乡书记讲话1

第一篇：乡书记讲话1

在白沙洲乡第九届人民代表大会第二次会议的讲话

曹正汉

（2012年3月16日）

各位代表、同志们：

经大家共同努力，白沙洲乡第九届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《乡人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《乡财政预算报告》，明确了今年全乡经济社会发展的奋斗目标和工作任务，体现了科学发展观的要求，表达了全乡人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合白沙洲的客观实际和发展趋势，对白沙洲实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了乡人民政府副乡长，这充分证明本次当选的汪晓芳同志是值得大家信赖的，是完全胜任的。在此，我代表乡党委对汪晓芳同志的成功当选表示热烈的祝贺！本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表乡党委、乡人大主席团，乡政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2011年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全乡干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，在极其简陋的工作环境下全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取

1得了可喜的成绩。2012年，是“十二五”开局第二年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。同志们！本次人代会的召开，明确了我乡今年各项工作的目标任务，也拉开了今年开展各项工作的序幕，吹响了我乡鄱阳湖生态经济区建设新进程的号角，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表乡党委讲几点意见：

一、坚持解放思想谋发展。思想高度决定工作力度，思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“十二五”的第二年，是打基础之年，是承前启后之年。我乡跟其他兄弟乡镇相比较，离县城偏远，又是一个水域乡镇，没有什么大的企业，在这种劣势之下，如何能把我们白沙洲建成鄱阳湖畔的经济强乡，如何能让我乡一万多农民富裕起来？这是值得我们深思的问题。过去的一年，虽然我们取得了一些成绩，但财政收入与其他先进乡镇相差甚远，离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前，全乡广大代表尤其是全乡各级干部，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕招商引资、转变政府职能、建立新农村等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全乡经济迈入又好又快的发展轨道。

二、坚持优化环境快发展。环境就是生产力，环境就是品牌。

我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境，更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。首先是自然环境。俗话说“金山银山，不如绿水青山”。多年来，我们始终以科学发展观为指导，致力于建设生态城镇、生态旅游的发展思路，努力创生态经济强乡、创和谐平安白沙洲。其次是政务环境。运用保持共产党员先进性教育长效机制，进一步增强各级干部的事业心和责任心，切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感，使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高政府管理和公共服务水平。最后是投资环境。招商引资是破解经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资？我看投资环境最为重要，替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，要成为我们全乡上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓，我们必须持之以恒地整治环境，全力塑造璪都亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。

三、坚持精诚团结拼发展。团结出生产力、凝聚力、战斗力。我们要把全乡广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动白沙洲加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改

革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。今年我乡经济工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于白沙洲经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全乡经济发展大局的事，更要竭尽全力。各位代表要围绕全乡经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

各位代表，同志们！目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，白沙洲的明天一定会更加美好！

借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意！谢谢大家！

第二篇：乡镇委书记座谈会讲话

在全县乡镇委书记座谈会上的讲话

同志们：

今天县委、县政府召开全县乡镇委书记座谈会，主要是给乡镇书记提供一个相互交流、相互学习、取长补短、借鉴提高的机会，共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用，推动农村经济社会又好又快地发展。

刚才，11位乡镇书记作了发言，讲得都很好。善忠常委

和红梅副书记做了很好的讲话，很有针对性。特别是杨文平县长作了重要讲话，希望大家认真领会，贯彻落实。下面，我就乡镇书记如何在新形势下履行好党和人民赋予的职责讲几点意见。

一、要明确乡镇书记的主要职责

乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位。强县之基在于乡镇。目前，我县农村人口占全县人口的比例超过73.8%，我们还是一个农业县。能否解决好“三农”问题，事关全县改革发展稳定大局。而乡镇书记处在农村工作的第一线，是基层政权组织的核心人物和关键角色，担负着团结带领乡镇“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策，发展一方经济，造福一方人民，保持一方稳定的重任。可以说，全县工作做得好与坏，很大程度上取决于能否充分发挥乡镇书记的作用。

在新的形势下当好乡镇书记，首先必须认清自身所担负的主要职责。乡镇书记主要职责有三个方面：

（一）乡镇书记是党在当地执政团队的带头人。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任，乡镇书记就是这一级执政团队的带头人。在新形势下，乡镇书记必须按照科学发展观的要求，科学执政，才能不负重托、不辱使命。重点抓好三个方面：一是抓发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是镇委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务，就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记不抓发展是失职，不会抓发展就是不称职。二是抓富民。只有抓住了富民这个根本，我们党执政的核心价值才能真正体现出来，才能赢得人民群众的拥护和支持，才能巩固党在乡镇一级的执政基础。三是抓平安。没有平安、稳定，已经取得的成果也会失去。当前，我县总体情况是稳定的，但也存在不少须高度重视并需要切实解决的问题。比如，“三湾”开发后周边村庄农民生产生活差异化问题、拆迁安置问题、社会治安问题等等。如果解决得不好，极易发生事端，从而影响发展大局。乡镇书记应将平安建设作为一门必修课，不修好不行，必须确保社会安定、百姓安宁、生产安全，否则就是不及格。

（二）乡镇书记是党在当地各级党组织的领导人。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实，党的目标要靠基层工作来实现。尽管农村工作千头万绪，涉及经济发展、计划生育、信访维稳、生态文明等各个方面，但抓好农村基层组织建设是关键。乡镇书记对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任，必须履行好治党管党的重要职责，带头抓好党建。要从三个方面努力：一是要保证政令畅通。中央的方针政策是全党意志的集中体现，党的各级组织都必须不折不扣地执行。作为乡镇党委书记，要对中央、省委和县委、县政府的重要文件、会议精神、工作部署，结合当地实际认真研究制定贯彻意见，及时传达到广大党员和干部群众中去，并狠抓落实。二是要抓班子带队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。培养造就作风过硬、干事创业、群众认可的领导班子和干部队伍，是事关一方发展的决定因素。乡镇书记担负着推动乡镇科学发展的重要使命，必须尽职尽责当班长，努力打造出一支有生机、有活力、有能力的干部队伍，才能确保工作出效率、出成果、出实绩。三是要抓党的组织。基础不牢，地动山摇。我县现有乡镇及以下党组织319个，这是我县农村工作的组织基础。从了解到的情况看，我县的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题，如一些党支部负责人责任心不强，一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出等等。这里有体制转换的因素，也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责，切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题，努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）乡镇书记是在当地人民心中党的形象的具体代表人。从古至今，老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为“父母官”。在座的各乡镇书记，就是各乡镇的“父母官”。作为“一家之长”，你的一言一行都是大家关注的焦点，都可能对周围产生潜移默化的影响。乡镇书记形象不好，党在当地人民群众中的形象就不会好。因此，无论在工作上还是生活中，希望大家要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。重点做好三个方面：一要为民。老百姓是我们的衣食父母。乡镇书记要树立“万事民为先”的思想，只有满怀深情，才能真心为民。要把老百姓的事看成是我们自己的事，尽心尽力，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要务实。群众评价干部，不是看他说得怎么样，而是看他做得怎么样。作为乡

镇书记，要有强烈的敬业精神，埋头苦干，有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想，又脚踏实地干好眼前的每一件事情，既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情，也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。乡镇书记直接面对群众，群众看得最清楚，也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励，让组织放心。要清醒

地认识到手中的权力是党和人民赋予的，严格执行廉洁从政的各项规定，秉公用权，廉洁从政，一身正气，在干部群众中树立起公信力。

二、认真履行新形势下乡镇书记的责任

当今，世界科技迅猛发展的新形势，深化改革开放的新任务，加强“三农”工作的新要求，都对乡镇书记的思想认识、知识结构、业务水平、工作能力提出了新的更高的要求。乡镇书记的工作任务越来越重，要求的工作标准越来越高，面临的工作难题越来越多。梳理起来，我认为最重要的是抓好发展、民生、稳定、队伍、班子这5个方面。

（一）乡镇书记要聚精会神抓发展。发展是改变乡镇面貌、造福一方百姓的基础。改革开放以来，从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就。但是，从总体上看，目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展始终是乡镇党委工作的第一要务。发展是解决各种矛盾的根本出路。加快发展、科学发展、和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题。作为乡镇书记，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和问题。

一要解放思想、实事求是，从当地条件出发，走特色发展之路。走特色发展之路，才能做到人无我有、人有我优，才能做到率先发展。我们要以科学发展观为指导，进一步深化对县情、乡情的认识，因地制宜，努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。群英乡提出的“以橡胶产业为主导，发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”，提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌，本号镇提出的“以土地入股，招商引资上农家乐，建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的“打造‘两湾两泉’的后花园，建设旅游休闲的新国度”等思路，都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考，有了清晰的思路。

二要依靠人民群众搞发展，激发群众创业热情，加快发展农民专业合作社。目前，我县有农民专业合作社140多家，要继续发动更多的农民参与。农业有规模才有市场，有市场才有效益。农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞，是乡镇经济的重要增长点。要充分调动和保护群众的创业热情，激发群众的创造活力。

三要努力学习外地的先进经验，引进外部的力量推动发展。综观这些年来，一个县也好，一个乡镇也好，没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的。乡镇书记要学会招商引资，要学会培育良好的发展环境，利用外部资源发展自己，增强内生发展活力。大的招不来，可以从小的做起。比如，农家乐、花卉基地、养猪场、养鸡场。县政府很快就要出台一个新农村建设的文件，你 们要认真研读，有很多文章可做。

（二）乡镇书记要全心全意抓民生。抓发展的目的，是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。乡镇书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。

一要真正了解群众所忧所盼。各乡镇发展水平不同，老百姓要求解决的问题也不一样。乡镇书记要经常深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处？哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何？

二要实实在在地为老百姓解决困难。上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，尽力而为、量力而行。每年都要想办法，为老百姓做几件事，一件一件去做，抓一件成一件。重点实事要重点抓。围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几个民生工程，争取县里支持，争取社会支持，咬住青山不放松，一件一件去落实。也许会有乡镇书记提到资金困难问题，但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题，才能更加体现出乡镇书记的能力和本事，比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持，这就要考验乡镇书记协调、沟通能力。

（三）乡镇书记要自觉主动抓稳定。当前，影响社会稳定的各种矛盾很多，维护社会稳定的各项任务很重。主要的问题有：1.农村吸毒人员居高不下，引发“两抢一盗”频发，群众缺乏安全感；2.节假日酗酒斗殴，引发打群架；3.土地权属纠纷上访，等等。这些现实问题和潜在危机，严重影响改革发展稳定大局。乡镇稳定是全县稳定的基础，乡镇书记处在维稳第一线，要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。

一要正确处理各种利益矛盾。随着改革的深化，利益格局的深刻调整，利益关系日益复杂，人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突。乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键，把握好两点：一是要维护大多数群众的利益，不能受小集团利益甚至个人利益的驱使；二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为，特别要注意照顾困难群体的切身利益。

二要抓好预防和疏导，防止问题积累、矛盾激化。乡镇书记要注意掌握信息、了解情况，及时发现不稳定的隐患和苗头。要完善信访制度，畅通信访渠道，做好疏导工作，对重大疑难信访问题，一定要亲自研究解决措施、亲自督促措施落实。要做好矛盾纠纷排查化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。

三要妥善处置突发事件。对突发群体性事件，要发现在早、处置在小，把握先机、争取主动。

1、要及时报告县总值班室，报告“两办”；

2、要认真听取群众意见，耐心细致地教育引导群众，尽可能化解矛盾而不使矛盾升级；

3、要防止有人恶意炒作误导群众，放大矛盾。能不能妥善处理突发事件，维护社会稳定，是关键时刻对乡镇书记、乡镇领导干部的突出考验。

（四）乡镇书记要集中精力抓干部。一个乡镇的发展与稳定，关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头，不能只管好自己，还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。乡镇书记怎么带队伍呢?

第一，要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。从严治党，关键是严格管理干部。“松是害、严是爱”。要建立健全一套管人的制度，并在实践中认真抓落实。

第二，要善于调动干部的积极性。要合理分工，权力与责任要对等，不能光有责任没有权力。奖惩分明，还要热情关心干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难。

第三，要树立领导威信。乡镇的领导有威信，乡镇的干部有积极性，是乡镇书记的一个本领。威信，是一个领导班子站稳脚跟的基础，是一个领导班子增强战斗力乃至提高执政能力的重要方面。乡镇党委要勇于负责，敢于主持公道；要脚踏实地干事，让老百姓过上好日子；要想方设法发展集体经济，提高服务群众能力。只有这样，才能树立起好形象，提高在干部群众中的威信。

第四，要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任，要排查整顿软弱涣散的基层党组织，加强和改进对农村党员的教育、管理和服务。

（五）乡镇书记要以身作则抓班子。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础，是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现，有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓、不敢管，讲人情不讲原则；也有的不会抓班子，碰到问题不知道怎么去解决。

一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，执行得好不好，直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题，民主集中制贯彻得不好是重要的原因，而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主，坚持集体领导、民主决策，在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟，有容人的气量，充分尊重班子成员的意见，善于集中班子成员的智慧，做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。

二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限，支持他们切实履行职责，同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题，还要积极支持和配合其他成员的工作。

三要抓好领导班子的学习。加强学习是提高能力最好的方法。乡镇领导班子作为党的方针政策、法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者，如果跟不上时代节拍，就必然出现知识恐慌、才能恐慌和本领恐慌，就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质。所以，基层工作任务繁重，但越是繁忙，乡镇书记越要注意抓班子的学习。县委一直都积极倡导建设学习型机关，希望乡镇书记要把抓好班子学习作为重要任务来对待，认真组织学习科学发展观、各种法律法规及有关的文件和会议精神。同时，还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理、领导科学、办公自动化、招商引资、服务外包等各种知识。

四要抓好班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出效益、出干部。乡镇书记要严格执行关于召开领导班子民主生活会的有关规定，努力营造分工负责、支持配合、心齐气顺的良好氛围。要善于解决班子内部存在的问题，遇有分歧和矛盾时，要注意及时摆到桌面上来讨论、实事求是地解决，不让小问题积累成大问题；要坚持原则，不做老好人，该批评的必须批评，该支持的必须支持。

三、要努力提高履行职责的能力乡镇书记作为乡镇的一个核心人物，一定要在能力建设上下功夫，认真查找自己的知识、本领与履行好职责存在的差距，有针对性地提高自己的能力和素质。要努力提高三个能力。

（一）提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要深入学习实践科学发展观，善于把县委要求与本乡镇实际结合起来，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，积极探索符合本乡镇实际的科学发展之路。认真研究新形势下“三农”工作的新特点、新趋势，提高协调处理各种利益关系的能力。

（二）提高总揽全局、应对复杂局面的能力。领导一个乡镇，工作头绪繁多。乡镇书记要努力把握科学发展观统筹兼顾的根本方法，找准总揽全局的着力点，抓好全局性、方向性、战略性问题。要善于协调三套班子的关系，发挥好党委的领导核心作用，保证乡镇政府依法行使职权、开展工作。当前我国社会发展矛盾凸显期的特点，在县、乡镇这一层面表现得尤为突出。乡镇书记要着力提高应对复杂局面、做好群众工作、化解社会矛盾的本领。

（三）提高治党管党、解决自身问题的能力。党要管党，首先是书记一定要管党。抓基层、打基础，夯实党执政的根基，是一个重大课题。乡镇书记要增强管党意识，既要抓好发展，又要抓好党建。要正视农村基层组织、党员干部队伍存在的问题，积极探索新办法新途径，善于运用思想教育、纪律约束、制度规范、典型引路等手段解决突出问题。

提高乡镇书记履行职责的能力，要在学习上下功夫，通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做学习型领导干部。这里，我着重强调四点。

一是要认真读书，学习理论和知识。勤于学习、善于学习是领导干部提高领导水平的重要途径。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释，但其落伍、不进步肯定与不读书有关。当今时代知识更新速度加快，发展日新月异，要跟上时代进步和知识创新的步伐，就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退。乡镇书记事情多、工作忙，这是事实，但磨刀不误砍柴功，越是工作忙越要加强学习，越要注意提高理论素养和战略思维能力，越要防止陷入事务主义。刚才黎安镇委杨亚带书记提到，他在开展黎安工作时，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在这里，我给大家安排一个学习任务，请大家在工作之余认真学习毛主席的《矛盾论》。县委准备于12月中旬召开理论研讨会，到时候请大家谈谈学习《矛盾论》的读后感，谈读完这篇文章的两点体会，并举两个例子，总结你们工作中运用主要矛盾、矛盾的主要方面解决了哪些问题。

二是要深入调查研究，向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础，调查研究则是提高领导能力的重要途径。乡镇书记一定要重视调查研究，经常去基层调查研究，把握好工作的主动权。

三是要紧密联系群众，向人民群众学习。许多好的经验、好的办法都是群众创造出来的，而不是领导坐在办公室里拍脑袋想出来的。坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，是乡镇书记提高领导水平的根本途径。

四是要开阔眼界，学习外界先进经验。领导一个乡镇的发展，不仅要深入研究本乡镇实情，而且必须了解全国的发展、全县的发展情况。眼界开阔才能有新思路、新办法，关起来门搞发展，路子就会越走越窄。要进一步解放思想、克服封闭保守观念，虚心学习借鉴外地的先进经验，既要走别人走过的捷径，又要避免走别人走过的弯路。

四、要掌握科学有效的工作方法 领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。现在，有的同志只顾埋头干活，不看全局；有的样样都抓，不分轻重。因此，尽管忙忙碌碌，成效并不显著。乡镇书记必须掌握科学的领导方法，才能实施有效的领导。把握好四个方面。

第一，要把握全局。乡镇的工作是全县大局的组成部分，乡镇书记只有把本地发展摆到全局中思考和把握，才能顺应全局的发展方向，才能作出正确的判断和决策。乡镇书记知全局，首先要认真学习和研究上级机关的政策方针，知道当前和今后一个时期支持什么、鼓励什么，要求什么，找准贯彻落实的着力点。其次要善于审时度势，了解全局和区域经济社会发展的总体情况，从中把握机遇、规避风险。再次要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时”就是这个道理。

第二，要善听民意。群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。在作重大决策前，要深入基层、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党和政府做什么。要畅通了解民意的渠道，任何一项决策，制定时要听取群众意见，实施中要听取群众反映，总结时要考核群众评价。

第三，要抓住重点。乡镇书记要深入一线抓落实，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。突出重点就要突出主要矛盾，抓“牵一发而动全身”的事情；突出重点就要注意研究重大政策问题，抓好重要政策措施的制定和落实，运用政策推动工作；突出重点就要抓规划，抓长远，明确发展思路，确定切实可行的目标；突出重点就要抓重点项目，抓重点责任人。对当地重要情况、重大事项要胸中有数，出现突发情况，要及时加强领导，及时掌控全局，有效指挥调动各方力量加以控制。

第四，要敢于负责。高度负责是对领导干部的基本要求。当前正处在经济社会发展的转型期，我们还面临着国际旅游岛建设等一系列新生事物，不能光靠老经验、老办法、老套路，必须勇于创新。如果畏首畏尾，优柔寡断，层层请示，就可能贻误了时机。乡镇书记只有敢于负责，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不上交，才能树立起领导威信，才能凝心聚力。

五、要自觉实践党员领导干部的先进性乡镇书记是党执政的骨干，是当地人民心目中党的形象的具体代表人，要不断增强自身的先进性意识，努力保持、实践、发展党员领导干部的先进性。

（一）在坚定信念中保持先进性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持党员先进性的根本所在。乡镇书记往往要面对各种工作环境和工作对象，但不管怎样，我们的第一身份就是共产党员。因此，乡镇书记要带头实践共产党人的理想信念，认真解决好“参加工作到底为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”这些带有根本性、方向性的问题，牢牢把握马克思主义的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把对党的忠诚、对理想信念的追求，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中，体现到推进党的建设改革创新上。

（二）在践行宗旨中实践先进性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，既是执政党性质的本质要求，也是共产党员保持先进性的最终目的。作为乡镇书记，要自始至终带头践行宗旨。首先，要倾心于民。要在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众。其次，要取信于民。要放下架子，扑下身子，经常深入基层与群众交朋友，仔细倾听他们的意见、要求和建议，多做稳民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服务于民。从小事做起，从群众急需的事情做起，讲求实效。特别是在群众有灾有难、有险有乱的时候，乡镇书记要及时出现在群众中间，做群众的主心骨和贴心人。

（三）在创先争优中发展先进性。开展创先争优活动，其基本出发点和最终落脚点是保持党组织和党员先进性。当前，乡镇各方面的工作任务相当繁重，来自各方面的竞争压力也很大。这就要求大家要以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，勇于攻坚破难，敢于争先创优，在帮助群众排忧解难上争第一，在展示群众最想看到的形象上争第一。各乡镇对自己的工作在全县乃至全省的位次要做到心中有数，要有综合工作创一流、单项工作争第一的气魄和过硬的措施。今年，县委已制定了对乡镇党委、政府进行目标考评的新办法，对工作处于先进的乡镇班子和乡镇主要领导将给予奖励和重用，对工作平平、没有明显工作实绩的要进行问责和调整。

同志们，县委对乡镇“一把手”很看重，把贯彻落实县委、县政府决策部署的重点突破口放在乡镇这个层面，并在加强乡镇委书记队伍建设上倾注了大量心血，寄予了厚望。希望大家一定增强干好工作的使命感和责任感，珍惜这个干事创业的机会，珍惜组织给你们提供的这个舞台，把权力当责任，把信任当动力，把关心当激励，下决心创出一番好业绩！

第三篇：乡书记讲话稿

在乡第九届人民代表大会第二次会议上的讲话

曹正汉

2012年3月16日

各位代表、同志们：

白沙洲乡第九届人民代表大会第二次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。这次的会议，是全乡政治经济、社会生活中的一件大事，也是一件盛事。刚才，汪才合同志代表乡人民政府作了一个很好的工作报告，讲成绩，客观公正；点问题，实事求是；谋发展，催人奋进。范寿才副主席所作的人大工作报告也非常切合实际，充分肯定了人大工作，今后工作发展思路符合白沙洲发展实际。与此同时，本次会议严格履行法律程序，成功选举产生了一位副乡长，这将为推进全乡各项事业的和谐发展提供更加坚强有力的组织保证，让我们以热烈的掌声对汪晓芳同志的当选再次表示热烈的祝贺。

回顾一年来的工作，我们感到无比欣慰。在全乡各级干部和广大群众的共同努力下，各项工作取得了新发展，实现了新突破。这些成绩的取得是与各位代表的努力工作、关心支持分不开的，全体代表为白沙洲的发展尽心竭力，出谋划策，做出了积极贡献。展望未来，我们充满希望。2012年，摆在我们的第一要务仍然是发展，发展是个硬道理，这几年，我们大家都亲身感受到鄱阳湖生态经济区建设给我们带来的巨大发展机遇，也体会到了我们身边的一些良好改变，但这是远远不够的，我们要继续抢抓机遇，营造强势发展的氛围，大家要拼劲足，势头猛，自我加压，自抬标尺，为实现白沙洲乡在新的起点上的稳步崛起而继续努力。借此机会，我就围绕经济建设，如何进一步做好人大工作，发挥职能职责，更好的服务于全乡经济和社会发展讲几点意见。

一、围绕经济发展，顺利推进各项中心工作

2012年我乡分三大块落实好经济社会等各项工作：第一大块，由党委书记带队抓招商引资工作；第二大块，以乡长牵头抓旅游工作；第三大块，由副书记牵头抓稳定及常规工作。不管是抓招商，还是旅游以及稳定工作，都是致力于为我乡经济发展，财政税收突破500万关卡服务的，财政收入是一个地方经济发展的“晴雨表”，反映一个地方的经济发展水平，白沙洲乡虽然是一个人口只有一万余人的小乡，但是我们要坚信“小乡会有大作为”，我们的民众生活会更好，我们的村庄环境会更美，我们的社会会更和谐。各位代表来自于全乡各条战线，绝大多数都是本村、本单位的主要负责人，可以说，在加快乡域经济发展、实现跨越赶超目标的主战场上，你们即是指挥员，又是战斗员、主力军，肩上的担子很重，职责很神圣，有着其他组织和阶层不可替代的作用。人大组织及其代表参与到经济建设第一线，发挥主体作用，是充分发挥人大作用的需要，更是以经济建设为中心的工作需要。希望全体代表充分发挥工作在基层、生活在基层的优势，团结和带领广大群众紧紧围绕乡党委、政府中心工作，积极在经济发展上使真劲，在社会进步上多尽力，确保顺利完成2012年的各项目标任务。

二、服务发展大局，切实履行好代表职责

围绕中心，服务大局，是人大及各位代表履行职责、开展工作的切入点。乡人大及各位代表，要紧紧围绕本次人代会确定的发展思路和工作重点，发挥好职能作用，团结和动员全乡各级干部、广大群众统一思想、凝心聚力、开拓创新、真抓实干，积极投身于我乡“三个文明”建设和全面建设社会主义新农村的伟大实践中。人大代表处在农村生产的第一线，代表们都来自人民，植根于人民，与人民群众朝夕相处，最熟悉民情、最了解民意，是党和政府联系群众的纽带和桥梁，也是全乡发展经济的骨干力量。乡人大要进一步做好人大代表工作，在联系人民群众，反映和体现民意方面发挥主渠道作用。通过加强与广大群众的联系，了解群众对党和政府的意见和建议，倾听群众呼声，充分反映民意，广泛集中民智，使乡党委、政府的决策更加民

主、更加科学。当前我乡农村经济和社会发展进程中还存在一些突出的矛盾和问题，一定程度上制约和影响了全乡经济和社会事业的快速发展，影响了全面建设新农村的进程。对此，各位代表要深刻认识所肩负的历史重任，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感，带头贯彻落实这次人代会精神。在项目建设、结构调整、产业开发、劳务输出、环境卫生整治、新农村建设等事关全乡经济和社会发展的重点工作中，自觉行动起来，积极投身全乡经济建设的主战场，争做加快经济社会发展的“排头兵”。

三、增强责任意识，努力提高代表履职水平

乡人大作为基层国家权力机关，担负着民主与法制建设，保证宪法、法律、法规正确贯彻实施的职责，因此要从自身肩负的职责出发，认真履行职权，创造性开展工作，大力推进依法治乡进程。要加强法制宣传教育，监督落实“六五”普法任务，严格依法办事，做学法、守法、护法的模范。要切实加强对全乡经济和社会发展环境的监督，深入开展视察评议活动，切实纠正机关站所和行业不正之风，积极督促解决影响和阻碍经济发展的各种问题，努力营造投资、建设、干事、创业的良好环境。要认真分析和研究解决影响社会稳定的苗头性问题，化解群众普遍关心的热点、难点问题，及时消除社会不稳定因素。人大代表是广大人民群众的代言人，要自觉维护人大代表自身的良好形象，多做温暖人心，化解矛盾，维护稳定的工作。既要当好代言人，又要当好调解员，要本着对党、对人民高度负责的态度，积极做好群众的正面引导工作，及时化解矛盾纠纷，为维护社会稳定做出应有的贡献；要积极联系选民，广泛集中民智，紧紧围绕提升优化特色产业、持续增加农民收入、加快推进生态文明新农村建设等重点工程，为全乡经济和社会各项事业的发展提出一些有分析、有见解、有份量的意见和建议，为党委、政府决策提供重要依据；要积极主动地落实党委、人大、政府安排的各项工作任务，引导群众齐心协力，为振兴白沙洲经济、加快新农村建设做贡献。

四、坚持党的领导，加强人大自身建设

加强和改善党对人大工作领导是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节，坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。人大工作要在全面加强政治建设、业务建设、制度建设和作风建设的基础上，组织人大代表进一步深入学习宪法和法律法规，学习社会主义市场经济理论知识和现代科学知识，学习党的十七届五中、六中全会精神及县人代会精神，不断提高人大代表依法管理社会事务的自觉性和坚定性，提高分析问题的能力和依法监督的水平。认真贯彻党的路线、方针、政策，服从党委的决定，为党的中心工作服务。要从全乡的工作大局出发，努力把党委的意图通过法定程序上升为广大人民群众的意志和愿望，变成全乡人民的自觉行动，通过依法行使职权，确保全乡经济建设和社会各项事业持续、快速、健康发展；各村党支部、村委会和乡属机关单位，都要尊重和支持人大代表工作，带头执行人代会通过的决议和决定，认真办理人大代表议案、意见和建议，做到件件有答复，事事有回音，给人民群众交一份满意的答卷。各位代表、同志们：新的任务光荣而艰巨，我们肩负全乡人民的重托和信任，光荣的使命激励着我们，让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，按照科学发展观的要求，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，求真务实，开拓创新，为全面完成人代会确定的各项目标任务，推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家！

第四篇：2013书记讲话

在全乡教育工作大会上的讲话

各位老师、同志们：

今天，我们在这里召开2013全乡教育工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市、县教育工作会议精神，总结工作，表彰先进，全面部署我乡2014年的教育工作，进一步推动我乡教育改革、创新与发展。刚才，杨乡长就我乡一年来教育事业发展所取得的成绩进行了全面系统的回顾，并对2014年的教育工作提出了细致的要求，明确了今后我乡教育发展的思路，表彰奖励了教育教学先进集体和个人。在此，我代表乡党委、政府对长期关心和大力支持我乡教育事业发展的各级各部门及社会各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤耕耘在教育战线上全体教职员工和为我乡教育事业做出重大贡献的离退休教师，表示亲切的问候！

近年来，我乡教育工作在县委、县政府、上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界关心支持下，经过全体教师的辛勤工作，各项工作得到扎实有序的推进，教育事业得到了长足的发展，教育面貌发生了较大的变化，并取得令人瞩目成绩。

教育是民族振兴的基石，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。作为教育的实践者和执行者，教师肩负着神圣的历史使命。在此，我想向全乡广大教师提几点希望。为此，我想讲以下几点希望：

一、忠诚党的教育事业，爱岗敬业、无私奉献。

我们要从讲政治的角度出发，始终和党保持一致。发展新党员，选拔和培养德才兼备的优秀教师，加入到党员队伍中来，（说明：今年我乡教育界新增党员12人，增加党支部6所学校）把党员的先锋模范带头作用，发挥到教学工作中来。关心时事政治，提高政治觉悟，对事业高度负责。言传身教、教书育人。经常给学生灌输爱国、爱党、爱人民的思想，修身立德，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的，高标准的、社会主义建设者和接班人。新成立的各小学支部要以“创先争优”和“基层组织建设”活动为契机、以“创建平安校园”为目标，发扬比、学、赶、超的优良作风，实现工作争上游、名次赶一流的工作气氛，使全乡的教育事业再上新台阶。

二、继承优良传统不断创新机制，科学管理、注重质量。纵观当今教育形势，我乡的教育事业面临着新的机遇和挑战。学校领导要认清形势，高瞻远瞩，要有率先垂范带头作用。凡事未必亲躬，但是必须清楚；凡事未必面面俱到，但是必须严格管理。始终坚信“一个好校长成就一所好学校”。学校的各项工作要坚持创新，包括制度创新、教学方法创新等。要用制度管人，要用新的、有效的教学方法提升质量。要以开展“效能风暴、转变工作纪律”行动为抓手，提高教育教学工作的整体效能，既要教育好教师遵纪守法，又要从学生的整体素质提高上做文章，同时，要在继承过去优良传统的基础上，以调动全体教职工工作的积极

性、主动性为核心，着力进行管理模式、教学模式、规章制度、运行机制等方面的创新，使我乡教育事业的方方面面，进一步焕发出新的生机和活力。

三、全面落实惠民支教政策，平安创建、安全第一。党中央国务院出台了一系列惠民政策：受义务教育学生从免学费、免书本费到补助经费、寄宿生补助到补助营养餐。我们在感恩党和政府的同时，要管好用好这些资金，使这些政策实实在在地落实下去，把党和国家的惠民支教政策很好的宣传下去。同时，要始终保持安全意识：食品安全（例如营养餐食堂）、道途安全（例如乘坐车辆）、活动安全（例如体育活动）以及校舍安全（例如防洪、防火、防盗）。要建立责任追究制，学校校长就是第一责任人。另外，还要认真做好宣传活动，上好安全课，建立安全警示标志。总之，安全第一，安全就是生命线，安全重于泰山。

同志们，成绩只能说明过去，我们不能孤芳自赏、陶醉于眼前的成绩。要充分认识到荣誉后面的压力，知难而进、迎难而上，要向新的目标冲刺。尽管我们的面前有许多困难和挑战，尽管我们前进的道路上，有诸多的曲折与艰辛，但我相信，有我们在座各位的支持和努力，发扬我们顽强拼搏、无私奉献的精神，我们的目标一定要达到，我乡的教育水平一定能够提高！所以，我再次勉励大家：热衷教育、爱岗敬业，教书育人、乐于奉献，自尊自重、自强不息，为振兴和繁荣我乡教育事业，作出新的、更大的贡献！

最后，祝大家生活愉快、身体健康，工作顺利、万事如意！

第五篇：书记讲话定稿

团结民主 务实创新

努力为全县经济社会跨越式发展作贡献

___在政协肃南县第十五届委员会第一次会议开幕大会上的讲话

中共肃南县委书记 李宏伟(2011年10月19日)各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和县十四次党代会精神，加快转型跨越发展的重要时刻，政协肃南县第十五届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。在此，我代表中共肃南县委、县人大、县政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会的各位委员和同志们，向全县各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界朋友，致以亲切的问候和良好的祝愿！这次会议将全面回顾总结我县政协十四届以来的工作，选举产生新一届政协领导班子，并围绕全县发展大局，确定今后一个时期县政协的工作重点和努力方向。来自全县各条战线的政协委员，会聚一堂，肩负全县人民重托，共商加快转型大计，齐谋赶超跨越良策，这对于进一步统一思想，凝聚力量，推动全县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。希望各位政协委员把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以饱满的政治热情，强烈的责任感和使命感，积极为肃南经济社会发展建言献策，选举好政协肃南县第十五届委员会主席、副主席和常务委员，把这次会议开成承前启后、继往开来，团结民主、生动和谐，与时俱进、务实创新的大会。的感谢和崇高的敬意！

今后五年，是我县全面贯彻落实科学发展观，奋力实现转型跨越发展新目标的重要五年；也是认真贯彻落实县委提出的立足“四个定位”，做强“三大产业”，实现“五个县”建设目标总体发展思路，实施“十二五”规划的关键五年。面对各地竞相发展、转型发展、跨越发展的态势，县政协要认清形势、明确责任，树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把思想统一到县委的决策部署上来，把履行职能的着力点放在统筹兼顾、科学发展的思考上，放在率先赶超发展的把握上，放在改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委政府关注的大事、要事的对策研究上，积极协助党委、政府以战略的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以负责的精神抓好发展，为肃南发展贡献力量。下面，我就做好新形势下人民政协工作讲三点意见：

一、务实创新，为推动我县经济社会又好又快发展尽职尽责 要出智献策谋发展。人民政协“揽八方之俊杰，集各界之精英”，汇聚了社会各个阶层的精英，可谓人才荟萃，智力密集。要把这些人才和智力优势转化为工作优势，必须紧紧围绕事关全县发展大局的重要工作，开阔思路，创新思维，大胆献策，始终做到参在先、谋在前，协助县委、县政府科学做好决策，积极推动实施，切实抓好落实。要围绕我县“十二五”规划的实施、县十四次党代会既定的突出抓好“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”中基任务，努力实现“经济宽裕、环境友好、文化先进、社会和谐”四个要目标，围绕这次“两会”即

出监督重点，加强对依法行政、效能建设、廉洁从政等重要工作落实方面的监督，特别是对县委、县政府确定实施的重点工程、重要工作，要组织开展专题视察和专题调研，督促有关职能部门认真履行职责，全力以赴抓好落实。要完善监督机制，不断增强民主监督的代表性、权威性和实效性。要改进监督形式，积极探索民主监督同法律监督、社会监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，通过政协提案、委员视察、民主评议等渠道，更加全面地反映社情民意，开展积极有效的监督，真正使监督的过程成为促进工作、推动发展的过程。

二、要恪尽为民之职，为促进肃南社会和谐多添活力 一要服务群众暖民心。民生连着民心，民心凝聚民力。要牢记履职为民的职责，畅通社情民意渠道，倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映群众诉求，协助县委、县政府及时掌握群众的思想动态、生活状况和迫切愿望。要围绕就业、就学、就医、社会治安等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行视察调研，积极推动改善民生的各项决策部署落到实处。政协委员要定期要深入农牧村、深入社区、深入企业，了解群众生产生活现状，尽其所能帮助解决一些实际困难，切实把履职过程变成推动解决民生民利问题的过程。特别是政协委员中的能人，要争当开明人，争做开明事，富而思源，热心公益事业，乐于帮贫济困，以此回报家乡、回报社会。

二要理顺情绪促和谐。政协委员做群众工作具有独特的优势。一些话语，政协委员去讲，群众可能更容易接受；一些工作，政协委员去做，效果可能会更明显。当前，我县正处于转型跨越发展的关键期，我县政协工作新局面提供坚强的政治保证。

一是在参政议政上要鼎力支持。县委将一如既往的把政协工作纳入党委的重要议事日程，全力支持政协围绕中心献计出力，主动给政协出课题、交任务，保障政协参政议政职能充分发挥。全县各级各部门要高度重视并积极协助政协以各种形式进行的参政议政活动，全力为政协参政议政提供各方面工作保证。对政协委员的提案，要认真予以答复，对未能办结或者答复不满意的提案，要加快推进落实力度，诚恳予以答复和反馈，不断提高政协和政协委员对提案答复的满意率。

二是在落实制度上要严格执行。坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议等制度，定期听取政协工作汇报，及时对政协工作提出任务和要求。凡属事关全县经济社会发展中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。坚持和完善政协领导包联全县重点工程、重点工作制度，充分发挥政协作用，形成合力加快发展。

三是在队伍建设上要更加重视。充分发挥政协党组在政协组织中的核心作用，把党的路线、方针、政策和县委的各项决策部署，贯彻落实到政协全部工作中去，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的广泛共识。坚持把政协干部与同级党政干部的配备统筹考虑，注重选拔熟悉政协工作的优秀干部进入政协领导班子，优化政协领导班子结构；关心政协干部的成长进步，认真做好政协干部的培养、选拔、使用和交流，调动政协干部的工作积极性。积极为政协开展工