关于在全区基层党组织中开展以“立标杆树旗帜凝心聚力促转型”为题的红旗党组织创建活动实施方案

第一篇：关于在全区基层党组织中开展以“立标杆树旗帜凝心聚力促转型”为题的红旗党组织创建活动实施方案

关于在全区基层党组织中开展

以“立标杆树旗帜凝心聚力促转型”为主题的红旗党组织创建活动实施方案

各乡镇党委，街道党工委，区直各系统党委、总支、支部：

2012年是中组部确定的基层组织建设年，是深化创先争优活动的关键之年，为了把我区“基层组织建设年”的各项任务落到实处，进一步引深创先争优活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。根据中央、省、市委的要求，区委决定在全区基层党组织中开展 以“立标杆树旗帜凝心聚力促转型”为主题的红旗党组织创建活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进科学发展、构建和谐社会的要求，认真总结创先争优活动开展以来的经验，探索加强和改进基层党组织建设的新途径，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我区“实现四大突破，推进四化进程，建设幸福家园”提供坚强的组织保证。

二、主要内容

此次创建活动的主要内容是：在全区农村（社区）、机关事业单位、非公企业党组织中开展以“立标杆树旗帜、凝心聚力促转型”为主题的红旗党组织创建活动，通过创建活动，在农村（社区）、机关事业单位和非公企业党组织中各选树十面旗帜，使全区各基层党组织学有榜样，赶有标杆，通过开展学先进、赶先进

活动，整体提升全区基层党建工作水平。

三、方法步骤

开展基层红旗党组织创建活动，必须着眼长远，从最基层最基础的工作抓起，统筹兼顾、协调各方，切实抓好打牢组织基础、培植示范点、加强分类指导等方面的工作，整体推进党的基层组织建设。

1、动员部署，营造氛围

主要抓好三项工作：一是制定方案。全区动员后，各基层党党委要根据全区实施方案要求，立即着手起草符合本乡镇（街道）、本系统、本单位实际的实施方案，对创建活动提出明确目标和具体要求，方案要突出实效性和可操作性，做到工作量化、目标细化、载体实化。二是动员部署。各乡镇街道党委、区直各系统党委、非公企业党工委要尽快成立工作机构，负责组织、协调等具体工作，对红旗党支部创建活动进行安排部署。三是组织学习。基层党组织和广大党员要认真学习李源潮同志在创先争优活动中开展基层组织建设年活动上的讲话，以及市、区组织工作会议精神，统一思想认识，积极行动，形成良好的活动氛围。

2、调查摸底，自查自纠。

各基层党组织普遍开展一轮党建自查工作，从党支部入手，重点检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。一是各基层党组织要建立党员台帐，要对所属党员各项基本情况（出生年月，入党时间，工资收入，党费收缴情况，家庭情况等）有全面的了解与掌握，切实做到底清数明。二是对因提拔、交流或其他原因离开原工作单位的党员，要应快落实组织关系的接转工作。三是对新成立的单位，有条件设立党组织的应尽快成立党组织；对名称变更的单位，应及时变更党组织名称；对应换届而未换届的党组织应及时组织换届；对党的领导班子成员（尤其是党委、总支、支部书记）因提拔、交流或其它原因不便于履行委员职责的，本级党组织要及时进行补选。对不适应工作需要或单位改制后，应撤销而未撤销、设置不规范的党组织进行清理、调整，进一步理顺党组织隶属关系。

3、对照标准，开展创建

此次创建活动分三个领域开展创建活动，即区直九个系统党委在所属基层党组织中开展创建区直机关红旗党组织活动，各乡镇（街道）党委在所属基层党组织中开展创建农村（社区）红旗党组织活动；非公企业党工委在所属企业党组织中开展创建非公企业红旗党组织活动。三个领域具体的创建标准附后。

4、选树典型，深化提升

各乡镇街道党委、各系统党委、非公企业党工委根据创建标准，要积极培养、扶植一批具有典型示范性的基层党组织，争创基层党建“红旗党组织”。在抓典型时，不能只注重已有的先进典型的扶植，而应在各领域深入挖掘、积极培植一批新的典型，扩大典型的覆盖面，增强典型的可学性。

5、评选表彰

各乡镇（街道）党（工）委、各系统党委、非公企业党工委对所辖基层党组织自下而上推荐，并进行初步筛选、考察，在征求纪检监察、政法、计生委等部门对考察对象的意见后，各基层党委分别推荐1-2个“红旗党组织”为预选对象，于5月31日前上报区创先争优领导小组办公室。6月份，区创先争优领导小组办公室组织力量对基层党委推荐为“红旗党组织”预选对象，依据考核细则进行考核，在区直机关、农村（社区）、非公企业中分别遴选出10个“红旗党组织”报区委批准，并在“七一”期间以区委名义授牌表彰。

四、工作要求

1、明确领导责任。各级党组织要把“立标杆树旗帜、凝心聚力促转型”红旗党组织创建活动列入重要议事日程，精心部署。各乡镇党委、街道党工委，各系统党委，非公企业党工委主要负责同志是抓创建活动的第一责任人，要经常深入基层，切实帮助基层党组织解决面临的实际问题，推动创建工作的深入开展。各乡镇（街道）党（工）委、各系统党委、非公企业党工委分管领导是直接责任人，要集中精力，具体抓好创建工作。要健全和完善一级抓一级、一级对一级负责的创建工作格局，促使创建活动落到实处。

2、在创建活动中，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。

抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把“立标杆树旗帜凝心聚力促转型”红旗党支部创建活动办成群众满意工程。

3、创建活动要注重工作实效。创评活动的根本目的在于促进转型跨越发展。要把开展党内各项主题活动与实际工作、与促进经济发展有机结合起来。必须把基层党建工作融合、深入到经济工作和各项改革中去，使党建工作与经济工作、各项改革有机结合起来，凝聚力量，提高工作效率，创造工作实绩，达到党建工作与经济工作双促进、共提高。

4、创建活动要做到推动全局工作。创建活动的形式是评，实质是创，目的在于提高。开展创建活动，就是要通过发现典型、培养典型、创建基层党建工作的“名牌”，增强基层党组织的争创意识，形成千帆竞发、百舸争流的良好态势，实现以点带面，以点促面，促进全区基层党建工作整体水平的提升。各基层党委在创建活动中，既要突出重点，分类指导，逐步实施，又要立足面上，通盘考虑，整体推进，形成各基层组织良性互动的工作格局。

二0一二年二月二十二日