新时期党报党刊宣传发行工作的实践与思考

第一篇：新时期党报党刊宣传发行工作的实践与思考

构建党报党刊宣传发行工作新格局的实践与思考

严友忠

内容提要：党报党刊是指导党的工作的重要思想舆论工具。面对农村税费改革后的新情况和新问题，就必须坚持改革创新的精神，结合实际对构建党报党刊宣传发行工作新格局进行实践。在深入推进党报党刊宣传发行工作，建立长效机制中很多问题也必须通过不断实践来加以完善，从而保证不管在什么情况下，都能做到发行工作不削弱，传播党的声音更强，才能巩固和加强党的执政地位

关 键 词：报刊宣传发行探索问题对策

作者：中共高县县委宣传部四川高县645150

党报党刊是传播党的主张，引领社会舆论、推动宣传工作的重要载体和抓手。党报党刊作为党的重要舆论阵地，发行工作是我们占据和控制传播渠道的重要环节。发行量的大小，直接影响到党和政府的声音的覆盖范围和传播效果。近几年来，高县站在巩固党的执政地位和群众基础的战略高度，深入贯彻落实科学发展观，主动顺应经济社会的深刻变化和构建和谐社会的内在要求，坚持党报党刊“党管、党办、党订、党发行”的思路，切实加强领导，理直气壮地抓好发行工作，按时完成发行任务，使党的思想舆论阵地得到有力巩固，为高县经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持。

一、构建党报党刊宣传发行工作新格局的有益探索

自农村实行税费改革后，在停止征收农业税及附加的背景下，党报党刊的发行形势日趋严峻，发行工作难度较大，进度缓慢。面临近几年来党报党刊发行工作的诸多新情况、新问题，我们从加强党的执政能力建设的高度，深化对党报党刊重要地位和作用的认识，进一步增强发行工作的责任感，着重在以下四个方面进行了积极的探索。

明确党报党刊发行对象范围。党中央机关报刊指：《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》；省委机关报刊指：《四川日报》、《四川农村日报》、《四川党的建设》；宜宾市委机关报指：《宜宾日报》。

明确征订对象，核准订阅经费。一是乡镇（不含所属地企业和领导干部个人订阅）统一订阅经费。（仅以2008年为例）我县共有19个乡镇，285个村，其中大乡镇18个、小乡镇1个（以7000人为划分标准），大村265个、小村20个（以800人为划分标准）。农村税费改革后，按政策规定每个大乡（镇）3000元、小乡（镇）2000元，大村800元、小村500元用于订阅党报党刊。2008年乡镇能用于订阅党报党刊的基本经费共计278000-1-

元。二是县级机关（不含单位领导干部个人订阅）组织订阅经费。以人事部门提供的内设机构数为基本并结合各单位实际情况，根据党报党刊发行范围的要求进行核算，尽可能做到有据有依。三是科级以上领导干部自费订阅和企业组织订阅经费。由组织部门提供科级以上干部人数和名单，必须自费订阅党报党刊，不占所属工作单位的任务。企业必须严格按照党报党刊发行范围的要求完成县委下达的目标作务。四是缺口经费。按照前面三种情况组织征订后，还不能完成上级下达的任务数经费，由党费和财政按实际情况进行化解，保证任务全面完成。

明确目标任务，严格分解原则。按照市上下达县的总任务不增不减的原则，结合税改有关规定，继续采用“条块结合、集订分送、规范发行、目标管理”的办法，不重不漏，重新进行任务的分配。一是根据税费改革有关精神，大乡（镇）按3000元、小乡（镇）按2000元，大村按800元、小村按500元的标准严格核算党报党刊任务，分配到所属乡镇，由所在乡镇负责收订。其中乡镇领导干部和企业订阅党报党刊支出的经费不能列入税改后限定的党报党刊征订款中。二是县级机关分解原则是根据人事局的《高县县级机关人员编制、内设机构及领导职数表》内的行政编制人数、内设机构数、中层职数并结合各单位的实际情况进行任务的分配。以“条”为主的17个单位（教育、公安、林业、丝绸公司、农村信联社、电力总公司、供销社、水利局、法院、工商局、畜牧局、邮政局、司法局、国税局、电信局、地税局、国土局）党报党刊统一由县级主管部门牵头订阅，再由其分解到所属各单位和部门，其余单位均以“块”为主统一收订。三是企业应订阅党报党刊。全县除17个直接管理的单位中的直管企业外，其余企业由所在的镇乡组织订阅。四是全县科级以上的干部必须自费订阅市级以上的党报党刊。具体分配办法是：县级领导要求自费订阅《人民日报》、《四川日报》、《宜宾日报》各1份，正科级干部要求自费订阅《四川日报》、《宜宾日报》各份1份，副科级干部要求自费订阅《宜宾日报》1份。五是文化扶贫订赠。按照前面四大原则分解后仍不能分解的党报党刊，由县上用部分资金统一订阅，采用文化扶贫的方式订赠基层党组织。

明确目标管理，强化责任措施。一是实行一把手负责制。各级各部门党政一把手是党报党刊订阅工作的第一责任人，必须坚持党报党刊优先的原则,把中央和省委、市委机关报刊订阅放在首位，保证经费，确保党报党刊征订任务的圆满完成。纪检、组织、新闻出版、邮政等都是发行工作的责任部门，要进一步增强政治意识和大局意识，落实责任，分工协作，共同完成党报党刊的发行工作。二是实行目标考核。将各党组织完成党报党刊订阅任务的情况纳入县委对乡镇和县级各部门宣传思想工作年度考评的主要内容，实行目标管理。三是实行定期通报。县委每五天以督查通报和在《高县报》上登载各单位、部门党报党刊完成进度情况。每年11月31日，县委对未完成订阅任务的单位和部门进行最后一次通报，并在年终目标考核时予以扣分。四是实行财政监管。财政部门要对乡镇、部门年初预算中订阅党报党刊的经费进行检查。凡在11月31日受到县委通报未完成订阅任务的单位和部门，由县财政从该单位和部门的年初预算经费中划拨资金直接订阅党报党刊。

二、构建党报党刊宣传发行工作新格局亟待解决的主要问题

税费改革后，高县以改革创新的精神，积极开创党报党刊宣传发行工作的新格局，取得了明显成效，年年按时保质保量的完成了发行任务，但在深入推进这项工作，建立长效机制中，也遇到一些亟待解决的问题。

一是亟待增强党报党刊宣传发行工作的思想认识。实践表明，目前统党报党刊宣传发行工作主要依靠各级地方党委和政府的强势推动。而相当一部分基层党组织和科局领导干部级普遍存在“要我订”的思想障碍，很重要的因素是有些部门、单位对党报党刊发行工作的重要性认识不到位，实施发行计划措施没有落实。少数未完成市委下达的主要党报党刊发行计划的单位，用公款订阅非党报党刊；个别部门和单位对报刊费按人头比例简单包干到科室或个人，然后不闻不问，自由订阅。亟待深入研究城市与农村之间，机关与基层之间，党报党刊宣传发行工作的内在联系，按照经济社会发展要求，找准党报党刊宣传发行工作的突破点，有效推动城乡党报党刊宣传发行工作。

二是亟待提高党报党刊质量来缩小读者距离。党报的内容决定着它具有严肃性和政治性。报道领导活动多，报道普通百姓少；反映上面声音多，反映下面声音少；表扬的多，批评的少；说成绩的多，讲问题的少。由于文化的差异，很多知识水平低的读者就不适应读这种报纸，不适合各个层次的读者群。因此党报要与时俱进，进行改革，不断增强报刊内容的可读性、趣味性和实用性，努力提高党报质量，弥补缺陷。

三是亟待探索调整党报党刊发行结构。部分干部群众有这样一种看法：一旦有重要新闻，无论你有多少份党报，只看1张就够了。因此，现在要求一个单位各级党报都订阅，这样，信息重复，浪费严重，违背科学，这与各级党报党刊要求全方位覆盖有直接关系。客观地讲，现在的财政状况是中央比省里好，省里比地市好，地市比县市好，而乡镇和村组最弱。但订报却反过来了，省以上只订两级党报，市县下要订三级党报，显然发行结构不合理，也给基层加重了负担。

四是亟待打破非党报党刊的冲击。报刊订阅的巨大压力不是党报党刊，而是来自职权部门的其它行业性报刊，包括一些内部刊物，也堂而皇之地挤进了党报党刊的发行行列。根据市委办公室文件规定，属党报党刊的仅有《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》、《四川日报》、《四川农村日报》、《四川党的建设》、《宜宾日报》等7种报刊，然而，在基层部门每年所要订阅的报刊种类多达几十种，特别是在乡镇，百分之九十的行业性报刊，都能在乡镇找到相对应的部门摊派。在发行上，非党报党刊采取早动手，高回扣，一票否决，领导打招呼，滥用行政职权搞摊派等不正当竞争手段，与党报党刊争夺报业发行市场。五是亟待拓宽村级党报党刊的征订方式。农村税费改革的影响。税费改革是中央为了减轻农民负担而出台的一项重大改革措施，但税费改革对农村订阅报刊实行最高限额政策，给党报党刊的发行工作带来新的矛盾．按照我省出台的有关税费改革后农村报刊订阅费的规定，小村报刊费不超过500元，大村报刊费不超过800元，使党报党刊的发行工作

遇到前所未有的严重困难。实行税费改革后，一个行政村连保证l份中央、省、市三级党报的钱都不够用。

六是亟待整治企业拒订现象。部分改制企业、民营企业的厂长、经理，只抓生产、不抓学习，只关心赚钱，不关心政治，思想觉悟不高，拿企业改制、民营性质作挡箭牌，拒不订阅党报党刊，成为党报党刊发行的“禁区”。同时，大多数改制企业、民营企业存在党团组织不健全，或形同虚设，根本不听当地党委管理。

三、构建党报党刊宣传发行工作新格局的对策建议

党报党刊宣传发行工作新格局既是一个重大的实践课题，也是一个崭新的理论课题。党报党刊发行年年发文，开会，下任务，年年使用老办法、老套路，工作难度逐年加大，党报党刊进入“死胡同”，面临“年年订报都很难，今年订报难上难”的局面。既需要自下而上的探索创新，也需要自上而下的系统推进，更需要立足于党报党刊宣传发行工作的整体推进，进行深层次的理性思考和体制机制的配套改革。为此，提出如下对策建议：在指导思想上“统”，进一步守好和巩固党的思想舆论阵地。一党执政，多党合作，是中国特色社会主义政体的核心体现。这既是历史的选择，也是人民的选择。在党报党刊宣传发行工作新格局中，首要的任务就是统一思想，提高认识。党报党刊在坚持正确导向，在重大问题、重要活动、重大事件的报道上，有着至高无上的权威性；在反映基层情况、宣传各地经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的做法和经验方面，有着非同寻常的影响力和公信力。党报党刊的主导地位和独特功能，是其它任何媒体不能比拟的，也是不可替代的！党报党刊作为党的重要舆论阵地，发行工作是我们占据和控制传播渠道的重要环节。发行量的大小，直接影响到党和政府的声音的覆盖范围和传播效果。发行工作上不去，传播渠道不畅通，主流的声音就不能掌握群众，我们最终就会丢失宣传阵地！这决不只是多卖几张或少卖几张报纸的问题，而是关系到党的思想舆论阵地是否巩固的原则问题，是关系到马克思主义指导地位是否保持的立场问题。因此，党报党刊的发行是各级党组织的义务和职责，必须理直气壮地抓好党报党刊的宣传发行工作，特别是对不站在政治高度来认识党报党刊发行工作，影响宣传发行工作的部门或企业责任人，组织、人事、纪检部门必须从党性高度、政治高度引起重视，加大曝光和处理力度，以全面推进党报党刊的宣传发行工作。

在发行空间上“分”，进一步做好读者定位和市场细分。在市场经济时代，在报业多元化发育、报纸读者群细分的背景下，党报传递大众文化、市民文化的功能，在很大程度上被市民生活报取代。党报的特定性质决定了它在休闲大众、娱乐大众等方面，很难与市民生活报竞争。但是，在政治经济报道等方面，党报具有优势，而高质量的政治经济报道，在高端读者中有很大的市场。因此各级党报在定位上也各有侧重，从自己的报纸宣传定位出发，做好读者定位和市场细分，充分发挥各自的宣传优势，利用市场资源，在适合自身的发行空间内追求最大发行量，减少不必要的重复和浪费。至少在具体的宣传发行工作上

要统一以下几点共识：党政机关，党的基层组织是党报党刊的发行空间主要阵地；领导干部是党报党刊的发行空间必要组成部分；私营企业是党报党刊的发行空间重要组成部分；党员群众是党报党刊的发行空间基础成分。

在发行增长点上“拓”，进一步扩大报纸发行量。在新时期的新情况下，党报党刊发行必须拓展新的路子，找准党报党刊发行的新增长点位置，才能确保发行量稳中有升。一是做好订阅党报党刊主体的宣传报道，巩固扩大党报党刊的主体征订发行市场。二是做好宣传发动和服务工作，扩大党报党刊在私营企业的发行量。三是做好农村党报党刊征订发行渠道的改进创新，扩大在农村市场的发行量。四是做好党报零售市场的开辟，扩大征订发行零售订报市场的发行量。

在办报质量上“新”，进一步吸引和增加受众群体。要充分利用好目前各级党委政府在发行等方面的保护期，加快研究市场、贴近市场、走进市场，建立市场运行机制，提高报道水平，增强可读性，办成真正为主流人群接受和喜爱的报纸。党报党刊刊登的冗长枯燥的乏味文章、文件和领导讲话中，的确有实质性的信息含量。但是，问题在于某些主流媒体的编辑记者和老总们，迄今无法摆脱宣传新闻学的束缚，不能以一种职业新闻工作者的态度和技巧去发掘和报道这些新闻，从而让受众敬而远之。作为靠行政力量树起主流媒体地位的党报，是否赢得了主流人群的真正喜爱？这是一个值得党报办报人深思的问题。党报改革的最终目标，仍是要让主流人群真正喜爱。要做到这一点，必须进一步改革党报用人机制、利益分配及经营机制，进一步与市场接轨，以机制为保障，人才为依托，打造党报的核心竞争力。当然，部分涉及到体制改革的问题，往往是党报自身无法解决的，它需要党委的支持，并与政治体制改革的进程相适应。

在投递服务上“快”，进一步保证党报党刊的时效性。凭借发行网络广、末梢投递能力优的特点，邮发方式是党报党刊采用的发行方式。但邮发过程存在许多困难，首先是在读者群地域分布上，主要表现在农村地域广、地形复杂、交通不便、订户分散，给报刊的投放工作带来一定困难。如果再碰上天气不好、交通中断等客观原因，就会无形中延长报刊的投递时间，加大邮递难度。其次是在邮局较低的工资待遇或者繁重的经营任务下，邮局邮递员投递积极性不高，有的两天送一次，有的三天送一次，有的可能甚至一个星期送一次，无法保证邮件、报刊准确及时投递到位。在多种因素的影响下导致邮路不畅，邮局不能及时、准确将报纸投递到户，特别农村党报党刊投递不到位，已成为农村党报党刊发展壮大的一大瓶颈。邮政部门必须加大改革力度，彻底改变由于邮政投递网络不畅，投递质量差的现象，才能确保传播党的声音真正传播到基层更强，才能进一步巩固和加强党的执政地位。

在经费测算上“准”，进一步创新征订发行渠道。在整个党报党刊的宣传发行工作征订过程中，各级各部门要用多少经费来订阅党报党刊是核心部分，更是必须落实工作的中心环节，总体说必须要把握工作中的几个原则：一是乡镇基本的统一订阅经费不能突破，这是底线，更是红线。目前我们使用的是按村级个数与人数结合来测算，可以不可按地域

面积，或是村内组数等其他方式进行测算有待在今后的工作中加以实践。二是县机关单位党组织订阅经费不能重复测算，这是根本，更是基础。因乡税费改革原因，以前在村组党组织订阅的部分党报党刊暂时收缩到了县级机关单位进行消化，是这客观事实。人事部门提供的行政编制人数、内设机构数、中层职数到了各级各部门因各种原因又存在变数，这就要求宣传发行工作部门要准确掌握、核实、核准数据。这一基础工作就是要解决“劝人出钱、犹如盾刀割肉”的现象在发行工作中出现，从而避免出现征订一分报纸“闹”半天的局面。三是企业党组织经费不能算错，这是关键，更是难点。在对企业的经费测算中，必须要按照党委、政府文件的要求，以文件为准，结合企业实际，各种报刊征订要到哪一级，什么职务领导要征订什么报刊，必须作好宣传，让企业充分明白征订党报党刊，是其义务和职责，避免出企业上言“乱摊派”，影响当地经济发展软环境的建设。切实做好企业的宣传发行工作是全局发行工作的关键，虽然在这个过程中会有很多工作难题，但企业是增大发行量的重要组成空间。四是改进创新农村党报党刊征订发行渠道，这是出路、更是空间。面对人口没有多大变化、地域面积没有发生变化、基层党组织征订党报党刊经费限额的新特点，又必须扩大在农村市场的发行量，出路就只有一条，拓展农村党报党刊的发行渠道。“私订公助”（在不增加村订报经费的前提下，从总订报款中，拿出一部分鼓励私人订阅，私人出一部分，村财补贴一部分，报刊归农户所有）、“文化扶贫”（由省、市级文明单位出资为贫困乡村订党报，从而消灭空白村组）、“表彰先进”（通过对优秀村干部、优秀共产党员的表彰，不搞物质奖励，而是送精神食粮，免费为他们订阅党报党刊）等方法，必须充分加以实践。只有不断创新形式、创新办法，才能使党的声音通过党报党刊传到农村千家万户，也才能有效地扩大了党报党刊在农村的发行量。

党报党刊的宣传发行工作是党交给我们的一项严肃的政治任务，各级各部门只要从学习宣传贯彻党的十七大会议精神、努力开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发，深刻认识做好党报党刊发行工作的重要意义，采取有效措施，就一定能把党报党刊的宣传发行工作落到实处，就能定实现党报党刊宣传政策、统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的重要责任。

第二篇：2011全县党报党刊发行工作责任制

祁党字„2010‟1号

2011全县党报党刊发行工作责任书

为全面贯彻省、市党报党刊发行工作会议精神，圆满完成县委下达的2011党报党刊发行任务，特制订本责任书。

一、考核范围

纳入全县重点工作考核的乡镇（场）和县直局以上单位（含垂直管理单位）。

二、考核内容

1、主要党报党刊订阅经费入库进度。

2、主要党报党刊流转额完成情况。

三、考核要求

1、必须按照县委下达的2011全县党报党刊指令性任务如数完成，不打折扣，不讲价钱。

2、各镇乡（场）、县直各单位必须在2010年11月30日前，全面保证所分配的主要党报党刊订阅经费划转入库，不打白条，不留尾巴。

四、考核标准

主要党报党刊发行任务考核纳入全县重点工作考核，纳入全县宣传思想工作目标管理责任制。具体记扣分标准：

1、全面完成县委下达的主要党报党刊发行任务的，在重点工作考核和宣传思想工作目标管理考核中本项目记满分。低于90%（含90%）的记零分，90%-99.9%的按比例每少1%扣1分。任务到部办委的，其下属单位未完成任务的，主管部门负连带责任，按其分配给未完成任务的下属单位占总流转额的比例，连带同比例扣分。

2、各镇乡（场）、县直各单位在11月30日前完成任务的在考核中记满分，超过时间的，每推迟5天扣1分，分值扣完为止（以资金入库时间为准）。

3、各乡镇在规定时间内完成主要党报党刊任务的前五名，（以资金入库时间为准）超额完成流转额的前五名（必须至少超3000元），以及按时完成任务的，另设责任制考核特别奖，给予适当奖励（不重复设奖）。

五、考核办法

以县党报党刊发行工作领导小组督查和县邮政局统计入库的情况为依据。

六、奖惩办法

1、在下一全县党报党刊发行工作会上，以完成任务的进度为主要考核指标，在同时完成情况下，再按完成的比例，从各乡镇评选出一等奖2名，二等奖6名，三等奖13名；在县直各单位及大江林场、挂榜山林场等单位中评选出先进单位20个。

2、凡未完成主要党报党刊发行任务的，不得参与宣传思想工作先进单位的评选。

3、省、市、县级文明单位未完成主要党报党刊任务的，实行“一票否决”。

祁阳县党报党刊发行领导小组

2010年10月30日

第三篇：党报党刊发行工作情况汇报

太湖县党报党刊发行工作情况汇报

党报党刊是社会主义意识形态的重要阵地，做好党报党刊的发行工作，关系到我党的执政地位和执政能力，是我们义不容辞的政治任务。为确保发行任务的全面完成，我县按照中央、省、市的部署，县委于11月3日专门下发了《关于做好全县2005重点党报党刊征订发行工作的通知》，对做好2005党报党刊的征订发行工作提出了明确要求，对各单位各乡镇的发行任务进行了认真详细的分解。并于11月4日召开了由县委主要领导主持的全县党报党刊征订发行工作会议，对发行工作进行了具体部署，要求各乡镇各单位务必从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，理直气壮地抓好党报党刊的征订工作，确保不折不扣地按时完成征订任务。针对今年我县行政区划调整，乡（镇）直属单位大幅度减少、报刊发行任务重等不利因素，我县对党报党刊征订工作提出如下要求：

一、加强领导，确保党报党刊发行工作顺利进行，我县成立了由县委主要领导、各相关部门精兵强将组成的党报党刊发行领导小组，负责全县党报党刊征订发行工作的督促检查。各级党委和政府主要领导作为党报党刊发行工作第一责任人亲自部署；分管领导亲自抓；党委和政府有关部门密切配合，指定专人负责。县委宣传部将党报党刊的征订工作作为年末的主要工作抓紧抓实，及时协调和解决发行工作出现的困难和问题。县委继续实行督查制度、通报制度和谈话制度，对发行工作定期进行通报排队，对那些重视不够，工作不力，任务完成不好的乡镇和单位，予以通报批评。要求各级党委和政府一定要把党报党刊的征订发行工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保党报党刊发行工作顺利推进。

二、明确重点党报党刊订阅范围和征订对象，：《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《江淮》杂志要按照中央和省委、市委文件规定订阅到位，《安庆日报》是市委机关报，我们要求全县各地各部门要把《安庆日报》征订发行工作当作硬任务来完成，要订阅到城镇街道社区居委会、学校班级、共青团支部、教研室、宾馆、饭店、招待所的客房，解放军武警部队排以上干部，以及全县各级各部门各单位的（科）室和领导干部，全县乡镇副科级实职以上领导干部每人都要订阅一份《安庆日报》；全县所有行政村1000人口以上的村要多订2份《安庆日报》，1000人以下要多订1份《安庆日报》，全县高中班级必须订阅一份<<安庆日报>>.。重点党报党刊征订任务完成情况，是评选“先进基层党组织”的必备条件之一。没有按照规定完成党报党刊征订任务的单位不得参与各级“文明单位”的申报评选，对已获得各级“文明单位”称号的不得参与复查。

三、严格公费订阅报刊的使用和管理。今年，县委专门下发的文件将党报党刊的范围和重点规定的非常明确，确保重点党报党刊在我市的覆盖面和发行量。公费订阅报刊，要优先保证中央和省、市重点党报党刊的征订。凡未按规定完成《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《江淮》杂志和《安庆日报》征订任务的单位，不得分流公费订阅其他报刊。村级组织、乡镇用定额管理的公费、党费订阅报刊，必须首先确定完成中央和省、市重点党报党刊。乡镇以上机关单位和领导干部公费党费只能订阅重点党报党刊及对工作有指导意义的其他党报党刊。除特殊工作需要外，严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。

四、改进发行方式，不断提高投递质量。邮政部门在做好宣传工作的同时，不断提高服务水平，发挥网点优势，增加收订数量，延长营业时间，开办委代办收订点，发挥社会发行站、传达室、居委会等社会的作用和优势，实行“到箱入户”宣传，开发私费订阅市场，要认真准确地做好订阅数量的统计分析和情况通报，把握发行进度，坚决制止短期订阅等弄虚作假行为，保证党报党刊征订任务按时足量完成。

五、严肃纪律，加强督促检查。县委党报党刊征订发行领导小组定期或不定期地对各单位各乡镇的党报党刊发行工作进行督查，要求各部门必须严格执行公费订阅报刊优先保证《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《江淮》杂志和《安庆日报》的征订规定；党报党刊以外的其他报刊均不得以任何形式下达征订任务；不得以评先、评优、考核、达标升级等条件要求基层订阅；不得采取高额回扣等手段搞不正当征订；各类内部资料严格限定在本单位、本系统、本行业内部免费交流，不得刊登广告和收取任何费用，以及公开或变相征订发行。对顶风而上，有令不行，有禁不止，党报党刊发行领导小组及时会同有关管理部门严肃查处，公开曝光。同时，县委决定成立党报党刊发行工作督查组，对各地、各部门党报党刊发行进度、公费订阅报刊等情况进行督查。前期十天一督查，进入12月份后，每天一督查。

日前报刊收订只有半个月时间，时间紧，任务重，针对上述情况，我县对党报党刊征订工作提出如下要求：一是加大督查力度，加快征订进度，县委将于近日再次派出党报党刊发行工作领导小组到各单位、各乡镇检查党报党刊征订情况，对完成任务较好的进行表扬，对完成任务较差的给予通报批评，并限期完成任务；二是落实订阅任务和份数，对在订阅份数上打折扣的单位要限期补订，同时要一订一年，不能中途退订，确保全面完成任务；三是对未完成县下达重点党报党刊任务的部门和单位，将严格按省市有关文件规定，实行“集订分送”由县财政一次性提前全部垫支，在划拨各单位行政事业经费时扣除。

第四篇：全市2012党报党刊发行工作会主持词

全市2012党报党刊发行工作会议

主 持 词

（时间）

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市2012党报党刊发行工作会议。出席今天会议的领导有：。能在百忙之中出席今天的会议，充分体现了市委、市政府对全市重点党报党刊征订发行工作的高度重视。出席会议的还有。参加今天会议的有镇（办事处）宣传委员，开发区及市直部办委局、相关企事业单位（含在当的三线单位）分管党务工作的领导，各邮政支局长，共计 人。这次会议的主要任务是传达上级2012重点党报党刊发行工作精神，安排部署我市党报党刊发行工作。今天会议的主题突出、内容集中，主要议程有三项：一是宣读《中共 市委书记 同志致各地、各部门主要负责人的一封信》；二是宣读市委办公室《关于做好2012党报党刊发行工作的通知》；三是请 作重要讲话。下面依次进行。

首先，由我宣读《中共 市委书记 同志致各地、各部门主要负责人的一封信》。„„

下面，进行会议第二项议程，请 同志宣读市委办公室文件。„„

下面，进行会议第三项议程，请市邮政局 同志讲话。„„

下面，请市委副书记 作重要讲话。大家欢迎。„„

刚才，代表市委作了重要讲话。在讲话中深刻阐述了做好2012党报党刊发行工作的重要意义，明确提出了我市2012党报党刊发行工作的目标任务和具体要求。讲话全面、透彻、到位，具有非常强的针对性和操作性，具有十分重要的指导作用。希望大家认真领会精神实质，采取切实有效的措施贯彻好、落实好 的讲话精神。下面，我就如何贯彻这次会议精神，如何落实好 的指示精神和 的讲话精神，如何完成好我市2012重点党报党刊的发行工作任务讲几点具体意见：

一、要积极争取领导重视，及时贯彻会议精神。

按照历年的惯例和工作需要，参加今天会议的同志都是各地各单位领导班子成员中分管党务工作的负责同志。一方面，因为这是一年一度的常规工作，大家有成功的经验，我们完全相信大家有能力、有办法全面完成好这项工作任务；另一方面，因为这项工作是一项政治任务，涉及面广、时间紧、任务重，责任大，因此，各单位一把手的重视和支持尤为重要。因此，我们希望大家回去以后，要及时向各单位的一把手汇好报。重点汇报好三个方面的内容，第一，要汇报好最近中央、省、和我市就做好2012重点党报党刊发行工作相继发了文件，召开了专题会议。要汇报中央、省、市党的书记专门给基层单位负责人的一封信，要求各地各部门要确保今年重点党报党刊发行任务完成的精神。第二，要汇报好我市领导 高度重视发行工作。专门给各地各部门主要负责人发一封信，要求把做好重点党报党刊的发行工作作为各地各部门一项重要的政治任务，要求全市各级党组织

要认真贯彻落实中央、省委、市委领导同志的重要指示精神，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，把重点党报党刊发行工作当作一件大事来抓，确保圆满完成今年的发行任务。第三、要汇报好 在全市发行工作会议上就提高认识、强化措施、加强督办等方面所讲的非常重要的意见。请大家回去之后要向本单位的一把手认真汇好报，并在此基础上迅速召开相关会议认真传达精神、落实任务。

二、要正确分析今年形势，采取得力工作措施。

1、要正确分析今年的形势。虽然说这项工作是一项常规性的工作，但与往年相比有很多不同，既有有利条件，又有不利因素。有利条件。但是，也有一些不利因素： 因此，这就给我们基层具体从事这项工作的同志提出了更高的工作要求。

2、要采取得力措施落实任务。做到三个结合，一是把宣传政策、传达精神与落实任务相结合，各地各部门在今天的会后要迅速拿出分解方案，落实到人头；二是把执行政策、落实任务与采取灵活多样的方式方法相结合；三是把邮局上门服务征订与各单位主动到邮局征订相结合。

三、要确保任务圆满完成。

今年的任务分配一是依据上级的分配数，二是依据去年的基数。因此，在落实今年的任务时要做到落实“两不”的要求：一是不能打折扣，二是不能讲条件。市里将组成5个专班，分别由市委办、政府办分管督查的负责同志及宣传部副部长牵头，对各镇处、各单位发行情况进行巡回督办，每周一通报。（一方面通报进度，另一方面点名通报完成任务

好、差的单位）

总之，有市委、市政府的坚强领导，有我们在座的所有同志们的共同努力，有全市人民的大力支持，我们一定能圆满完成全市2012重点党报党刊的发行工作任务。

第五篇：全市2012党报党刊发行工作会主持词

全市2012党报党刊发行工作会议

主持词

（时间）

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市2012党报党刊发行工作会议。出席今天会议的领导有：。能在百忙之中出席今天的会议，充分体现了市委、市政府对全市重点党报党刊征订发行工作的高度重视。出席会议的还有。参加今天会议的有镇（办事处）宣传委员，开发区及市直部办委局、相关企事业单位（含在当的三线单位）分管党务工作的领导，各邮政支局长，共计人。这次会议的主要任务是传达上级2012重点党报党刊发行工作精神，安排部署我市党报党刊发行工作。今天会议的主题突出、内容集中，主要议程有三项：一是宣读《中共市委书记同志致各地、各部门主要负责人的一封信》；二是宣读市委办公室《关于做好2012党报党刊发行工作的通知》；三是请作重要讲话。下面依次进行。

首先，由我宣读《中共市委书记同志致各地、各部门主要负责人的一封信》。„„

下面，进行会议第二项议程，请同志宣读市委办公

室文件。„„

下面，进行会议第三项议程，请市邮政局同志讲

话。„„

下面，请市委副书记作重要讲话。大家欢迎。„„

刚才，代表市委作了重要讲话。在讲话中深刻

阐述了做好2012党报党刊发行工作的重要意义，明确提

出了我市2012党报党刊发行工作的目标任务和具体要

求。讲话全面、透彻、到位，具有非常强的针对性和操作性，具有十分重要的指导作用。希望大家认真领会精神实质，采

取切实有效的措施贯彻好、落实好的讲话精神。

下面，我就如何贯彻这次会议精神，如何落实好的指

示精神和的讲话精神，如何完成好我市2012重点党

报党刊的发行工作任务讲几点具体意见：

一、要积极争取领导重视，及时贯彻会议精神。

按照历年的惯例和工作需要，参加今天会议的同志都是

各地各单位领导班子成员中分管党务工作的负责同志。一方

面，因为这是一年一度的常规工作，大家有成功的经验，我们完全相信大家有能力、有办法全面完成好这项工作任务；

另一方面，因为这项工作是一项政治任务，涉及面广、时间

紧、任务重，责任大，因此，各单位一把手的重视和支持尤

为重要。因此，我们希望大家回去以后，要及时向各单位的一把手汇好报。重点汇报好三个方面的内容，第一，要汇报

好最近中央、省、和我市就做好2012重点党报党刊发行

工作相继发了文件，召开了专题会议。要汇报中央、省、市

党的书记专门给基层单位负责人的一封信，要求各地各部门

要确保今年重点党报党刊发行任务完成的精神。第二，要汇

报好我市领导高度重视发行工作。专门给各地各部门

主要负责人发一封信，要求把做好重点党报党刊的发行工作

作为各地各部门一项重要的政治任务，要求全市各级党组织

要认真贯彻落实中央、省委、市委领导同志的重要指示精神，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，把重点党报党刊发行

工作当作一件大事来抓，确保圆满完成今年的发行任务。第三、要汇报好在全市发行工作会议上就提高认识、强化

措施、加强督办等方面所讲的非常重要的意见。请大家回去

之后要向本单位的一把手认真汇好报，并在此基础上迅速召

开相关会议认真传达精神、落实任务。

二、要正确分析今年形势，采取得力工作措施。

1、要正确分析今年的形势。虽然说这项工作是一项常

规性的工作，但与往年相比有很多不同，既有有利条件，又

有不利因素。有利条件。但是，也有一些不利因素：因此，这就给我们基层具体从事这项工作的同志提出了更高的工作要求。

2、要采取得力措施落实任务。做到三个结合，一是把

宣传政策、传达精神与落实任务相结合，各地各部门在今天的会后要迅速拿出分解方案，落实到人头；二是把执行政策、落实任务与采取灵活多样的方式方法相结合；三是把邮局上

门服务征订与各单位主动到邮局征订相结合。

三、要确保任务圆满完成。

今年的任务分配一是依据上级的分配数，二是依据去年的基数。因此，在落实今年的任务时要做到落实“两不”的要求：一是不能打折扣，二是不能讲条件。市里将组成5个

专班，分别由市委办、政府办分管督查的负责同志及宣传部

副部长牵头，对各镇处、各单位发行情况进行巡回督办，每周一通报。（一方面通报进度，另一方面点名通报完成任务

好、差的单位）

总之，有市委、市政府的坚强领导，有我们在座的所有同志们的共同努力，有全市人民的大力支持，我们一定能圆满完成全市2012重点党报党刊的发行工作任务。