工商局党风廉政建设责任书

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第一篇:工商局党风廉政建设责任书

为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入推进我局党风廉政建设工作,根据《中国*******党内监督条例(试行)》、《中国*******纪律处分条例》和《局党风廉政建设责任制实施办法》,结合我局党风廉政建设工作实际,特制定本责任书。

一、指导原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的反腐保廉体系。

贯彻落实党风廉政建设责任制,实行目标分解、责任共担,一级抓一级,层层抓落实的责任连带机制。

各党支部书记、所长为本级党风廉政建设第一责任人,对本级党风廉政建设负总责,其他所班子成员根据不同分工,对责任范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

二、责任内容

各工商所班子在党风廉政建设中承担以下领导责任:

(一)加强思想道德教育

1、组织支部理论学习,确定每月学习重点,做好学习记录。

2、组织开展学习贯彻《中国*******党内监督条例(试行)》和《中国*******纪律处分条例》活动。

3、组织学习党和国家的大政方针、领导人重要讲话和重要报告,抓好当前思想道德教育热点学习。

4、组织本单位人员认真学习党风廉政建设的有关文件、规定和要求,联系实际,不断加强本单位的党风廉政建设。

(二)加强党风廉政制度建设和执行

1、根据中共中央、国务院、省,杭州市和分局党委关于党风廉政建设的部署和要求,结合职责范围的党风廉政建设工作实际,研究制定本单位预防和治理腐败的措施、制度,并组织实施、检查和考核。

2、结合干部民主生活会对本单位党风廉政建设和反腐败工作进行认真自查,并将执行党风廉政建设责任制的情况列入科所长干部年度考核述职的主要内容。

3、认真贯彻落实《市局构建反腐保廉体系的实施意见》和杭州市工商局《加强对基建、财务、人事及执法办案等重点事项和部位监督管理的若干规定》

4、认真贯彻执行其它党纪政纪条规,经常听取本单位党员和群众的意见,分析研究责任范围内的党风廉政情况,对党风廉政建设工作有部署、有措施、有制度。

5、认真开展作风整治活动,落实行风建设一票否决制,行风建设责任制落到实处。

(三)加强监督制约机制健全和执行

1、贯彻执行《中国*******党内监督条例(试行)》。

2、对责任范围内发生的违法乱纪案件主动查处或积极配合协职能部门查处。

3、支持所纪检监察员工作,重视发挥纪检监察员的职能作用。

三、责任追究

(一)所班子在责任范围发生以下情况,责任人视情况承担一定连带责任:

1、责任范围内发生刑事案件,工商干部、职工被判处徒刑(含缓刑)的,违反《治安管理处罚条例》受到公安部门处罚的,因违###纪被开除党籍、公职的;

2、责任范围内发生乱收费、乱罚款现象,违么效能建设有关政策,故意刁难办事群众现象,存在严重不正之风,损害工商形象的;

3、责任范围内对违法乱纪案件有案不查、瞒案不报、压案不结,或对办案人、举报人、知情人报击报复、诬告陷害、威胁利诱、故意设置障碍干扰案件查处的;

4、责任范围内发生工商干部在执法办案、行政确权、市场监管中违法行政、以情代法、弄虚作假、进行钱权交易,违反《中国*******纪律处分条例》的;

5、责任范围内发生工商干部对配偶、子女、亲友涉嫌的经济案件进行庇护、纵容、干涉查处或在各类经济案件中参与作案的;

6、责任范围内发生集体违法违纪,或工商所领导、一般 干部因违法违纪被司法机关、纪检监察部门立案查处的;

7、其他需要追究连带责任的问题。

所班子有责任的,分另给予责成检查、通报批评、教育整顿;构成案件的,按照案件管理的程序处理。第一责任人和其他所班子成员有责任的,分别给予诫勉谈话、通报批评、责成检查、责令辞职;构成案件的,按照案件管理程序处理。

(二)能够认真履行领导责任,主动反映并积极配合查处违法乱纪案件、纠正不正之风的,责任人可不承担责任或酌情减轻责任。发案时间不在任职期限内的案件,现任责任人能够积极配合查处的,不追究责任。

第二篇:工商局党风廉政建设责任书

党风廉政建设责任书为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入推进我局党风廉政建设工作,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《局党风廉政建设责任制实施办法》,结合我局党风廉政建设工作实际,特制定本责任书。

一、指导原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的反腐保廉体系。贯彻落实党风廉政建设责任制,实行目标分解、责任共担,一级抓一级,层层抓落实的责任连带机制。各党支部书记、所长为本级党风廉政建设第一责任人,对本级党风廉政建设负总责,其他所班子成员根据不同分工,对责任范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

二、责任内容 各工商所班子在党风廉政建设中承担以下领导责任:

(一)加强思想道德教育

1、组织支部理论学习,确定每月学习重点,做好学习记录。

2、组织开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》活动。

3、组织学习党和国家的大政方针、领导人重要讲话和重要报告,抓好当前思想道德教育热点学习。

4、组织本单位人员认真学习党风廉政建设的有关文件、规定和要求,联系实际,不断加强本单位的党风廉政建设。

(二)加强党风廉政制度建设和执行

1、根据中国共产党中央、国务院、省,杭州市和分局党委关于党风廉政建设的部署和要求,结合职责范围的党风廉政建设工作实际,研究制定本单位预防和治理腐败的措施、制度,并组织实施、检查和考核。

2、结合干部民主生活会对本单位党风廉政建设和反腐败工作进行认真自查,并将执行党风廉政建设责任制的情况列入科所长干部考核述职的主要内容。

3、认真贯彻落实《市局构建反腐保廉体系的实施意见》和杭州市工商局《加强对基建、财务、人事及执法办案等重点事项和部位监督管理的若干规定》

4、认真贯彻执行其它党纪政纪条规,经常听取本单位党员和群众的意见,分析研究责任范围内的党风廉政情况,对党风廉政建设工作有部署、有措施、有制度。

5、认真开展作风整治活动,落实行风建设一票否决制,行风建设责任制落到实处。

(三)加强监督制约机制健全和执行

1、贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》。

2、对责任范围内发生的违法乱纪案件主动查处或积极配合 协职能部门查处。

3、支持所纪检监察员工作,重视发挥纪检监察员的职能作用。

三、责任追究

(一)所班子在责任范围发生以下情况,责任人视情况承担一定连带责任:

1、责任范围内发生刑事案件,工商干部、职工被判处徒刑(含缓刑)的,违反《治安管理处罚条例》受到公安部门处罚的,因违反党纪被开除党籍、公职的;

2、责任范围内发生乱收费、乱罚款现象,违么效能建设有关政策,故意刁难办事群众现象,存在严重不正之风,损害工商形象的;

3、责任范围内对违法乱纪案件有案不查、瞒案不报、压案不结,或对办案人、举报人、知情人报击报复、诬告陷害、威胁利诱、故意设置障碍干扰案件查处的;

4、责任范围内发生工商干部在执法办案、行政确权、市场监管中违法行政、以情代法、弄虚作假、进行钱权交易,违反《中国共产党纪律处分条例》的;

5、责任范围内发生工商干部对配偶、子女、亲友涉嫌的经济案件进行庇护、纵容、干涉查处或在各类经济案件中参与作案的;

6、责任范围内发生集体违法违纪,或工商所领导、一般 干部因违法违纪被司法机关、纪检监察部门立案查处的;

7、其他需要追究连带责任的问题。所班子有责任的,分另给予责成检查、通报批评、教育整顿;构成案件的,按照案件管理的程序处理。第一责任人和其他所班子成员有责任的,分别给予诫勉谈话、通报批评、责成检查、责令辞职;构成案件的,按照案件管理程序处理。

(二)能够认真履行领导责任,主动反映并积极配合查处违法乱纪案件、纠正不正之风的,责任人可不承担责任或酌情减轻责任。发案时间不在任职期限内的案件,现任责任人能够积极配合查处的,不追究责任。

第三篇:工商局党风廉政建设责任书

工商局党风廉政建设责任书

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党风廉政建设责任书

为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入推进我局党风廉政建设工作,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《局党风廉政建设责任制实施办法》,结合我局党风廉政建设工作实际,特制定本责任书。

一、指导原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的反腐保廉体系。

贯彻落实党风廉政建设责任制,实行目标分解、责任共担,一级抓一级,层层抓落实的责任连带机制。

各党支部书记、所长为本级党风廉政建设第一责任人,对本级党风廉政建设负总责,其他所班子成员根据不同分工,对责任范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

二、责任内容

各工商所班子在党风廉政建设中承担以下领导责任:

(一)加强思想道德教育

1、组织支部理论学习,确定每月学习重点,做好学习记录。

2、组织开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》活动。

3、组织学习党和国家的大政方针、领导人重要讲话和重要报告,抓好当前思想道德教育热点学习。

4、组织本单位人员认真学习党风廉政建设的有关文件、规定和要求,联系实际,不断加强本单位的党风廉政建设。

(二)加强党风廉政制度建设和执行

1、根据中共中央、国务院、省,杭州市和分局党委关于党风廉政建设的部署和要求,结合职责范围的党风廉政建设工作实际,研究制定本单位预防和治理腐败的措施、制度,并组织实施、检查和考核。

2、结合干部民主生活会对本单位党风廉政建设和反腐败工作进行认真自查,并将执行党风廉政建设责任制的情况列入科所长干部考核述职的主要内容。

3、认真贯彻落实《市局构建反腐保廉体系的实施意见》和杭州市工商局《加强对基建、财务、人事及执法办案等重点事项和部位监督管理的若干规定》

4、认真贯彻执行其它党纪政纪条规,经常听取本单位党员和群众的意见,分析研究责任范围内的党风廉政情况,对党风廉政建设工作有部署、有措施、有制度。

5、认真开展作风整治活动,落实行风建设一票否决制,行风建设责任制落到实处。

(三)加强监督制约机制健全和执行

1、贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》。

2、对责任范围内发生的违法乱纪案件主动查处或积极配合 协职能部门查处。

3、支持所纪检监察员工作,重视发挥纪检监察员的职能作用。

三、责任追究

(一)所班子在责任范围发生以下情况,责任人视情况承担一定连带责任:

1、责任范围内发生刑事案件,工商干部、职工被判处徒刑(含缓刑)的,违反《治安管理处罚条例》受到公安部门处罚的,因违反党纪被开除党籍、公职的;

2、责任范围内发生乱收费、乱罚款现象,违么效能建设有关政策,故意刁难办事群众现象,存在严重不正之风,损害工商形象的;

3、责任范围内对违法乱纪案件有案不查、瞒案不报、压案不结,或对办案人、举报人、知情人报击报复、诬告陷害、威胁利诱、故意设置障碍干扰案件查处的;

4、责任范围内发生工商干部在执法办案、行政确权、市场监管中违法行政、以情代法、弄虚作假、进行钱权交易,违反《中国共产党纪律处分条例》的;

5、责任范围内发生工商干部对配偶、子女、亲友涉嫌的经济案件进行庇护、纵容、干涉查处或在各类经济案件中参与作案的;

6、责任范围内发生集体违法违纪,或工商所领导、一般 干部因违法违纪被司法机关、纪检监察部门立案查处的;

7、其他需要追究连带责任的问题。

所班子有责任的,分另给予责成检查、通报批评、教育整顿;构成案件的,按照案件管理的程序处理。第一责任人和其他所班子成员有责任的,分别给予诫勉谈话、通报批评、责成检查、责令辞职;构成案件的,按照案件管理程序处理。

(二)能够认真履行领导责任,主动反映并积极配合查处违法乱纪案件、纠正不正之风的,责任人可不承担责任或酌情减轻责任。发案时间不在任职期限内的案件,现任责任人能够积极配合查处的,不追究责任。

第四篇:濮阳县工商局2012党风廉政建设目标责任书

濮阳县工商局2012党风 廉政建设目标责任书

为认真贯彻落实县委、县政府和市局党组党风廉政建设工作部署,强化各级领导干部抓党风廉政建设工作意识,认真落实2012年党风廉政建设和反腐败各项工作任务,扎实推进具有濮阳工商特色的惩治和预防腐败体系建设,特制订本目标责任书。

一、责任目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县局党组的统一领导下,认真贯彻落实濮阳县委、县政府和市局有关党风廉政建设责任制的规定,形成“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供有力保证。

二、责任内容

1.认真落实党风廉政建设责任制。按照“一把手负总责,班子成员分工负责”的原则,切实履行“一岗双责”,对本系统反腐倡廉建设工作做到亲自传达部署,亲自主持分解责任目标,亲自听取汇报,亲自检查落实。把反腐倡廉建设列入重要议事日程,纳入工商行政管理总体工作通盘规划,同工商行政管理工作一起部署,一起落实,一起检查,协调推进。认真落实责任追究、责任报告、责任考核制度,按规定时间和要求报告责任履行情况。进一步健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度,形成推进反腐倡廉建设的整体合力。通过召开党组会、党组扩大会和局长办公会等方式,定期听取党风廉政建设工作汇报,认真研究解决本系统和本单位反腐倡廉建设方面存在的问题,推动工作落实。

2.严格遵守《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》及其他廉洁自律各项规定,认真践行《廉政承诺》,教育并管好配偶、子女,要求他们做到遵纪守法。

3.努力从源头上预防和治理腐败。认真贯彻落实《濮阳县工商行政管理局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》,紧密结合本系统本单位实际,做到有部署、有措施、有检查。每半年召开一次会议,对本系统党风廉政建设开展情况进行研究分析,制止和纠正反腐倡廉建设方面出现的苗头性、倾向性问题。

4.严格执行党内监督条例。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度;落实民主生活会制度;落实述职述廉制度;落实党员领导干部个人重大事项报告制度。

5.自觉接受监督。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须经领导班子集体研究,做到公开透明、程序合法。

6.切实抓好政风行风建设。认真执行《河南省工商行政管理人员八项禁令》,纠正本单位、本系统纪律涣散、效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等影响机关作风建设和侵害群众利益的行为。

7.支持、配合上级有关执法执法部门依法依纪查办案件,组织、指导、协调本系统执纪执法部门依法依纪查办案件。

三、责任追究

凡存在下列问题之一的,使其情节轻重,按照党风廉政建设责任制追究办法实行追究:

1.责任范围内发生刑事案件,工商干部、职工被判处徒刑(含缓刑)的,违反《治安管理处罚条例》受到公安部门处罚的,因违犯党纪被开除党籍、公职的;

2.责任范围内发生乱收费、乱罚款现象,违反效能建设有关政策,故意刁难办事群众现象,存在严重不正之风,损害工商形象的;

3.责任范围内对违法乱纪案件有案不查、瞒案不报、压案不结,或对办案人、举报人、知情人打击报复、诬告陷害、威胁利诱、故意设置障碍干扰案件查处的;

4.责任范围内发生工商干部在执法办案和市场监管中违法行政、以情代法、弄虚作假、进行钱权交易,违反《中国共产党纪律处分条例》的;

5.责任范围内发生工商干部对配偶、子女、亲友涉嫌的经济案件进行庇护、纵容、干涉查处或在各类经济案件中参与作案的;

6.责任范围内发生集体违法违纪,或队、所领导、局中层干部因违法违纪被司法机关、上级纪检监察部门立案查处的;

7.其他需要追究连带责任的问题。

四、附则

1.本责任书签字后生效,责任时间自本次党风廉政工作会议起到下一党风廉政工作会议召开止。由县局纪检组监察室负责监督执行。

2.本责任书一式三份,双方各执一份,县局纪检组监察室留存一份。

3.签订本责任书的责任人工作如有调整,继任者承担本责任书的责任。

濮阳县工商行政管理局局长各股、所、队负责人(签字)(签字)

2012年2月20日2012年2月20日

第五篇:工商局党风廉政建设工作总结

加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进工商行政管理各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真贯彻学习“十六大”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实xx廉政工作会议、云南省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。s0100

一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制

(一)党组高度重视,建立健全机构

为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。

(二)明确责任,完善和签订目标责任书

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识

我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了江总书记“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的十五届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《云南省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[2003]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》,认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力,提高了反腐败斗争的必胜信心。

(三)建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律

领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《云南省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。

(四)建立纪检监察机构,及时查处违纪违规行为

我局于1995年就设立了法制监督机构,其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;1999年工商体制上划(实行垂直管理),工商系统纪检监察工作从地方划转过来,设立了纪检监察室,认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。自成立纪检监察机构来,我局共接待来信来访26人次,其主要问题是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待岗学习制度,责令其待岗学习两个月,又督促还款,做思想政治工作,挽回了一定的影响,维护了工商形象;二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用,违反了办案纪律,也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象,违反了《国家公务员暂行条例》在关规定,通过报市局纪检监察办,给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为,及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改,并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处,教育了当事人,警示了广大干部职工,使遵纪守法意识得到了增强,促进了干部廉洁依法行政。

四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象

(一)推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效

坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。

1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。

3、重点加强对行政性收费的政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。

4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。

5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。

6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。

通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。

(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风

一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“

十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、政协代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[2003]34号《关于转发<云南省工商行政管理系统执法形象督察实施办法>的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。

二是根据玉市工商[2003]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。

继续加强党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好工商形象的迫切需要,近年来,我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和较高评价,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,在盛市局,县委、政府以及我局党组的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。

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