先进基层党组织申报资料[范文]

第一篇：先进基层党组织申报资料[范文]

××村先进基层党组织申报材料

××县××镇××村是2004年由原峡山村、红旗村合并而成。全村3100多人，辖13个村民小组，875户；党总支一个，下设红旗、峡山两个支部，党员87人。耕地面积达到2800多亩，林地1.2万亩；村内两座小一型水库，灌溉全镇6个村近8000亩水田；大小山塘115口，已护砌清淤的近20口；宁灰线贯穿全村3.9公里，山水资源丰富，地理位置优越，交通方便快捷。

近几年来，××村在上级党委、政府的正确领导和后盾单位的鼎力支持和关怀下，支村两委精诚团结，紧密配合，结合本村实际情况，大胆开展工作，牢固树立科学发展观意识，大力开展创先争优活动，开拓创新，锐意进取，取得了长足进步和显著成绩。曾先后获得镇目标管理考核先进村、五好村（社区）党组织、先进基层党组织、宁乡县红旗党组织和共产党员示范岗等殊荣。

一、加强队伍建设，提高为民服务水平

1、党总支书记×××同志及支部委员不断创新工作方式，充分发挥党总支的领导核心作用，整合资源，团结协作，并对原有的村干部进行了根据个人能力和特长进行了职位分工调整，优化了班子结构，提高了工作效率。同时注重发挥村级配套组织作用，建立和完善了以党建、维稳、计划生育、经济发展等工作制度，使村干部责任明确，各项工作有计划、有安排、有落实。使村组织管理形成了“以制度管人，按章办事”的运行机制。

2、开展了党员春训、民主评议党员工作以及“讲党性、重品行、作表率”的活动。通过这次活动的开展和公开、民主的评议方式，使村组干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上有新转变、新进步、新提高，干群反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提高，按照党章，今年经党小组和党总支民主考察、评议，吸收了4名优秀预备党员为中共正式党员。

3、针对农村党员干部科技文化素质不高，带领群众致富意识和本领不强的实际，村党总支依托远程教育平台，组织村干部和全体党员每月进行党的理论知识和业务知识培训，通过培训，使每位干部、党员都掌握了在农村的实用技术，致富奔小康的路子多了，带领群众致富的能力增强了，真正做到了“干部经常受教育，农民长期得实惠”的有效目的。切实提高了干部知识水平，使组织队伍得到进一步的加强，班子团结干事、民主议事、依法办事的能力得到进一步的提升。

二、大力发展农村经济，实现农业产业化发展

发展农村经济，强力推进农业现代化进程。一是适度引导土地流转，拓宽招商渠道，目前已引进1家农业龙头企业—亮之星米业，发展生态农业和观光农业；今年初，在农户自愿前提下，将200亩农田租给龙马蔬菜合作社经营，提高土地利用价值，让一部分农民从土地上解放出来发展加工业或其他产业。以加快提高村农业生产力发展进程。二是继续深入实施科教兴村项目，利用远程教育，聘请讲师等，加强对农民进行定向培训，促进农民增收。三是充分调动农户积极性，加强完善专业合作社建设。通过农村经济发展，农民在现代化农业建

设过程中得到了更大的利益，农业产业化机构意识进一步加强。

三、加强民主理财，完善村级组织规范化管理。

村党总支按照“四议两公开”原则，建立和完善党员代表会、村民代表会“两个议事组织”，坚持议事组织参与村级重大事务的决策，使村各项工作更加公开、透明，深化了群众参政议政的程度，加大了监督力度。特别是在财务管理上，加强财务管理，实行制度管人、民主理财的办法，坚持节约为主，开源节流的原则预算资金。年内由清账小组定期清查村级财务收支情况，并按要求实施张榜公布，接受监督。使村干部找准了自己的位置，增强了宗旨观念，转变了工作作风，把为民服务的思想与为群众办实事、办好事，带领群众致富有机的结合起来，党的领导核心地位得到了显著提高。切实实现了村党总支工作权力由争到合、治村由人到法、监督由后到前、工作由任到选，决策由少到多、财务由暗到明的六个转变，村容面貌涣然一新。

四、加强基础设施建设，夯实发展基础。

始终坚持从群众最迫切，最急需解决的问题入手，以基础设施建设为切入点。巧借外力，夯实基础设施建设，采取“争、挤、筹”等多种形式，新修、拓宽、平整村组公路26公里，拓宽硬化村组公路10公里，实现了组组户户通公路；新修水塘5口，高标准护砌、加固山塘12口。争取国家资金400余万元对××水库进行改建、加固；争取近千万元资金建设龙保河工程项目，真正实现农业增收，农民增产；2008年多方筹资30万元在宁灰线旁建好了村级活动场所；按社会主义新农村建设要求，目前全村改水改厕240户；新建精品沼气池

110池；对村级电网进行了改造，并实行了城乡同网同价；在村管辖区内新建高标准垃圾池88口，并实行统一分类收集和管理，彻底改变了道路脏、乱、差的现象。

五、坚持协调同步发展，全面推进各项事业进步。

在抓经济建设的同时，注重村民的道德素质教育，积极开展“十星级文明户、优秀共产党员、爱卫标兵、六好家园”等创评活动，通过这些活动的开展，村民素质有了明显提高，民风纯化，社会稳定。积极开展农村公共卫生活动，实施村级环保10年规划。把国家级文明卫生村创建作为一项长期性、基本性的工作来抓，普及卫生事业，全面推行农村新型合作医疗制度，人口与计划生育工作及社会治安综合治理、安全生产工作，规范和完善农村社会救助制度和农村低保制度，加强精神文明建设。

“千里之行，始于足下”。我们相信，在上级镇党委、政府的坚强领导与全村人民大力支持下，只要我村支村两委团结一致，立足当前，乘势而上，定能打造一个民主、和谐、优美的××村，为新农村建设添上完美的一笔！

中共宁乡县××镇××村总支委员会

2012年×月×日

第二篇：申报先进基层党组织材料

用心经营，增强学校工作凝聚力

-------申报先进基层党组织材料

xxx党支部

xxx党支部，在教工委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕教育改革，发展和稳定的大局，贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，切实抓住“保持党员先进性教育”这一契机，充分发挥

党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深化教育改革，加快教育发展，全面推进素质教育，不断提高我校的办学质量和办学效益,为实现“内涵求发展，机制求创新，队伍求提高”的目标而努力！重在夯实支部基础工作，发挥党员核心作用，营建和谐发展氛围，创建学习型支部。主要开展了一下工作：

一、以书记为首的领导集体，是提升学校品牌的关键

一个学校要发展就要有一个优秀的领导群体。教育教学改革的推进，激情飞扬、热情高涨必不可少，但仅有激情和热情是远远不够的，还必须有恒久不便的耐力和毅力，融入理性的系统思考，以自己明晰、独特的办学理念作支撑，去统帅学校的全面工作，思想决定着行为。学校行政管理人员是学校各种制度的制定者，各种方案的设计者，是教师工作的评价者。优化课改的环境，活化教师的思想和观念，必须首先转化领导层的思想、观念和行为。

（一）实行党员干部联系群众制度，以服务群众为荣。支部安排各部门的主要负责人联系各年级组，党员联系积极分子和群众。党员干部做表率，切实做到尽职尽责；密切党群关系，团结带领全体人员积极、主动、开拓性开展工作，这已经成为干部的思想共识和办事原则。

（二）增强干部群体团结，关注后备干部成长。各部门更加团结，形成了学校事务大家参与，集体管理的局面。后备干部的培养是党支部的重要工作，通过侧面了解，观察工作，深入谈心对后备干部有深刻认识，原创：http://www.xiexiebang.com/坚持岗位锻炼的培养方式，大胆起用，实践中培养的原则，年轻的后备干部迅速进入角色，正在各个岗位上发挥着重要作用，进步明显，在教职工中有极好的群众基础。

（三）作风扎实，团结高效的领导集体为学校发展打下坚实的基础。通过坚持班子学习制度，努力提高班子成员的思想觉悟和党性观念，加强领导班子自身建设，培养班子成员率先垂范，办事公正，作风正派，廉洁奉公的作风。xxx的领导班子是一个坚强的战斗堡垒，为开创学校工作新局面提供了可靠的组织保证，有效地增强了整体战斗力，发挥支部的政治核心作用，从而形成“负责、协力、多元”的领导集体。为各项工作的开展打下了坚实的基础。

二、党员素质的提高，是一所学校生命活力的所在要搞好一所学校，必须建设一支朝气蓬勃、真抓实干、廉洁奉公、精干高效的党员教师队伍。

（一）确定活动主题，扎实开展支部工作。支部提出《务实、求真、开拓、创新》教育活动方案。各党小组以年级组为依托确定自己的活动主题，学校召开启动会，如六年级开展“积极行动起来让我们共同走进学生家庭”为主题的教育活动，中年级开展”中年级学习习惯的培养”为主题的教育活动，每个主题有自己的实施方案。此活动的开展受到家长和社会的好评，取得了较好的效果。

（二）发挥先锋模范作用，争创先锋模范岗。在党员中继续开展党员“六个一”活动即：每名党员联系一名入党积极分子或党外群众；根据先进性教育写出一句师德警示语，时刻激励警醒自己；认真学习《党章》写一篇论文或体会,每名党员帮助一名思想、学习或生活有困难的师生，密切联系群众，把关爱落到实处；抓好一名党员一件事，以爱校为荣，从点滴做起；每名党员学习师德先进典型和师德方面的书籍，做师德楷模。在党员教师中争创“服务育人岗”、“教学标兵岗”、“爱心岗”。各项活动的深入开展不但锻炼了党员，也得到了其他教师的好评。

（三）开展民主评议工作,不断提高支部和党员的工作水平。领导干部民主生活会和党员民主评议工作，结合教育教学、先进性教育和学校建设开展批评和自我批评。进行民意调查，对党员队伍中的优秀进行表彰，对支部建设中的不足进行研究，并制定改进措施，支部的工作得到了认可与提高。

（四）把开展保持党员先进性教育活动贯穿始终。根据统一部署参加第二批保持党员先进性教育活动，支部开展了新时期保持共产党员先进性标准大讨论，我“为党旗增辉，争当师德楷模”大讨论，党员教师示范课活动。顺利完成了各阶段工作。党员们在教育活动中，明确了新时期党员先进性不仅体现在思想上，更重要是落实在行动上，先进体现在工作能力上，岗位先锋作用上，体现在全心全意为人民服务上。

通过专题学习和实践活动，党员核心作用明显提升，展示给教职工一个锐意进取，无私奉献、模范先锋的

第三篇：先进基层党组织申报

先进基层党组织申报材料

一、基本情况

新龙村位于分水镇东南面，05省道以南，一面临江，三面环山，环境优美。全村区域面积9.39平方公里，共有3个自然村11个村民小组，437户1330人。2011年全村经济总收入3.29亿元，农民人均纯收入14230元。新龙村党总支下设龙潭、臧家、大张三个党支部，共60名党员，5名预备党员，5名考察对象。在创先争优及基层组织建设年活动中，我村严格依照省市县及镇党委、政府的要求，以“推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众”为目标，迅速开展活动。曾获得“浙江省民主法治村”、“浙江省森林村庄”、“浙江省园林绿化村”、“市庭院整治示范村”、“市级文明村”、“市级生态村”、“市全面小康建设示范村”、“县社会主义新农村建设标兵村”、“县级先进党组织”等先进集体荣誉称号。

二、党建特色

新龙党总支在建设及发展过程中，结合本村实际情况，形成了一套富有特色的工作方法，并取得了一定成效。

（一）建立党支部服务站，采取网络化管理

专门成立了党支部服务站，村里的老年人因办理老年优待证需要去分水拍照片，村党总支知道后，考虑到老年人出门不方便、不安全，将照相馆的工作人员请党支部服务站为老年人拍照。设立笔杆装配加工点，帮助那些不能干重活的老年人、妇女解决就业问题，切实实现农民增收。

去年，我村采用网络化管理的模式，并建立了流动党员登记制度，结合我村的实际情况，由每一个干部联系一个片、每一个党员联系五至十户农户

不等，根据党员的自身能力、农户的困难程度等具体情况进行分配。平时，党员主动关心照顾联系户，对于群众的困难，尽自己所能去帮助解决。

（二）党群结对子，帮扶困难户

村内的每一位党员干部都和困难群众一对一结对，给他们生活上和经济上的帮助，例如我去年结对3户困难群众，也个人拿出1500元钱进行慰问。去年春节前，因为工作上和政策上的原因，我村有几户困难群众没有争取到春节慰问款。村党总支了解这个情况后，专门开会进行讨论，认为确实存在困难，就由村干部上门送去慰问金。

（三）建立党员交流平台

每个党支部每两个月都开展一次座谈活动，进行学习和党建情况介绍，将各个支部的情况、遇到的问题都汇总起来，在党总支的座谈会上进行讨论，帮助解决，等于说每月都有党员活动，给了党员学习、谈心、交流的平台。

（四）发挥党支部战斗堡垒作用，促进新农村建设

在去年开展的几项重点工作中，我村的党员和村民代表充分发挥了先锋带头作用和战斗堡垒作用，为村庄发展和面貌改善做出了很大的贡献。例如，在“美丽乡村”创建工作中，村两委会对“美丽乡村”项目建设进行了布局，分为三大块内容，一是老村立面改造，二是新龙大桥至朱家桥道路拓宽、硬化，三是村民娱乐健身公园建设。在建设工作的过程当中，老村立面改造推进难度较大，要拆除一批乱搭乱建的农户辅助用房和围墙，有些群众不情愿，对补偿款还不满足。针对这种现象，党总支立即召集党员、村民代表开会，向他们解释“美丽乡村”项目建设将给我村面貌带来巨大变化，给村民生活带来便利，也有利于更多的企业落户我村。通过党员、村民代表的引导，我村党总支又做了大量的说服工作，最后所有农户全部同意拆除，为“美丽乡

村”建设开了个好头。

在东溪城防工程建设中，需征用新龙村河对面118亩土地，涉及到村内较多农户的自留田，各家各户的意见都不统一，在这种关键时刻，也是我村党员、村民代表发挥了先锋作用，对村里的工作表示理解，并积极配合。最后，群众也表示理解和支持，去年底顺利完成了全面的征地工作，为分水的城防工程建设起到了积极的作用，使得分水江城防工程建设成了一道亮丽的风景线。

（五）招商引资，发展农村生产

近年来，我村准确把握新农村建设的契机，积极开展招商引资工作，引进了一批农业建设项目，如万强农庄、龙美生态农业开发有限公司、新迪农业发展有限公司等。其中，2010年引进的新迪农业发展有限公司，对村内400亩土地进行了土地流转，将原来由村民小规模种植的蔬菜地集中起来，进行统一管理，种植绿色无公害蔬菜。在农忙季节，还聘请村内的闲置劳动力帮忙种植、除草。这样一来，村民除了可以拿到每亩500元的租金，还可以在新迪公司就业，实现了我村的农业增效、农民增收。今年，我村也引进了两个农业三产项目，一是新龙愉榕休闲度假村，预计投资8000万元，目前已完成全部审批、规划手续，正在建设中。另一个是位于后坞的由杭州剑桥开发商来投资的分水文化创意产业园及老年公寓，预计投资3000万元。这两个项目的推进，将成为分水镇后花园的一个新亮点，也将为新龙村今后的经济发展增强后劲。

类似的事迹在新龙村可说是举不胜举，我村党总支始终坚持将群众的利益放在心上，以群众的需求为出发点，以服务群众为宗旨，为村民谋便利、谋福利，为村庄谋出路、谋发展。

三、今后打算

今后，我村将以基层组织建设年活动为契机，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，积极创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的五好党支部，积极完善“美丽乡村”的后续工程建设，主要从以下几方面加强完善我村党总支建设。

（一）继续完善“学习型党组织、学习型领导班子和学习型队伍”建设工作

坚持不懈地对广大党员干部进行理论政策教育和形势任务教育，引导村民深刻认识“十二五”时期的各项重要任务和举措，增强责任感和使命感，树立强烈的机遇意识和发展意识，自觉把思想和行动统一到全公司的各项目标任务上来，促进各项工作圆满完成。认真执行“三会一课“制度、中心组学习制度和党员干部理论学习制度，要努力坚持“实而精，受欢迎，易接收，起作用”的基层党组织活动原则，要把学习变成我们日常工作、生活的重要内容，成为履行职责的必要条件。党员干部要带头加强学习，每月坚持1-2次集中学习，党总支要不定期进行抽查各类学习笔记，各支部保证每季度开展一次党组织活动，今年重点围绕党史学习教育活动和党员党性修养培训等活动，制定适合本支部的学习交流制度、开展创新性党员学习活动，以增强党员自身素质，提高党员工作能力。

（二）积极开展党建载体活动，激发党组织的凝聚力和战斗力

结合美丽乡村建设及新农村建设，深化“为民服务创先争优”活动，一是建设共产党员服务队，一个支部一个堡垒，展示党支部形象；二是开展“三

亮三比三评”，争创群众满意党支部。党支部和党员深化亮身份、亮职责、亮承诺活动，广泛接受群众监督；深化比技能、比作风、比素质活动，强化党员培训教育，开展好“服务之星”活动；抓好领导点评、党员互评、群众评议工作，推动创先争优在基层落实，在岗位行动，充分展现党员的先锋模范作用。

（三）围绕新农村建设，努力做好思想政治工作和宣传舆论工作

在美丽乡村的建设过程中，加强宣传报道，引领舆论导向，充分利用网络化管理平台，紧紧围绕优质服务、党建工作和精神文明精神等工作进行广泛的宣传报道，按要求保质保量完成美丽乡村建设。党员领导干部要突出解决职工关心和反映强烈的热点、难点问题，积极为职工办实事、办好事。

（四）巩固县级先进党总支成果，向市、省级先进行列迈进

在巩固县级先进党总支成果的基础上，今年要努力争创市、省级先进党总支，积极向市省级先进行列迈进。要求做好以下几项工作：一是要深入宣传贯彻党支部服务理念和服务准则，以树立良好的党组织形象；二是要加强党员干部的文明礼仪培训，要严格遵循“民有所难，我有所救；民有所求，我有所助；民有所呼，我有所应”的准则，做到让普通百姓高兴而来、满意而归。

第四篇：先进基层党组织资料

加强党建、凝聚民心、引领群众奔小康

务川县分水乡王武村党基层党组织

务川县分水乡王武村位于位于务川县的北面，全村共有5个自然村寨，17个计生组，700户3620人，共有党员80名；全村耕地面积6730亩，2010年人均纯收入1432元。我村主要以烤烟种植为主导产业，玉米、水稻及畜牧养殖为辅。近年来，村党支部，在乡党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入学习科学发展观，积极调整产业结构，全面推进科学种田、逐步改进我村以往的种植方式。近年来，我村大力推进地模式移栽烤烟，逐步达到烤烟种植地膜率100%，实行科学种田、田间移栽提倡合理密植，调高单产，增加总产，使得农户增加收入。在过去的几年里，我村先后获得县委评为“先进基层党组织”和“五个好”村党支部。

几年前的王武村，由于地理环境的恶劣，耕地肥力较差，主要以坡耕地为主，加之耕作方式较为原始化，即使在人均占有耕地面积相对较多的情况下，依然很难解决自身的温饱问题。近年来，随着基础设施建设的完善，村容村貌的改观，繁忙劳作的村民，使得我村呈现出一派蓬勃兴旺、欣欣向荣的景象。村党支部始终按照“五个好”村党支部的标准，以创建“团结、生态、文明”村寨为重点，团结一致，解放思想，转变观念，不断增强发展农村经济和带领群众脱贫致富奔小康的本领。通过几年的努力，全村在农村经济建设、基础设施建设、等方面得到了快速发展，村党支部的凝聚力、战斗力和号召力得到进一步增强，全村正朝着团结文明生态村迈进。

一、加强学习教育，增强党员素质

一是扎实开展了农村党员干部“小学教”活动。首先成立领导小组精心组织，制定活动方案迅速行动，积极组织党员和村组干部学习有关文件，倾听群众的意见和呼声。其次加强宣传，通过不同的载体如：结合春节慰问、上报信息简报、利用黑板报、公开栏等多种形式大力宣传。三是公开承诺办实事。他们要求所有参学党员对去年的承诺事项进行“回头看”，继续抓好未兑现事项的落实，并紧紧围绕创建“团结、生态、文明”村寨为目标。

二是开展农村党员干部、发展能手的培训工作。根据我村地理条件及产业情况，我村充分利用远程教育平台，有针对性的对农村党员干部、发展能手进行烤烟生产及田间管理技术的培训，以帮助他们尽快成为知识与技术型的致富能手，提高他们带领群众共同致富的本领。

二、加强组织建设，增强组织活力

加强学习教育和引导工作，注重引导那些有经济头脑、有文化的年轻人进行政治和文化知识学习，不断强化他们“致富思源，富而思进”的意识，使他们成为农村党员干部的来源。在2010年换届期间，村支两委始终坚持高标准、选能人的工作要求，严把村干部入口关，从思想修养高，工作能力强和责任心强，具有开拓创新精神的人群中，进入党支部班子中。对我村现有的干部进行了调整与明确的分工，优化了班子结构，提高了工作效率。同时注重发挥村级配套组织作用，建立和完善了以党建、维稳、计划生育、经济发展等工作制度，使村干部责任明确，各项工作有计划、有安排、有落实。使村组织管理形成了“以制度管人，按章办事”的运行机制。

三、加强基础设施建设，增强村支两委的凝聚力

我村地域广、人口多、居住散，基层设施较为落后。为此，该村党支部积极 对上争取，积极做好各项目建设的有关工作。2010年期间在村支两委的争取下，得到人蓄安全饮水工程，总投资15万，使王武坝、大田坝68户和王武小学678人用上了洁净的自来水；同时，还新建沼气池15口，动员群众修建几条通组公路、危房改造等以加强基础设施建设力度，改善了群众的生产生活条件，推进新农村建设进度，增强了党支部的凝聚力。

四、完善村级组织规范化管理、增强村支两委的战斗力

充分发挥党员先锋模范作用根据托依堡镇党委统一安排和部署，村党支部在巩固和提高“五好”村党支部成果的基础上，按照“突出重点、因地制宜、因事因人设岗、简单明了、自主自愿、方便操作，不益过多繁杂”的原则，设置了计划生育监督指导岗、维护社会稳定岗、科技示范岗等岗位。通过支部会议、党员大会投票确定人选，择优选配，设定岗位。村党支部建立和完善党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组“三个议事组织”，坚持议事组织参与村级重大事务的决策，使村各项工作更加公开、透明，深化了群众参政议政的程度，加大了监督力度，特别是在财务管理上，由群众对村集体财务进行检查审理，张榜公布，接受监督。使村干部找准了自己的位置，增强了宗旨观念，转变了工作作风，把为民服务的思想与为群众办实事、办好事，带领群众致富有机的结合起来，党的领导核心地位得到了显著提高。切实实现了村党支部工作权力由争到合、治村由人到法、监督由后到前、工作由任到选，决策由少到多、财务由暗到明的六个转变，村面貌涣然一新。

如今，王武村党支部正按照“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村的要求，走科学发展强村富民之路，带领农民向更高的目标迈进，坚信：团结奋进、坚强有力、开拓创新的王武村党支部和勤劳、善良的王武人民，在新的历史时期创业奋斗征程中必将谱写新的壮丽篇章。随着基础设施建设的完善，村容村貌的改观，繁忙劳作的村民，使得我村呈现出一派蓬勃兴旺、欣欣向荣的景象。村党支部始终按照“五个好”村党支部的标准，以创建“团结、生态、文明”村寨为重点，团结一致，解放思想，转变观念，不断增强发展农村经济和带领群众脱贫致富奔小康的本领。通过几年的努力，全村在农村经济建设、基础设施建设、等方面得到了快速发展，村党支部的凝聚力、战斗力和号召力得到进一步增强，全村正朝着团结文明生态村迈进。

2011年5月18日

第五篇：教育局申报全省先进基层党组织材料

建设坚强有力的堡垒　托举万千学子的梦想

**市教育局委员会申报全省先进基层党组织材料

**市现有中小学校基层党组织263个，党员教师11140人。自“创先争优”活动开展以来，**市教育局党委坚持以科学发展观为统领，以办人民满意教育为宗旨，充分发挥先锋模范、统筹协调、凝聚智慧三大作用，做好教育前行的领航灯、事业发展的推进器、人才成长的孵化器，有效促进了教育整体水平的不断提升。69项教育强市指标中，已达标58项。在全省推进教育强省和职业教育工作等专题会议上，市委、市政府作典型发言。代表湖南省接受国家教育督导团体卫艺工作督察，受到高度评价。近两年来，市教育局先后获得全国德育工作先进单位、全省首批学习型党组织建设示范点等省级以上奖励40余项。

一、发挥先锋模范作用，做教育前行的领航灯

“教育强市作表率，教书育人当先锋”，在办人民满意教育的航程中，市教育局党委坚持以基层党组织“五个好”、党员干部“五带头”为标准，把基层党组织建设成为战斗堡垒，做教育前行的“领航灯”。

（一）抓作风建设树形象。一是加强廉政教育，狠抓效能监察。组织党员干部深入桥头堡廉政教育基地学习，参观惩治与预防渎职侵权犯罪湖南巡展，观看《远山》、《抉择》等廉政影片，开展形式多样的警示教育。二是规范办学行为，深化为民服务。成立省内第一家教育便民服务中心，成为教育的监督岗、政策的咨询台、来访的接待站，重点加强对教育收费、招生等领域的监督检查。仅2011年，中心就接到各类举报、咨询、求助、建议件1417件，回访满意率达97.3%。三是开展主题活动，推进普惠民生。在局机关开展以“破解难题促转变，服务民生促和谐”和“转变方式建‘两型’，落实‘三保’惠民生”为主题的作风建设活动，号召党员干部深入基层、调查走访、问计于民，有效推动教育重点工作落实；在学校开展以“听民声，解难题，抓落实”为主题的“家访万人行”活动，抓好“三风”建设，提升教育形象。

（二）抓班子建设做示范。一是规范制度。编制《规范行政权力运行制度汇编》，明确权力运行流程。出台《**市教育局关于加强直属单位正职领导监督管理的暂行办法》，按照人、财、物、事监督分开的原则，重新调整班子成员分工，严格落实“三个不直接分管”。出台《**市教育局党政会议议事规则》，严格执行“一把手末尾发言制”。按照《干部任用条例》的规定，严格执行干部人事制度，坚持“三个不吃亏”、“三有”用人导向，形成良好用人之风。二是加强监管。健全领导班子成员考核办法，由局党委委员带队，采取大会述职、民主测评、个别谈话、班子集中述职及测评等形式，对直属单位领导班子及成员的德、能、勤、绩、廉、学等方面进行全面、客观、公正的考核，加强学校领导班子建设。三是科学决策。党委在深入调研、盘清教育家底的基础上，出台了一系列事关教育长远发展的战略决策。《关于建设教育强市的决定》、《**教育中长期改革和发展规划纲要》、《“十二五”**教育发展规划》、《建设教育强市行动计划（2010-2015）》和《城区基础教育三年攻坚计划》、《**城市中小学幼儿园规划建设管理办法》和《城区中小学幼儿园专项布局规划》相继出台，为教育发展描绘蓝图。

（三）抓组织建设固根基。一是注重学习。

建立健全了党员干部全员调训制、干部述学考学制、培训学分制，加强学习型党组织建设。2010年以来，局本级共组织各类集中学习30余次，参学1万余人次。坚持“请进来”与“走出去”相结合，先后邀请魏书生、于丹、陶西平等20余位领导专家进行专题讲座。组织1000余人次到新加坡、北京、山东、苏、沪等教育发达国家和地区学习培训、挂职锻炼。二是重讲党性。每年“七一”，组织党员重温誓词，坚持革命传统教育。2011年，为庆祝建党90周年，组织开展了“学党史，颂党恩，铸党魂”知识竞赛和“党的恩情永不忘、我为党旗添光彩”征文竞赛活动，党员教师参与率达100%。三是丰富载体。局党委精心设计了“党性教育”、“岗位奉献”、“服务师生”、“亮牌示范”四个载体，突出“四重四看四比”，即重学习，看综合素质高低，比岗位胜任度；重实干，看教育业绩大小，比发展贡献度；重服务，看为师生办实事多少，比师生满意度；重品行，看公众形象好坏，比社会美誉度。开展“五个一”活动，即每位党委成员联系一个县区、一所学校、一名骨干教师、一名老领导、完成一个调研课题或重点项目。开展“三联三为”活动，即每名党员联系一名非党员教师、一名学习困难学生、一名学生家长，开展教学研究、辅导学习和指导家庭教育等方面的长期结对帮扶活动，党组织及党员的先锋模范作用得到充分彰显。

二、发挥统筹协调作用，做事业发展的推进器

“千道理万道理，发展才是硬道理”。**市教育局党委始终注重把广大党员教师的心思和力量凝聚到发展上，党委成为了教育事业发展的强大“推进器”。

（一）抓教育协调发展，让现代国民教育体系立起来。**市教育局党委提出“均衡发展义务教育，多元发展普通高中教育，优先发展职业教育，统筹发展学前、特殊与成人教育”的战略构想，促进各级各类教育协调稳步发展。一是义务教育均衡发展。2008年以来，市县两级政府累计投入资金4亿多元，建成义务教育合格学校407所，极大改善了农村学校办学条件，普及程度显著提高，各项指标全省领先，被评为全国“两基”工作先进市。开展义务教育均衡发展先进县市区创建工作成效明显，全省义务教育均衡发展现场会在我市召开。二是普通高中多元发展。出台《**市普通高中特色学校建设实施方案》，鼓励学校在提升质量的同时，形成自身文化，办出学校特色。我市28所公办高中有省级示范性普通高中15所，创建率居全省第一。市十八中的“臻和至美”美术特色等一批高中特色教育项目正在形成品牌。三是职业教育优先发展。投资100亿元的职教大学城将成为“城市名片、两型典范、职教洼地、发展引擎”和“中部职业教育创新之都”，真正实现“经科教互动、产学研一体、校企所共赢、院校资源高度共享”。2009年以来，已成立轨道交通装备制造、学前教育等6个职教集团，与156个行业企业形成了深度对接，每年为企业员工提供培训4300多人次，校企合作形成规模。四是学前教育普及发展。2011年，投入1000余万元，新建乡镇中心幼儿园24所，新增幼儿学位3400多个。学前三年毛入园率83.3%，高出省平20多个百分点，醴陵市、芦淞区被评为“湖南省学前三年教育先进县市区”。

（二）抓教育民生工程，让全市广大民众乐起来。教育是最大的民生，局党委引导基层党组织和党员牢记宗旨，充分发挥服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的重大教育问题。学生资助实现各学段全覆盖，在全省率先建立了普通高中家庭经济困难学生资助制度，每生每年1500元；建立了大学生生源地助学贷款制度，累计681名大学生受益；率先建立了贫困幼儿入园补助制度，每生每年1000元。每年“金秋爱心助学”，吸引社会资金700多万元，资助大一新生1500多名。特殊儿童受教育权力得到有效保障。市特校搬迁工作已经启动；醴陵特校建成合格学校；特校生均公用经费提高到每生每年3000余元，生活费全部纳入城市低保；特教高中阶段学生享受国家中职助学金。无障碍接收进城务工人员子女4万名入学。

（三）抓设施建设提质，让教育教学条件优起来。局党委致力于通过首问责任制、AB岗工作制、服务承诺制、责任追究制，构建“部门联动、群团互动、合力推动”的运行机制，凝聚合力，攻坚克难，有效推进基础建设工程。2009年启动校安工程以来，累计投入资金2.7亿元，完成校舍重建453栋，总建筑面积21.15万平方米。改扩建城区义务教育学校13所，增加学位4544个。投入8000余万元，建成农村中小学远程教学站点966个，为539所学校装备了卫星教学收视设备，95%以上学校实现了“校校通”。2011年，对9所直属高中教室、实验室同步改造提质，在全省率先按新课程标准配齐理化生实验设备设施，同时打造20个学科基地和特色项目，为培养学科创新人才搭建平台。

三、发挥凝聚智慧作用，做人才成长的孵化器

教育大计，教师为本。近年来，局党委致力于优化队伍结构，提高整体素质，打造一支师德高尚、素质优良、业务精湛、结构合理的专业化教师队伍，推动**教育持续高位发展，党委真正成为了人才成长的“孵化器”。

（一）抓制度建设。一是健全党管人才的领导体制。成立人才工作领导小组，发挥党委统揽全局、协调各方的职能和优势。坚持把人才工作纳入党委、行政工作的重要议事日程。二是建立严格选人制度。实行“凡进必考，双向选择”，通过严格的资格审查、笔试、面试等环节，每年向全社会公开招聘教师40余名，优化队伍结构。开辟绿色通道，组织直属单位到部属师范院校参加优秀毕业生供需见面会，引进部属师范大学和985工程院校优秀毕业生30名，其中研究生17名。三是建立交流制度。健全城区教师定期到农村学校任教制度，规定评定高级职称的教师必须有一年以上农村教学经历，先后有2415名教师实行了交流。设立艰苦地区学校教师特殊津贴，条件特别艰苦地区绩效工资高于平均水平10%，鼓励教师到农村学校支送、送教。启动“教育特派员工程”，每年从市直学校选派30名骨干教师对口支教边远山区学校。

（二）抓权益保障。以市政府名义设立“马安健教育奖”，每年开展“百优十佳”评选表彰活动，营造尊师重教氛围。足额预算教师基本工资，教师养老保险、医疗保险、住房公积金等社会保障做到与当地公务员同步。在全省率先增加教师工资总额，实行教师津补贴制度，每年补助下区义务教育教师工资及津补贴5212万元。每年安排“三个一百万”，用于引进名优特教师，发放学科带头人和骨干教师津补贴，培训骨干教师。近年来，共引进优秀教师1200多名，为**教育发展提供了人力保障。

（三）抓能力提升。认真开展国培、省培项目，每年1800余人参加58类省级以上培训；2009年开始启动教育高端培训计划，选送优秀教育工作者赴国外或国内最有名的大学培训。创新教师培训方式，确立15个市级中小学教师学科教学培训基地和20个校本研训基地，由名师主持，市、县骨干教师参与，以教育科研项目、教育教学案例以及教育理论研讨为手段打造本地名师。开设23个“四名”工作室，为名师成长搭建平台。开展党员教师“三课一岗”活动，立足于培养、发现、挖掘教育典型，储备后备人才。