2013年党风廉政建设及反腐败工作检查

第一篇：2013年党风廉政建设及反腐败工作检查

2013年党风廉政建设暨反腐败

工作情况检查时间安排

备注：

各医疗卫生单位要按照时间安排及检查内容，逐条对照，准备好相关资料及汇报材料。（汇报材料电子版发卫生局邮箱：tgxwsj@163.com）

2013年党风廉政建设暨反腐败工作

检查内容

1、年初组织安排、部署本单位党风廉政建设和反腐败工作情况。（查看会议记录、相关文件资料）

2、每季度专题召开一次本单位党风廉政建设和反腐败工作。（查看会议记录、相关文件资料）

3、每季度党政院务公开情况。（现场查看公开栏）

4、贯彻落实中央“八项规定”、县纪委“八不准”及县纪委《关于严禁领导干部婚丧喜庆事项大操大办重申领导干部婚丧喜庆事项提醒告知制度的通知》执行情况。（查看会议记录、相关文件资料、每半年汇报一次本单位的执行情况）

5、关于“规范执法、优质服务”、“创建人民满意基层医疗卫生单位”等活动开展情况。（查看会议记录、相关文件资料）

6、各单位按照潼卫发[2013]22号文件要求，向社会公开承诺情况。（现场查看公开栏、相关文件资料）

7、党风廉政建设和反腐败工作信息报送情况。

8、单位分管纪检工作人员定期网评文章报送情况。

9、领导干部落实“五个一”情况。（对党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署；听一次下属有关党风廉政建设情况的汇报；对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课；对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话；对群众反映突出的不正之风问题进行一次调研，并提出纠正措施。）

10、关于医改专项资金、重大卫生项目、合疗资金及公务用车执行情况。

第二篇：党风廉政建设和反腐败工作检查汇报

党风廉政建设和反腐败工作检查汇报

过去的一年里，我办党风廉政建设和反＊＊工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照市纪委2010年党风廉政建设和反＊＊工作要点，深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防＊＊体系实施纲要》精神，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪国法，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的原则，各项工作取得了较好成绩。

一、加强组织领导，明确责任分工

为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感，确保党风廉政建设工作取得成效，我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议，实行一岗双责、责任到人，做到上下协调、齐抓共管，强化责任考核，层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度，使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。

二、狠抓廉政教育，增强廉洁意识

为筑牢拒腐防变的思想基础，我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育，建立理论学习栏，并经常更换内容，积极参加廉政文化“六进”活动；二是利用每周五学习日，重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次

廉政工作会议精神，认真学习传达了《中国******党员领导干部廉洁从政若干准则》，并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片，通过反＊＊案例警示广大干部引以为戒，使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识，警示党员干部自觉做到不忘廉洁，做到廉洁自律，树立了新风正气，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。

三、深入开展廉能管理，全面排查岗位风险

一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强了组织领导，成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组，下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》，明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤，确保了廉能管理工作顺利开展。

二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际，由上到下、由部门到个人，根据每个岗位的不同特点，采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式，认真查找风险点，克服避重就轻，敷衍了事的思想认识，认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》，并形成自查报告，做到变查找、边改进，通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现＊＊行为的风险点、隐患，进一步完善制度措施，进行有效防控。

三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究，遵循就高不就低的原则，确定廉政风险类型，对查找风险点进行风险评估，设定三条评估线：涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级，明确监管权限和监管责任，经严格审核把关和登记汇总后，在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》，通过开展廉政风险点防范管理工作，结合工作特点建立一套预防＊＊的科学管理体系，建成一套制度化、规划化的长效管理机制，确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。

四、建立长效机制，加强权力运行监督

一是坚持建章立制，建立长效机制。为从源头上杜绝＊＊，推进制度创新，构建惩治和预防＊＊体系，我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订，并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预防＊＊体系工作实施方案》、《新余市人防办<关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度，重点加强了对党政一把手的监督，特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，进一步落实和严格控制公务接待，公车使用和＊＊出国，在机关大力提倡厉行节约，严禁铺张浪费，通过对制度的改革和完善，规范了权力运行，堵塞了滋生＊＊的漏洞。

二是坚持党务、政务公开，接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议，并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话，电话统一向社会公布，发放征求意见表，同时建立专门的创业服务队伍，确定具体责任人和分管领导，并制定市人防办服务措施和服务制度，接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。

三是坚持公开办事审批流程，接受社会监督。通过网络、＊＊窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化，增加了行政许可过程的透明度。

这一年，我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些薄弱环节，反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务，纪检工作必须着眼长远，综合治理，扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后，我们要继续加强党员、干部的教育和监督，加强行政效能建设，转变观念，推进服务型政府建设，切实做到“为民、务实、清廉”。

第三篇：2011全县党风廉政建设和反腐败工作检查考核(通知)

环纪发[2011]57号

中共环县纪委 环县监察局 关于对2011全县党风廉政建设和反腐败工作进行考核的通知

各乡镇党委、人民政府，县直及省市驻环各部门单位：

县纪委监察局决定对2011全县党风廉政建设和反腐败工作情况进行年终考核，现就具体事宜通知如下：

一、考核对象

各乡镇党委、人民政府、纪委，县直各部门单位、县纪委监察局派驻各单位纪检组（纪委）,设有纪检组（纪委）的省市驻环单位。

二、考核内容

1、党风廉政建设责任制落实情况：重点检查县纪委六次全会、县十六次党代会精神的传达贯彻落实情况；新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》学习贯彻落实情况；2011年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署以及任务分解、责任落实、责任追究、工作推进情况。

2、三项活动开展情况：重点检查“政策落实年”活动开展以来各项惠农惠企惠商政策清理落实情况，特别是强农惠农政策中关于城乡低保、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险资金管理使用等情况；“反腐倡廉制度推进年”活动期间对本乡镇本单位各项管理制度“废、改、立”进展情况；“讲规矩、守纪律、转作风、抓落实”专项教育活动的安排部署、载体创新、问题查找、整改落实、制度完善等情况。

3、党风廉政宣传教育工作情况：重点检查党风廉政宣传教育工作部署、常规性和创新性工作的开展情况；纪检监察信息编写、报送和采用情况；廉政文化

示范单位、示范点创建情况；2012年纪检监察“一报三刊”征订情况。

4、基层党风廉政建设情况：重点检查派驻县直单位纪检组（纪委）、乡镇纪委、村级纪检小组机构建立、经费保障、办公设施配备、人员配置及职能作用的发挥情况；县直各单位、乡村两级和基层站所党务、政务及村务公开情况；各乡镇“三个创建”（创建优质服务乡镇行政服务中心、党风廉政建设群众满意基层站所、党风廉政建设示范村）活动开展情况；基层党风廉政基础“2345”（即县乡机关院内达到两有：有党务政务公开栏、有廉政警语、标语（牌匾）；县乡阵地达到三有：有固定办公场所、有基本的办公设施、有健全的组织机构；县乡纪检组织室内达到四有：有本单位反腐倡廉工作部署、安排、有纪检工作流程图、有健全的规章制度和簿册、有存放整齐规范的文档资料；村上达到五有：有场所、有制度、有设施、有人员、有资料）标准规范化建设情况；干部廉洁自律情况，领导干部个人收入申报、收受礼品登记、重

大家事报告和单位群众来信来访登记、请销假登记、上下班签到等簿册的建立、运转情况。

5、案件查办情况：重点检查县纪委转办信访件的查办情况；本乡镇本单位当年受理信访案件查办情况。

6、专项治理工作情况：重点检查县直相关单位第五轮行政审批项目的呈报、取消、调整情况；检查工程建设领域突出问题专项治理整改进展及发改、审计、质检、环保等职能部门对新开工项目的管理情况；检查各机关事业单位、社会团体对“小金库”自查清理和以往存在问题的整改落实情况；检查各乡镇、各单位公务接待、公务用车以及外出考察学习情况。

7、廉政风险防控机制建设工作情况：检查廉政风险防控机制建设工作的组织机构组建、工作人员配备、办公场所落实、具体方案制定等计划准备工作情况；动员部署、排查岗位风险、制定防控措施、建立健全制度机制、总结评估等五个阶段工作的落实情况。重点检查本单位职责管理网络图、业务程序流程图、重点岗位廉政风险防控图的制作上墙及“一库一牌”（廉

政风险库、个人警示桌牌）的建立设置情况；廉政风险信息员确定及信息报送、舆论宣传情况；创新性工作开展情况。

三、考核方式

主要采取听取汇报、查阅资料、走访调查、个别抽查等办法进行。

1、听取汇报。召开被考核乡镇、部门单位领导班子会议或全体干部职工会议，听取考核单位反腐倡廉工作汇报，重点了解乡镇、部门单位党委（党组）落实党风廉政建设责任制及各项工作任务情况，了解领导班子及其成员廉政勤政情况，了解基层纪检组织作用发挥情况。

2、查阅资料。查阅被考核单位党风廉政建设和反腐败工作有关文件、会议记录、文字材料等资料。

3、个别抽查。每个乡镇随机抽查1—2个村，每个村走访3—6个农户。抽查对象由考核组在考核期间临时选定。

四、时间安排

从2011年12月5日开始至12月16日结束。

五、组织领导

本次考核由县纪委监察局统一组织领导，考核共分四个组进行，具体人员分组情况如下：

第一组

组长：王怀忠 县纪委副书记、监察局局长 成员：王玉萍 县党群纪工委书记

胡兴旺 县纪委干部

考核单位：曲子镇、木钵镇、天池乡、演武乡、合道乡，农牧局、畜牧局、人口局、统战部、农村部、老干局、档案局、机关工委、农机局、自来水司、二院、示范园区、人行、地税局、电力局

第二组

组长：田永武 县纪委副书记 成员：孙正彩 县纪委信访室副主任

张永红 县党群纪工委副书记

考核单位：虎洞乡、车道乡、毛井乡、芦家湾乡、小南沟乡，县委办、组织部、宣传部、政法委、工会、-6-

团委、妇联、文联、水务局、水保局、林业局、疾控中心、商务局、文广局、文化局、社保中心、粮食局、房管局、环卫局、县一院、工商局、国税局

第三组

组长：刘亚峰 县纪委常委、监察局副局长 成员：沈 雁 县纪委执法监察室主任

韩 杰 县纪委纠风办副主任

考核单位：环城镇、洪德乡、山城乡、八珠乡、樊家川乡，政协办、党校、法院、检察院、公安局、司法局、国土局、教体局、环保局、交通运输局、财政局、非税局、投资评审中心、卫生监督所、供销社、残联、药监局、科技局、新农保局、地病办、劳务办、中医院、妇幼站

第四组

组长：赵杰谦 县纪委宣教室主任 成员：赵兴彦 县纪委执法监察室副主任

曹进成 县纪委干部

考核单位：甜水镇、南湫乡、罗山川乡、耿湾乡、-7-

秦团庄乡、四合塬旅游开发办，人大办、政府办、发改局、工信局、民政局、人社局、编办、住建局（城管局、规划局）、审计局、统计局、法制办、卫生局、扶贫办、信访局、石化办、物价局、旅游局、房改办、园林局、安监局、合管局、扬黄局

六、具体要求

1、各乡镇、县直各部门单位要高度重视，要按照相关文件和本次考核内容要求，对2011工作情况进行认真回顾总结，注重挖掘工作中特色和亮点，并形成书面汇报材料。

2、各考核组人员要严肃工作纪律，本着实事求是、认真负责的态度，对检查考核内容逐项核对，客观公正评分，充分肯定成绩，指出存在具体问题和不足，考核结束后形成书面汇报材料。

3、各乡镇、县直各部门科级领导干部要认真填写《环县领导干部执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定情况报告表》，并于12月20日前交回考核组。

中共环县纪委

环县监察局

2011年12月4日

主题词：党风廉政建设

检查考核

通知

中共环县纪委办公室 2011年12月4日印发

（共印150份）

第四篇：党风廉政建设工作检查汇报

党风廉政建设工作检查汇报

2010年，公司党支部坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照年初与省国资委党委签订的《省属国有企业党风廉政建设目标责任书》要求和省国资委党委、纪委和机关党委的部署，带领全体员工认真学习和落实“科学发展观”，深入扎实开展创先争优活动，结合公司所从事的科技创业风险投资、科技成果转化以及今年的工作计划，重点抓好公司领导干部作风建设和规范对外投资监管。经过共同努力，完成了省国资委下达的主要考核指标，连续第四年获得省直“文明和谐单位”，增强了推进党风廉政和反腐倡廉工作的整体合力。

一、加强领导干部作风建设，促进各项工作全面发展

公司党支部把党员干部作风建设作为全面贯彻落实科学发展观，促进公司各项工作和构建和谐社会的根本保证。支部组织党员特别是党员领导干部认真学习党的十七届五中全会精神、省委《关于加强领导干部党性修养大力树立和弘扬良好作风的意见》精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，紧紧围绕党员干部受教育创先争优做带头这一主题，进一步加强领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新思想路线；始终坚持立党为公、执政为民，努力树立公仆意识；紧抓学习实践科学发展观整改措施落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干

部党性、作风方面群众反映强烈的问题；坚决按照党章要求严格自律、慎独思廉，管住小节，挡住诱惑抵制腐朽没落思想观念和生活方式的腐蚀，着力构建有利于科学发展、和谐发展的体制机制，为公司科技创业风险投资和科技成果转化工作健康、科学发展提供了有力保证。公司党政一把手充分认识到，要认真履行第一责任人的职责，对公司领导班子和中层干部职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，带头严格遵守廉洁从政各项规定，不断拓宽职工群众参与渠道，充分发挥大家在反腐倡廉中的重要作用。党支部的创先争优承诺书和领导班子成员个人承诺书中，都首要强调切实担负起领导和推进党风廉政建设和反腐倡廉的政治使命和责任感，公示监督，广泛征求群众意见，着力践行。

二、源头抓起，进一步规范、完善对外投资监管

针对公司从事科技项目投资、掌握管理政府专项资金的特点，公司对财务会计和投资管理等关键、敏感岗位人员，重点加强教育，从源头上进行治理。除了日常组织党的基本理论和方针政策学习，不断提高全体职工、特别是重点岗位职工政治素养外，还充分利用各种业务会议、学习培训等场合，反复强调爱岗敬业、树立良好道德规范的重要意义，不断提醒职工所作所为必须对国家、企业和自己负责，从思想上做到警钟长鸣、紧绷遵纪守法之弦，行为上用法律规范严格约束自己，工作中加大监管力度、规范运作行为，严格按程序办事、把好每道关口，将可能出现的问题消灭在萌芽状态。

针对科技创业风险投资引导基金建立、科技成果转化业务不断发

展、扩大和延伸，公司积极修订和完善《创业风险投资引导基金管理办法》、《对外投资管理办法》等制度，进一步细化引导基金运作、管理，投资项目筛选、调研、评审和决策程序，明确对母基金和投资项目管理的权力和责任，建立监督机制，把好资金出口关，从源头预防控制，把投资风险降到最低。

党支部在抓好领导班子成员教育的同时，从基础工作抓起，积极推进领导班子成员“双向进入、交叉任职”，公司制定了《落实“三重一大”决策制度实施意见》，不断探索建立健全效能监察和廉政监察相结合的工作管理机制，紧紧围绕公司融投资和资金管理工作特点，把效能监察和廉政监察工作机制引入公司工作的各个角落，努力探索效能监察工作和廉政监察的最佳切入点，增强监察的有效性，逐步扩大监察范围，不断营造廉洁从业氛围，维护国有资产的安全。

三、发挥党组织政治核心作用，积极参加献爱心活动，廉洁从政扎实有效

一年以来，科技基金公司党支部在上级党委的正确领导下，紧紧围绕改革、实践、创新的主题，以创业风险投资为中心，全面加强班子思想建设和党风廉政的建设。在加强班子建设的同时，还认真做好队伍建设和爱国主义教育工作。七一期间组织全体党员和职工赴遵义、息烽集中营进行党的传统教育，举行党员重温入党誓词活动。八一期间组织建军83周年纪念活动，复转军人和全体职工组织了座谈会，今年又有一名预备党员转正成为新党员，一名积极分子发展为预备党员。十一月份组织领导干部参加了省国资委《廉政准则》考试并全体

职工参加了“五五普法”考试，参加了省国资委组织的创先争优活动暨学习型党组织潞安现场推进会。十二月组织了由机关党委领导参加的领导干部民主生活会，组织了全体职工特别是领导干部的舟曲救灾和省内救灾募捐献爱心活动，清查了公司在工程领域、煤焦领域、小金库治理三个专项工作,尤其是在投资领域的重点清查,未发现一起违纪不良案件,荣获了国家科技部奖励办、中国技术创业协会颁发的科技创业投资奖—科技产业投资奖。

一年来，公司党支部按照与省国资委签订的《省属国有企业党风廉政建设目标责任书》要求，积极引深创先争优和文明和谐创建活动，把反腐倡廉活动与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党风廉政建设和反腐倡廉落实在全部工作之中，通过党政齐抓共管，全体职工共同努力，全面完成了《党风廉政建设目标责任书》目标和全年经营业绩考核指标，为实现我省经济社会转型发展、跨越发展做出了积极贡献。

第五篇：2011党风廉政建设和反腐败工作汇报

滦平县国土资源局

2011上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报

今年以来，我局在县委、县政府和县纪检委的领导下，坚持以科学发展观为统领，下大力加强党风廉政建设，认真开展反腐败斗争，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总体思路，以提高党员干部队伍素质为根本，以规范权力运行为核心，以教育引导、制度规范和监督检查为手段，着力构建具有国土资源管理特色的惩治和预防腐败体系，最大限度地减少腐败案件的发生，努力建设一支为民、务实、清廉的党员干部队伍。现将党风廉政建设工作开展情况汇报如下：

一、内强素质、外强监督，创新管理体制，从源头上杜绝腐败现象的发生，推动党风廉政建设的深入开展

（一）加强学习和思想政治教育，提高全体党员干部防腐拒变的能力。几年来的党风廉政建设实践使我们深刻体会到：业务工作搞不出特色，干不出成绩，可以奋起直追迎头赶上，可以补救，但一旦放松了职工的思想政治教育，疏于学习，就会使职工队伍涣散，就会在廉洁自律方面出现问题，就会给工作带来长期的被动。为此，我局始终把政治学习和思想教育工作放在首位，坚持常抓不懈，坚持与其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。一是坚持周五学习日制度。把每周五下午固定为政治业务学习日，有计划、有步骤地组织全局党员干部学习中央和各级党委、纪委关于党风廉政建设的有关规定，学习领会科学发展观的重要思想，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》深入开展自查自纠和整改；二是狠抓党员干部的思想政治教育。半年多来，我局组织全体干部职工集中学习、分析近年来在全国国土资源系统发生的典型腐败案件，重点剖析了发生在我市国土资源系统的违法违纪案件，学习了杨善洲同志无私奉献的先进事迹。通过开展正反两方面典型教育和学习讨论，全体职工自警、自醒、自重、自强意识进一步提高，树立正确人生观、价值观、世界观、权力观成为大多数职工的自觉行动；三是制定了2011年《滦平县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，出台了《党风廉政建设责任制》和《行政权力廉政风险点防范管理暂行办法》，局长与分管局长之间，分管局长与股所长之间层层签订了党风廉政建设责任书。

（二）扎实开展“三提一转、创先争优”活动。自“三提一转、创先争优”活动开展以来，我们以此项活动为契机抓好全局各项工作的开展。在完成规定动作的同时，结合部门实际，创新自选动作，开展好学习、调查研究、交流讨论等活动。突出作风建设、突出效能建设，把提高干部职工素质，提高服务质量和服务水平，提升部门形象作为一项首要的长期任务紧抓不放，全局上下形成讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献的良好氛围，干部职工的创新意识和求真务实作风，爱岗敬业意识进一步增强。

（三）改革传统的行政审批方式，建立完善、透明、规范的 业务流程。一是实行国土资源行政审批事项会审制度。根据业务实际情况，每周召开一次局务会，集体研究临时占地、乡镇企业占地、国家建设用地、国有土地使用权出让、转让、出租、抵押和采矿权、探矿权初审，严防个人违规操作；二是推行阳光行政，实行窗口办文。我局在县行政审批中心设立了三个窗口，窗口人员实行挂牌上岗，公开岗位人员的职务、姓名、工作职责和办事程序，建立并完善了服务承诺制、首办责任制和限时办结制，杜绝推、托、卡、要等现象的发生。同时，我们还建立定职明责手册，形成相互监督、相互制约的业务流程，明确权力与责任，防止暗箱操作、越权审批等不廉洁行为的发生；三是对农村宅基地审批实行“三榜公布”、“三到场”制度。“三榜公布”是公布申请宅基地的农户名单、公布村民代表大会讨论同意上报农户名单、公布经国土资源部门批准的农户名单。“三到场”是国土资源工作人员在农宅审批前审查条件勘查地块到场、农民建房期间定位核实到场、农民建房结束后验收发证到场。通过实行这一制度，扭转了基层工作人员在农宅审批中冷、横、硬的工作作风，改变了门难进、脸难看、事难办的不良形象，方便了基层群众，遏制了少数工作人员借农民建房之机吃拿卡要增加农民负担的行为。

（四）进一步深化行政权力公开透明运行工作，主动将政务工作置于广大人民群众的监督之下。今年以来，我局进一步完善了电子政务建设，对全局职工进行了电子政务培训，各种审批 事项进驻大厅办理，进一步深化行政权力公开透明运行工作，重点对行政审批的过程进行公开，使服务相对人对行政审批的全过程运行情况实施有效的监督，确保行政审批工作的公开、公平、公正，截止目前在大厅共受理审批事项97件，提前办结率100%，服务态度、满意调查、廉洁行政等均为满分，在滦平县2011年07月的行政审批绩效考核成绩中名列第二。同时，我局从2008年开始实行了OA网上办文，实现了无纸化办公，提高了工作效率。

（五）严格执行财务管理各项规章制度，认真落实统一管理、集中收付、“收支两条线”、政府采购等制度规定，规范行政经费开支，完善财务监督和制约机制，重大财务支出项目继续执行会审制度。加强对专项资金的监督管理，建立国土资源专项资金管理使用机制，定期开展项目实施情况绩效考评。

二、从健全各项规章制度、开展专项治理整顿，为党风廉政建设和反腐败斗争创造前提条件

（一）健全和完善各项规章制度，用制度规范职工的行政行为。几年来，我局始终把制度建设作为规范职工行政行为，加强党风廉政建设的重要手段来抓。今年，我们对以前制定和出台的各项规章制度进行了系统的清理和完善。在建立和完善制度的同时，我们狠抓制度的落实工作，防止做表面文章。首先是领导干部、党员干部率先垂范，凡要求职工不准做的事，领导干部、党员干部首先不做，要求别人做到的事情，领导干部、党员干部首先做到。

（二）建立信访领导包所工作机制，创新信访工作格局。今年以来我局面对复杂的国土信访工作，站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度，不断建立健全信访调解工作机制，创新工作体制，局领导班子多次开会研究，以“事要解决，信访量要降低”为目标，努力提高初信初访案件办理的满意率、重复信访的息访率、疑难信访的办结率，最大限度的减少赴京进省、市上访。将全县以国土资源所为单位分成6个工作辖区，指定6位领导进行信访工作包所，并严格按照“属地管理、情法并用、主动预防，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，实行以基层所为主体，领导分包的信访工作责任制。截止目前共受理涉地涉矿信访案件234件，咨询和其它17件，已结案181件，正在查处的36件，做到了件件有着落，件件有答复。

（三）大力开展“两整治一改革”专项整治活动。组织全局职工认真开展自查自纠活动，主要自查了是否参与、投资、入股办矿，是否干扰、插手经营性土地使用权招拍挂、是否收受与行使行政审批权力有关的馈赠、礼品、礼金及其他有价证券等行为。

（四）认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。经营性土地使用权出让是一块敏感区域，近几年来，全国国土资源系统发生的行贿、受贿案件大都与经营性土地使用权出让有关。为此，我们认真严肃落实监察部、国土资源部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》要求，对经营性土地使用权，全部采取招标拍卖挂牌的办法进行出让，并在网上 和新闻媒体公开发布相关信息，截止目前共通过招拍挂方式办理国有土地使用权出让2宗，面积4.7225公顷，出让金1076万元，政府纯收益568.93万元。

（五）努力加强行风建设，树立部门的良好形象。今年以来，我们把党风廉政建设与行业作风建设紧密联系在一起，抓行风促党风，通过行风建设促进廉政建设。在行风建设上，今年我们重点抓了3项工作：一是继续完善国土资源服务大厅运行程序，完善了服务承诺、首办责任和限时办结制度。二是从人大代表、政协委员、服务对象和离退休老干部中聘请了监督员，对我局民主评议工作、党风廉政建设、行政权力公开透明运行和机关效能建设进行监督指导。三是结合行政权力公开透明运行工作，公开行政审批的流程、申报材料和时限，接受群众监督，提高行政效能。

三、取得的效果

半年多来，我局通过明确责任分工，落实党风廉政建设责任制，治标与治本相结合，党风廉政建设取得了十分明显的效果。一是领导班子更加团结务实，整体合力强，凝聚力高。开展了《打击违法开发土地矿山资源百日执法》专项行动，使土地市场秩序治理整顿进一步深入，矿业秩序治理整顿工作取得一定成效；二是服务经济发展、服务大局的意识明显增强。上半年，通过积极努力，缓解用地指标不足工作取得明显进展，截止目前共争取用地指标1120亩，出台了7项措施提高保障经济社会发展的服务水平；三是职工队伍建设进一步加强，全局职工未发生违法违纪问题。领导班子成员严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从 6 政若干准则》的有关规定规范自己的行为，通过民主生活会开展批评与自我批评，认真履行工作职责，自己所分管的党风廉政建设和反腐败工作责任明确、目标清晰。全局职工认真遵守各项规章制度，作风正派、廉洁勤政。

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务。半年多来，我们的工作虽然取得了一些成效，但距离党的十七大提出的要求尚有一定差距。具体表现在：一是职工的政治素质需进一步提高，尚不能完成适应国土资源管理新形势的要求；二是基层所站纠风工作力度欠缺；三是党员干部学习不够深入，缺少必要的调查研究。这些问题，已引起我们的高度重视。在后几个月的工作中，我们将认真总结经验，查找差距，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。重点抓好以下几项工作：

（一）结合行政权力公开透明运行工作，扎实抓好机关效能建设，进一步提高工作效率和服务发展、服务基层群众的水平。

（二）严格执行国土资源管理的有关规定，认真落实经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度，加大督查力度，对在行政审批过程中暗箱操作、优亲厚友，指定中介评估机构和吃拿卡要现象，一经发现严肃查处。

（三）加强职工教育培训，切实提高职工政治素质，深入开展“三提一转、创先争优”活动，提高全局职工想民、为民、服务发展、廉洁自律的意识。

二〇一一年九月十九日