第一篇:2006年县食品药品监督管理局纪检监察工作总结
文章标题:2006年县食品药品监督管理局纪检监察工作总结
今年以来,我局纪检监察工作在市局党组的正确领导下,按照上级部门的部署和要求,坚持以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管中心工作,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动了食品药品监管各项工作的发展。
一、____年主要工作情况
(一)加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
一是健全组织,明确职责。局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其纳入重要议事日程,切实担负起反腐倡廉的领导责任。在已成立局长任组长、副局长、纪检组长为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设和行风建设工作领导小组的基础上,今年根据人员变化情况,及时调整充实了领导小组,具体负责党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处。专门制定了《____年度行风建设实施意见》,确定了今年行风建设的指导思想、工作要点及具体要求,提出了力争____年度民主评议行风的位次进入中上游的目标。坚持把党风廉政建设责任制的落实与食品药品监管业务工作紧密结合起来,局党组与各科室签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实。制定并实行了《党风廉政建设责任制检查考核制度》和《党风廉政建设责任追究制度》,将党风廉政建设纳入年度工作综合目标进行量化考核,使我局党风廉政建设做到了党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、干部职工全员参与,建立起了与业务工作同部署、同检查、同考核,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是领导带头,廉洁自律。局领导班子坚持了中心组学习会制度和领导干部学法用法制度,班子成员全年学法次数达__次,每人作读书笔记_万字以上。按时召开民主生活会,自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守“五个不许”的党纪要求,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面,同干部职工一视同仁,不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策,不违反有关规定。在食品药品监管执法等工作中严格按照规定,不无端干涉、不替人说情,全年来未发生领导干部违法违纪问题。
(二)注重教育,构筑好干部职工思想道德防线
一是深入开展社会主义荣辱观学习。在学习中改进了学习方法方式,克服以往照本宣科的学习方法,对《荣辱观教育读本》进行内容分解,结合时政、工作以及生活的情况以讲课的形式给全局干部职工进行学习辅导,深入浅出讲解社会主义荣辱观,切实使“八荣八耻”观念深入干部职工头脑,并通过开展“知荣辱、树新风”主题道德实践活动,引导干部职工带头树立正确的荣辱观。
二是进行廉政警示教育。在组织全体干部学习有关文件、会议精神的基础上,适时安排党员干部对中央、省、市、县通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展讨论,利用反面人物进行警示教育,使干部职工在学习中更加具体、更易接受,更加体会中清廉为政的重要性,进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三是大力开展廉政文化建设。加强党员干部从政道德建设,通过举行“五个一”活动,鼓励党员干部多读廉政书,多行廉政事。认真组织开展商业贿赂专项治理工作,参加食品药品监管系统《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》征文活动,坚持、完善反腐倡廉宣传工作机制,形成廉政教育的整体合力,营造了反腐倡廉工作的良好舆论氛围。
(三)健全制度,实现各项工作规范化管理
一是完善规章制度,构建执法规范化运行基础。坚持把制度建设,特别是执法工作制度的制定作为规范执法的大事来抓,紧密结合药监工作实际,先后制订了各项工作制度__项,其中执法工作__项,从执法人员守则、执法责任到整个办案流程均有明确的制度进行规范。同时,今年又结合执法实际和《药品监督行政处罚程序规定》、《行政许可法》等政策法规的规定,出台了药监执法人员“六条禁令”,及时对《执法过错责任追究办法》等_项制度进行了修订完善。严格要求每一位执法人员时刻以法律制度为准绳,依法办案,按规行事,使整个执法工作统一到制度化轨道上来。
二是坚持建章立制,推进机关职能化管理。按照县委、县政府要求,以深入开展机关职能化管理为契机,修订和完善了《机关量化考核补充意见》、《执法过错责任追究办法》等_项规章制度,对学习、工作、人事、财务等作出明
第二篇:食品药品监督管理局上半年纪检监察工作总结
文 章来源 莲
山 课 件 w w w.5Y k J.c oM
年初以来,在驻省局纪检组和**市纪委、监委的关心指导下,在市局党组的正确领导下,全系统干部职工认真贯彻各级纪检监察工作会议精神,紧紧围绕食品药品监管中心工作,按照*局党组确立的“单项业务凸现亮点,整体工作再上台阶”的工作目标和2008年纪检监察工作的总体部署,密切联系食品药品监管工作实际,认真践行科学监管理念,不断加大从源头上治理腐败力度,全力在教育、制度和监督上下功夫,积极构建长效机制,大力解决群众反映强烈的热点、难点问题,积极推进纪检监察工作深入开展,促进了各项监管工作的顺利发展。
一、主要工作情况
我们始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,把学习教育、制度建设、监督制约等措施融入各项具体工作之中,充分发挥了党章赋予的纪检监察职能作用,重点抓了党风廉政建设责任制落实、党员领导干部作风建设、民主评议政风工作和行政效能监察、自身队伍建设等。
(一)加强领导,强化责任,狠抓党风廉政建设责任制落实。党风廉政建设责任制是我党反腐倡廉工作经验的结晶,是深入开展反腐倡廉工作的制度保障,也是新时期、新形势下增强食品药品监管系统领导干部责任意识,形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。
一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,根据省局党组《关于印发〈2008年**省食品药品监督管理系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见〉的通知》(*食药党组〔2008〕*号)的精神要求,结合全系统工作实际,及时对2008年全系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行了科学分解。并在年初召开的食品药品监管工作会议暨党风廉政建设工作会议上,全系统层层签订了党风廉政建设责任书,形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是加大了对党风廉政建设联系点(系统所属分局、市药检和机关各科室)的指导监督力度,切实做到履行双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,很好地落实了“一岗双责”制。
三是自觉遵守民主集中制的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。在贯彻重要事项、人事调整和重要经费支出时,做到了班子集中研究、集体决定。同时,严格落实党风廉政建设责任制其他要求。
(二)转变作风,狠抓落实,切实加强党员领导干部作风建设。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,是全面贯彻落实科学发展观和践行科学监管理念的需要,也是全系统党员干部转变作风、狠抓落实,保持和发展党的先进性,做好新形势下食品药品监管工作的要求。
一是认真贯彻省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》和省局党组《关于加强作风建设狠抓工作落实的实施意见》精神,加强教育,强化措施,扎实开展“转变作风、狠抓落实”学教活动。首先加强学习教育,各科室制定自己的学习计划报人事教育科,由人事教育科和办公室统筹安排学习时间和学习内容,每周坚持集中学习一次。业务知识学习:由各科室选派监管经验丰富的人员授课,内容以食品药品监管相关法律法规和食品药品监管发展动态知识等为主,贴近实际工作和生活,注重可操作性和实用性。政治理论学习:由党组成员和机关支部委员轮流授课,内容以党章、《江泽民文选》和重要会议、领导重要讲话等精神为主,尤其是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话内容和科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的先进性建设及科学监管理念等重大理论成果。其次开展自查自纠,认真对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求,结合个人思想工作实际,深入进行“五查五看”,切实解决作风方面存在的突出问题。一查“学习”情况,看是否真学真懂,学以致用,用有所成;二查“亲民”情况,看是否心系民事,关注民生,解决民困;三查“落实”情况,看是否认真谋事,专心干事,踏实做事;四查“创新”情况,看是否敢抓敢管,敢为人先,勇于开拓;五查“自律”情况,看是否要求严格,清正廉洁,品行高尚。再次把学习教育活动贯穿于当前各项工作之中,以开展学习教育活动来促进各项工作,以更好的工作业绩来体现作风建设的成效,以实际行动取信于民,使学习教育活动成为密切党群、干群关系的过程,不断增强党组织和党员干部的凝聚力和感召力。
二是加强行政效能监察,积极探索构建符合系统监管工作实际的长效机制。加强行政效能监察和构建长效机制是促进党员干部作风改进,推行政务公开,提高行政效率,建设“廉洁、高效、务实、便民”的行政执法机关重要途径。
以解决损害群众利益、办事推诿扯皮、行政效率低下等问题为行政效能监察的工作重点,着力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。成立工作督查组,深入基层、食品药品生产经营企业、行政相对人和群众之中,进行暗查暗访、问卷调查,从深层次发现和挖掘问题,下大力气抓好源头治理和预防工作。特别是加强对隐藏在食品药品安全隐患或事故背后的行政不作为、乱作为、失职渎职及履行职责不到位等问题的监督检查,对“以证谋私、以审谋私、以验谋私、以案谋私和以管谋私”等易发多发违纪违规行为的主要环节或关键部位,采取切实可行的措施,加强内部管理、强化外部监督,切实实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
[Nextpage]从把握时代性、体现规范性、讲求实效性入手,立足当前,着眼长远,构建长效机制。重点抓了“三结合”:结合贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制和市纪委委关于党员承诺制、流动党员管理两个文件精神,以建立和完善常抓不懈的学习教育机制、全面的服务凝聚机制、健全的组织保障机制和规范的监督制约机制为目的,重点抓了抓思想建设的责任制度、党组理论中心组学习制度、党员学习日制度、机关党员业余学习制度、机关党员学习培训制度、理论学习考核制度和党员服务承诺制度、党员联系点制度以及入党积极分子考查、民主评议党员等制度建立和完善。结合行政效能建设,进一步建立和完善《**市食品药品监督管理局工作管理规范》。以推行过程管理为核心,建立岗位责任制、公文处理、学习等各项办文、办会、办事制度,明确各环节、各岗位、各流程的具体职权和责任;以实行行政过错责任追究制为核心,实行问责制,落实首办负责制、限时办结制和服务承诺制,严格行政责任追究;以实施工作目标管理为核心,依照法定职责,按确定量化目标,落实行政执法责任,严格责任考核奖惩;严格实行“一个窗口对外、一次性缺项告知、受理和审批分开、内转外不转”,认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制和AB角零缺位制等制度。结合贯彻落实《纲要》,积极构建预防和惩治腐败体系。把建立健全惩防腐败体系纳入监管事业发展的总体规划,积极探索创新惩防体系建设,深入开展理想信念教育,教育广大干部职工自觉加强道德修养,塑造自尊自信、理性平和、积极向上等良好的心态、健全的人格,自觉抵制消极腐朽思想和不良风气的影响,自觉实践立党为公、执政为民的宗旨,真正做到为民、务实、清廉,不想腐败;不断建立完善各项制度,重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上,切实把制度建设提升到科学设计、严密论证的层面上来,对权力行使的原则、条件、范围、罚则和运行程序等都必须明确具体、严密可行,并做到实体和程序并重,使党员干部不能腐败;严格落实党风廉政建设责任制,遵守《中国共产党党内监督条例(试行)》,执行《食品药品监督管理工作人员八条禁令》和廉政工作“五项制度”,强化党内监督、群众监督和新闻舆论监督的作用,不断拓宽群众监督渠道,实行网上监督举报,发挥新闻舆论监督,使党员干部不敢腐败。民主评议政风工作是落实“三个代表”重要思想,实现、维护和发展好人民群众利益的主要体现,是扩大基层民主、强化群众监督的主要途径,是增强服务意识,提高系统公信力和执行力的重要举措。
三是认真组织民主评议政风工作,进一步推进党员干部作风建设深入开展。民主评议政风工作是推进政风建设,深入开展纪检监察工作的一项有效措施。食品药品监督管理系统是省政府确立的14个民主评议政风行风工作重点部门之一。首先是局党组高度重视,始终坚持把政风建设摆在重要位置,坚持把政风建设贯穿于日常监管工作之中,坚持以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以保障公众饮食用药安全为目的,以群众满意、党和政府满意为标准,全员参与,真抓实干。其次是工作中始终坚持把民主评议政风工作作为机关建设的强大动力,把公众作为服务对象,自觉增强服务意识,主动进行评议;积极摸清、找准影响和干扰我市食品药品安全和发展的突出问题,客观公正地评估政风建设现状,正确处理“三个关系”(公众利益与商业利益、监管主体与市场主体、保障饮食用药安全与促进食品医药产业健康发展),认真探索和回答“为谁监管,怎样监管”,这个时代性课题。再次是严格落实民主评议政风工作各项有力措施,注重克服评议前“紧张”、评议中“突击”、评议后“松劲”等惯性问题,做到了以平常心积极准备,用更高的标准、更严的要求来校核、纠正评议工作,确保了政风建设常抓不懈、长效推进。
(三)振奋精神,再接再厉,不断加强纪检监察队伍自身建设。保持党风廉政建设和反腐败工作健康、持续、深入开展,必须把加强自身建设摆在重要位置,切实抓紧抓好。
一是“一把手”和主管纪检监察工作的领导,能定期听取监察部门的工作汇报,及时研究、指导和协调解决监察部门在工作中遇到的重大问题,旗帜鲜明地支持监察部门履行职责、开展工作和执纪办案,做监察部门的坚强后盾。
二是紧密联系实际,结合纪检监察工作需要,及时健全相应机构,注重加强相对集中承担纪检监察职能的监察内设机构建设,合理安排监察事业经费,不断改善监察机构工作环境,为监察部门全面履行职责提供了必要条件;及时组织对行政监察人员的专门业务培训,提高行政监察干部队伍素质和业务能力,牢固树立坚持原则、秉公执法、敢于碰硬以及谦虚谨慎、联系群众、勤政廉洁的良好风气。
三是注重加强与各分局及机关科室之间的联系,密切关系,取得了信任和支持,保证了对行政行为全过程进行监督,切实把依法行政、从严治政的要求落实到权力运行的各个环节中去,把各项监察工作落到实处;与当地纪检、监察、检察和审计等部门沟通联系,通过有效措施,及时了解新要求、新动向,征求他们的意见和建议,争取支持和帮助,确保了行政监察工作的高效开展。
二、存在的主要问题
在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开方面虽然建立了一些相关的制度,但公开的深度和广度还不够,还有待于进一步加强。二是在制度建设上力度很大,但目前一些反腐倡廉工作长效机制仍处于试行阶段,还需要在实际工作中不断探索、总结、完善。三是在举报投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效;五是纪检监察队伍自身建设还有许多地方需要进一步加强。
三、下半年工作打算
坚持落实科学发展观,以科学监管理念统领食品药品监管工作,认真贯彻落实各级纪检监察工作精神,紧紧围绕中心工作,严格履行纪检监察职能,下大力从源头预防腐败,推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为保障公众饮食用药安全再做贡献。
1、加强教育,切实增强忧患意识、公仆意识、节约意识,树立机遇意识、大局意识、进取意识、实干意识,模范地践行科学监管理念,大力倡导良好风气,在全系统凝聚形成团结奋进干事业的良好氛围。
2、针对存在问题,制定整改措施,保障各项工作顺利健康开展,取得明显成效,确保群众满意。
3、进一步拓宽监督渠道,积极收集线索,加大案件查处力度,树立系统良好形象。
4、加强对落实党风廉政建设责任责任制情况的监督检查,及时解决在执法期间消极怠工、推诿扯皮、互相攻击、泄露案情和自行其事等问题。
5、继续开展“转变作风、狠抓落实”学习教育活动,重点对执行八条禁令、五项制度和开展各项专项整治活动情况进行监督检查,进一步引深学教活动深入开展。
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第三篇:食品药品监督管理局纪检监察工作汇报
今年以来,潜江市食品药品监督管理局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真落实党风廉政建设责任制,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,紧紧围绕省局党组提出的确保“两个安全”(食品药品安全和人员安全)的目标,将纪检监察工作同食品药品监管业务工作有机结合,取得了一定成绩。
一、主要工作亮点
(一)抓领导,促进党风廉政建设责任制的落实。
一是及时调整了局党风廉政建设和纪检监察工作领导小组。二是细化任务。年初省局会议后,局党组及时研究并以文件形式印发了《潜江市食品药品监管系统2010年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将全年的党风廉政建设和反腐败工作任务、责任细化分解到局机关各科室(分局、所)。三是精心部署。局党组坚持把纪检监察工作同食品药品监管业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。四是落实责任。实行层层负责制,局长与班子成员、分管领导和科室负责人、科室负责人与科室人员逐层签订责任状,形成廉政建设和反腐败工作人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)抓教育,促进干部队伍整体素质的提升。
一是将反腐倡廉教育工作贯穿于政治业务学习的始终。凡是局里组织政治、业务学习,都必然安排反腐倡廉的学习内容。二是坚持两个结合,即主题教育和经常性教育相结合,示范教育和警示教育相结合。在学习过程中,既学习党的三代中央领导集体和xx关于加强党性修养、加强作风建设等重要论述,学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等重要文件,又组织观看《廉政中国》等反腐倡廉影片;既以本系统有关案例展开剖析,又组织到江西井冈山、武汉中共五大会址“中国共产党反腐倡廉历程展”等实地开展红色教育。三是开展廉政文化教育活动。结合不同阶段的实际情况,制作了潜江市食品药品监督管理局廉政文化卡,发放到全系统每位工作人员手中,文化卡内容涉及廉政诗歌、格言警句、小故事等各个方面,使他们感到一卡在手,警钟常鸣。积极组织参加市纪委主办的社区廉政建设宣传教育图文展、廉政文化晚会、观看廉政电影等活动,促进纪检监察工作向社会、家庭渗透。通过丰富多彩的反腐倡廉教育,使干部职工心灵受到了震撼,作风得到了锤炼,思想得到了升华。
(三)抓监察,促进全系统良好形象的树立。
1、加强依法行政行为的监察。行政权力运行到哪里,监督就要跟踪到哪里。通过在日常监督检查和行政执法过程中向行政相对人发放《日常监管、认证、验收意见反馈表》,及时了解监督检查人员是否公开公平,廉洁效能。我局为每份反馈表准备了信封和邮票,行政相对人只须填表后邮寄到局监察室。这样做有效保证了执法人员在执法过程中公正执法、廉洁执法,杜绝了吃、拿、卡、要行为的发生,提高了工作的效能和质量。
2、加强行政审批的监察。我局将所有行政审批项目进入了市政府行政服务中心,并指派专人在中心负责此项工作。对开办药品、医疗器械经营企业,变更、换发、补发许可证以及gsp认证、变更等审批项目进一步进行了清理规范,并将13个办理事项的法律依据、办理程序、申报材料、法律时限、收费标准在窗口予以公示,一次性告知相对人。在行政许可审批过程中,对符合条件的许可事项,在规定的时限内提前办结;对布局不合理、群众不满意、不符合条件的许可事项,向前来办理的人员讲清政策、说明理由,并书面告知。截止目前,受理一次性办理事项990件,无一起投诉,满意度达100%。
3、加强政风行风的监察。一是通过聘请政风行风监督员、召开座谈会、发放征求意见卡、实地走访等方式,广泛征求社会各界及行政相对人对本系统政风行风建设方面的意见和建议,深入查找我局在作风、效率、执法等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正,整改问题全面落实。据统计,今年以来,共发放各类调查表500余份,收回450份,收集意见和建议20多条。二是积极参与市纠风办等部门主办的“行风热线”上线活动。每次都是局党组书记、局长樊孝祯同志亲自上线,与听众进行直接交流,既掌握了第一手资料,收集了情况,又加强了对局的职能、法律法规及工作的宣传,收到了较好的效果。三是加强了对机关效能的监察。对系统工作人员执行有关禁令和禁酒令、工作作风、工作效率、应急值守等情况进行了监察。
4、加强对专项治理的监察。今年以来,认真开展了治理小金库、公车私驾等专项清理。对省局交办的1件信访件,按时按要求进行了调查上报。
(四)抓制度,促进工作科学规范。
一是进一步完善了工作制度。完善了《潜江市食品药品监督管理局工作规则》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《岗位责任制度》等制度,做到用制度约束人,制度面前人人平等。
二是全面推行廉政谈话制度。对新履职干部和参加gmp、gsp认证、验收、检查的人员,由党组书记进行廉政谈话,明确廉政责任和要求,正确对待权力,加强自身修养,做到权为民所用。
第四篇:食品药品监督管理局纪检监察工作汇报(精)
食品药品监督管理局纪检监察工作汇报
今年以来,潜江市食品药品监督管理局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真落实党风廉政建设责任制,按照《建立健全惩治和预防腐败体系201X—201X年工作规划》的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,紧紧围绕省局党组提出的确保“两个安全”(食品药品安全和人员安全)的目标,将纪检监察工作同食品药品监管业务工作有机结合,取得了一定成绩。
一、主要工作亮点
(一)抓领导,促进党风廉政建设责任制的落实。
一是及时调整了局党风廉政建设和纪检监察工作领导小组。二是细化任务。年初省局会议后,局党组及时研究并以文件形式印发了《潜江市食品药品监管系统201X年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将全年的党风廉政建设和反腐败工作任务、责任细化分解到局机关各科室(分局、所)。三是精心部署。局党组坚持把纪检监察工作同食品药品监管业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。四是落实责任。实行层层负责制,局长与班子成员、分管领导和科室负责人、科 1 室负责人与科室人员逐层签订责任状,形成廉政建设和反腐败工作人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)抓教育,促进干部队伍整体素质的提升。
一是将反腐倡廉教育工作贯穿于政治业务学习的始终。凡是局里组织政治、业务学习,都必然安排反腐倡廉的学习内容。二是坚持两个结合,即主题教育和经常性教育相结合,示范教育和警示教育相结合。在学习过程中,既学习党的三代中央领导集体和xx关于加强党性修养、加强作风建设等重要论述,学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等重要文件,又组织观看《廉政中国》等反腐倡廉影片;既以本系统有关案例展开剖析,又组织到江西井冈山、武汉中共五大会址“中国共产党反腐倡廉历程展”等实地开展红色教育。三是开展廉政文化教育活动。结合不同阶段的实际情况,制作了潜江市食品药品监督管理局廉政文化卡,发放到全系统每位工作人员手中,文化卡内容涉及廉政诗歌、格言警句、小故事等各个方面,使他们感到一卡在手,警钟常鸣。积极组织参加市纪委主办的社区廉政建设宣传教育图文展、廉政文化晚会、观看廉政电影等活动,促进纪检监察工作向社会、家庭渗透。通过丰富多彩的反腐倡廉教育,使干部职工心灵受到了震撼,作风得到了锤炼,思想得到了升华。
(三)抓监察,促进全系统良好形象的树立。
1、加强依法行政行为的监察。行政权力运行到哪里,监督就要跟踪到哪里。通过在日常监督检查和行政执法过程中向行政相对人发放《日常监管、认证、验收意见反馈表》,及时了解监督检查人员是否公开公平,廉洁效能。我局为每份反馈表准备了信封和邮票,行政相对人只须填表后邮寄到局监察室。这样做有效保证了执法人员在执法过程中公正执法、廉洁执法,杜绝了吃、拿、卡、要行为的发生,提高了工作的效能和质量。
2、加强行政审批的监察。我局将所有行政审批项目进入了市政府行政服务中心,并指派专人在中心负责此项工作。对开办药品、医疗器械经营企业,变更、换发、补发许可证以及gsp认证、变更等审批项目进一步进行了清理规范,并将13个办理事项的法律依据、办理程序、申报材料、法律时限、收费标准在窗口予以公示,一次性告知相对人。在行政许可审批过程中,对符合条件的许可事项,在规定的时限内提前办结;对布局不合理、群众不满意、不符合条件的许可事项,向前来办理的人员讲清政策、说明理由,并书面告知。截止目前,受理一次性办理事项990件,无一起投诉,满意度达100%。
3、加强政风行风的监察。一是通过聘请政风行风监督员、召开座谈会、发放征求意见卡、实地走访等方式,广泛征求社会各界及行政相对人对本系统政风行风建设方面的意见和建议,深入查找我局在作风、效率、执法等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正,整改问题全面落实。据统计,今年以来,共发放各类调查表500余份,收回450份,收集意见和建议20多条。二是积极参与市纠风办等部门主办的“行风热线”上线活动。每次都是局党组书记、局长樊孝祯同志亲自上线,与听众进行直接交流,既掌握了第一手资料,收集了情况,又加强了对局的职能、法律法规及工作的宣传,收到了较好的效果。三是加强了对机关效能的监察。对系统工作人员执行有关禁令和禁酒令、工作作风、工作效率、应急值守等情况进行了监察。
4、加强对专项治理的监察。今年以来,认真开展了治理小金库、公车私驾等专项清理。对省局交办的1件信访件,按时按要求进行了调查上报。
(四)抓制度,促进工作科学规范。
一是进一步完善了工作制度。完善了《潜江市食品药品监督管理局工作规则》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《岗位责任制度》等制度,做到用制度约束人,制度面前人人平等。二是全面推行廉政谈话制度。对新履职干部和参加gmp、gsp认证、验收、检查的人员,由党组书记进行廉政谈话,明确廉 政责任和要求,正确对待权力,加强自身修养,做到权为民所用。
三是健全了党组民主生活会制度。今年的党组民主生活会议,邀请了市委指导小组,市纪委领导、市人大代表、政协委员、行政相对人代表及局机关党员代表参加,局党组一班人通过会前收集到的意见和建议,认真开展批评和自我批评,并针对存在的问题认真研究整改方案,全面整改。
(五)抓调研,促进工作开拓创新。
按照省局《关于开展全系统纪检监察“改革创新年”活动实施方案》的要求,我们确定了调研选题,认真组织调研,并撰写了调研论文《突出重点、创新载体、健全机制,深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育》。同时,以学习实践科学发展观活动为契机,确定了“食品药品安全监管中存在的问题与对策”、“如何帮助药品生产企业走出困境”、“药品“三网”建设的形势与对策”等5个方面的调研课题,并组成5个调研组,采取集中和分散相结合的方式,深入一线,深入基层有针对性地进行调研,撰写出调研报告5篇。
(六)抓载体,促进主题活动开展。
今年是中华人民共和国成立60周年,主题活动很多。我们紧紧抓住两个安全即食品药品安全和人员安全这根主线,将纪检 监察工作同学习实践科学发展观活动、能力建设年、作风建设年、改革创新年、党风廉政建设宣传教育月活动、百名局长帮百企活动及我局开展的“三正四比六型”活动(三正即讲正气、说正话、做正事;四比即比学习、比团结、比干劲、比奉献;六型即学习型、服务型、廉洁型、创新型、节约型、效能型)等主题活动有机结合起来,并将纪检监察工作融入到各个主题活动之中,促进了食品药品监管工作任务的进一步落实。
二、存在的主要问题
在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要是:一是制度建设上虽然力度很大,但有些制度仍处于试行阶段,还需要在实际工作中不断探索、总结、完善,加大落实力度;二是对依法行政行为等的监察还不够全面,需要探索一些更有效的监察方式;三是自身建设需要进一步加强。
三、下段工作打算
1、继续做好反腐倡廉宣传教育工作;
2、组织对市域内药品企业依法行政行为的回访抽查活动;
3、加强对党风廉政建设和反腐败工作资料的收集整理;
4、配合做好系统机构改革有关工作;
5、加强元旦、春节期间反腐倡廉工作。
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第五篇:食品药品监督管理局年终工作总结
2013年,我局在市局的坚强领导和县委、县政府的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,牢固树立和实践科学监管理念,紧紧围绕省、市局工作部署,立足xxxx实际,重监管、抓队伍,有效落实食品药品安全监管各项工作。现将我局的今年工作情况简要汇报如下:
一、科学监管,切实提高监管工作水平
(一)分解
目标任务。全市食品药品安全监管工作会后,局党组高度重视,及时召开会议传达贯彻上级有关会议精神,并研究制定了县局工作计划和重点,出台了《2013年工作任务分解表》对全年的工作进行了细化分解,把工作量化分解到具体责任科、室,落实责任人和协办人,做到了目标、任务、责任三落实。
(二)创新监管机制。实行“条块结合、分片监管”的监管责任模式,将由各业务科室分别负责专一监管任务的监管模式转变为业务科室抓统筹,具体监督检查进行分片包干、责任到人的监管模式。一是在监管对象上,将全县所有监管对象按区域分为8个责任片区,由全局包括领导在内8名执法人员,每人负责一个责任片区的日常检查。二是在工作业务上,各片区负责人承担片区内“三品一械”的日常监管职能。业务科室负责对各自的业务职责进行协调统筹,并根据全年工作安排,制订相应的监管计划,分解落实到各片区。各片区与业务科室建立信息共享机制,实现资源共享。
二、强化监督,切实保障药械市场安全
(一)抓整治。先后开展了中药饮片、义齿、中止妊娠药品、两打两建、保健食品打四非等多项专项检查,集中力量开展好元旦、春节、“十八坂”、“两会”等期间药品市场的专项检查,确保节日及特殊时期药品市场安全。今年至今,累计出动执法车辆96车(次),出动执法人员293人(次),检查生产经营企业和医疗机构281家(次)。立案查处7起,罚没款入库16.058 万元。
(二)抓抽检。按市局今年所下达的监督抽检计划,在加强日常监管和专项检查的同时,加大抽样工作力度,不断扩大抽检品种覆盖率,结合日常监管信息有针对性地开展抽检工作。全年共完成药品监督抽样送检114批,完成计划100%。截至12月4日,已收到药品检验报告书95份,合格93个,不合格2个,合格率为97.9%,不合格率为2.1%。
(三)抓广告监测。安排专人分别负责保健食品和药品、医疗器械违法广告的监测。先后发现了修利胶囊违法保健食品广告、苗祖黑老骨等违法医疗器械广告2例,均已及时移送工商部门。目前,我县药品、医疗器械广告市场秩序实现了明显好转。
(四)抓“两网”。在扎实推进农村药品“两网”建设工作中,我们突出了“两个重点”:重点规范农村卫生院药房管理,严格要求正规渠道购进药械和不使用过期失效药械;重点加强协管员的培训和指导,通过培训,进一步加强了农村药品安全监管网络建设,提升了药品安全协管员的协管能力。
(五)抓许可。派专人入驻行政中心,认真按照法定程序和法定条件,做好行政认可的受理、审核和审批。同时进一步落实为民便民措施,实行审批提速增效和一次性告知、服务承诺制。建立QQ群、公布服务和咨询电话,做好行政提醒与指导服务。今年1-11月全县共核发《药品经营许可证》1家,换证10家;核发保健食品经营企业卫生条件审核证明15家。
(六)抓ADR监测。把不良反应监测列入乡镇政府的绩效指标考核体系,使不良反应监测工作纳入乡镇政府工作范畴,建立不良反应监测报告的长效机制,推动药品安全监测工作步入正常发展轨道。年初,下发《不良反应监测任务分解表》至各乡镇,对全年的不良反应监测工作进行了部署和安排,进一步明确了各乡镇协管办工作职责和今后工作重点。多次组织干部深入乡镇各卫生院督促指导不良反应监测工作,确保目标任务的完成。到目前为止,共上报药品不良反应病例357例,医疗器械病例102例。
三、提升队伍,切实加强自身建设。
(一)抓好学习教育培训,提高干部综合素质。一是抓好党组中心组和机关党支部的学习,坚持每月一集中学习和每周一自学制度。二是抓好开展专题教育活动。认真开展“十八大”、两会专题的学习和教育,通过交流研讨、撰写体会等多种形式,激发学习热情,形成学习热潮,确保专题教育活动落到实处、见到实效。
(二)抓好党风廉政建设,确保队伍安全稳定。认真落实党风廉政建设责任制,坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局各单位目标管理。层层签订党风廉政建设责任书,确保责任到位。开展细算清廉“七笔帐”集中警示教育活动,教育干部职工明辨利弊得失,筑牢思想防线。严格执行和落实中央有关厉行节约的各项规定,坚决反对铺张浪费,抵制享乐主义和奢靡之风。严格执行关于党政机关公务接待的管理规定,严
禁公款吃喝、走访、送礼、宴请,以更多的精力和时间,深入基层调查研究,深入群众解决问题。
(三)抓好党建文明创建,全面提升机关工作。一是着力推进机关效能建设。以业务股室民主评议为重点,通过召开药品经营单位负责人会议,参加医疗机构业务会议等形式,开展意见征集,从思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量、制度建设等方面查找自身存在的问题,进一步推进局机关更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。二是推进“道德讲堂”建设。按照县文明委“六个有、五个一”的要求,结合县局工作实际,扎实推进“道德讲堂”建设,今年共开讲5课,不断提升全体党员干部职工道德修养和文明素质。
2014年,我局将在省、市局和县委、县政府的领导下,深入学习贯彻“十八大”精神,坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕我县总体工作目标,切实将食品药品安全工作融入到县委县政府的工作大局之中,不断提升食品药品安全监管工作水平,为保障公众的饮食用药安全,实现xxxx经济社会发展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作设想概括为:围绕一个中心、抓好三大重点。
一、围绕“一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管这个中心,坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念,从关注民生、保障民生、服务民生的高度,进一步增强政治意识和责任意识,以良好的精神状态、务实的工作作风,切实保障公众饮食用药安全。
二、抓住“三个重点”就是把队伍建设、规范管理、科普宣传作为全年工作的重中之重,确保服务到位、监管到位、宣传到位,全力打造安全健康的饮食用药环境,确保公众饮食用药安全。
(一)抓队伍建设,不断夯实监管队伍组织基础。
2014年是县级食品药品监管机构改革之年,随着职能和人员的整合以及监管力度的加大,对这支监管队伍每位干部的知识结构和能力素质都提出了新的、更高的要求。因此要通过进一步加强干部的教育和培训,加强干部党性教育和廉政教育,以增强干部的政治和业务素质,进一步培养树立干部的服务意识、责任意识,稳定干部思想,确保食品药品安全监管工作在机构改革过程中目标不变、力度不减、人心不散的良好工作局面。
1、加大干部的学习培训力度。要利用理论学习会、业务学习会以及专题讲座等不同形式,有针对性地开展学习培训,加深干部对食品、药品、医疗器械的法律法规和以《食品安全法》为中心的食品安全监管法律法规的理解,同时,重点组织学习党的十八大精神,进一步提高队伍的政治素质,促进食品药品安全监管水平的提升。
2、认真抓好廉政建设工作。加强拒腐防变能力建设,重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位,局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题,要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多种形式开展“两个安全”廉政教育,并突出教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度,从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制,深化自查自纠,切实提高工作作风。
3、积极落实机构改革工作。认真贯彻落实好省、市、县有关机构改革文件精神和部署要求,积极做好相关协调落实工作,加快推进食品药品安全机构改革,尽快理顺食品药品安全监督管理体系。同时,加强现有队伍的教育管理工作,做到队伍不乱、工作不断、人心不散,以宽广的胸怀和积极的心态迎接新一轮机构改革的到来,共同揭开食品药品监管新的一页。
(二)抓基础规范,不断提升药品质量安全管理水平。
以新版GMP、GSP实施为契机,全面规范药品生产经营行为,加大医疗机构用药监管力度,进一步药房药库规范化管理水平,确保群众用药用械安全有效。
1、着力“风险管理”机制建设,强化生产源头监管。认真按照药品生产企业实际和主要质量风险点,制订日常监管工作计划,强化药品生产企业原辅料和药包材进货、工艺处方、委托生产和检验等重点环节的监管。并通过增加检查频次,实施常态化、贴近式管理,变静态监管为动态监管,切实降低和消除风险隐患,确保药品生产质量安全有效。
2、加强日常监管,继续规范药品经营使用行为。一是开展药店规范化清理整顿工作。围绕新版《药品经营质量管理规范》的实施,严格GSP检查标准,进一步规范企业经营行为,全面提高药品经营质量。特别是要进一步对药品购销渠道、店容店貌、从业人员管理、证照公示、设置监督台等方面进行集中整治。二是继续推进医疗机构药房药库规范化建设工作。要结合这几年医疗机构提升改造工程,加强对药房药库设置与日常药事管理的监督管理,进一步提升药械使用规范化水平。三是多措并举进一步加强含麻黄碱类复方制剂的监管。按照含麻黄碱类复方制剂管理的相关文件精神,加强含麻黄碱复方制剂管理,进一步提升企业责任意识,确保做到严审核、严销售和严登记。
3、以信息化建设为重要抓手,不断强化监管效能。一是进一步提高“三品一械”远程监管系统在我县的应用水平,在全县药店已经全面完成系统安装调试的基础上,加强对各个药店实施电子监管的监督检查,确保系统能够有效运转,各企业数据能及时正常上传,以切实提升监管效能;二是继续发挥我县药品监管、药品协管两大QQ群以及我局移动短信平台的作用,建立完善药监机关与监管相对人之间的常态化的信息沟通渠道,实现上下联系通畅、信息传递及时的目的。
4、完善网络和机制建设,进一步提升药品不良反应监测水平。一是根据新制订的药品不良反应报告和监测管理规定,加强药监与卫生部门的密切配合,进一步形成合力,同时,根据人员变动,对县ADR/MDR监测人员和职责进行了调整和充实;二是修订相应的管理制度和考评办法,进一步完善监测报告工作机制和奖惩激励机制,增强相关工作人员的工作积极性和主动性;三是扩大监测报告覆盖面,在业已建立乡镇卫生院直报系统的同时,加强对药店和医疗器械经营企业监测工作的督促指导,提升我县药品不良反应和医疗器械不良事件的监测水平。
5、认真履行保健食品安全监管。切实履行保健食品安全监管职能,贯彻落实好省市局工作部署,加大保健食品监管力度。结合打击保健食品违法添加等专项整治行动,对药店经营保健食品的经营品种进行全面清查,严厉查处违法保健食品广告和以公益讲座、免费体检等形式销售假冒伪劣保健食品的行为,规范保健食品市场秩序。
6、深入开展专项整治,始终保持严打高压态势。根据省、市局的统一部署及我县药品市场存在的具体问题和群众反映热点,继续开展含麻黄碱复方制剂、终止妊娠药品、非药品冒充药品、中药饮片、疫苗等重点品种的药品专项整治和打击利用互联网非法收售药品行为,从药品生产、流通、使用等环节实施全方位、多角度的监控和规范整治,维护市场良好秩序。
7、继续抓好行政许可提速增效,进一步服务地方药业发展。把行政许可作为本局一个重要的服务窗口,进一步优化和提升服务水平。在行政许可过程中,做到主动热情服务,微笑接待;严格执行一次性告知制度,方便办事不折腾;严格按照公开承诺的时限、程序和内容办理行政许可事项,做到依法许可;严格做到廉洁自律,公开、公正办事,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违法违纪行为。
(三)抓科普宣传,不断提高公众饮食用药安全意识。
把食品药品安全宣传教育作为监管工作的重要组成部分,采取多种形式、多种手段,深入开展食品药品安全有关法律、法规、科普知识的宣传活动。
1、充分利用《梅城报》、xxxx电视台等县内主流媒体,组织开展好 “食品安全宣传周”、“安全用药月”、“食品药品之窗’”等活动。
2、在食品安全宣传周、药品安全宣传月和 “3.15”维权日等宣传期间,通过设置展板、悬挂横幅、发放资料、现场咨询、发送短信等方式,加大食品安全“一法两规”和食药安全知识宣传力度。深入普及食品药品安全法律知识和科普知识,引导消费者树立科学消费、理性消费、文明消费的理念,不断增强公众饮食用药安全意识和自我维权的能力,积极营造安全、规范、有序的食品药品消费环境。
3、进一步宣传12331药品安全举报投诉热线,为广大群众参与监督,实现食品药品安全社会共治提供坚实基础。