，努力建设“诚信**”。要切实加强未成年人思想道德建设和心理素质教育，积极探索学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设网络，努力营造青少年健康成长的思想文化环境。抢抓机遇，加强文化事业基础设施建设。要以加快推进科技成果的转化和应用为核心，完善激励机制，充分调动科技人才的积极性和创造性，努力提高科技对经济的贡献率。以办好让人民满意的教育为根本出发点，优化教育结构和教育资源配置，巩固“两基”成果，加强基础教育。加强疾病预防控制和医疗救治体系建设，高度重视艾滋病防治工作，提高应对突发公共卫生事件能力。全面推行和落实农村计划生育“奖优免补”政策，提高人口和计划生育工作的整体水平。努力推进广播电视、体育和对外宣传等各项事业协调发展。

社会建设工作重点：坚持稳定压倒一切，层层抓落实的维护稳定工作格局。依法打击各种违法犯罪活动，扫除各种社会丑恶现象。预防为本、严格执法，全面加强禁毒工作。坚持打防结合、预防为主，巩固“平安**”创建成果，全面加强社会治安综合治理工作，争取并实施乡司法所标准化建设，加快建立和完善社会治安防控体系，提高防范能力。坚持不懈地开展社会矛盾纠纷排查，建立健全防范突发事件、重大自然灾害及社会风险的预警和应对机制。健全社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。重视和维护下岗职工、农民工、特困户、残疾人、老年人等困难群体利益，努力在全社会形成尊重、关心、帮助困难群体的良好风尚。重视食品安全，确保人民群众吃上放心食品；切实做好救灾和安全生产工作，建立健全化解重特大安全事故的长效机制，切实维护人民群众的生命财产安全。

四、全面加强党的建设，为“十一五”经济社会提供坚强保证

实现我乡“十一五”经济社会发展目标，全面完成今年的各项工作任务，必须加强和改善党的领导，不断提高统领经济社会发展的能力，为开创全乡经济社会发展新局面提供坚强保证。

（一）切实加强党的思想建设

必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想，坚决革除陈旧落后的观念，大胆创新，开拓进取，在解放思想中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大先进性教育活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

（二）切实加强党的组织建设

始终坚持统揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的核心领导作用，全面提高各级党组织和领导干部驾驭社会主义市场经济的能力。进一步改革和完善党的领导体制，转变领导方式，健全和完善领导工作机制，集中精力抓大事、把方向、管全局，加强综合协调，充分调动各方面的积极性，真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则，进一步完善党委议事规则和决策程序，不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站设，提高各级领导班子科学执政、依法执政、民主执政的能力和水平，切实把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。认真做好老干部工作，充分发挥老同志的作用。深入实施“云岭先锋”工程，真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台。

（三）切实加强党的作风建设

大力弘扬求真务实的精神，切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识，切实减少会议，减少应酬，真正把精力放在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义，多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事，坚决反对损害群众利益的“形象工程”和“面子工程”。要发扬脚踏实地的务实精神，做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求，用科学化、数字化的标准抓落实，使各项工作真正取得实效。

（四）切实推进党风廉政建设

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”，认真落实“四大纪律、八项要求”，狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。继续严格执行移风易俗、禁止大操大办的规定。加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件，严厉惩治腐败分子，以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

各位代表，形势催人奋进，发展重任在肩。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在县委、政府的正确领导下，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，不断提高执政能力和执政水平，团结和带领全乡各级干部群众，进一步坚定信心、抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现全乡经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗！

第五篇：当选乡镇党委书记在党代会上的讲话

各位代表，同志们：大家好！

此时的我怀着无比激动的心情，表示三个感谢：感谢各位代表对我的信任，为我及新的党委班子成员投上了自己神圣的一票；感谢县蹲点领导～县人大县委组织部领导～在百忙之中抽出时间莅临指导；感谢各位列席代表及工作人员对我们给予的大力支持和付出的辛勤劳动。

为了不辜负领导的厚望，代表的信任，组织的关怀，我在此表格态：我在今后的工作中个人要倾力打造“五颗心”，要带领新班子争创“五个好”。即：

1，树造一颗红心——一心向党，不断增强宗旨意识，坚定共产主义信念。我将要时刻把坚定共产主义信念放在首位，“立党为公，执政为民”，把它作为自己的立身之本，处事之基，行动之坐标。全心全意为人民服务，使自己真正成为为民办实事，做好事，受群众拥戴的乡官。

2，沉下一颗虚心——虚心学习，虚心接受批评和建议。我要学做一颗山竹，长到凌空仍虚心。虚心向书本学习，不断从书本知识的海洋中吸取知识营养；虚心向群众学习，向同事朋友学习，学习他们之长，补自己之短。同时，还要虚心接受大家的批评意见，做到博采众长，群策群力，从而达到民主决策，科学决策。

3，端正一颗公心——公正之心，廉洁自律。在做事上要做到公开公平公正；在用人上要做到重实干重实級重公认；在工作上要做到勤政廉政，不以权谋私，损公肥私；在生活上要做到勤俭节约，自警自醒自律。

4，树立一颗雄心——创佳绩，求上进，力争在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。省委提出的“能人办企业，干部干事业，百姓创家业”，作为一名党委书记，我要立足车桥现有优势，定好目标，找准路子，要进一步加大招商引资力度，为车桥引进资金，引进技术，发展车桥。要着力引导群众脱贫致富奔小康；要想尽一切办法，拿出一切措施，打造一个好的环境，营造一个全民创业的良好氛围，努力使自己在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。

5，坚定一颗信心——集群力，采众智，铸造车桥新的辉煌。车桥有一群好的民众，有一方好的山水，有一批好的干部，只要全镇上下心往一处想，劲往一处使，一定能步上新的台阶。

我还将与新的班子成员一道着实际，出实招，求实效，打造“五好”班子：

一是努力打造学习型好班子。按照党的十六大提出的“形成全民学习，终身学习的学习型社会”的要求，与班子成员一道，不断强化自身学习意识，树立终身学习理念，将工作学习化，学习经常化，争当知识上的通才，业务上的专才。

二是努力打造诚信型的好班子。人无信不立，国无信不安，我们要将诚信建设作为树立新班子良好形象的头等大事来抓，表态要实现，承楉要兑现，不断增强班子执政透明度，提高群众公信度，带动全镇上下共同打造诚信车桥。

三是努力打造务实型好班子。要不断提高执政能力，坚决杜绝以会议落实会议，以文件落实文件，使镇村干部真正从文山会海迎来送往中解脱出来，把更多的时间和精力放在办实事，解难事，做大事上来，真正在车桥形成说老实话，办老实事的良好氛围。

四是努力打造亲民型好班子。把群众利益放在高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切；多做顺民心的好事，得民心的实事，暖民心的难事；要建立民情信箱，开通民声通道，关心贫病老残等弱势群体，努力提高群众生活水平，保障群众合法权利。

五是努力打造廉洁型好班子。公生明，廉生威。新班子要对每一件事每一项工程，实行阳光操作，做到公开公平公正；开源节流，勤俭办事，廉洁奉公，力求以最少的投入追求最大的效率。正确处理好为官做事和做人的关系，清正廉洁为民掌好权，踏实勤奋为民办好事，忠贞不渝为民谋好利。