第一篇:市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
文章标题:市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
XX市工商行政管理局2007年上半年的党风廉政建设工作,在省局党组、XX市委和市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神,进一步深化党风廉政建设责任制及《实施纲要》的落实,拓展防
治腐败工作领域,狠抓源头预防、廉政文化、党员干部作风建设,加强对落实科学发展观的监督检查和案件查办力度,切实纠正损害群众利益的不正之风,把党风廉政建设作为工商工作的“生命线”融入到各项工作之中,全面推进了我市工商系统党风廉政建设和反腐败工作有效开展。
一、主要工作
上半年,我局紧紧围绕省工商局和XX市委、市政府的中心工作,结合本单位的实际,扎实、有效地开展了反腐倡廉和行政监察工作。
(一)认真传达学习“七会”精神,坚持以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作
上半年,全市工商系统认真传达学习和贯彻落实了各级党风廉政建设工作会议精神,牢固树立以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作的理念,树立正确的政绩观。
1、坚持以求真务实的作风抓好各项工作任务的落实。上半年,XX市工商系统认真传达学习“七会”精神,各级领导班子和干部尤其是领导干部都自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;自觉做到实事求是、求真务实,按客观规律办事,坚持讲真话、办实事、求实效;自觉做到深入实际、深入群众,脚踏实地、艰苦奋斗;自觉做到顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,一切工作都以科学发展观为统领,把科学的发展观全面贯彻落实到各项工作之中。
2、年初及时召开了全系统党风廉政建设工作会议,由市局党组书记、局长XX同志和党组成员、副局长XXX同志向参会的县(区)工商局局长、纪检组长、分局长、所长,市局机关各处(室)负责人传达了中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、国家工商总局党风廉政建设工作会议、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议、市纪委二次全会和市政府廉政工作会议精神。5月份召开了全系统纪检监察工作会议,由纪检组长XXX同志向与会干部传达了全省工商系统党风廉政建设工作会议精神,重点传达学习了省局局长XXX、纪检组长XXX同志的重要讲话。
3、充分利用XX工商内务信息网《党风廉政》模块,将中纪委、国务院、国家工商总局、省纪委、省政府、省工商局、市纪委、市政府、市工商局党风廉政建设工作会议精神及领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。
4、坚持干部职工每周政治业务学习日制度,要求全系统各单位将上级党风廉政建设工作会议精神作为学习的重要内容。学习情况纳入对县(区)局,机关处(室)、科(所)党风廉政建设责任制的考核,并将考核结果与奖惩挂钩,使学习真正落到实处。
(二)加强组织领导,大力推进全系统惩治和预防腐败体系建设
贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的保障。市县两级党组严格按照省局贯彻落实《实施纲要》的部署和要求,坚持用发展的思路、改革的办法,加强教育、完善制度、强化监督,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制,为抓好全市工商行政管理系统的惩防体系建设奠定了基础。
1、加强领导、周密部署。市、县(区)局成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组及办公室,制定了贯彻落实《实施纲要》的实施意见和任务分解方案,实行党组统一领导、分级组织实施。
2、认真开展专项学习教育活动。各县(区)工商局利用1个月的时间,在全系统内认真开展了以党员干部为重点、以学习宣传贯彻《实施纲要》(2007年底前主要工作)为主题的学习教育活动。
3、认真传达省局深化惩防体系《实施纲要》有关文件精神,要求全系统按照省局的要求,从四个方面狠下功夫,切实抓好重点工作的落实。通过多层次、多形式的学习、宣传,广大干部在对《实施纲要》颁布的重要意义、指导思想、基本原则、工作目标等认识的基础上,目前,全市工商系统正全力深化惩治和预防腐败体系工作。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉工作落到实处
上半年,全市各级工商行政管理机关采取有效措施,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
1、加强组织领导,健全领导体制和工作机构。市、县(区)局及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室,建立了领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员坚持“一岗双责”,抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,相关职能部门各负其责,齐抓共管党风廉政建设的领导
体制和工作机制,切实形成了抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的整体合力。并且实行“一季一报一研究”制度,即:市局监察室每季度将党风廉政建设和行政监察工作向局党组汇报一次,党组一个季度专题研究一次党风廉政建设工作,2007年上半年市局党组专题研究党风廉政建设工作两次。
2、层层签订责任书。在1月份召开的全系统党风廉政建设工作会
议上,由党组书记、XX局长代表市局党组对2007年全市系统的党风廉政建设工作进行了安排部署,并与各县(区)局局长及市局班子成员签订了2007年度《党风廉政建设责任书》XX份,班子成员与分管机关处室签订2007年度《党风廉政建设责任书》XX份。之后,10个县(区)局局长分别与各分局、科(室)、所签订了责任书,使责任书层层签订到个人。此外,为争取地方党委、纪委对党风廉政建设工作的监督和领导,市局和县区局主动与当地党委签订了责任书。
3、逐项分解任务。市局党组经过认真研究,制定了《XX市工商行政管理系统2007年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《XX市工商局2007年党风廉政建设和反腐败主要任务分解》下发各县(区)和机关处室执行。并将全市工商系统的党风廉政建设和反腐倡廉任务进行分解,明确了责任部门和责任领导,并且提出具体要求,使全市工商系统的党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
4、落实相关配套制度。我局建立了落实党风廉政建设责任制执行情况报告制度,坚持每半年向省局党组、纪检组和市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况;坚持情况通报制度,及时向干部职工通报本系统党风廉政建设和反腐败工作情况;坚持责任追究制度,坚持把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来,严肃责任追究;坚持形势分析制度,每季度对全市系统党风廉政建设工作的进展情况和反腐倡廉工作的形势进行分析研究,查找不同时期存在的问题,深入分析原因,针对存在问题和薄弱环节提出解决措施与对策,增强了工作的指导性和针对性。通过以上措施有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。
5、明确检查考核指标。为便于对责任制落实情况进行检查考核,市局党组制定了《XX市工商行政管理系统(2007年度)党风廉政建设责任制考核细则》,将党风廉政建设工作指标量化为若干指标扣分标准,并以半年督促检查、年底交叉考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。
(四)深入开展廉政教育,筑牢广大干部职工思想道德防线
上半年,全市工商行政管理部门充分发挥教育的基础性作用,深入开展反腐倡廉专项教育,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
1、制定学习计划。2007年我们制定了《XX市工商行政管理系统2007年反腐倡廉学习教育计划》和《XX市工商局2007年机关学习安排意见》,明确了学习教育的指导思想、学习教育的方式、学习教育的内容和要求。各县(区)局也制定了相应的学习教育计划,保证了各项学习教育活动有计划、有组织、有落实、有考核。
2、开展“加强作风建设,促进廉洁从政”的党风廉政教育月活动。市局下发了《关于开展以“加强作风建设,促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动的通知》,要求各县(区)局认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神,在党员干部中倡导八个方面的良好风气,进一步实现党员干部作风的明显好转。各县(区)局按照《通知》精神,认真开展了以“六个一”为主要内容的专项教育,即:结合工作实际,开展一次以转变作风为主要内容的专题学习;结合庆祝建党八十六周年,组织一次“加强作风建设,促进廉洁从政”知识测试活动;在“七一”期间,宣传表扬一批作风优良的干部,形成弘扬正气、褒扬先进的良好氛围;组织广大党员干部对学习胡锦涛总书记重要讲话的理解和体会进行一次大讨论;主要领导围绕学习和工作实际,给全局干部职工讲一次作风建设方面的党课;结合单位实际开展一次警示教育。通过有效的活动,确保了专项教育取得实实在在的效果。
3、继续开展社会主义荣辱观和良好作风教育。全系统认真组织开展以胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好作风为主题的专项学习教育,进一步深化社会主义荣辱观教育活动,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作、生活中。市局党组以中心组学习的形式,组织副科以上干部开展了优良作风和社会主义荣辱观的大讨论活动。
4、采取灵活多样的形式开展正反两方面教育。上半年,市局监察室在抓好全局干部正面教育的同时,还为机关处室购买了党风廉政建设杂志,为基层刻录了相关教育碟片,各县区局的教育活动也开展得有声有色。XX县局、XX县局、XX县局组织全局工商干部职工到XX县化念监狱和XX监狱开展了别开生面、触动灵魂深处的“现身说法”警示教育活动。
5、强化预防职务犯罪工作。为加强对全市工商系统预防职务犯罪工作的领导,有效防范和遏制职务犯罪,促进工商行政管理人员公正、廉洁地履行职责,2007年全系统进一步强化预防职务犯罪工作,要求全市系统各县区局在今年上半年与当地检察院建立联席制度,市局下发了《XX市工商系统预防职务犯罪工作意见》,进一步完善制度建设,强化宣传教育,从源头上预防职务犯罪行为。在全局干部中开展了“争当廉内助”、“家庭助廉”等活动,建立了“党风廉政建设责任保证金”、“一事一奖,一事一罚”制度,把预防职务犯罪贯穿于工商行政管理工作的始终。同时还不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课,上半年,全系统共组织听廉政课XX场次,受教育人员近XXXX人。
6、积极开展廉政文化建设。上半年,我局在以前制作廉政小词典、廉政警示格言、廉政文化建设大家谈的基础上,有创造性地开展丰富多彩的廉政文化活动,如:将市局机关处室的电脑屏保设置为廉政内容的字幕,处室办公桌上放置廉政警示牌,将机关办公楼走廊建成廉政文化长廊,积极宣传廉政文化,增强廉政文化的渗透力,大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动,以廉塑人、以廉促管,不断深化和全面推进XX市工商局廉政文化建设。XX县工商局以县局为定位,立足基层、突出少数民族地区区域人文自然,积极开展了在会议室及走廊各挂一幅廉政内容的字画或警句格言,向全局干部职工编印发放一本廉政勤政手册,组织全局党员干部观看一部廉政教育录像片,组织一次廉政知识竞赛,开展一次廉政执法大讨论,读好一本廉洁从政书籍,进行一次爱国主义、公民道德和理想信念教育,每年评选一名“XX县工商局廉政勤政红盾之星”等活动,努力推进廉政文化建设。其他县(区)局也结合实际大力开展廉政文化建设工作。
7、各县(区)工商局按照当地纪委、监察部门的部署,大力开展各种教育。主要是对广大党员干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。通过教育进一步筑牢干部职工的思想道德防线,促进党员干部廉洁从政,真正做到为民、务实、清廉。
(五)严格执行廉洁自律规定,强化制约和监督力度,确保权力正确行使
1、坚持民主集中制原则和任前廉政谈话制度,认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部任前廉政谈话制度。市局党组讨论决定问题,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬民主,如党组成员之间意见分歧一时难以统一的,除特殊紧急情况外,都暂缓决定,待进一步调查研究、交换意见后再行复议,并按照少数服从多数的原则进行正确的集中。对干部的选拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的组织原则和程序进行,并对新提拔的干部实行任前廉政谈话。2007年上半年对XX名新任副科实职干部进行了任前廉政谈话,签订《廉洁从政承诺书》XX份。
2、认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并进行了严肃的对照检查和清理。一是我局接到省、市纪委关于贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知后,立即研究贯彻落实的具体方法步骤和措施,并成立了党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、党组成员、纪检组长和党总支书记任副组长,人教处、监察室负责人为成员的贯彻落实《规定》协调领导小组,下设办公室在监察室,并抽调人教处、办公室、法制处人员配合,共同抓好《规定》的贯彻落实工作。二是以纪检组名义向各县(区)工商局、机关各处室下发通知,要求各单位认真抓好《规定》的学习宣传,并联系工作实际深刻领会《规定》的实质。三是将《规定》内容从工商系统内务网传送给全市工商系统的每位干部职工,让每位干部职工明确《规定》内容要求和政策时限。四是结合当前开展的“以加强作风建设,促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动,在全系统干部职工中广泛开展廉洁从政大讨论活动,并要求副科以上领导干部结合工作实际撰写出一定理论深度的讨论文章。五是市局党组理论学习中心组认真开展专题学习,并召开了专题民主生活会,班子成员按照《规定》内容逐条进行对照检查。六是各县(区)局也进行了专题学习和召开专题民主生活会。通过层层检查和清理,我局未发现党员干部有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的行为。
3、坚持抓好《XX省公务员八条禁令》、《国家工商行政管理总局依法行政文明执法六项禁令》和XX省工商行政管理系统工作人员八不准的贯彻落实。全市各级工商行政管理机关把落实“八六八”禁令作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓,进一步加强督促检查,建立长效机制,从而使行业作风明显好转,队伍形象不断改善。
4、开展效能监察和执法形象督察。市局把加强监督检查作为抓责任制落实的重要手段,采取日常监督、季度检查、重点督查、媒体监督等方式,积极开展执法形象督察工作,加强对行政执法行为的监督。一是积极参与XX市“政风行风热线”上线工作,自觉接受新闻媒体和人民群众对我系统的监督。上半年上线X次。二是严格落实行风监督员制度,采取召开行风监督员座谈会和书面征求意见的形式,认真听取人大、政协、纪委及各行业义务监督员的意见建议。三是继续深化政务公开工作,把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓,大力推进行政效能监察工作。四是不断加大对各县(区)局和市局机关处室落实责任制及依法行政的监察力度,确保执法权力正确行使。市局监察室每个季度对县(区)局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察。分管领导也根据工作实际,不定期对基层进行督促检查。通过效能监察,进一步提高了工作效率和各项规章制度的落实。今年上半年纪检组监察室共到各县(区)局督察3次。
(六)加大信访举报和案件查办工作力度,严惩违法乱纪行为
XX市工商局认真贯彻落实全省工商行政管理系统纪检监察机构查办案件工作会议精神,认真抓好信访举报的处理和案件查办工作。
1、党组重视,保证纪检监察工作正常开展。一是定期不定期听取纪检监察部门的工作汇报,分析研究反腐败形势,对下一阶段工作提出指导性意见,上半年市局党组2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。二是重视群众信访,支持纪检监察机构对信访举报进行调查落实,要求发现一起,查处一起,决不姑息。上半年共受理群众信访举报件X件,其中署名X件,匿名举报X件。通过调查核实:X件所反映的情况部分属实,已责成有关单位进行整改,X件所反映的情况不属实,并对署名举报的已进行了回复。
(七)加强基础建设,提高纪检监察干部队伍综合素质
上半年,全系统纪检监察机构的基础建设和自身建设不断加强,素质不断提高,基本达到新形势下加强反腐倡廉和行政监察工作的要求。
一是上半年对X名纪检组长进行了调整。二是强化内部监督,推进基层党风廉政建设和反腐败工作,经全体干部推荐、县(区)局纪检组审查后市局党组确定了XX名政治业务素质较好的干部作为基层分局的专职纪检监察员,并制定了基层分局纪检监察员工作方案,明确了任职条件、道德规范和职责,市局还从有限的经费里,划出一部分资金作为XX名专职纪检监察员的纪检津贴。三是加强培训,提高业务水平。市、县(区)纪检监察部门采取以会代训,交叉检查,业务互学,购买和征订业务书籍及杂志自学等方式,不断提高纪检监察干部队伍素质和业务能力,从而圆满完成纪检监察各项工作任务。5月14、15日,XX市工商局组织全系统XX名纪检监察干部(其中含XX名基层分局专职纪检监察员)进行了业务培训。会上,市局监察室人员讲解了如何抓好党风廉政建设与行政监察工作、信访举报案件办理程序、廉政台帐规范填制、纪检监察工作报表及相关填写要求等内容。同时,还邀请市纪委常委、信访室主任XXX同志讲解了如何处理信访举报,党风室主任XX同志讲解了如何深化党风廉政建设责任制,进一步促进党风廉政建设及反腐败工作的开展。通过培训,进一步增强纪检监察员的责任意识,锤炼了纪检监察干部应有的作风,提高了纪检监察干部的业务能力,为更好地抓好全系统党风廉政建设与反腐倡廉工作奠定了较好的基础
二、存在的不足
2007年上半年,全市系统的党风廉政建设工作虽然取得一定成绩,但还存在着一些不足:一是落实责任制的深度、广度还存在差距,各县(区)局和部门的工作发展还不平衡。二是由于上级党风廉政建设工作会议开得比往年迟,有个别单位的一些工作有等的现象。这些问题在一定程度上影响到全系统党风廉政建设工作的全面发展,在下半年的工作中要积极加以整改,确保全年的党风廉政建设与反腐倡廉工作取得更大的成效。
三、下步工作打算
(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实
一是对党风廉政建设责任制的落实情况进行督察和调研。二是按照《XX市工商行政管理系统(2007年度)党风廉政建设责任制考核细则》对县(区)局及市局机关处室党风廉政建设工作进行考核。
(二)狠抓廉洁自律和源头预防工作,从严治理商业贿赂
一是要抓好广大干部职工廉洁自律和源头预防工作,努力推进全市系统预防职务犯罪工作。二是支持和督促职能部门推进职能到位,发挥好职能作用,完成好中央、省委、省政府、国家总局和省工商局及市委、市政府部署的治理商业贿赂工作。三是对内要抓好自查自纠工作和严肃查处治理商业贿赂工作中反映出来的违纪违法案件,真正使全系统经受住依法行政和廉洁行政的“双考验”。
(三)加强监督,促进勤政廉政
一是自加压力,主动接受监督,进一步完善聘请行风建设社会义务监督员制度,扩大监督面,主动接受社会各界的监督。二是加强对县(区)局的检查督察,加大行政效能监督力度,继续参与监督干部推荐、考察和任用工作,全面推进依法行政、廉洁从政。
(四)加强廉政文化建设,努力营造廉洁从政的氛围
在元江县局廉政文化建设试点的基础上,以点带面,继续抓好廉政文化“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场),“五上”(上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络),“五融入”(把廉政文化融入到队伍建设中、融入到制度建设中、融入到监管执法中、融入到作风转变当中、融入到诚信体系建设中)工作,努力推进全市工商系统廉政文化建设,营造廉洁从政的良好氛围。
(五)继续抓好信访举报和案件查办工作
继续坚持把办理信访举报和查办违纪违法案件作为遏制腐败的一项重要工作来抓,以惩治执法腐败为重点,加大查办案件工作力度。要重点查办各级领导干部滥用权力、以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为,并且对信访举报做到件件有落实,事事有回音。
(六)提高纪检干部队伍综合素质,全面加强干部队伍建设
紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线和执政为民的要求继续抓好纪检干部队伍建设,进一步提高队伍素质、优化结构、改变作风,着力培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛的高素质纪检干部队伍。
二○○七年六月二十八日
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第二篇:市工商局18年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
市工商局2018年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结2007-12-07 22:55:40第1文秘网第1公文网市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结(2)文章标题:市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
XX市工商行政管理局2007年上半年的党风廉政建设工作,在省局党组、XX市委和市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神,进一步深化党风廉政建设
责任制及《实施纲要》的落实,拓展防治腐败工作领域,狠抓源头预防、廉政文化、党员干部作风建设,加强对落实科学发展观的监督检查和案件查办力度,切实纠正损害群众利益的不正之风,把党风廉政建设作为工商工作的“生命线”融入到各项工作之中,全面推进了我市工商系统党风廉政建设和反腐败工作有效开展。
一、主要工作
上半年,我局紧紧围绕省工商局和XX市委、市政府的中心工作,结合本单位的实际,扎实、有效地开展了反腐倡廉和行政监察工作。
(一)认真传达学习“七会”精神,坚持以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作
上半年,全市工商系统认真传达学习和贯彻落实了各级党风廉政建设工作会议精神,牢固树立以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作的理念,树立正确的政绩观。
1、坚持以求真务实的作风抓好各项工作任务的落实。上半年,XX市工商系统认真传达学习“七会”精神,各级领导班子和干部尤其是领导干部都自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;自觉做到实事求是、求真务实,按客观规律办事,坚持讲真话、办实事、求实效;自觉做到深入实际、深入群众,脚踏实地、艰苦奋斗;自觉做到顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,一切工作都以科学发展观为统领,把科学的发展观全面贯彻落实到各项工作之中。
2、年初及时召开了全系统党风廉政建设工作会议,由市局党组书记、局长XX同志和党组成员、副局长XXX同志向参会的县(区)工商局局长、纪检组长、分局长、所长,市局机关各处(室)负责人传达了中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、国家工商总局党风廉政建设工作会议、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议、市纪委二
次全会和市政府廉政工作会议精神。5月份召开了全系统纪检监察工作会议,由纪检组长XXX同志向与会干部传达了全省工商系统党风廉政建设工作会议精神,重点传达学习了省局局长XXX、纪检组长XXX同志的重要讲话。
3、充分利用XX工商内务信息网《党风廉政》模块,将中纪委、国务院、国家工商总局、省纪委、省政府、省工商局、市纪委、市政府、市工商局党风廉政建设工作会议精神及领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。
4、坚持干部职工每周政治业务学习日制度,要求全系统各单位将上级党风廉政建设工作会议精神作为学习的重要内容。学习情况纳入对县(区)局,机关处(室)、科(所)党风廉政建设责任制的考核,并将考核结果与奖惩挂钩,使学习真正落到实处。
(二)加强组织领导,大力推进全系统惩治和预防腐败体系建设
贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的保障。市县两级党组严格按照省局贯彻落实《实施纲要》的部署和要求,坚持用发展的思路、改革的办法,加强教育、完善制度、强化监督,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制,为抓好全市工商行政管理系统的惩防体系建设奠定了基础。
1、加强领导、周密部署。市、县(区)局成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组及办公室,制定了贯彻落实《实施纲要》的实施意见和任务分解方案,实行党组统一领导、分级组织实施。
2、认真开展专项学习教育活动。各县(区)工商局利用1个月的时间,在全系统内认真开展了以党员干部为重点、以学习宣传贯彻《实施纲要》(2007年底前主要工作)为主题的学习教育活动。
3、认真传达省局深化惩防体系《实施纲要》有关文件精神,要求全系统按照省局的要求,从四个方面狠下功夫,切实抓好重点工作的落实。通过多层次、多形式的学习、宣传,广大干部在对《实施纲要》颁布的重要意义、指导思想、基本原则、工作目标等认识的基础上,目前,全市工商系统正全力深化惩治和预防腐败体系工作。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉工作落到实处
上半年,全市各级工商行政管理机关采取有效措施,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
1、加强组织领导,健全领导体制和工作机构。市、县(区)局及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室,建立了领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员坚持“一岗双责”,抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,相关职能部门各负其责,齐抓共管党风廉政建设的领
市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
第三篇:XX年党风廉政建设和反腐败工作总结
XX年党风廉政建设和反腐败工作总结
一、共性目标完成情况
年初我局及时组织党员干部学习传达党工委、管委会党风廉政建设会议精神、开发区领导重要讲话等。年初我局召开XX年党风廉政建设工作和反腐败工作布署会,确定了本工作目标以及具体分工。局长商春红同志对本局党风廉政建设负总责,对本局党风廉政建设组织、协调、督导,魏熙荣副局长负责教育科及所属系统党风廉政建设工作,佟春梅副局长负责民政计生科及所属系统党风廉政建设工作,王守勇主任负责卫生科及所属系统的党风廉政建设工作,层层落实责任。
社管局党支部来始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作做为本局工作的重中之重,列入重要议事日程,每个党员干部都能严格遵守四大纪律、八项要求,把遵守政治纪律放在首位,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,通过教育进一步坚定理想信念,树立了科学的发展观,正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,做到务实、为民、清廉,全年未发生任何违纪、违法等问题。
二、个性目标完成情况
社管局个性目标为:继续加大治理教育乱收费工作力度,清理整顿收费项目,完善收费公示制度,进一步规范办学。推行药品集中招标采购、临床用药合理性评价、检查结果互认共享、单病种限价治疗制度,进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
结合《科级领导班子和主要负责同志XX科学发展目标承诺书》中的廉政建设内容,我局积极深入开展专项治理工作。1、督导学校严格执行义务教育“一费制”收费办法,规范教育收费行为,公示教育收费标准;2、督导医院全面推进医药购销和医疗器械集中招标采购,参与加强对招标采购全过程和后续工作的管理和监督,严格执行住院费用“一日清单”医疗服务和药品价格公示制度;3、严格执法、照章办事,杜绝本局所属科室在日常办公中吃、拿、卡、要等不正之风。4、搞好阳光服务,卫生科和民政计生科部分业务进驻行政服务大厅,审核、审批程序公正、公开,打造阳光低保、新农合。公开承诺内容办事程序、办事时限,完善规章制度,制作服务程序、岗位职责为主要内容的牌匾,较好地落实了机关效能建设。
三、工作中遇到的问题和薄弱环节
学习教育还存在薄弱环节,有的党员干部参加学习教育活动的积极性和主动性不高,借口工作忙,逃避党风廉政教育;有的党员干部民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,整体素质不高;廉政教育进学校、进医院的措施比较单调,基层的廉政教育力度有待加强。部分党员干部对扩区后的新形势、新问题认识不深,沿用老一套工作方法,没有针对扩区后廉政教育新特点开展工作,导致对下级单位监督监管不严。
总之,来我们在上级党委和纪检部门的领导和指导下,做了应做的工作,取得了一些成绩,但距上级的要求还有一定差距,在下里我们将继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,完成好党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。
第四篇:XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作
总结
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府及区纪委的领导下,坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会精神,进一步加强档案系统廉政建设和反腐败工作,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治、综合治理、突出重点、狠抓落实,取得了党员廉政建设和反腐败斗争的新成效,为档案各项工作健康协调发展提供了有力的保证。
一、加强领导、明确责任,精心部署党风廉政建设工作
一是局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把抓好领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉工作摆上重要议事日程。根据区纪委工作安排,及时传达中央、省、市和区纪委会议精神,落实档案系统反腐倡廉工作部署。
二是局党组及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,制定了XX年党风廉政建设和反腐败工作意见、局党组理论学习计划和反腐败倡廉宣传教育计划,将党风廉政建设工作任务进行分解,并层层落实到领导干部、各科室、阅览中心负责人及全体干部职工。
三是及时召开了全局党风廉政建设工作会议,全面部署XX年全局党风廉政建设工作,局党组书记与党组成员、各科室、阅览中心负责人分别签定了XX年党风廉政建设目标管理责任书。
二、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐败倡廉宣传教育活动
一是积极开展党风廉政学习活动。组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政监察法》及党内监督“两个条例”等党政纪条规,要求认真笔记和撰写学习心得体会,加强反腐倡廉理论学习,通过生动活泼的形式,提高了党员干部思想觉悟,增强防腐拒变的免疫力。
二是认真开展经常性教育活动。今年以来,我们把党内廉政教育做为政治学习的主要内容,组织全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中共纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容,教育全局党员、干部加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。
三是组织观看廉政教育片。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规的教育活动,进一步增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,做到令行禁止。同时,我局还在局党务政务公示栏每周公示两次廉政图片。
四是以“三严三实”专题学习教育,规范干部工作行为。通过深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和“三严三实”专题学习教育,让每名党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,坚守以身报党报国的奉献精神。进一步坚定了理想信念。
三、健全制度、强化措施,扎实做好干部职工廉洁自律各项工作。
一是健全各项管理制度。为认真落实中央关于改进作风,密切联系群众的“八项规定”及省委、市委和区委改进作风的若干规定,我办结合实际制定了《公务接待管理规定》、《公车使用管理制度》和《重大事项决策制度》等10项制度,做到用制度管人,按制度办事。
二是认真分析研究去年政风行风评议和效能考核中存在问题,切实解决存在的不正之风,认真做好政风行风回复工作,及时解决群众反映的强烈问题。
三是大力推动政务公开,接受社会监督。我局在党务政务公示专栏上对重大事项进行了公示,如单位干部提拔任用、奖惩、机关经费管理的各类事项,接受群众监督,同时,还把我局工作职能、办事程序等在政府信息网站上公布,方便群众办事和监督。
四是认真开展作风专项整治活动。全体干部职工充分认识加强干部作风建设是提高党的执政能力、推进反腐倡廉建设的必然要求。自觉把思想和行动统一到区委的决策和部署上来,局领导班子成员从自身做起,当好表率,带头查摆问题,带头剖析原因,带头抓好整改。
五是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该批评的批评。
四、强化监督、落实制度,建立反腐倡廉长效机制。
一是加强对人、财、物等重点领域管理监督,开展了小金库专项治理工作,规范了收支两条线财务管理工作。
二是加强行政审批档案服务窗口的监督管理。加强档案服务窗口建设,减少办事环节,压缩办事时限,自觉接受广大群众和社会各界的监督,为服务对象提供优质高效的服务。
三是进一步完善外部监督。结合党的群众路线教育实践活动,我局广泛开展向服务群众、挂钩联系的乡村和服务对象征求意见建议,共收集意见建议15条,扩大人民群众对档案工作监督的参与度。
上半年,我局党风廉政建设虽然取得了一些成绩,但离区纪委的要求还有差距和不足之处,主要表现在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新;党组工作调查研究还抓的不够;廉政文化活动室有待进一步完善。
下步,我们重点要抓好以下方面的工作:
一是进一步加强领导,把党风廉政建设责任制真正落到实处,围绕区委、区政府中心工作和局党组制定的各项工作目标开展监督检查,下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。
二是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,加强党员干部遵守政治纪律的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究工作力度,对党员干部违反《规定》的行为,严格执行责任追究。
三是进一步抓好政务公开,财务公开,重大事项公开,拓展源头治腐的工作领域。
XX市XX区档案局
XX年6月26日
第五篇:XX年工商局党风廉政建设和反腐败工作总结
XX年工商局党风廉政建设和反腐败工作总
结
XX市工商行政管理局二○○七年党风廉政建设和反腐败工作总结
XX市工商行政管理局XX年的党风廉政建设和反腐败工作,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神,着力加强对落实科学发展观的监督检查,切实抓好源头预防工作,大力推进全系统惩防体系和廉政文化建设,促进了全市工商行政管理工作的全面发展,为地方经济又好又快发展作出了积极的贡献。
一、基本情况
一年来,我局紧紧围绕省工商局、XX市委XX年党风廉政建设工作意见和有关会议精神,有效地开展了党风廉政建设各项工作。一是市局党组专题研究党风廉政建设工作4次。二是全系统共签订《党风廉政建设责任书》809份。三是全市工商系统组织学习各级党风廉政建设会议精神22场次。四是全系统开展宗旨教育11场次;法律法规教育11场次;示范教育22场次;警示教育33场次;社会主义荣辱观和优良作风教育22场次。五是建立和完善党风廉政建设相关制 度34个、统计台帐十一份。六是全系统主要领导讲党课11场次。七是组织学习十七大会议精神22场次,全系统共完成知识问答题700余份。八是向全系统干部职工家属发出“家庭助廉倡议书” 720份;与中层干部家属签订“廉政约定”126份;制作廉政文化宣传牌124块、警示桌签200余个;收集干部职工写的廉政格言700余条、廉政论文20篇、廉政图片字画42幅。九是编发《XX市工商局纪检监察工作动态》12期;编发《XX市工商局纪检监察工作简报》24期;撰写稿件、信息并被报刊、杂志等采用34 篇。
通过扎扎实实地抓学习、抓教育、抓落实,为全系统的党风廉政建设工作取得较好成绩奠定了坚实的基础。
二、主要工作
在工作中,我们主要抓好“三个围绕”和“三项工程”。
围绕责任主体,抓好“一把手”工程
一年来,我局紧紧围绕责任主体,狠抓“四个强化”,确保全系统党风廉政建设责任制的贯彻落实。
1、强化党风廉政建设组织领导机制。一是根据工作实际及时调整充实党风廉政建设责任制领导小组及办公室,建立领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员 “一岗双责”,相关职能部门各负其责,齐抓共管的领导体制和工作机制。二是按规定配齐纪检监察机构和人员,全市工商系统均设立了纪检组和监察室,配齐了纪检 组长和监察室主任。三是实行“一季一报一研究”制度,即:纪检监察室每季度将党风廉政建设和纪检监察工作向局党组汇报一次,党组一个季度专题分析研究一次党风廉政建设工作。四是保证纪检监察办案必须的条件和经费,根据工作需要,市局党组从电脑、交通工具、取证器材和经费给予了充分的保证。仅XX年市局机关支付的党风廉政建设工作和办案经费达3.6万元。
2、强化党风廉政建设责任机制。一是层层签订责任书。坚持在每年初召开的党风廉政建设工作会上对全系统的党风廉政建设工作进行安排部署,并与各单位签订《党风廉政建设责任书》,各单位再逐级签订到个人。此外,为争取地方党委、纪委的监督和领导,市、县(区)工商局还主动与当地党委签订责任书,参加当地党风廉政建设责任制的考核。二是逐项分解任务。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处,市局党组制定了《XX市工商行政管理系统二○○七年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《XX市工商局二○○七年党风廉政建设和反腐败主要任务分解》,将全市工商系统的党风廉政建设和反腐倡廉任务分解为29项,确定了20个部门为主办或协办单位。县工商局也结合实际对任务进行层层分解,明确责任部门和责任领导,并提出具体要求,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
3、强化党风廉政建设责任制考核机制。为便于对责任 制的落实情况进行检查考核,我们制定了《XX市工商系统XX年领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制量化考核表》,将党风廉政建设工作指标量化为3大类11大项、51个考核指标、51个扣分标准,并以半年督促检查、年底交叉考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。
4、强化党风廉政建设责任追究机制。为保证责任制落到实处,我们根据《XX市行政不作为问责办法》和本系统的实际,把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来,严肃责任追究,从而有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。
围绕中心工作,抓好“生命线”工程
XX年,市局党组始终把全系统的党风廉政建设作为工商工作的灵魂和生命线来抓,采取灵活多样的形式,突出“九个抓”。
1、抓十七大和各级反腐倡廉会议精神学习,提高对党风廉政建设的认识。一是认真传达学习党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神,全面贯彻总局周伯华局长提出的“四个统一”和省局纳宗会局长提出的“三个到位、六个好”要求,明确目标,统一思想,提高认识。二是充分利用XX工商内务信息网“廉政建设”、“预防职务犯罪”、“工作研讨”、“保持共产党员先进性教育”和“学习贯彻十七大 精神专栏”等模块,将党风廉政建设的相关知识和领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。易门县工商局还自建了纪检监察网,将反腐倡廉和廉政文化建设等工作全部纳入网站管理,大力开展网上教育。通过形式多样的学习和教育,使广大干部职工进一步增强工作的责任感和紧迫感,提高工作的积极性和主动性,为坚持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基础。
2、抓正反两方面和法律法规教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在反腐倡廉实践中,我们深刻认识到杜绝腐败的关键是筑牢思想道德防线。基于这种共识,我局将每周五上午固定为集体学习时间,在各处室学习的基础上,还采取看媒体教育片、邀请专家授课、走出去学习等形式,多角度、多方位地开展廉政教育,实现了学习制度化、教育经常化,提高了全局党员干部的党性与政治理论水平,增强了廉洁自律、依法行政意识。一是开展宗旨教育,增强干部职工“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识。二是开展条规教育,提高干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力。三是开展示范教育,使干部职工学有榜样。四是开展警示教育,使干部职工行有警戒,做到警钟长鸣。五是开展加强作风建设,促进廉洁从政教育,在党员干部中倡导八个方面的良好风气,进一步实现党员干部作风的明显好转,真正做到为民、务实、清廉。
3、抓党风廉政制度建设,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线。没有规矩,无以成方圆。一年来,我局不断加强制度建设和制度创新,建立和完善了党风廉政建设相关制度34个,对党员干部严格管理、严格监督,形成了一套行之有效的监督约束机制。班子成员带头模范执行规章制度,增加了权力运行的透明度,强化了党内监督和群众监督,从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展,从腐败后果治理向腐败源头预防转变,从临时性应急措施向规范性制度建设发展,形成了用制度规范行为、按制度办事、以制度管人的机制。
4、抓各种活动有效开展,不断深化党风廉政建设。一是认真开展惩防体系建设,从五个方面狠下功夫,切实抓好十六项重点工作。市局在年初就下发了工作意见;XX区工商局结合实际大力开展“纪检监察日”活动,注重抓好源头预防工作。二是强化预防职务犯罪工作。全市系统市县局全部与检察院成立了预防职务犯罪工作领导小组,明确工作机构和人员,形成工商局和检察院齐抓共管预防职务犯罪的工作局面。建立了预防职务犯罪联席制度,制定工作规则,明确具体的工作方案,把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事内容,常抓常议。不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课,达到了预防与惩治并重的效果。XX年,全系统共组织听廉政课22场次,受教育人员1000余人。通海县局还出台实施了《通海县工商行政管理局预防职务犯罪工作制度和制度 规范》,从而进一步深化了全局的预防职务犯罪工作。三是开展社会主义荣辱观教育活动,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中。四是开展主要领导讲党课活动,全系统共组织听党课11场次,受教育人数700余人次。五是开展学习贯彻十七大精神竞赛活动,全系统共完成知识问答题700余份。六是结合工商行业特点有创造性地积极开展廉政文化建设活动。如:市局在制作廉政小词典、廉政警示格言、廉政文化建设大家谈的基础上,向全系统720名干部职工家属发出“家庭助廉倡议书”,与中层干部家属签订了七条“廉政约定”,将机关处室的电脑屏保设置为廉政内容的字幕,把机关办公楼走廊建成廉政文化长廊,积极宣传廉政文化,增强廉政文化的渗透力,大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动,以廉塑人、以廉促管,不断深化和全面推进XX市工商局廉政文化建设。XX县工商局以县局为定位,立足基层、突出少数民族地区区域人文自然,积极开展了在会议室及走廊各挂一幅廉政内容的字画或警句格言,向全局干部职工编印发放一本廉政勤政手册,组织全局党员干部观看一部廉政教育录像片,组织一次廉政知识竞赛,开展一次廉政执法大讨论,读好一本廉洁从政书籍,进行一次爱国主义、公民道德和理想信念教育,每年评选一名“XX县工商局廉政勤政红盾之星”等活动,努力推进廉政文化建设。其他县局也结合实际大力开展廉政文 化建设工作。七是认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并进行了严肃的对照检查和清理。市局召开了专题民主生活会,班子成员按照《规定》内容逐条进行对照检查。各县局也进行了专题学习和召开专题民主生活会。通过层层检查和清理,我系统未发现党员干部有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的行为。
5、抓宣传力度,广泛宣传全系统反腐倡廉工作。XX年,市局纪检监察室紧紧围绕局党组的中心工作,在狠抓全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的同时,积极开展对此项工作的研究探讨和宣传,一些经验文章和稿件有被报刊、杂志及网站采用,大力宣传了XX工商系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。截止10月,在《XX工商行政管理》杂志发表抓党风廉政建设工作经验文章1篇;被《XX工商政务信息》刊用稿件5篇;《XX日报》刊用稿件5篇;《XX党风廉政网》刊用稿件3 篇;《XX纪检监察》杂志刊用稿件1篇;《XX新闻网》刊用稿件3篇;《中国》刊用稿件12篇;《XX工商动态与研讨》刊用稿件19篇;编发《纪检监察工作动态》12期;编发《纪检监察工作简报》24期;向省局报送预防职务犯罪工作论文1篇;廉政文化建设论文5篇;廉政图片字画37幅。
6、抓监督检查,切实加强行业作风建设。我们把加强监督检查作为抓责任制落实的重要手段,采取日常监督、季度检查、重点督查、媒体监督等方式,积极开展执法形象督察工作,加强对行政执法行为的监督。一是积极参与XX市“政风行风热线”上线工作,自觉接受新闻媒体和人民群众对我系统的监督。截止XX年10月共上线两次,得到了开办方和广大听众的好评。二是自加压力,主动接受监督,不断完善行风监督制度,在社会各界广泛聘请了52名行风监督员,并每季度以书面形式征求一次行风监督员意见,每年召开一次行风监督员座谈会,认真听取他们对全系统行业作风建设的意见或建议,自觉接受社会各界的监督。在媒体监督方面,除了XX媒体监督外,还主动邀请省媒体以暗访的形式对我们实施监督。三是继续深化政务公开工作,把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓,大力推进行政效能监察工作。四是坚持抓好“八六八”禁令的落实和督察,把“八六八”禁令作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓,进一步加强督促检查,建立长效机制。五是开展基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动,自觉接受监管服务对象的监督。六是不断加大对下属单位落实责任制情况的监督检查力度,确保执法权力正确行使。市局监察室每个季度对县局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察;平时注重强 化“五方面”督察,即:对市场准入进行督察,看服务是否到位;对行政执法进行督察,看案件办理是否公正;对费用收取进行督察,看收费是否合法;对市场管理进行督察,看监管是否到位;对内务管理进行检查,看后勤保障、内部管理是否跟上。各县局也大力开展行政效能督察。如:澄江县工商局对全年工作实行行政效能考核,考核形式以日常督查与定期考核相结合,每季度考核一次;考核内容按各工商所、分局、机关各科室分为共同目标和机构责任目标,量化分值为500分进行考核;四个季度考核结果的平均分为年终考核分,同时又是评选各类优秀、先进的主要指标。通过行政效能建设,较好地促进了本单位各项工作的全面发展。
7、抓案件查办,严惩违法乱纪行为。一年来,我局按照案件查办工作要求,认真抓好信访举报的处理和案件查办工作。一是重视群众信访和举报,做到发现一起,查处一起,决不姑息。XX年,全系统共受理群众信访举报4件,澄清事实4件。二是召开全系统案件查办工作会,进一步规范案件查办工作,提高纪检监察干部的案件查办能力。三是坚持“一案三报告”和“一案双查”制度。对查办的每一起案件做好结案报告、案件剖析报告、案件总结报告,既查清违纪事实,又追究领导责任,达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
8、抓优化管理,全面规范党风廉政建设和纪检监察工 作。为使全系统的党风廉政建设工作和纪检监察内务管理更加规范和科学。我们以工作台帐数据为基础,以对应资料为依据,全面规范和统一了全系统的党风廉政建设和纪检监察工作档案。一是建立健全了党风廉政建设责任书汇集等十五部档案盒。二是建立健全了领导和工作机构等十一份统计台帐和29个附表。三是建立了干部任前廉政谈话记录等3个记录登记表。XX年对10名新任副科实职干部进行了任前廉政谈话,签订《廉洁从政承诺书》10份。四是建立了党风廉政建设督察建议书。通过“十五部汇集档案盒”、“十一份台帐”、“三个记录登记表”和“一个督察建议书”的建设,全系统的党风廉政建设工作和纪检监察内部管理得到了全面的规范。
9、抓素质提升,加强纪检监察干部队伍建设。一是加强对县工商局纪检组长和监察室主任的管理,及时将业务熟练、综合素质较好的年轻干部充实到县局纪检组长岗位上,调整充实了市县工商局监察室工作人员。二是加强基层党风廉政建设和反腐败工作,制定了基层工商分局纪检监察员工作方案,明确了任职条件、道德规范和职责,确定了20名政治业务素质较好的干部作为基层分局的纪检监察员,市局还从有限的经费里,划出2万余元作为20名专职纪检监察员的纪检津贴。三是加强培训,提高业务水平。采取以会代训,交叉检查,业务互学,购买业务书籍自学等方式,不断 提高纪检监察干部队伍素质和业务能力。5月份,组织全系统46名纪检监察干部进行了业务培训。四是开展纪检监察干部学习业务知识测试活动。如:10月份,对全系统纪检监察干部学习《行政机关公务员处分条例》进行考试,考核成绩平均分为97分。通过以上措施,进一步增强纪检监察员的责任意识和业务能力,锤炼了纪检监察干部队伍的作风,为更好地抓好全系统党风廉政建设与反腐倡廉工作奠定了良好的基础。
围绕战略目标,抓好“保驾护航”工程
XX市工商局紧紧围绕市委、市政府确立的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的发展战略,紧扣“三优一特”经济发展主题,充分发挥工商行政管理的职能作用,积极服务地方经济建设。一年来,全系统以科学发展观为统领,以贯彻落实惩防体系《实施纲要》为契机,以提高执法效能为重点,全面开展整顿和规范市场经济秩序工作。
1、坚持“五抓五到位”,深入开展治理商业贿赂专项行动。为规范市场经济秩序,健全社会信用体系,全系统认真开展了治理商业贿赂和整治市场秩序专项工作。工作中坚持“五抓五到位”,一抓宣传发动,确保认识到位;二抓组织领导,确保工作到位;三抓案件查办,确保职能到位;四抓内部管理,确保廉政到位;五抓长效监管,确保规范到位。始终坚持惩治与预防相结合的长效机制,力求达到查处一 批、规范一批的目的。截止XX年11月,全系统共查处商业贿赂案件XX件,涉案金额达XXX万元,有力地打击了商业贿赂行为,维护了正常的市场交易秩序。
2、以提高执法效能为出发点,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。截止XX年10月,全系统开展了深化诚信经营体系建设、食品安全、打击传销等27次专项整治行动,共捣毁制假售假窝点81个,查获假冒伪劣商品36个品种466.8吨,销毁假冒伪劣商品及制假造假工具12类236个品种,总价值476.5万元。打击传销活动中,出动执法人员3509人次,车辆920台次,检查聚会场所2304个,驱散劝返传销人员371人,捣毁传销窝点158个,行政处罚传销案件2件,移送司法机关2件,批捕传销头目5人,判刑2人。
3、以推进社会主义新农村建设为目标,切实维护消费者的合法权益。进一步加大涉农维权力度,在培育农村市场主体、发展品牌农业和订单农业、促进农产品流通、打击坑农害农行为、维护农村合法权益等方面下功夫:一是运用登记手段,注重培育公益型、特色型市场主体。在较为偏远的乡村培育小型农贸市场,方便了地方群众的生产生活,注册了“山庄”、“休闲农庄”、“农家乐”等特色农业企业400余家。二是开展红盾护农,积极维护“三农”利益。在农资市场监管中实行“信用分类巡查监管”、“两帐两票”、“一书一卡”、“种子留样备查公示制度”,确保农村流通领域 商品质量,维护农民消费安全。三是全面推进“一会两站”建设,加大涉农维权力度。在农村广泛建立“一会两站”,目前全市共有消协分会34个,投诉站、联络站115个,有效解决了偏远山区农民维权成本过高、发现和解决问题不及时、申诉和投诉难等问题。截止XX年11月,全市消费者协会共接待来人来访40084人次,受理消费者投诉902件,解决882件,解决率为97.78%,为消费者挽回经济损失XXX万元。
4、以促进地方经济发展为已任,坚决贯彻执行服务经济发展的政策和措施。一年来,我们紧紧围绕XX经济发展战略,努力提升服务质量,积极培育和发展市场主体,进一步推动就业再就业工程,促进非公经济发展。截止XX年11月,为持《再就业优惠证》的个体工商户减免各种费用XXX万元;个体工商户吸纳下岗失业人员就业252人;私营企业吸纳下岗失业人员就业287人。
三、存在不足
XX年,全市系统的党风廉政建设工作虽然取得一些成绩,但还存在着一些不足:一是落实责任制的深度、广度还存在差距,各县局和部门的工作发展还不平衡。二是纪检监察队伍的素质还有待于进一步提高。
四、下步打算
XX年,我局将按照省委、省政府提出的建设富裕民主文 明开放和谐XX的战略方针,认真落实国家工商总局周局长提出的“四个统一”和省局纳局长提出的“三个到位、六个好”要求,深入学习贯彻十七大精神,大力弘扬求真务实、真抓实干精神,全面落实科学发展观,进一步强化“四个意识”,从九个方面开创反腐倡廉工作新局面。
1、强化“四个意识”。一是强化服务意识,正确处理好执法监管与服务的关系,实现执法监管与服务的统一。二是强化责任意识,增强为国为民的责任意识,树立“有为才有位”的思想。三是强化系统意识,树立“为发展做贡献”的观念,自觉服从服务于经济社会发展的大局。四是强化创新意识,始终以科学发展观统领全局,努力求工商工作规律之真、务工商职能到位之实、创工商与时俱进之新。
2、从九个方面开创反腐倡廉工作新局面。一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是全面深化《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。三是全面推进廉政文化建设,努力营造廉洁从政的氛围。四是稳步推进基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉试点工作。五是加大效能督察力度,全面推进基层党风廉政建设。六是加强行风建设,促进勤政廉政。七是狠抓廉洁自律和源头预防工作。八是继续抓好信访举报和案件查办工作。九是进一步提高纪检干部业务素质,全面加强纪检干部队伍建设,高标准抓好党风廉政建设和反腐败工作,为XX工商 做好各项工作营造良好氛围,促进XX经济社会健康快速发展。
五、几点体会
一年来,在各级的正确领导下,经过全体干部的共同努力,全系统反腐倡廉和行政监察工作取得了突破性进展,实现了预防、教育、制度、监督的全面到位,收获很多,归纳起来,有以下几点体会:
领导重视是关键。省局党组、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委对XX市工商系统的发展建设极为重视,多次作出重要指示;市政府分管的副市长多次到我局就工商行政管理工作听取意见和建议,从政治上、政策上、经费上给予极大的支持和帮助;市纪委领导和相关部门多次对我局的党风廉政建设和行政监察工作进行指导。领导的重视和关怀,为我局全面履行职责、服务地方经济发展指明了方向,鼓舞了士气,也为党风廉政建设和行政监察工作顺利开展提供了有力保障。
队伍建设是根本。我局始终从纪检干部队伍建设这个关键性环节入手,以提高纪检干部的综合素质、优化结构、改进作风、提高业务水平为重点,大力开展教育培训工作,使纪检监察干部队伍素质得到较快提升,从而有力地推动了XX市工商系统纪检监察工作的不断创新和发展。
制度建设是基础。我局编印出版了《XX市工商行政管理 系统内部管理制度汇编》、《XX市工商行政管理行政执法手册》、《XX市工商系统人事工作手册》后,又根据工作需要购买了大量纪检监察业务书籍和相关法律法规书籍配发到基层,为进一步规范工商工作行为,促进职能到位,使基层执法人员系统地了解、掌握工商行政管理的职责范围和执法依据,熟悉有关法律知识,促进依法行政奠定了基础。
目标考核是手段。建立业务工作、政务管理工作和党风廉政建设工作相应的责任制,加强内部制约机制和内部监督机制,实行严格的考核督察制度,是增强干部职工的工作积极性,建立良好的工作秩序,自觉执行好党风廉政有关规定,提高工作质量和工作效果,推进各项工作全面发展的重要手段。
监督管理是保障。加强对用人权、财权、行政权的监督制约,完善并形成从上到下层层监督、从下到上群众监督,同级之间互相监督的机制,是保证全系统工商部门政令畅通,各项职能履行到位,党风廉政建设和行政监察工作取得实效的保证。
二○○七年十一月十二日