乡镇_党风廉政建设实施方案

第一篇：乡镇_党风廉政建设实施方案

老城镇政府党风廉政建设实施方案

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕科学发展观的要求，围绕司法行政工作目标，进一步加强党风廉政建设，体现立党为公、执政为民的本质要求，推动全镇经济社会又好又快发展。

（二）基本原则。

1、立足党风廉政，重在巩固提高。党风是关键，廉政是保证。就是要按照指导思想和目标要求，从本地实际出发，制定党风廉政计划，落实党风廉政措施，建立长效机制。表彰先进，鞭策后进，营造比学赶帮超的良好氛围，达到不断巩固提高的目的。

2、坚持惩防并举，重在学习教育。要加大党风廉政建设学习教育力度，不断总结新经验，研究新情况，要把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，惩防并举，促使党风廉政建设更加富有成效。

3、紧密依靠群众，重在发扬民主。要把人民满意作为检验党风廉政建设成效的根本标准。坚持发扬民主，认真倾听群众的呼声，自觉接受群众监督。

—1—

4、突出工作重点，重在提高实效。要把解决突出问题放在重中之重的位置，把落实整改、整体推进、提高实效贯穿工作始终，达到上级放心，群众满意。

（三）工作目标

党群干群关系进一步融洽，努力化解矛盾纠纷，加强法制教育宣传，确保全镇安定稳定；镇政府党员干部工作作风和工作实效得到群众满意。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段。本阶段主要任务是统一思想，提高认识，建立机构制定方案，营造氛围。主要任务分工是：

1、召开镇务会，传达贯彻县政府党风廉政建设工作会议精神，结合实际，提出总体思路和主要工作措施。

2、成立老城镇政府党风廉政建设工作领导小组及办公室，制定《老城镇政府党风廉政建设实施方案》。

（二）组织实施阶段。

（1）、组织镇政府党员干部深入学习贯彻党的十七大精神、以及上级关于党风廉政建设文件规定等。

（2）、大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀党员、干部，树立正确舆论导向；选择个别违纪违法典型案件，开展警示教育。

（3）、在镇政府深入开展“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和学习杨善洲精神活动。

（4）、选择一批近年来我镇基层干部违纪违法典型案件，开展警示教育。

三、主要措施

1、强化领导，制定方案。成立由镇委书记担任组长的党风廉政建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调和指导镇政府的党风廉政建设工作，切实把党风廉政建设工作作为贯彻落实“十七大”精神和科学发展观，推动新农村建设的具体行动，2、广泛宣传，营造氛围。在开展党风廉政建设工作中，要围绕各个阶段的工作重点，广泛宣传发动，切实解决部分党员干部中存在的认识不清、观念陈旧；疑虑重重，信心不足；看困难多、想办法少等问题。

3、突出重点，整体推进。在党风廉政建设工作中，要紧紧围绕县政府党组织确定的党风廉政建设工作目标要求、主要工作任务，结合实际，突出重点，强化弱项，整体推进，提高实效。

老城镇政府

2011年4月6日

第二篇：乡镇 司法所 党风廉政建设实施方案

啊哈司法所党风廉政建设实施方案

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕科学发展观的要求，围绕司法行政工作目标，进一步加强党风廉政建设，体现立党为公、执政为民的本质要求，推动全镇经济社会又好又快发展。

（二）基本原则。

1、立足党风廉政，重在巩固提高。党风是关键，廉政是保证。就是要按照指导思想和目标要求，从本地实际出发，制定党风廉政计划，落实党风廉政措施，建立长效机制。表彰先进，鞭策后进，营造比学赶帮超的良好氛围，达到不断巩固提高的目的。

2、坚持惩防并举，重在学习教育。要加大党风廉政建设学习教育力度，不断总结新经验，研究新情况，要把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，惩防并举，促使党风廉政建设更加富有成效。

3、紧密依靠群众，重在发扬民主。要把人民满意作为检验党风廉政建设成效的根本标准。坚持发扬民主，认真倾听群众的呼声，自觉接受群众监督。

—1—

4、突出工作重点，重在提高实效。要把解决突出问题放在重中之重的位置，把落实整改、整体推进、提高实效贯穿工作始终，达到上级放心，群众满意。

（三）工作目标

党群干群关系进一步融洽，努力化解矛盾纠纷，加强法制教育宣传，确保全镇安定稳定；司法所党员干部工作作风和工作实效得到群众满意。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段。本阶段主要任务是统一思想，提高认识，建立机构制定方案，营造氛围。主要任务分工是：

1、召开所务会，传达贯彻县司法局党风廉政建设工作会议精神，结合实际，提出总体思路和主要工作措施。

2、成立啊哈司法所党风廉政建设工作领导小组及办公室，制定《啊哈司法所党风廉政建设实施方案》。

（二）组织实施阶段。

（1）、组织司法所干警深入学习贯彻党的十七大精神、以及上级关于党风廉政建设文件规定等。

（2）、大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀党员、干部，树立正确舆论导向；选择个别违纪违法典型案件，开展警示教育。

（3）、在司法所深入开展“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和学习杨善洲精神活动。

（4）、选择一批近年来我镇基层干部违纪违法典型案件，开展警示教育。

三、主要措施

1、强化领导，制定方案。成立由司法所所长担任组长的党风廉政建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调和指导司法所的党风廉政建设工作，切实把党风廉政建设工作作为贯彻落实“十七大”精神和科学发展观，推动新农村建设的具体行动，2、广泛宣传，营造氛围。在开展党风廉政建设工作中，要围绕各个阶段的工作重点，广泛宣传发动，切实解决部分党员干部中存在的认识不清、观念陈旧；疑虑重重，信心不足；看困难多、想办法少等问题。

3、突出重点，整体推进。在党风廉政建设工作中，要紧紧围绕县司法局党组确定的党风廉政建设工作目标要求、主要工作任务，结合实际，突出重点，强化弱项，整体推进，提高实效。

啊哈司法所

2011年4月6日

第三篇：浅谈乡镇党风廉政建设

面对新形势、新情况，如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作，根据多年工作实际，我们认为应该坚持党要管党，从严治党的反腐指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为：

一、抓制度建设，规范干部行为准则

1、规范财务制度管理

为断源除根，着力治本，源头治腐，不断增强乡镇财政活力，控制支出膨胀，完成消债目标，集中有限财力办事，乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。一是加强预算约束，严格执行《预算法》。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算，各项收入支出必须纳入预算，不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺部门财务，实行资金统管。切实加强预算外资金管理，实行收支两条线管理；切实加强票据管理，建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务；切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理，实行村帐乡镇管的模式。三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内，非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批；超过此额度，1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由乡镇长审批；1万元以上由党委集体讨论决定后，由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上，修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后，经乡镇长审批，10万元以上由单位提出书面报告，报乡镇财经领导小组集体研究后，由乡镇长签批，财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定，出纳人员拒绝付款，会计不得入帐。四是从严控制支出，确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度，由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理，各办公室的办公电话主要用于市内工作电话，长途一律关闭。本着合理布局，节约开支，分机限额，节约归公，超额自付，责任到人的原则，明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量，实行按月定额补助，一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车，工作人员下村补贴一律实行定额每月包干，县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等，获中专、大专、本科文凭的一次性奖励，但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度，坚持收支两条线，做到日清月结，坚持财务公开，乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱，无用安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖，党委民主讨论决定。

2、规范干部行为制度

乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度，坚持用制度约束人，用制度管人，分工明确，责任到人。考核制度严格管理，严格监督，从而规范干部职工的行政行为。

二、狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性

1、抓学习教育，提高干部自身素质

抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习；三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式，增强教育的针对性和有效性，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习，要求乡镇干部要做到“耐得住清贫，扛得住诱惑，守得住小节”，“不义之财不要，不明之物不取，是非之地不去”，要多做“得人心，暖人心，稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合，同时，要求大家撰写学习心得体会，办起干部学习园地，在乡镇掀起学习高潮，学业务、学政治、学法律，使干部的公仆意识不断提高，个个爱岗敬业，人人争创一流，为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

2、抓管理，规范干部日常行为

党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；勤政务实，不弄虚作假，与民争利。乡镇党委书记、乡镇长应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证，不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。

同时，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，抓好本乡镇机关中层干部、村(社区)三职干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。

首先，在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上，坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次，加大检查力度，乡镇纪委要定期、不定期开展检查，有时查上班签到，有时查到村入社，夜查进住农家情况，或到办公室查，或驱车到村查，或电话抽查。

同时，狠抓干部廉洁奉公，勤政为民，文明执法，不以权谋私，不以势压人，不徇私枉法，做到公开公正，树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。

3、组织干部进农家，体察民情、体谅民意，体验农家生活

各乡镇党委、政府应该根据不同情况，组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等，深入田间地头看瓜菜，庭前院后议增收，夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村、社、农户，召开党小组会议，群众座谈，访问党员，收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风，把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处，赢得广大群众的称赞。

4、学习雍宗满，评选“爱民支书”、“爱民干部”

在本乡镇、村(社区)干部中，广泛掀起学习雍宗满活动，乡镇党委领导应该通过深入村社，组织群众代表，召开座谈会，核实干部进农家情况。通过民主评选，表彰 “爱民支书”、“爱民干部”，给予必要精神和物质奖励，深深激励全乡镇干部向先进典型学习。

三、抓财政、政务公开，接受群众监督

乡镇、村(社区)都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事；每季度按时对财务收支情况公布上墙，公开接受群众监督，提高民主理财和群众参与意识，增强财务管理的透明度，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝村级招待费等不合理开支。同时，每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头，组织乡镇纪委、农经站和财政所有关业务人员，成立财务检查小组，通过一查、二看、三听、四比，对本乡镇村或者社区的财务进行全面检查，并突出重点。

通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进乡镇各级财务管理的制度化、规范化，保持社会稳定。

四、高度重视信访工作，及时查处违纪案件

进一步加强信访举报工作，特别是违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件和处理。

二oo四年十一月二十八日

第四篇：浅谈乡镇党风廉政建设

面对新形势、新情况，如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作，根据多年工作实际，我们认为应该坚持党要管党，从严治党的反腐指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为：

一、抓制度建设，规范干部行为准则

1、规范财务制度管理

2、规范干部行为制度

乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度，坚持用制度约束人，用制度管人，分工明确，责任到人。考核制度严格管理，严格监督，从而规范干部职工的行政行为。

二、狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性

1、抓学习教育，提高干部自身素质

抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习；三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式，增强教育的针对性和有效性，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习，要求乡镇干部要做到“耐得住清贫，扛得住诱惑，守得住小节”，“不义之财不要，不明之物不取，是非之地不去”，要多做“得人心，暖人心，稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合，同时，要求大家撰写学习心得体会，办起干部学习园地，在乡镇掀起学习高潮，学业务、学政治、学法律，使干部的公仆意识不断提高，个个爱岗敬业，人人争创一流，为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

2、抓管理，规范干部日常行为

党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；勤政务实，不弄虚作假，与民争利。乡镇党委书记、乡镇长应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证，不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。

同时，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，抓好本乡镇机关中层干部、村(社区)三职干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。

首先，在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上，坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次，加大检查力度，乡镇纪委要定期、不定期开展检查，有时查上班签到，有时查到村入社，夜查进住农家情况，或到办公室查，或驱车到村查，或电话抽查。

同时，狠抓干部廉洁奉公，勤政为民，文明执法，不以权谋私，不以势压人，不徇私枉法，做到公开公正，树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。

3、组织干部进农家，体察民情、体谅民意，体验农家生活

各乡镇党委、政府应该根据不同情况，组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等，深入田间地头看瓜菜，庭前院后议增收，夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村、社、农户，召开党小组会议，群众座谈，访问党员，收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风，把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处，赢得广大群众的称赞。

4、学习雍宗满，评选“爱民支书”、“爱民干部”

在本乡镇、村(社区)干部中，广泛掀起学习雍宗满活动，乡镇党委领导应该通过深入村社，组织群众代表，召开座谈会，核实干部进农家情况。通过民主评选，表彰 “爱民支书”、“爱民干部”，给予必要精神和物质奖励，深深激励全乡镇干部向先进典型学习。

三、抓财

乡镇、村(社区)都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事；每季度按时对财务收支情况公布上墙，公开接受群众监督，提高民主理财和群众参与意识，增强财务管理的透明度，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝村级招待费等不合理开支。同时，每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头，组织乡镇纪委、农经站和财政所有关业务人员，成立财务检查小组，通过一查、二看、三听、四比，对本乡镇村或者社区的财务进行全面检查，并突出重点。

通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进乡镇各级财务管理的制度化、规范化，保持社会稳定。

四、高度重视信访工作，及时查处违纪案件

进一步加强信访举报工作，特别是违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件和处理。

二OO四年十一月二十八日

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第五篇：乡镇党风廉政建设和反腐败工作实施方案

×发„2012‟号

中共××乡委员会

××乡人民政府

关于印发《××乡2012年党风廉政建设和反腐败

工作实施方案》的通知

各管区党委、村党支部、乡属部门党组织：

经乡党委同意，现将《××乡2012年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共××乡委员会

××乡人民政府

2012年3月28日

××乡2012年党风廉政建设和反腐败工作

实 施 方 案

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深

入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。为了加强我乡党风

廉政建设和反腐败工作，扎实推进勤政廉政建设进程，切实提升

党员干部勤政为民、廉洁自律意识，保持党员队伍纯洁性。根据

县纪委二次全会暨全县反腐败工作会议精神的要求，结合我乡实

际，现就2012年党风廉政建设和反腐败工作安排如下:

一、总体要求

全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、县的总体部

署，贯彻落实县十一次党代会和年初县委经济工作会议精神，坚

持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持

以人为本、执政为民，着力加强作风建设，努力保持党员队伍纯

洁性，着力强化教育和制度建设，进一步健全惩防体系，着力拓

展监督检查举措和范围，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，全面履职、狠抓落实，锐意进取、开拓创

新，积极作为、主动担当，着力突出县委确定的“增强队伍素质、提升工作绩效”活动发展主题，为促进全乡经济社会跨越式发展

提供坚强保证。

二、主要工作任务

（一）突出重点，强化监督，为实现我乡“十二五”规划承

前启后提供保证。要把监督检查上级和乡党委、政府重大决策部

署的落实作为纪检机关的重要职责和首要任务。一是切实加强对

重点项目的监督检查，主要是一事一议等项目进行监督检查。二

是加强对民政救助政策落实情况的监督检查，发现问题坚决纠正，严肃追究责任。三是对粮食直补、良种补贴、农机、家电补贴等

惠农政策落实情况进行监督检查。四是以重大项目的实施为切入

点，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，确保资金都处于有效监控之中。

（二）加强作风建设，狠抓落实，着力提高办事效率和服务

质量。

1、紧紧围绕“访民情、解民忧、办实事、促发展”这一主题，扎实开展“进千家入万户，聚民心促发展”作风建设主题活动。

着力解决党员干部队伍中存在的群众意识淡薄，工作热情不高等

突出问题。

2、加大对涉农收费的检查。要大力弘扬求真务实的优良作风，严守依法行政、照章办事的工作纪律。严肃查处乱收费、乱罚款

行为，严禁搭车收费，严禁随意扩大收费项目和提高收费标准。

3、切实加强“三公”经费管理。要大力压缩和控制一般性支

出，严格执行财经制度，遵守财经纪律，遏止公款吃喝、公款旅

游、公务接待超标、公车私用等不良风气。

（三）标本兼治，综合治理，加强惩治和预防腐败体系建设。

1、强化反腐倡廉宣传教育。以理想信念教育和党风党纪教

育为重点，深入开展示范教育、警示教育。坚持党委书记讲廉政

党课，加强后备干部的廉政教育培训，重点开展《廉政准则》等

内容的培训教育。

2、加强制度建设。坚持用制度管人、管事、管权，根据党

风廉政建设工作实践中出现的新情况、新问题，不断完善相关制

度。加强对制度落实情况的监督检查，对执行制度不力或拒不执

行的，依纪依法严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。

3、加强对权力的制约和监督。按照上级安排，将党务公开

与政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开有机结合，统筹

协调、形成合力。同时要加大问责力度，建立健全并严格执行问

责制的各项规定，认真落实岗位责任制，首问负责制、限时办结

制等制度，不断提高党政机关的工作效能和服务水平。

4、加大查办案件工作力度。要在充分发挥信访举报主渠道

作用的同时，注重从专项治理、执法监察、专项检查、纠风工作

和审计工作中发现的案件线索，拓宽案源渠道。要坚持正确的办

案方向，严格依纪依法办案。

（四）创新机制，强化监督，扎实推进农村党风廉政建设工作。

1、有效整合村务公开小组及村民理财小组，建立健全村务监

督委员会。严格执行村务监督成员回避制度，确保村务监督委员

会依法充分行使监督权力。

2、切实加强农村集体“三资”管理。建立健全“三资”管理

制度，保障农民对三资使用、收益、分配的知情权、决策权、和

监督权。

（五）抓住热点，突破难点，着力解决人民群众反映强烈的突

出问题。

1、深入开展专项治理，有效遏制不正之风。一是深化对农村

集体土地承包、转让情况的监督检查，严肃查办在土地流转中的违纪违法案件。二是继续推进“小金库”专项治理，巩固治理成果。三是开展公务用车问题专项治理，重点纠正公车私驾、公车

私用等问题。

2、认真落实《廉政准则》，切实解决突出问题。加大《廉政准

则》落实力度，重点解决以下问题。一是认真落实《关于领导干

部报告个人有关事项的规定》等制度。二是坚决整治领导干部违

规接受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理对象的礼金

和各种有价证券、支付凭证。三是严肃查处在危旧房改造、低保

等惠民政策落实过程中存在的吃拿卡要等不正之风，对构成违纪的严肃追究责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

3、强化监督检查，着力维护群众利益。要以促进惠民政策落

实为重点，配合有关部门开展监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。一是加强危旧房改造、扶贫和救灾资金以及政府专

项资金管理使用情况的监督检查；加强对低保落实情况的监督检

查。二是继续加强对涉农收费和安全生产法规执行情况的检查督

查。三是要加强工程建设领域“三强”等突出问题的监督和整治。

4、严肃组织人事纪律，确保换届工作顺利进行。今年是乡乡

人大、政府换届之年，营造风清气正的换届环境，保证换届工作

顺利进行，要教育和引导党员领导干部自觉增强党性观念，从大

局出发，正确对待进退留转，严格遵守中纪委、中组部“5个严

禁、17个不准、五个一律”的纪律要求。

（六）加强领导，确保方案实施。为确保工作方案顺利实施，乡成立××乡党风廉政建设和反腐败工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长、人大主席、政协主任、纪委书记、组织委员任副

组长，其他相关领导和部门负责人为成员。